Ürün Güvenliği Uyum Programı 2026: İmalatçı ve İthalatçı İçin İç Denetim, Teknik Dosya, İzlenebilirlik, Şikâyet Kaydı ve Geri Çağırma Planı (7223 m.7-12, 18, 21; GÜG Yön. m.6, 9; PGD Yön. m.16, 18)

Ticaret Bakanlığının ve diğer yetkili kuruluşların denetlediği tüketici ürünlerinde toplatma ve ceza dosyalarının sonucunu çoğu zaman firmanın elinde olması gereken üç kayıt belirler: teknik dosya, izlenebilirlik kaydı ve şikâyet kaydı. 7223 sayılı Ürün Güvenliği ve Teknik Düzenlemeler Kanunu imalatçıya teknik dosyayı en az on yıl saklama (m.7/1-c), riskle orantılı numune testi yapma ve şikâyetlerin, uygun olmayan ve geri çağrılan ürünlerin kaydını tutma (m.7/1-d), uygunsuzluğu öğrenince ivedilikle düzeltici önlem alıp yetkili kuruluşu bilgilendirme (m.7/1-h) yükümlülüğü getirir; ithalatçı için benzer hükümler m.9’da, tedarik zincirindeki önceki ve sonraki işletmecinin on yıllık kaydı m.12’dedir. Yetkili kuruluşun talebi ve uyarısı olmadan uygunsuzluğu kendiliğinden tamamen gideren işletmeciye idari yaptırım uygulanmaz (m.21/1). Bu yazı bu yükümlülükleri tek bir ürün güvenliği uyum programında birleştiriyor: rol haritası, saklama süreleri, izlenebilirlik, risk bildirimi, yıllık iç denetim takvimi, tedarikçi sözleşmesi maddeleri, geri çağırma iç prosedürü, programın ceza tutarına etkisi ve maliyet-fayda karşılaştırması.

GÜBİS Verisi: Son Altı Ayın 18 İlanından 10’u Yerli Üretim

GÜBİS’te 28.04.2026–28.10.2026 arasında yayımlanan ilanlara göre 18 ilanın tamamı Ticaret Bakanlığına aittir ve hepsinde alınan önlem piyasaya arz yasağı ve toplatmadır; hiçbirinde idari para cezası bilgisi yer almaz. İlanların 10’unda ürün yerli, 7’sinde ithal, birinde menşe belirtilmemiştir; yerli ürünlerin 6’sı bebek ve çocuk giyimidir. Kimyasal bulgular (fitalat, kurşun, kadmiyum, nikel salımı gibi) 10 ilanda, mekanik bulgular (küçük parça, kopan süs veya aksesuar, kordon ve büzme ipi) 10 ilanda görülür; 7 ilanda birden fazla bulgu bir aradadır.

Toplatma riski ithal ürüne özgü değildir; ürünün imalatını yaptırarak kendi markasıyla arz eden de imalatçıdır (7223 m.3/1-g). Değerlendirmemize göre kimyasal bulgular çoğunlukla hammadde ve tedarikçi kontrolündeki, mekanik bulgular ise seri üretimde uygunluğun sürdürülmesindeki (m.7/1-ç) boşluğa işaret eder; iç denetim takvimi ve tedarikçi sözleşmesi bölümleri bu iki boşluğa yöneliktir.

Ürün Güvenliği Uyum Programı Nedir, Kanunen Zorunlu mu?

7223 sayılı Kanun, Genel Ürün Güvenliği Yönetmeliği (GÜG Yön.), Ürünlerin Piyasa Gözetimi ve Denetimine Dair Çerçeve Yönetmelik (Çerçeve Yön.) ve Ticaret Bakanlığı Piyasa Gözetimi ve Denetimi Yönetmeliği (PGD Yön.) “uyum programı” kavramını kullanmaz. Ancak yükümlülüklerin önemli bir kısmı süreklidir: imalatçı uygunluğun seri üretim boyunca sürdürülmesi için gerekli önlemleri alır ve tasarım ile kurallardaki değişiklikleri takip eder (m.7/1-ç), riskle orantılı numune testi yapar ve şikâyet kaydı tutar (m.7/1-d), tedarik zinciri kayıtlarını on yıl saklar (m.12/1). Uyum programı bu yükümlülükleri sorumlusu, takvimi ve kanıtı belli bir iç düzene bağlar ve belge toplamakla sınırlı kalmaz: uygunluk belgelerine veya işaretlere sahip olmak denetimi ve yaptırımı engellemez (m.15/6); bir denetimde uygunsuzluk çıkmaması da sorumluluğu kaldırmaz (PGD Yön. m.5/11).

Yazı, Sağlık Bakanlığı dışındaki yetkili kuruluşların denetlediği tüketici ürünlerini esas alır; ilaç, tıbbi cihaz ve kozmetik için ilaç, tıbbi cihaz ve kozmetik firmalarında uyum programı yazımıza bakılmalıdır. Ticaret Bakanlığının 14.10.2026 tarihli listesine göre tekstil ve hazır giyim, ayakkabı ve çanta, çocuk bakım ürünleri, kırtasiye, mobilya, çakmak ve oyuncak Ticaret Bakanlığının; elektrikli ekipman ve makineler Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının (elektrikli ev aleti), kişisel koruyucu donanım Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının (KKD), yapı malzemeleri Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının (yapı malzemesi), telsiz ekipmanı BTK’nın (telsiz ekipmanı), gıdayla temas eden malzemeler Tarım ve Orman Bakanlığının (gıdayla temas eden malzeme) sorumluluğundadır. Özel kanunu olan üründe 7223 yalnızca özel kanunda hüküm bulunmayan hâllerde uygulanır (m.2/3).

Rol Haritası: İmalatçı, Yetkili Temsilci, İthalatçı ve Dağıtıcı Hangi Yükü Taşır?

Programın ilk adımı, her ürün için şirketin sıfatını yazılı olarak belirlemektir; aynı şirket bir üründe imalatçı, diğerinde dağıtıcı olabilir ve ceza bendi buna göre değişir.

Özel markalı ürünlerde ve ithal ürünü kendi markasıyla satan şirketlerde rolün yanlış belirlenmesi en sık görülen boşluktur; bu şirketler imalatçı yükümlülükleriyle karşı karşıyadır (m.11/1). Ayrıntılar için mağaza ve dağıtıcının yükümlülükleri, pazaryeri satıcısının yükümlülükleri ve TAREKS ve ithalatçının sorumluluğu yazılarımıza bakılabilir.

Teknik Dosya ve Uygunluk Beyanı Kim Tarafından, Kaç Yıl Saklanır?

İmalatçı, mevzuatın gerektirdiği hâllerde teknik dosyayı tanzim eder, uygunluk değerlendirmesini yapar veya yaptırır, uygunluk beyanını düzenler ve uygunluk işaretini ürüne koyar (7223 m.7/1-b). Teknik dosya ve belgeler teknik düzenlemede belirtilen süre, süre belirtilmemişse ürünün piyasaya arz edildiği tarihten itibaren en az on yıl muhafaza edilir (m.7/1-c). Teknik düzenlemedeki özel süreye örnek olarak Oyuncak Güvenliği Yönetmeliği, imalatçının teknik dosya ile AT uygunluk beyanını oyuncak piyasaya arz edildikten sonra 10 yıl saklamasını (m.5/3), ithalatçının da aynı süre beyanın bir örneğini muhafaza etmesini ve teknik dosyanın talepte sunulmasını sağlamasını (m.7/8) ister.

Kanun süreyi “ürünün piyasaya arz edildiği tarih”ten başlatır ve piyasaya arz, ürünün piyasada ilk kez bulundurulmasıdır (m.3/1-k); değerlendirmemize göre aynı model yıllarca satılıyorsa arşiv, modelin son partisinin arz tarihine göre planlanmalıdır. Tazminat zamanaşımı her hâlde zararın doğumundan itibaren on yıl olduğundan (m.6/6) kayıtların daha uzun saklanması uygulama önerisidir. Teknik dosyanın içeriği ve belge eksikliğinde giderme süresi için CE işareti ve uygunluk beyanı yazımıza bakılabilir.

İzlenebilirlik: Model, Parti, Seri, İsim-Adres ve On Yıllık Tedarikçi-Alıcı Kaydı

İzlenebilirlik üç katmandan oluşur. Ürün üzerinde: imalatçı ürünün model, parti ve seri numarası veya ayırt edici bilgileri kolayca görülebilir ve okunabilir şekilde taşımasını, ürün elvermiyorsa bu bilgilerin ambalajda veya eşlik eden belgede yer almasını sağlar (7223 m.7/1-e); Ticaret Bakanlığı PGD Yönetmeliği parsel ve koliyi ve lot numarasını da sayar (m.18/3; Çerçeve Yön. m.11/1). Kimlik: imalatçı mevzuatın gerektirdiği hâllerde ismini, kayıtlı ticari unvanını veya markasını ve açık adresini (m.7/1-f), ithalatçı da kendi bilgilerini imalatçının zorunlu bilgilerinin görünürlüğünü engellemeden (m.9/1-ç) ürün, ambalaj veya eşlik eden belgede gösterir. Kayıt: her iktisadi işletmeci bir önceki ve varsa bir sonraki işletmecinin ismini, unvanını veya markasını, irtibat bilgilerini ve ürünün takibini kolaylaştıracak bilgileri kaydeder, arz veya bulundurmaya başlamadan itibaren en az on yıl saklar ve talepte sunar (m.12/1; dağıtıcı için ayrıca GÜG Yön. m.7/1-a).

Düzeltici önlemde kullanılmak üzere işletmeci parti, seri veya lot bazında ürünü dağıttığı işletmecileri ve miktarları da kaydeder (PGD Yön. m.18/4; Çerçeve Yön. m.11/2); yetkili kuruluş da tedarik zincirinin, dağıtım ağının ve piyasadaki ürün miktarlarının ayrıntılarını isteyebilir (Çerçeve Yön. m.16/4-b). Değerlendirmemize göre parti kaydı olmayan firmada önlemi etkilenen partilerle sınırlandırma talebi zayıflar (bkz. test raporuna itiraz). Kayıt aynı zamanda savunma aracıdır: ürünü piyasaya kendisinin arz etmediğini ispatlayan imalatçı veya ithalatçıya idari yaptırım uygulanmaz (m.21/2-a); tebliğden itibaren on iş günü içinde imalatçıyı, ithalatçıyı veya önceki işletmeciyi bildiremeyen dağıtıcı ise imalatçı kabul edilir (m.11/2).

Numune Testi ve Şikâyet Kaydı: Mevzuat Neyi Zorunlu Tutuyor?

Kanun, imalatçının ve ithalatçının “taşıdıkları muhtemel risklerle orantılı olarak” piyasada bulundurulan ürünlerinden numune alarak test etmesini, inceleme yapmasını, şikâyetlerin, uygun olmayan ve geri çağrılan ürünlerin kaydını tutmasını ve izleme faaliyeti hakkında dağıtıcıları (ithalatçıda ayrıca imalatçıyı) bilgilendirmesini ister (7223 m.7/1-d, 9/1-g; Çerçeve Yön. m.6/1-d, 8/1-g). Teknik düzenlemesi bulunmayan veya insan sağlığı ve güvenliğine ilişkin hüküm içermeyen ürünlerde uygulanan Genel Ürün Güvenliği Yönetmeliği, üreticinin bunu kendi faaliyetleriyle sınırlı olarak ve “mümkün olduğu hallerde” yapmasını öngörür; kayıt kapsamı şikâyetler, tehlikeli ürünler ve geri çağrılan ürünlerdir (m.2/1, 6/2-b). Oyuncakta imalatçı ve ithalatçı riskler bakımından gerekli olduğu durumlarda test yapar ve kayıt tutar (Oyuncak Yön. m.5/4, 7/6). Dağıtıcı için 7223 m.10’da ve GÜG Yön. m.7’de böyle bir yükümlülük sayılmamıştır.

Mevzuat test sıklığını, kaydın biçimini ve saklama süresini belirlemez; orantılılık firmanın risk değerlendirmesine bırakılmıştır. Buna karşın ihlal ayrı bir cezaya konu olabilir: m.7/1-d ve 9/1-g’ye aykırılık m.20/1-ç kapsamındadır ve 2026’da 86.900 TL ile 869.010 TL arasında idari para cezası öngörülür. Akredite kuruluştan alınmış test raporlarını Bakanlık dikkate alır (PGD Yön. m.5/9; Çerçeve Yön. m.15/6); yüksek riskli ürünlerde akredite laboratuvar bu nedenle önerilir. Kaydın bir işlevi daha vardır: Bakanlık her türlü ihbar, şikâyet ve kaza bilgisini piyasa gözetiminde kullanır (PGD Yön. m.5/4) ve yetkili kuruluşlar denetim planlarken tüketici şikâyetlerini ve işletmecilerin geçmişe dönük uygunsuzluk kayıtlarını göz önünde bulundurur (Çerçeve Yön. m.15/3). Şikâyetin ne zaman ulaştığını ve ne yapıldığını gösteren belge firmanın kendi kaydıdır.

Risk Bildirimi: Kim, Kime ve Ne Kadar Sürede Bildirir?

Mevzuat bildirim için gün sayısı vermez; Kanun ve Çerçeve Yönetmelik “ivedilikle”, Oyuncak Güvenliği Yönetmeliği “hemen” ifadesini kullanır.

Aykırılığın cezası role göre değişir: imalatçının m.7/1-h ve ithalatçının m.9/1-c ile 9/1-ğ yükümlülükleri m.20/1-ç’de (2026: 86.900–869.010 TL), dağıtıcının m.10/1-b ve 10/1-ç yükümlülükleri m.20/1-e’de (2026: 60.830–608.307 TL) yer alır. Ciddi riskte bildirimin asgari içeriği GÜG Yön. m.9/2’de sayılmıştır. İç prosedürde bir karar süresi (örneğin riskin öğrenildiği gün kriz ekibinin toplanması) belirlemek uygulama önerisidir; bildirim dosyası için gönüllü geri çağırma yazımıza bakılabilir.

Ürün Güvenliği Sorumlusu ve Yıllık İç Denetim Takvimi

7223 sayılı Kanun, Genel Ürün Güvenliği Yönetmeliği, Çerçeve Yönetmelik ve Ticaret Bakanlığı PGD Yönetmeliğinde tüketici ürünü imalatçısının veya ithalatçısının bir “ürün güvenliği sorumlusu” görevlendirmesini zorunlu tutan hüküm yoktur. Ancak “ivedilikle” alınacak kararların kimin yetkisinde olduğu belirsizse süre kaybı kaçınılmazdır. Kabahatler Kanununa göre tüzel kişinin faaliyeti çerçevesinde görev üstlenen kişinin bu görevi kapsamında işlediği kabahatten dolayı tüzel kişi hakkında da idari yaptırım uygulanabilir (m.8/1); çalışan düzeyindeki ihmal şirketin dosyasına yansır.

Aşağıdaki takvim sürekli yükümlülükleri yıla yayan bir öneridir; Ocak taramasında Bakanlığın yayımladığı teknik düzenleme listesi (Çerçeve Yön. m.13/1) ve Uygunluk Denetimi Tebliği güncel metni başlangıç noktasıdır.

Tedarikçi ve Fason Üretim Sözleşmesine Hangi Ürün Güvenliği Maddeleri Konmalı?

Yabancı imalatçıdan alan ithalatçı ile fason üretim yaptıran marka sahibi, uyum yükünün önemli kısmında tedarikçiden gelecek bilgiye bağımlıdır. Bir sınır akılda tutulmalıdır: imalatçı veya ithalatçıyı üründen kaynaklanan tazminat sorumluluğundan kurtaran ya da bu sorumluluğu azaltan sözleşme hükümleri hükümsüzdür (7223 m.6/4). Değerlendirmemize göre idari yaptırımın muhatabını da sözleşme değiştirmez; sözleşme yalnızca iç ilişkide maliyet paylaşımını ve rücuyu düzenler.

İthalatçı ile mağaza arasındaki sözleşme maddeleri dağıtıcı, kalan riskin sigortayla karşılanması ürün sorumluluk ve geri çağırma sigortası, ürünün zarar vermesi hâlindeki sorumluluk güvensiz üründen doğan zarar yazılarımızda ele alınmıştır.

Kriz ve Geri Çağırma Planı: İç Prosedür Taslağı

Geri çağırma, diğer önlemlerin riski ortadan kaldırmada yetersiz kaldığı durumlar içindir (7223 m.19/1; GÜG Yön. m.6/2-d); plan bu nedenle kademeli olmalıdır. Ticaret Bakanlığı ürünlerinde uygunsuzluğu Bakanlığın denetiminden önce tespit eden işletmeci, ihtiyaç duyduğu süreyi belirterek bölge müdürlüğüne gönüllü önlem başvurusu yapar; altı ayı geçmemek üzere süre, mücbir sebepte aynı sınırda ek süre verilir (PGD Yön. m.16/3, 16/4). Gönüllü önleme konu ürün bilgileri de güvensiz ürün bilgi sisteminde yayımlanır (m.16/7).

Taslak şirketin rolüne ve ürün grubuna göre uyarlanmalıdır. Duyuru metni iskeleti için gönüllü geri çağırma, Bakanlık kararından sonraki plan için düzeltici önlem planı yazılarımıza bakılabilir.

Uyum Programı Cezayı Etkiler mi? 7223 m.21 Kurtulma Hâlleri ve Kabahatler Kanunu m.17/2

Programın yaptırım üzerindeki en güçlü etkisi Kanunun 21. maddesinin birinci fıkrasından gelir: “Piyasaya arz ettikleri, piyasada bulundurdukları veya hizmete sundukları ürünün uygun olmadığını tespit edip yetkili kuruluşun talebi ve uyarısı olmadan uygunsuzluğun giderilmesi ve riskin ortadan kaldırılması için ürünün geri çağrılması da dâhil olmak üzere gerekli tedbirleri kendiliğinden alan ve uygunsuzluğu tamamen gideren iktisadi işletmeciler için bu Kanunda düzenlenen idari yaptırımlar uygulanmaz.” Aynı kural GÜG Yön. m.14’te, gönüllü önlem için benzer bir kural PGD Yön. m.16/8’de yer alır. Kendiliğinden tespit, talep ve uyarıdan önce tedbir ve tamamen giderme birlikte aranır; ispat iç kayıtların tarihleriyle yapılır.

İkinci fıkraya göre imalatçı veya ithalatçı; ürünü piyasaya kendisinin arz etmediğini, uygunsuzluğun dağıtıcının veya üçüncü bir tarafın ürüne müdahalesinden ya da kullanıcıdan kaynaklandığını veya üründeki uygunsuzluğun teknik düzenlemelere ya da diğer zorunlu teknik kurallara uygun olarak üretilmesinden kaynaklandığını ispatlarsa idari yaptırım uygulanmaz (m.21/2). Üçünde de ispat yükü işletmecidedir.

Kurtulma hâli yoksa program tutarı etkileyebilir: ceza uygulanırken aykırılığın büyüklüğü ve yaptırım uygulanacak kişinin ekonomik durumu dikkate alınır (m.20/11). Kabahatler Kanunu da alt ve üst sınırla belirlenen cezalarda “işlenen kabahatin haksızlık içeriği ile failin kusuru ve ekonomik durumu”nun birlikte göz önünde bulundurulmasını ister (m.17/2). Kabahatler, kanunda açık hüküm yoksa taksirle de işlenebildiğinden (m.9/1) program sorumluluğu kendiliğinden ortadan kaldırmaz. Değerlendirmemize göre ise işleyen bir kontrol düzenine rağmen ortaya çıkan münferit sapma, kusur bakımından düzensiz bir işletmeyle aynı tutulmamalı; kayıtlar savunmada ve alt sınırın üzerindeki tutara karşı davada ileri sürülmelidir. Bu değerlendirmeyi doğrudan destekleyen 7223’e özgü bir yargı kararına atıf yapmıyoruz. Program ayrıca tekrarı önler: birinci, ikinci, üçüncü ve beşinci fıkralardaki cezalar iki yıl içindeki tekrarda bir önceki cezanın iki katı uygulanır (m.20/8; bkz. tekerrür).

Uyum Maliyeti ve Fayda: Hangi Kontrol Hangi 2026 Cezasını Önler?

Programın maliyeti büyük ölçüde test, kayıt ve personel zamanıdır. Tutarlar, Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2026/13 sayılı Tebliğle (RG 31.12.2025-33124, 4. mükerrer) belirlenen 2026 değerleridir.

Aynı fiil için (c), (ç), (d) veya (e) bendi uygulanmışsa (a) ve (b) ayrıca uygulanmaz (m.20/7); idari para cezası ise idari önlemlere engel olmaz (m.20/9). Uygunsuzlukta numune ve test giderleri imalatçı veya ithalatçıya (m.15/7), geri çağırmanın tüm masrafları geri çağıran işletmeciye aittir (m.19/4); alınan önlemler ilan edilir (m.16/8) ve zarar hâlinde tazminat sorumluluğu ayrıca doğar (m.6/1). Değerlendirmemize göre uyum maliyeti bu kalemlerin toplamıyla karşılaştırılmalıdır.

Önleyici Yol Haritası: Denetimden GÜBİS İlanına Her Aşamada Program Ne İşe Yarar?

Süreç yazılarımız uyuşmazlığın aşamalarını tek tek anlatır; aşağıdaki tablo onları tersinden okur: her aşamada sonucu belirleyen belge, uyum programınca önceden üretilmiş olmalıdır.

Varsayımsal Örnek ve Sık Yapılan Hatalar

Kendi markasıyla bebek giyimi ürettiren bir şirket, fason üreticinin çıtçıt tedarikçisini değiştirdiğini sözleşmedeki önceden bildirim maddesi sayesinde öğrenir ve iç test planı gereği çekme testi yaptırır. İki partide çıtçıtların koptuğu görülür; aynı hafta bir tüketici şikâyeti de kayda geçmiştir. İki partinin satışı durdurulur, dağıtım kaydından bayiler ve pazaryeri mağazaları belirlenir; şirket bölge müdürlüğünü bilgilendirip gönüllü önlem başvurusu yapar, değişim seçeneği sunan duyuruyu yayımlar ve toplanan adetleri raporlar. Bakanlığın talebi ve uyarısı olmadan tedbir aldığını ve uygunsuzluğu tamamen giderdiğini kayıtlarla gösterebildiği ölçüde 7223 m.21/1 ve PGD Yön. m.16/8 uyarınca idari yaptırım uygulanmaması gerekir; gönüllü önlem bilgisi ise bilgi sisteminde yayımlanabilir (m.16/7). Sorun önce bir denetimde çıksaydı 2026’da 434.505 TL’den başlayan m.20/1-a bendi gündeme gelebilirdi. Örnek gerçek bir dosyayı veya firmayı anlatmaz.

• Programı belge klasörü sanmak: belge ve işarete sahip olmak denetimi ve yaptırımı engellemez (7223 m.15/6).
• Teknik dosyayı yabancı imalatçıda bırakmak: ithalatçı belge örneğini on yıl boyunca talepte sağlamakla yükümlüdür (m.9/1-h).
• Parti veya lot numarası olmadan sevkiyat: etkilenen partiyi ayırmak mümkün olmaz (m.7/1-e; PGD Yön. m.18/4).
• Şikâyeti müşteri hizmetlerinde kapatmak: kayıt tutmamak m.20/1-ç cezasına konu olabilir.
• Bakanlığın sormasını beklemek: talep veya uyarıdan sonra alınan tedbir m.21/1 kapsamına girmez.
• Kendi markasıyla satılan ithal üründe rolü yanlış belirlemek: ürünü kendi isim veya markasıyla arz eden ithalatçı imalatçı sayılır (m.11/1).
• Geri çağırmada tüketiciye masraf yüklemek: tüm masraflar işletmeciye aittir (m.19/4).

Sıkça Sorulan Sorular

Ürün güvenliği uyum programı kurmak zorunlu mu?

Bu adla bir yükümlülük yoktur; ancak 7223 sayılı Kanun imalatçı ve ithalatçıya seri üretimde uygunluk, numune testi, şikâyet kaydı, on yıllık belge ve izlenebilirlik kaydı ve ivedi bildirim gibi sürekli yükümlülükler getirir (m.7, 9, 12). Bunları düzenli yerine getirmenin pratik yolu bir iç programdır.

Teknik dosya ve uygunluk beyanı kaç yıl saklanır?

Teknik düzenlemede süre varsa o süre, yoksa imalatçı ve yetkili temsilci için piyasaya arzdan, ithalatçı için ithal tarihinden itibaren en az on yıl (7223 m.7/1-c, 8/2, 9/1-h). Oyuncakta imalatçı teknik dosya ile AT uygunluk beyanını piyasaya arzdan sonra 10 yıl saklar (Oyuncak Yön. m.5/3).

İzlenebilirlik kaydında neler tutulmalı?

Tedarik zincirinde bir önceki ve varsa bir sonraki işletmecinin ismi, unvanı veya markası, irtibat bilgileri ve ürünün takibini kolaylaştıracak bilgiler en az on yıl saklanır (7223 m.12/1). Ticaret Bakanlığı ürünlerinde parti, seri veya lot bazında dağıtım yapılan işletmeciler ve miktarlar da kaydedilir (PGD Yön. m.18/4).

Şikâyet kaydı tutmazsam ceza var mı?

İmalatçı ve ithalatçının şikâyetlerin, uygun olmayan ve geri çağrılan ürünlerin kaydını tutma yükümlülüğü 7223 m.7/1-d ve 9/1-g’dedir; aykırılık m.20/1-ç kapsamında 2026’da 86.900 TL ile 869.010 TL arasında idari para cezasına konu olabilir. Kaydın biçimi ve süresi mevzuatta belirlenmemiştir.

Dağıtıcı numune testi yapmak zorunda mı?

7223 m.10’da dağıtıcı için bu yükümlülük sayılmamıştır; dağıtıcı satıştan önce işaret, belge, Türkçe talimat ve imalatçı ile ithalatçı bilgilerini doğrular ve riski ivedilikle bildirir (m.10/1-a, b). Ürünü kendi markasıyla satan dağıtıcı ise imalatçı sayılır (m.11/1).

Ürünümde risk fark ettim, Bakanlığa kaç gün içinde bildirmeliyim?

Mevzuat gün sayısı vermez; “ivedilikle” (7223 m.7/1-h, 9/1-ğ), oyuncakta “hemen” (Oyuncak Yön. m.5/8, 7/7) der. Ciddi riskte bildirim ürünün ve riskin tam tanımını, izlenebilirlik bilgilerini ve önlemleri içerir (GÜG Yön. m.9/2).

Ürün güvenliği sorumlusu atamak zorunlu mu?

7223, Genel Ürün Güvenliği Yönetmeliği, Çerçeve Yönetmelik ve Ticaret Bakanlığı PGD Yönetmeliğinde böyle bir zorunluluk yoktur; yazılı görevlendirilmiş bir sorumlu ve vekil belirlenmesi uygulama önerisidir.

Kendiliğimden geri çağırırsam ceza almaz mıyım?

Uygunsuzluğu tespit edip yetkili kuruluşun talebi ve uyarısı olmadan gerekli tedbirleri kendiliğinden alan ve uygunsuzluğu tamamen gideren işletmeciye idari yaptırım uygulanmaz (7223 m.21/1; PGD Yön. m.16/8). Gönüllü önleme konu ürün bilgileri ise güvensiz ürün bilgi sisteminde yayımlanır (PGD Yön. m.16/7).

Uyum programım varsa ceza daha düşük mü belirlenir?

Tutar belirlenirken aykırılığın büyüklüğü ve ekonomik durum (7223 m.20/11), Kabahatler Kanununa göre haksızlık içeriği, kusur ve ekonomik durum (m.17/2) dikkate alınır. Program cezayı kendiliğinden kaldırmaz; değerlendirmemize göre işleyen bir kontrol düzeni kusur değerlendirmesinde lehe ileri sürülebilir ve savunmada belgelenmelidir.

Tedarikçi sözleşmesiyle sorumluluğu tedarikçiye devredebilir miyim?

Zarar görene karşı imalatçı veya ithalatçının tazminat sorumluluğunu kaldıran veya azaltan sözleşme hükümleri hükümsüzdür (7223 m.6/4). Sözleşme iç ilişkide belge ve bilgi akışını, maliyet paylaşımını ve rücuyu düzenlemek için kullanılır.

Kendi markamla fason ürettiriyorum, imalatçı ben miyim?

Evet. Ürünün tasarımını veya imalatını yaptırarak kendi isim veya markasıyla piyasaya arz eden imalatçıdır (7223 m.3/1-g); fason sözleşmesi teknik dosyaya ve test kayıtlarına erişimi güvenceye almalıdır.

Ürün güvenliği iç denetimi ne sıklıkla yapılmalı?

Mevzuat sıklık öngörmez; test “muhtemel risklerle orantılı olarak” yapılır (7223 m.7/1-d, 9/1-g). Her yeni ürün veya tedarikçide arz öncesi kontrol, yılda bir tam iç denetim ve bir geri çağırma tatbikatı uygulama önerisidir.

Hukukçular Evi Bu Dosyalarda Ne Yapar

Hukukçular Evi Ankara; imalatçı ve ithalatçılar için rol analizi, teknik dosya, izlenebilirlik ve şikâyet kaydı düzeninin gözden geçirilmesi, tedarikçi, fason üretim ve yetkili temsilci sözleşmeleri, geri çağırma iç prosedürü ve gönüllü önlem başvurusu ile denetim, savunma, toplatma, idari para cezası ve iptal davası aşamalarında hukuki destek sağlar. Ürün güvenliği rehberlerinin tamamı için Piyasa Gözetimi ve Denetimi Rehberi, GÜBİS ilanları için GÜBİS Rehberi sayfalarına bakılabilir. Uyum düzeninizi değerlendirmek için 0554 648 37 15 numaralı telefondan bize ulaşabilirsiniz.

Mevzuat ve kaynaklar: 7223 sayılı Ürün Güvenliği ve Teknik Düzenlemeler Kanunu (RG 12/03/2020-31066) m.2, 3, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22; Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2026/13 sayılı Tebliğ (RG 31/12/2025-33124, 4. mükerrer); Genel Ürün Güvenliği Yönetmeliği (RG 11/03/2021-31420) m.2, 6, 7, 9, 14; Ürünlerin Piyasa Gözetimi ve Denetimine Dair Çerçeve Yönetmelik (Cumhurbaşkanı Kararı 4269, RG 10/07/2021-31537) m.6, 7, 8, 11, 13, 15, 16; Ticaret Bakanlığı Piyasa Gözetimi ve Denetimi Yönetmeliği (RG 09/02/2022-31745) m.5, 11, 14, 15, 16, 17, 18; Oyuncak Güvenliği Yönetmeliği (RG 04/10/2016-29847) m.5, 7, 10, 43; 5326 sayılı Kabahatler Kanunu (RG 31/03/2005-25772 mükerrer) m.8, 9, 17; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu m.7; Ticaret Bakanlığı, Yetkili PGD Kuruluşları ve Sorumlu Oldukları Ürün Grupları (14/10/2026); GÜBİS (guvensizurun.ticaret.gov.tr) 28/04/2026–28/10/2026 arasında yayımlanan ilanlar (firma adı içermeyen özet). Bu yazı genel bilgilendirme amaçlıdır, hukuki danışmanlık yerine geçmez.