Yurt dışındaki bir üretici, Türkiye’deki bir şirketi “yetkili temsilci” olarak görevlendirdiğinde temsilci, 7223 sayılı Ürün Güvenliği ve Teknik Düzenlemeler Kanununun 8. maddesindeki kanuni görevleri ve görevlendirme belgesinde üstlendiği işleri yerine getirmekle yükümlü olur. Belgede yazmasa bile uygunluğu gösteren belgeleri en az on yıl saklamak, yetkili kuruluş isterse Türkçe veya kabul edilen dilde sunmak ve riskin giderilmesine yönelik talimatları ivedilikle uygulamak temsilcinin kanuni görevidir. Bu görevlerin ihlali 2026’da 60.830 TL’den 608.307 TL’ye kadar idari para cezasına bağlanmıştır (7223 m.20/1-e; Tebliğ ÜGD 2026/13). Öte yandan yetkili temsilci teknik dosyayı hazırlayamaz, ürün sorumluluğu tazminatı maddesinde sayılmaz ve imalatçıya ait her yükümlülükten kendiliğinden sorumlu tutulmaz. Uzaktan satışta ise Bakanlık listesindeki ürün grupları için Türkiye’de yerleşik bir iktisadi işletmeci şartı vardır ve bu sırada yetkili temsilci üçüncü sırada yer alır. Bu yazı yetkili temsilcinin tanımını, ithalatçı ve distribütörden farkını, görevlendirme belgesinin içeriğini, AB’de yerleşik temsilcinin durumunu, ceza bentlerini, savunma ve dava sürelerini ve imalatçıyla iç ilişkiyi resmî metinlere dayanarak anlatıyor.
Kısa cevap: Yetkili temsilci, imalatçı tarafından yazılı olarak görevlendirilen Türkiye’de yerleşik gerçek veya tüzel kişidir (7223 m.3/1-t). Kanuni asgari görevi belgeleri on yıl saklamak, talepte sunmak ve yetkili kuruluşun risk giderme talimatlarını ivedilikle yerine getirmektir (m.8/2); bunun ihlali m.20/1-e’ye girer (2026: 60.830–608.307 TL). Görevlendirme belgesinde Çerçeve Yönetmeliğin 7. maddesindeki görevler (beyanın ve teknik dosyanın hazırlandığını teyit, belgeleri sunma, riski bildirme, iş birliği) yazılır. Temsilci, yazılı yetkiyle AB uygunluk beyanını düzenleyip CE işaretini koyabilir; teknik dosyayı tanzim edemez (CE İşareti Yön. m.6/1). Ürünü ithal ediyorsanız ayrıca ithalatçısınız. Önlem ve ceza kararına karşı dava süresi yazılı bildirimden itibaren altmış gündür (7223 m.22/2; İYUK m.7).
Yetkili temsilci olarak görevlendirildiniz ya da yazı mı geldi?
Görevlendirme belgesini, sorumluluk sınırını ve süreleri birlikte değerlendirelim: Hukukçular Evi, 0554 648 37 15.
Yetkili Temsilci Kimdir? Kanundaki Tanımın Dört Unsuru
7223 sayılı Kanun yetkili temsilciyi, “imalatçının bu Kanun ve ilgili diğer mevzuat kapsamındaki bazı yükümlülüklerini onun adına yerine getirmek üzere imalatçı tarafından yazılı şekilde görevlendirilen Türkiye’de yerleşik gerçek veya tüzel kişi” olarak tanımlar (m.3/1-t). Aynı tanım, Cumhurbaşkanı Kararıyla yürürlüğe konulan “CE” İşareti Yönetmeliğinde (m.4/1-p) ve Ürünlerin Piyasa Gözetimi ve Denetimine Dair Çerçeve Yönetmelikte (m.4/1-cc) tekrarlanır. Tanımın her unsuru, uygulamada bir sorunun cevabını verir: kim atar, nasıl atar, kim atanabilir ve ne kadarı devredilir.
Kanun, yetkili temsilciyi “iktisadi işletmeci” tanımına da açıkça dâhil eder (m.3/1-f). Bu nedenle denetim, belge isteme, savunma ve önlem kararlarına ilişkin hükümler temsilciye de yöneltilebilir. Ancak iktisadi işletmeci olmak, imalatçının bütün yükümlülüklerinin temsilciye geçtiği anlamına gelmez; Kanun her işletmeci için ayrı bir yükümlülük maddesi öngörür (imalatçı m.7, yetkili temsilci m.8, ithalatçı m.9, dağıtıcı m.10).
Tablo 1. Yetkili temsilci tanımının unsurları ve pratik sonuçları
| Unsur | Dayanak | Uygulamada anlamı |
|---|---|---|
| Atayan imalatçıdır | 7223 m.3/1-t, 8/1 | Temsilciyi ithalatçı veya distribütör değil, ürünü kendi adı veya markasıyla piyasaya arz eden imalatçı görevlendirir. |
| Yazılı görevlendirme | 7223 m.3/1-t, 8/1; Çerçeve Yön. m.7/1 | Devredilen yetki ve görevlerin mahiyeti, varsa koşulları ve sınırları yazılı ve açık biçimde belirlenir. Yazılı belge yoksa yetkili temsilcilik sıfatı kurulmaz. |
| Türkiye’de yerleşik | 7223 m.3/1-t; CE İşareti Yön. m.13/1 | Gerçek veya tüzel kişi Türkiye’de yerleşik olmalıdır. AB’de yerleşik temsilciler karşılıklılık esası gözetilerek denk kabul edilir. |
| “Bazı” yükümlülükler | 7223 m.3/1-t, 8/2; CE İşareti Yön. m.6/1 | İmalatçı yükümlülüklerinin tamamı devredilemez; teknik dosyanın tanzimi devredilemeyen işlerdendir. |
Yetkili temsilcinin hangi ürün gruplarında görevlendirildiği, ilgili teknik düzenlemeye göre değişir; Çerçeve Yönetmelik temsilcinin teknik düzenlemelerdeki diğer yükümlülüklerini saklı tutar (m.7/4). Örneğin makine, telsiz ekipmanı veya elektrikli teçhizat yönetmelikleri temsilciye ilişkin ek hükümler içerebilir; bunlar için yeni Makine Emniyeti Yönetmeliği, telsiz ekipmanında CE ve uygunluk eksikliği ve elektrikli ev aletinde LVD ve EMC uygunsuzluğu yazılarımıza bakılabilir.
Yetkili Temsilci, İthalatçı, Distribütör ve Dağıtıcı: Kim Hangi Sıfatla Sorumlu?
Uygulamadaki en yaygın karışıklık, yabancı markanın Türkiye’deki “resmî temsilcisi”, “distribütörü” veya “bayisi” olarak anılan şirketin 7223 bakımından hangi sıfatı taşıdığıdır. Kanun ticari unvanlara veya sözleşmenin adına değil, fiilen yapılan işe bakar. Ürünü ithal ederek piyasaya arz eden kişi ithalatçıdır (m.3/1-ğ); ürünü tedarik zincirinde yer alarak piyasada bulunduran, imalatçı veya ithalatçı dışındaki kişi dağıtıcıdır (m.3/1-ç). Yetkili temsilci ise ürünü ithal etmek veya satmak zorunda değildir; onun ayırt edici özelliği imalatçıdan aldığı yazılı görevdir.
Bu nedenle bir şirket aynı anda birden fazla sıfat taşıyabilir. Yabancı imalatçının hem yetkili temsilcisi olan hem de ürünleri kendi adına ithal eden bir şirket, temsilci sıfatıyla m.8’deki görevlerden, ithalatçı sıfatıyla m.9’daki daha geniş yükümlülüklerden sorumludur. Ürünü kendi isim veya ticari markası altında piyasaya arz eden ya da ürünü uygunluğunu etkileyecek şekilde değiştiren ithalatçı veya dağıtıcı ise imalatçı sayılır (m.11/1). İmalatçı, yetkili temsilci veya ithalatçısını yetkili kuruluşun bildirimi üzerine on iş günü içinde bildirmeyen dağıtıcı da imalatçı kabul edilir (m.11/2; Ticaret Bakanlığı PGD Yön. m.17/2).
Tablo 2. Sıfatlara göre temel yükümlülükler (7223)
| Sıfat | Tanım | Öne çıkan yükümlülükler | Ceza bendi örnekleri (2026) |
|---|---|---|---|
| İmalatçı | Ürünü imal eden veya ettirip kendi adı veya markasıyla piyasaya arz eden (m.3/1-g) | Uygun ürün arzı, teknik dosya, uygunluk değerlendirmesi, beyan ve işaret, izleme, düzeltici önlem (m.7) | (a) 434.505–4.345.058 TL; (c) 173.801–1.738.022 TL; (ç), (e) |
| Yetkili temsilci | İmalatçının yazılı görevlendirdiği Türkiye’de yerleşik kişi (m.3/1-t) | Belgeleri on yıl saklama ve sunma, talimatlara ivedilikle uyma; belgede üstlenilen görevler (m.8) | (e) 60.830–608.307 TL |
| İthalatçı | Ürünü ithal ederek piyasaya arz eden (m.3/1-ğ) | Arz öncesi teyit, adres, Türkçe talimat, depolama, izleme, belge sunma (m.9) | (a); (c); (ç); (e) |
| Dağıtıcı | İmalatçı ve ithalatçı dışında ürünü piyasada bulunduran (m.3/1-ç) | İşaret, belge ve Türkçe talimat doğrulaması, uygunsuz ürünü bulundurmama, bilgilendirme (m.10) | (ç) yalnız m.10/1-c; (e) m.10/1-a, b, ç, d |
Dağıtıcı ve mağaza tarafındaki yükümlülükler için mağazaya ve dağıtıcıya ürün güvenliği cezası, ithalatçının arz öncesi teyidi için ithal oyuncakta ithalatçının sorumluluğu ve ithalat aşamasındaki denetim için TAREKS’te olumsuz sonuç yazılarımıza bakılabilir. Distribütörlük ve bayilik sözleşmelerinin ticari yönü için distribütörlük, bayilik ve acentelik sözleşmeleri sayfamız yol gösterir.
Kanundan Doğan Asgari Görevler: Belgeleri On Yıl Saklamak ve Talimatlara Uymak
7223 sayılı Kanunun 8. maddesi iki katmanlı bir düzen kurar. Birinci fıkraya göre imalatçı, devrettiği yetki ve görevlerin mahiyetini, varsa koşullarını ve sınırlarını yazılı ve açık biçimde belirleyerek yetkili temsilci atayabilir. İkinci fıkranın ilk cümlesine göre temsilci, imalatçının bu şekilde verdiği ve mevzuatın sınırlamadığı görevleri yerine getirir. Asıl önemli olan ikinci fıkranın devamıdır: görevlendirme belgesinde belirtilmese dahi yetkili temsilci,
- teknik düzenlemenin gerektirdiği ve ürünün uygunluğunu gösteren belgeleri teknik düzenlemedeki süre boyunca, süre yoksa ürünün piyasaya arz edildiği tarihten itibaren en az on yıl muhafaza eder,
- bu belgeleri yetkili kuruluşun talebi hâlinde Türkçe veya yetkili kuruluşun kabul edeceği diğer bir dilde sağlar,
- ürünün taşıdığı risklerin ortadan kaldırılmasına yönelik faaliyetlerde yetkili kuruluşun talimatlarını ivedilikle yerine getirir.
Bu üç görev sözleşmeyle daraltılamaz; çünkü Kanun bunları belgeden bağımsız olarak temsilciye yükler. 7223 m.20/1-e, “8 inci maddesinin ikinci fıkrası”na aykırılığı açıkça sayar ve 2026 yılı için 60.830 TL’den 608.307 TL’ye kadar idari para cezası öngörür. Ceza tutarları, Kanunda yazılı tutarların Ticaret Bakanlığının (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2026/13) sayılı Tebliği ile 1 Ocak–31 Aralık 2026 dönemi için yeniden belirlenmiş değerleridir (RG 31/12/2025-33124, 4. mükerrer).
Dikkat: Kanun “belgeleri muhafaza eder” der; yalnız belgenin bir yerde var olması yetmez, temsilcinin talep anında sunabilmesi gerekir. İmalatçının sunucusunda duran bir dosyaya erişimi olmayan temsilci, talepte belgeyi sağlayamadığında m.8/2’ye aykırılıkla karşılaşabilir. Uygulamada beyanın ve teknik dosyanın güncel bir kopyasını Türkiye’de, tarih ve sürüm bilgisiyle tutmak bu riski azaltır.
On yıllık süre imalatçı (m.7/1-c), ithalatçı (m.9/1-h) ve tüm işletmecilerin izlenebilirlik kayıtları (m.12/1) için de geçerlidir. Belge düzeninin bir uyum programı içinde nasıl kurulacağı ürün güvenliği uyum programı yazımızda anlatılmıştır.
Görevlendirme Belgesinde Hangi Görevler Yer Almalı? Çerçeve Yönetmelik m.7
Ürünlerin Piyasa Gözetimi ve Denetimine Dair Çerçeve Yönetmelik (Cumhurbaşkanı Kararı 4269, RG 10/07/2021-31537) temsilcinin görevlerini Kanundan daha ayrıntılı sayar. Yönetmeliğin 7. maddesinin birinci fıkrasına göre imalatçı, devrettiği yetki ve görevlerin mahiyetini, koşullarını ve sınırlarını yazılı ve açık biçimde belirleyerek temsilci atayabilir ve “yetkili temsilci, aşağıda belirtilen görevleri yapmak üzere imalatçı tarafından görevlendirilir”. Bu ifade, görevlendirme belgesinin asgari içeriği olarak okunmaya elverişlidir.
Tablo 3. Çerçeve Yönetmelik m.7’ye göre yetkili temsilcinin görevleri
| Bent | Görev | Pratik karşılığı |
|---|---|---|
| m.7/1-a | Teknik düzenlemenin gerektirdiği hâllerde AB uygunluk beyanının veya performans beyanının ve teknik dosyanın hazırlanmış olduğunu teyit etmek; beyanı süre yoksa piyasaya arzdan itibaren en az on yıl muhafaza etmek; talepte teknik dosyayı temin etmek | Beyanın imzalı kopyasını Türkiye’de tutmak; teknik dosyanın varlığını yazılı teyit etmek ve imalatçıdan kısa sürede temin edebilecek düzeni kurmak |
| m.7/1-b | Yetkili kuruluşun talebi doğrultusunda ürünün uygunluğunu gösteren gerekli tüm bilgi ve belgeleri Türkçe veya kabul edilen dilde sağlamak | Tercüme düzeni; test raporu, sertifika ve beyanların aynı dosyada toplanması |
| m.7/1-c | Ürünün risk taşıdığını bilmesi gereken hâllerde yetkili kuruluşu bilgilendirmek | Şikâyet, kaza ve yurt dışı geri çağırma bilgisinin temsilciye ulaşmasını sağlayan bildirim hattı |
| m.7/1-ç | Uygunsuzlukta düzeltici önlem talebine istinaden ve risk varsa talep üzerine veya kendiliğinden yetkili kuruluşla iş birliği yapmak | Toplatma ve geri çağırma planına katılım, dağıtıcı listesi, iletişim |
| m.7/2-3 | Belgede belirtilen görevleri yerine getirmek; talepte görevlendirme belgesinin kopyasını Türkçe veya kabul edilen dilde sağlamak | Görevlendirme belgesinin tarihli, imzalı ve tercümeli kopyası |
Yönetmeliğin dili Kanundan bir adım öndedir: Kanun yalnız belge saklama, sunma ve talimatlara uymayı belgeden bağımsız görev sayarken Yönetmelik, beyanın ve teknik dosyanın hazırlandığını teyit etmeyi ve riskten haberdar olunca yetkili kuruluşu bilgilendirmeyi de sayar. Yönetmelik, kendi hükümlerine aykırılık hâlinde Kanunda öngörülen idari yaptırımların uygulanacağını belirtir (m.34/1). Kanunun ceza maddesi ise temsilci için yalnız m.8/2’yi saydığından, Yönetmelikte olup Kanunda karşılığı bulunmayan bir görev için ceza verilip verilemeyeceği tartışmalıdır; bu konu aşağıda ayrıca ele alınmıştır.
Görevlendirme belgesinin en az şu başlıkları içermesi, ileride sorumluluğun sınırını göstermek bakımından yararlıdır: kapsanan ürünler ve teknik düzenlemeler, devredilen görevlerin listesi, devredilmeyen görevlerin açıkça yazılması, belgelerin teslim ve güncelleme süresi, imalatçının yetkili kuruluş talebine yanıt verme süresi, risk ve şikâyet bilgisinin paylaşılması, görevin süresi ve sona ermesi hâlinde belgelerin akıbeti. Belgenin Türkçe tercümesinin hazır tutulması, Yönetmeliğin m.7/3 hükmü karşısında pratik bir zorunluluktur.
CE İşareti Yönetmeliği: Beyanı ve İşareti Temsilci Koyabilir, Teknik Dosyayı Hazırlayamaz
“CE” İşareti Yönetmeliği (Cumhurbaşkanı Kararı 4021, RG 27/05/2021-31493), CE işareti öngören teknik düzenlemelerle birlikte uygulanır (m.14/1). Yönetmeliğin 6. maddesine göre yetkili temsilci, teknik düzenlemedeki diğer yükümlülükleri saklı kalmak kaydıyla; imalatçının kendisini yazılı olarak görevlendirmesi hâlinde uygunluk değerlendirme işlemlerini yapmak veya yaptırmakla, teknik düzenlemede aksi belirtilmedikçe AB uygunluk beyanını veya uygunluğu gösteren diğer belgeleri düzenlemekle ve CE işaretini ürüne koymakla yükümlüdür. Aynı fıkranın son cümlesi kesindir: “Ancak imalatçı yazılı olarak belirtmiş olsa dahi teknik dosyayı tanzim edemez.”
CE işareti yalnız imalatçı veya onun yetkili temsilcisi tarafından ve ürün piyasaya arz edilmeden önce konulur (m.10/1-c, 4 ve 5). AB uygunluk beyanı da imalatçı ya da yetkili temsilcisi tarafından düzenlenir; başka dilde düzenlenmişse Türkçe tercümesi eklenir ve beyan gerektiği her durumda güncellenir (m.11/1-2). Yönetmelik ayrıca görevlendirme belgesinde, temsilcinin uygunluğu gösteren belgeleri teknik düzenlemedeki süre, yoksa piyasaya arzdan itibaren asgari on yıl saklayacağının ve talepte sunacağının belirtileceğini düzenler (m.6/2).
Tablo 4. CE işaretli üründe işlerin dağılımı
| İş | İmalatçı | Yetkili temsilci | Dayanak |
|---|---|---|---|
| Teknik dosyanın tanzimi | Yükümlü | Yazılı yetkiyle bile yapamaz | CE İşareti Yön. m.5/1-a, 6/1 |
| Uygunluk değerlendirmesi | Yapar veya yaptırır | Yazılı görevlendirmeyle yapar veya yaptırır | m.5/1-b, 6/1-a |
| AB uygunluk beyanı | Düzenler | Aksi belirtilmedikçe düzenleyebilir | m.5/1-c, 6/1-b, 11/1 |
| CE işaretini koymak | Koyar | Koyabilir | m.5/1-ç, 6/1-c, 10/1-c-5 |
| Beyan ve belgelerin saklanması | On yıl (teknik dosya ile birlikte) | Asgari on yıl, belgede yazılır | m.5/1-d, 6/2; 7223 m.8/2 |
Bu dağılım, sorumluluğun sınırını da gösterir. Beyanı kendi adına imzalayan temsilci, beyanın içeriğinden doğan sorulara muhatap olur; beyanı imzalamayan, yalnız saklama ve sunma görevi üstlenen temsilci ise bu kadar geniş bir alanda değerlendirilmez. CE işareti ve beyan eksikliğinin genel olarak nasıl ele alındığı için CE işareti cezası ve uygunluk beyanı eksikliği yazımıza bakılabilir.
AB’de Yerleşik Yetkili Temsilci Türkiye İçin Yeterli mi?
Kanundaki tanım “Türkiye’de yerleşik” kişiyi arar. Bununla birlikte CE İşareti Yönetmeliğinin 13. maddesi, AB üyesi ülkelerde yerleşik yetkili temsilcilerin karşılıklılık esası gözetilmek kaydıyla Türkiye’de yerleşik yetkili temsilcilere denk kabul edileceğini düzenler. Bu hüküm, Türkiye ile AB arasındaki teknik mevzuat uyumunun bir yansımasıdır ve CE işareti öngören teknik düzenlemeler bakımından AB’de yerleşik bir temsilcinin görevlendirilmesine imkân verir.
Ancak iki sınır vardır. Birincisi, denklik CE İşareti Yönetmeliğinde düzenlenmiştir ve bu Yönetmelik CE işareti öngören teknik düzenlemelerle birlikte uygulanır; CE işareti öngörmeyen alanlarda (örneğin genel ürün güvenliği mevzuatına tabi ürünlerde) aynı sonucun doğup doğmayacağı ayrıca değerlendirilmelidir. İkincisi, uzaktan iletişim araçlarıyla satışta Ticaret Bakanlığı Yönetmeliği, Bakanlık listesindeki ürünler için Türkiye’de yerleşik bir iktisadi işletmeci arar; bu şart Türkiye’de yerleşik imalatçı, ithalatçı, yetkili temsilci veya ifa hizmet sağlayıcıyla karşılanır (m.5/4-5). AB’de yerleşik temsilci bu sayımda yer almaz.
Türk ihracatçılar için ters yönde benzer bir soru AB’de doğar: AB pazarına ürün sunan Türk imalatçısının AB’de yerleşik bir sorumlu kişiye ihtiyacı olabilir. Bu konu AB Safety Gate (RAPEX) bildirimi ve GPSR sorumlu kişi yazımızda ayrıca anlatılmıştır. Yabancı yatırımcıların Türkiye’de şirket kurma ve temsil yapısına ilişkin genel çerçeve için Yabancı Yatırımcılar İçin Türkiye Hukuk Rehberi sayfamıza bakılabilir.
Uzaktan Satış ve Pazaryerleri: Türkiye’de Yerleşik İşletmeci Şartı ve Temsilcinin Adresi
Uzaktan İletişim Araçları Yoluyla Piyasaya Arz Edilen Ürünlerin Piyasa Gözetimi ve Denetimi Yönetmeliği (RG 30/10/2024-32707) 1 Nisan 2025’te yürürlüğe girmiştir (m.14). Yönetmeliğe göre uzaktan iletişim araçlarıyla satışa sunulan ürünler, satış Türkiye’de yerleşik nihai kullanıcıları hedefliyorsa piyasada bulundurulmuş sayılır (m.5/2). Türkçe dil seçeneği, Türk lirasıyla fiyat gösterme seçeneği, Türk lirasıyla ödeme, Türkiye’deki adreslere sevkiyat seçeneği veya Türkiye’ye fiziki gönderim gibi koşullardan en az birinin varlığı hâlinde hedefleme kabul edilir (m.5/3).
Yönetmeliğin 5. maddesinin dördüncü fıkrasına göre Bakanlığın internet sayfasında yayımlanan listede yer alan mevzuat kapsamındaki bir ürünün uzaktan iletişim araçlarıyla piyasada bulundurulabilmesi için Türkiye’de yerleşik bir iktisadi işletmecisinin olması gerekir. Beşinci fıkra bu işletmeciyi sırayla sayar. Listenin güncel içeriğini bu yazı kapsamında doğrulamadık; ürün grubunuzun listede olup olmadığını Bakanlığın internet sayfasından kontrol etmeniz gerekir.
Tablo 5. Uzaktan satışta Türkiye’de yerleşik iktisadi işletmeci sırası (Uzaktan İletişim Yön. m.5/5)
| Sıra | İşletmeci | Koşul | Ek yükümlülük |
|---|---|---|---|
| 1 | Türkiye’de yerleşik imalatçı | — | 7223 m.7 yükümlülükleri |
| 2 | İthalatçı | İmalatçı Türkiye’de yerleşik değilse | 7223 m.9 yükümlülükleri |
| 3 | Türkiye’de yerleşik yetkili temsilci | Yönetmeliğin 8. maddesindeki yükümlülükler için imalatçı tarafından yazılı görevlendirilmiş olmalı | İsim, unvan veya marka ve açık adresi ürün, ambalaj veya eşlik eden belgede belirtmek (m.8/1) |
| 4 | Türkiye’de yerleşik ifa hizmet sağlayıcı | (1)–(3) yoksa | Kimlik ve adres, beyanın ve teknik dosyanın hazırlandığını teyit, belge saklama ve sunma (m.9/3) |
Bu düzende yetkili temsilcinin özel bir ek görevi vardır: listedeki ürün grupları için Türkiye’de yerleşik imalatçı veya ithalatçı bulunmuyorsa temsilci, ismini, kayıtlı ticari unvanını veya markasını ve açık adresini içeren iletişim bilgilerini ürünün üzerinde, mümkün değilse ambalajda veya eşlik eden belgede, nihai kullanıcıyı yanıltmayacak, silinmeyecek, kolayca görülebilecek ve açıkça okunabilecek şekilde belirtir (Uzaktan İletişim Yön. m.8/1). Yönetmeliğe aykırılıkta 7223 ve ilgili mevzuattaki yaptırımlar uygulanır (m.13/1). Pazaryerleri ve aracı hizmet sağlayıcıların ilan kaldırma süreci için pazaryeri satıcısına ürün güvenliği cezası yazımıza bakılabilir.
Yetkili Temsilciye Hangi İdari Para Cezası Uygulanır? 2026 Tutarları
7223 m.20 her ceza bendinde hangi maddenin ihlal edildiğini tek tek sayar. Yetkili temsilci için açıkça sayılan hüküm m.8/2’dir; bu aykırılık (e) bendine girer. Bunun dışında bazı yasaklar faile göre değil fiile göre düzenlenmiştir: uygunluk işareti ve belgelerinin gerçeğe aykırı düzenlenmesi, kullanılması, tahrifi veya taklidi (m.13/2) ile uygunluk işaretinin öngörülmeyen üründe kullanılması, usulsüz düzenlenmesi veya yanıltıcı işaret konulması (m.13/3-5) kim tarafından yapılırsa yapılsın yaptırıma bağlıdır. Denetim görevlilerinin işini engellemek de ayrı bir kabahattir (m.20/2).
Tablo 6. Yetkili temsilci bakımından gündeme gelebilecek ceza bentleri (2026)
| Aykırılık | Dayanak | Ceza bendi | 2026 tutarı |
|---|---|---|---|
| Belgeleri saklamama, talepte sunmama, talimatları ivedilikle yerine getirmeme | 7223 m.8/2 | m.20/1-e | 60.830 TL – 608.307 TL |
| Gerçeğe aykırı, tahrif veya taklit uygunluk belgesi, test raporu ya da işaret kullanımı | 7223 m.13/2 | m.20/1-c | 173.801 TL – 1.738.022 TL |
| CE işaretini öngörülmeyen üründe kullanma, usulsüz düzenleme, yanıltıcı işaret | 7223 m.13/3-5 | m.20/1-ç | 86.900 TL – 869.010 TL |
| Denetim görevlilerinin görevini engelleme | 7223 m.20/2 | m.20/2 | 60.830 TL – 608.307 TL |
| İki yıl içinde aynı uygunsuzluğun tekrarı | 7223 m.20/8 | Önceki cezanın iki katı | Önceki cezaya bağlı |
Kanuna göre aynı fiil nedeniyle (c), (ç), (d) veya (e) bendi uygulanıyorsa ayrıca (a) ve (b) bentleri uygulanmaz (m.20/7). Ceza belirlenirken aykırılığın büyüklüğü ve yaptırım uygulanacak kişinin ekonomik durumu dikkate alınır (m.20/11); idari para cezası, idari önlemlerin uygulanmasına engel değildir (m.20/9) ve tebliğden itibaren bir ay içinde ödenir (m.20/10). Tekerrür ve aynı ürün için birden fazla ceza sorunu ürün güvenliği cezasında tekerrür ve içtima yazımızda, ödeme ve indirim tartışması ürün güvenliği idari para cezasına itiraz yazımızda ele alınmıştır.
Belgede Üstlenmediği Bir Yükümlülük İçin Temsilciye Ceza Verilebilir mi?
Uygulamada en çok tartışılan soru, imalatçıya ait bir yükümlülüğün (örneğin teknik dosyanın hiç hazırlanmamış olması ya da ürünün teknik düzenlemeye aykırı olması) ihlali nedeniyle temsilciye ceza verilip verilemeyeceğidir. Kanunun yapısı bu konuda önemli bir ipucu verir: m.20/1-a ve c bentleri imalatçı (m.7) ve ithalatçı (m.9) yükümlülüklerini sayar; yetkili temsilci için ise yalnız m.8/2 sayılmıştır. Kabahatler Kanunu, hangi fiillerin kabahat oluşturduğunun kanunda tanımlanabileceğini veya kanunun çerçevesini çizdiği hükmün idarenin düzenleyici işlemleriyle doldurulabileceğini, ancak yaptırımın türü, süresi ve miktarının yalnız kanunla belirlenebileceğini düzenler (m.4).
Değerlendirme: Kanun metnine göre temsilciye, imalatçının m.7’deki yükümlülükleri için doğrudan (a) veya (c) bendinden ceza verilmesi, m.20’nin lafzı ile örtüşmez. Buna karşılık temsilci, görevlendirme belgesiyle uygunluk beyanını kendi adına imzalamış veya CE işaretini kendisi koymuşsa, beyanın ve işaretin gerçeğe aykırı ya da usulsüz olması m.13/2-5 kapsamında doğrudan temsilcinin fiili hâline gelebilir. Çerçeve Yönetmelikte sayılıp Kanunda karşılığı bulunmayan görevlerin (örneğin riski bildirme) ihlaline ceza bağlanıp bağlanamayacağı konusunda resmî bir açıklama veya bu yazı kapsamında incelediğimiz bir yargı kararı yoktur; bu bir hukuki değerlendirmedir.
Kabahatler kanunda aksine hüküm yoksa hem kasten hem taksirle işlenebilir (Kabahatler K. m.9/1). Bu nedenle “imalatçı beyanı bize sahte göndermiş, bilmiyorduk” savunması, cezayı kendiliğinden ortadan kaldırmaz; ancak belgenin kaynağına ilişkin yapılan kontrol ve yazışmalar, kusurun derecesi ve ceza miktarının belirlenmesinde (m.20/11) önem taşır. Yetkili kuruluşun talebi ve uyarısı olmadan uygunsuzluğu tespit edip geri çağırma dâhil gerekli tedbirleri kendiliğinden alan ve uygunsuzluğu tamamen gideren iktisadi işletmeciye ise Kanundaki idari yaptırımlar uygulanmaz (7223 m.21/1).
Ürün Sorumluluğu Tazminatı: Yetkili Temsilci 7223 m.6’da Sayılmıyor
Ürünün bir kişiye veya mala zarar vermesi hâlinde zararı gidermekle yükümlü olanlar 7223 m.6/1’de “imalatçı veya ithalatçı” olarak sayılmıştır. Zarar gören, zararı ve uygunsuzluk ile zarar arasındaki nedensellik bağını ispat eder (m.6/2); birden fazla imalatçı veya ithalatçı müteselsilen sorumludur (m.6/3); sorumluluğu kaldıran veya azaltan sözleşme hükümleri hükümsüzdür (m.6/4); zamanaşımı, zararın ve tazminat yükümlüsünün öğrenilmesinden itibaren üç yıl ve her hâlde zararın doğduğu tarihten itibaren on yıldır (m.6/6).
Yetkili temsilci bu maddede sayılmaz. Kanun, imalatçısı, yetkili temsilcisi veya ithalatçısı belirlenemeyen ürünlerde, zarar görenin talebinin tebliğinden itibaren on iş günü içinde bu kişilerin veya tedarik zincirindeki bir önceki işletmecinin bilgilerini bildirmeyen dağıtıcıyı imalatçı gibi tazminattan sorumlu tutar (m.11/3); bu hüküm temsilcinin kimliğinin bilinmesinin zarar gören açısından önemini gösterir. Bununla birlikte diğer kanunlardaki tazminat sorumluluğuna ilişkin hükümler saklıdır (m.6/7). Temsilcinin kendi kusurlu davranışı (örneğin bildiği bir riski gizlemesi) genel hükümlere göre ayrıca değerlendirilebilir; temsilci aynı zamanda ürünü ithal ediyorsa m.6 ithalatçı sıfatıyla doğrudan uygulanır.
Güvensiz ürünün yol açtığı yaralanma ve ölümlerde ceza sorumluluğu ayrı bir alandır; bu konu güvensiz ürün nedeniyle yöneticinin ceza sorumluluğu yazımızda anlatılmıştır. Toplatma masrafı ve zararın yabancı tedarikçiye yansıtılması için yabancı tedarikçiye rücu yazımıza bakılabilir.
Denetim, Savunma ve Önlem Kararı Sürecinde Yetkili Temsilcinin Rolü
Yetkili kuruluş, piyasaya arz edilmesi hedeflenen, arz edilen, piyasada bulundurulan veya hizmete sunulan ürünleri depo, nakil aracı, iş yeri ve üretim tesisi dâhil gerekli görülen yerlerde denetleyebilir ve iktisadi işletmecilerden denetime ilişkin belge, bilgi ve kayıtları isteyebilir (7223 m.16/1). Ticaret Bakanlığı denetiminde dağıtıcının iş yerinde yapılan denetimde imalatçı, yetkili temsilci, ithalatçı veya tedarik zincirindeki bir önceki işletmecinin unvanı ve adresi tespit edilir (Ticaret Bakanlığı PGD Yön. m.5/7). Böylece temsilcinin adı çoğu zaman satış noktasındaki bir denetimle dosyaya girer.
Ürünün ciddi risk taşıdığı hâller dışında yetkili kuruluş, nihai karardan önce iktisadi işletmeciye on iş gününden az olmamak üzere savunma süresi verir ve kararında gerekçeleri, varsa çözüm önerilerini, yasal itiraz yollarını ve süreleri belirtir (7223 m.16/5). Ticaret Bakanlığının denetlediği ürünlerde bölge müdürlüğü on iş günü savunma süresi verir; savunma dikkate alınarak risk değerlendirme komisyonu karar verir; tebligatta düzeltici önlem planı için on beş iş günü süre verilir; onaylanan plan için altı ayı geçmeyen süre, mücbir sebepte altı ayı geçmeyen ek süre tanınır (Ticaret Bakanlığı PGD Yön. m.11/1-3).
Tablo 7. Ticaret Bakanlığı denetiminde temel süreler ve temsilci için anlamı
| Aşama | Süre | Dayanak | Temsilci ne yapmalı? |
|---|---|---|---|
| Savunma | On iş günü (ciddi risk hariç) | 7223 m.16/5; PGD Yön. m.11/1 | Belgeleri, görevlendirme belgesini ve imalatçı yazışmalarını sunmak; sıfatını açıkça belirtmek |
| Düzeltici önlem planı | Tebligattan itibaren on beş iş günü | PGD Yön. m.11/3 | İmalatçıyla birlikte plan; kendi görev sınırını plana yazmak |
| Uygunsuzluğun giderilmesi | Altı ayı geçmeyen süre; mücbir sebepte altı aya kadar ek süre | PGD Yön. m.11/3-a, b | Giderme kanıtlarını toplamak, tutanakla kayıt |
| Dağıtıcının bilgi bildirmesi | Bildirimden itibaren on iş günü | 7223 m.11/2; PGD Yön. m.17/2 | Dağıtıcıların temsilci bilgisine ulaşabilmesini sağlamak |
| İdari para cezasının ödenmesi | Tebliğden itibaren bir ay | 7223 m.20/10 | Dava ve ödeme stratejisini birlikte değerlendirmek |
| İptal davası | Yazılı bildirimden itibaren altmış gün | 7223 m.22/2; İYUK m.7 | Süreyi kaçırmamak; yürütmenin durdurulmasını değerlendirmek |
Denetimin ilk anları için Ticaret Bakanlığı denetimi geldi: ilk 24 saat, savunma dilekçesinin içeriği için ürün güvenliği savunma yazısı, test sonucuna karşı yollar için test raporuna itiraz ve şahit numune, karar sonrası plan için düzeltici önlem planı yazılarımıza bakılabilir.
Önlem Kararına ve İdari Para Cezasına Karşı Dava: Süre ve Yürütmenin Durdurulması
7223 kapsamında verilen idari yaptırım kararlarına karşı İdari Yargılama Usulü Kanunu hükümlerine göre idari yargı yoluna başvurulabilir (m.22/2). Özel bir süre öngörülmediğinden dava açma süresi idare mahkemelerinde altmış gündür ve yazılı bildirimin yapıldığı tarihten başlar (İYUK m.7/1-2). Dava açılmadan önce idari dava açma süresi içinde işlemin kaldırılması veya değiştirilmesi üst makamdan, üst makam yoksa işlemi yapan makamdan istenebilir; bu başvuru işlemeye başlamış dava süresini durdurur (İYUK m.11/1).
Dava açılması işlemin yürütülmesini kendiliğinden durdurmaz (İYUK m.27/1). Mahkeme, işlemin uygulanması hâlinde telafisi güç veya imkânsız zararların doğması ve işlemin açıkça hukuka aykırı olması şartlarının birlikte gerçekleşmesi durumunda, idarenin savunması alındıktan veya savunma süresi geçtikten sonra gerekçe göstererek yürütmenin durdurulmasına karar verebilir (m.27/2). Yetkili temsilci açısından dava dilekçesinde özellikle şu konular öne çıkar: temsilcinin sıfatı ve görev sınırı, cezanın dayandığı bendin temsilciye uygulanabilirliği, savunma hakkının tanınıp tanınmadığı ve kararın m.16/5’te sayılan unsurları taşıyıp taşımadığı.
Dava süreci ve kabahatler hukukuyla ilişkisi ürün güvenliği idari para cezasına itiraz ve iptal davası yazımızda; GÜBİS’te ilan edilmenin sonuçları firmam GÜBİS’te ilan edildi yazımızda; iptal davasının genel kuralları idari işlemin iptali davası ve İdare Hukuku Rehberi sayfalarımızda anlatılmıştır.
İmalatçıyla İç İlişki: Görevlendirme Sözleşmesi, Masraflar ve Sık Yapılan Hatalar
Yetkili temsilcilik, kamu hukuku bakımından 7223 ve yönetmeliklerle şekillenir; imalatçı ile temsilci arasındaki ilişki ise sözleşmeyle kurulur. Temsilci imalatçı adına ve onun talimatıyla iş görüyorsa ilişki, somut sözleşmenin içeriğine göre vekâlet hükümleri çerçevesinde değerlendirilebilir. Türk Borçlar Kanununa göre vekâlet veren, vekâletin gereği gibi ifası için vekilin yaptığı giderleri ve verdiği avansları faiziyle ödemek ve yüklendiği borçlardan onu kurtarmakla yükümlüdür; vekil, vekâletin ifası sebebiyle uğradığı zararın giderilmesini isteyebilir, ancak vekâlet veren kusuru olmadığını ispat ederek bu sorumluluktan kurtulabilir (TBK m.510). Yabancı unsurlu sözleşmede uygulanacak hukuk ve yetkili mahkeme ayrıca belirlenmelidir.
Tablo 8. Görevlendirme sözleşmesi için kontrol listesi
| Başlık | Neden önemli? | Dayanak / not |
|---|---|---|
| Ürün ve teknik düzenleme listesi | Görevin hangi ürünleri kapsadığını gösterir | 7223 m.8/1: mahiyet, koşul ve sınırlar yazılı ve açık olmalı |
| Devredilen ve devredilmeyen görevler | Ceza bendinin temsilciye uygulanabilirliğini etkiler | Teknik dosya devredilemez (CE İşareti Yön. m.6/1) |
| Belge teslim ve güncelleme süresi | Talepte sunamama riskini azaltır | 7223 m.8/2; Çerçeve Yön. m.7/1-a, b |
| Risk, şikâyet ve yurt dışı geri çağırma bilgisinin paylaşımı | Riski bildirme görevinin yerine getirilebilmesi için | Çerçeve Yön. m.7/1-c |
| Toplatma ve geri çağırma masrafları | Kamu kararı sonrası maliyetin kimde kalacağı | 7223 m.19/4: masraf geri çağıran işletmeciye ait; iç ilişkide rücu |
| İdari para cezası ve dava giderlerinin yansıtılması | Sözleşmesel rücu imkânı | Cezanın sözleşmeyle yansıtılmasına ilişkin açık bir yargı kararı incelemedik; dikkatli kaleme alınmalı |
| Sona erme sonrası belge akıbeti | On yıllık saklama süresi sözleşmeden uzun sürebilir | 7223 m.8/2; görevin devri hâlinde yeni temsilciye teslim |
| Türkçe tercüme ve görevlendirme belgesinin kopyası | Talepte sunulması gerekir | Çerçeve Yön. m.7/3 |
Sık yapılan hatalar: (1) Ürünü ithal ettiği hâlde kendini yalnız “temsilci” sanıp ithalatçının arz öncesi teyit yükümlülüğünü (7223 m.9/1-b) atlamak. (2) Görevlendirme belgesini yalnız yabancı dilde ve imzasız tutmak. (3) Beyanı kendi adına imzalayıp teknik dosyayı hiç görmemek. (4) İmalatçının belgeleri “talep gelince göndeririz” demesine güvenip Türkiye’de kopya tutmamak. (5) Sözleşme sona erdiğinde eski ürünlerin belgelerini teslim almadan ilişkiyi bitirmek. (6) Savunma süresinde imalatçının cevabını beklerken kendi sıfatını ve görev sınırını açıklamamak.
Kendi markasıyla satış veya ürünü değiştirme nedeniyle imalatçı sayılma riski, ikinci el ve yenilenmiş ürünlerde ayrıca gündeme gelir; bu konu için ikinci el, teşhir ve yenilenmiş ürün satışında ürün güvenliği yazımıza, gönüllü önlemler için gönüllü geri çağırma yazımıza bakılabilir.
Varsayımsal Örnek: Uygunluk Beyanını Sunan, Teknik Dosyayı Temin Edemeyen Temsilci
Aşağıdaki örnek varsayımsaldır; gerçek bir dosyaya dayanmaz. Asya’da yerleşik bir oyuncak imalatçısı, İstanbul’daki bir şirketi yazılı sözleşmeyle yetkili temsilci olarak görevlendirmiştir. Sözleşmede temsilcinin beyanı saklayacağı, talepte belgeleri sunacağı ve teknik dosyayı imalatçıdan temin edeceği yazılıdır; ürünleri ise başka bir şirket ithal etmektedir. Ticaret Bakanlığı bölge müdürlüğü bir mağazadaki denetimde imalatçı ve temsilci bilgilerini tespit eder, temsilciden AB uygunluk beyanını ve teknik dosyayı ister.
Temsilci beyanı hemen sunar; teknik dosyayı ise imalatçıdan zamanında alamaz. Savunma yazısı 2 Kasım 2026 Pazartesi tebliğ edilirse on iş günlük süre 16 Kasım 2026 Pazartesi biter (7223 m.16/5; PGD Yön. m.11/1). Temsilci bu sürede imalatçıya yaptığı tarihli talepleri, beyanın aslını, görevlendirme sözleşmesini ve teknik dosyanın varlığını gösteren imalatçı yazısını sunar. Bölge müdürlüğü yine de m.8/2 ve sözleşmedeki görev nedeniyle ceza verir ve karar 7 Aralık 2026 Pazartesi tebliğ edilirse, ceza tebliğden itibaren bir ay içinde ödenir (m.20/10) ve altmış günlük dava süresi 5 Şubat 2027 Cuma günü dolar (İYUK m.7).
Bu örnekte temsilcinin savunmasında üç nokta öne çıkar: Kanunun belgeden bağımsız saydığı görev “belgeleri saklama ve sağlama”dır ve beyan sunulmuştur; teknik dosyanın tanzimi temsilcinin değil imalatçının işidir (CE İşareti Yön. m.6/1); ceza miktarında temsilcinin gösterdiği özen ve ekonomik durumu dikkate alınmalıdır (m.20/11). Ürünün ithalatçısı ise arz öncesi teyit yükümlülüğü bakımından ayrıca değerlendirilir (m.9/1-b). İç ilişkide temsilci, sözleşmesine ve TBK m.510’a göre imalatçıya karşı gider ve zarar talebini değerlendirebilir. Sonucun, somut belgeler ve yetkili kuruluşun takdirine göre değişebileceği unutulmamalıdır.
Sıkça Sorulan Sorular
Yetkili temsilci olmak için ürünü ithal etmek gerekir mi?
Hayır. Yetkili temsilci, imalatçının bazı yükümlülüklerini onun adına yerine getirmek üzere yazılı olarak görevlendirilen Türkiye’de yerleşik kişidir (7223 m.3/1-t). Ürünü ithal ederek piyasaya arz eden kişi ise ithalatçıdır (m.3/1-ğ). Aynı şirket hem temsilci hem ithalatçı olabilir; o durumda ithalatçının daha geniş yükümlülükleri de uygulanır (m.9).
Görevlendirme belgesi olmadan yetkili temsilci sayılır mıyım?
Kanun yazılı görevlendirmeyi tanımın parçası yapar (7223 m.3/1-t, 8/1). Yazılı belge yoksa “yetkili temsilci” sıfatı kurulmaz; fiilen ne yaptığınıza göre ithalatçı veya dağıtıcı olarak değerlendirilebilirsiniz. Yetkili kuruluş talep ederse görevlendirme belgesinin kopyası sunulur (Çerçeve Yön. m.7/3).
Belgede yazmasa da yetkili temsilcinin kanuni görevi var mı?
Var. Görevlendirme belgesinde belirtilmese dahi yetkili temsilci, ürünün uygunluğunu gösteren belgeleri teknik düzenlemedeki süre, yoksa piyasaya arzdan itibaren en az on yıl saklar, talepte Türkçe veya kabul edilen dilde sağlar ve riskin giderilmesine yönelik talimatları ivedilikle yerine getirir (7223 m.8/2).
Yetkili temsilci teknik dosyayı hazırlayabilir mi?
Hayır. CE İşareti Yönetmeliğine göre imalatçı yazılı olarak belirtmiş olsa dahi yetkili temsilci teknik dosyayı tanzim edemez (m.6/1). Yazılı görevlendirmeyle uygunluk değerlendirmesini yaptırabilir, AB uygunluk beyanını düzenleyebilir ve CE işaretini koyabilir; teknik dosya ise imalatçının işidir (m.5/1-a).
Yetkili temsilciye 2026’da hangi idari para cezası verilir?
Kanuni görevlerin (belge saklama ve sunma, talimatlara uyma) ihlali 7223 m.20/1-e kapsamındadır; 2026’da 60.830 TL’den 608.307 TL’ye kadar. Sahte veya gerçeğe aykırı belge kullanımı (m.13/2) için (c) bendi 173.801–1.738.022 TL, CE işaretinin yanlış kullanımı (m.13/3-5) için (ç) bendi 86.900–869.010 TL öngörür (Tebliğ ÜGD 2026/13).
AB’de yerleşik bir yetkili temsilci Türkiye için yeterli mi?
CE İşareti Yönetmeliği, AB üyesi ülkelerde yerleşik yetkili temsilcileri karşılıklılık esası gözetilerek Türkiye’de yerleşiklere denk kabul eder (m.13/1). Ancak uzaktan satışta Bakanlık listesindeki mevzuat kapsamındaki ürünler için Türkiye’de yerleşik bir iktisadi işletmeci aranır (Uzaktan İletişim Yön. m.5/4-5); bu şart AB’deki temsilciyle karşılanmaz.
Uzaktan satışta Türkiye’de yerleşik işletmeci kimdir?
Sırasıyla Türkiye’de yerleşik imalatçı, imalatçı yerleşik değilse ithalatçı, yazılı görevlendirilmiş Türkiye’de yerleşik yetkili temsilci ve bunların hiçbiri yoksa Türkiye’de yerleşik ifa hizmet sağlayıcıdır (Uzaktan İletişim Yön. m.5/5). Şart, Bakanlığın internet sayfasındaki listede yer alan mevzuat kapsamındaki ürünler için geçerlidir (m.5/4).
Yetkili temsilci, ürünün zarar vermesi hâlinde tazminattan sorumlu mu?
7223 m.6 ürün sorumluluğu tazminatını imalatçı ve ithalatçıya yükler; yetkili temsilci bu maddede sayılmaz. Ancak diğer kanunlardaki tazminat hükümleri saklıdır (m.6/7) ve temsilcinin kendi kusurlu davranışı genel hükümlere göre ayrıca değerlendirilebilir. Temsilci aynı zamanda ithalatçıysa m.6 ithalatçı sıfatıyla uygulanır.
Görevlendirme belgesinde üstlenmediğim bir yükümlülük için ceza alabilir miyim?
7223 m.20 yetkili temsilci için yalnız m.8/2 aykırılığını (e bendi) ayrıca sayar; imalatçıya ait (a) ve (c) bentleri doğrudan temsilciyi göstermez. Kabahatin karşılığı olan yaptırım ancak kanunla belirlenebildiğinden (Kabahatler K. m.4/2) bu sınır savunmada önemlidir. Sahte belge (m.13/2) ve CE işaretinin yanlış kullanımı (m.13/3-5) ise kimin yaptığına bakılmaksızın yaptırıma bağlıdır.
Yetkili temsilciye verilen önlem kararına ve cezaya karşı süre ne kadar?
7223 kapsamındaki idari yaptırım kararlarına karşı İYUK hükümlerine göre idari yargıya gidilir (7223 m.22/2). Özel süre bulunmadığından idare mahkemesinde dava süresi yazılı bildirimden itibaren altmış gündür (İYUK m.7). Dava kendiliğinden yürütmeyi durdurmaz; yürütmenin durdurulması ayrıca istenir (m.27).
İmalatçı belge göndermezse yetkili temsilci ne yapmalı?
Talebi, tarihini ve süresini imalatçıya yazılı bildirip yanıtları saklayın; yetkili kuruluşa savunma süresi içinde elinizdeki belgeleri, imalatçıyla yazışmaları ve görevlendirmenin sınırını sunun. İç ilişkide vekâlet hükümleri uygulanıyorsa vekil, vekâletin ifası için yaptığı giderleri ve uğradığı zararı vekâlet verenden isteyebilir (TBK m.510).
Yetkili temsilcilik sözleşmesini feshedersem eski ürünlerden sorumluluğum biter mi?
Kanun, belgelerin teknik düzenlemedeki süre, yoksa piyasaya arzdan itibaren en az on yıl saklanmasını ister (7223 m.8/2; Çerçeve Yön. m.7/1-a). Fesihten sonra bu belgelerin kimde kalacağı ve yetkili kuruluşa nasıl sunulacağı sözleşmede yazılı olarak çözülmelidir; aksi hâlde eski ürünlere ilişkin taleplerde ispat güçlüğü doğar.
Hukukçular Evi Bu Dosyalarda Ne Yapar
Hukukçular Evi Ankara; yabancı imalatçılar adına Türkiye’de yetkili temsilci olarak görevlendirilen şirketlerin görevlendirme belgelerinin 7223, CE İşareti Yönetmeliği ve Çerçeve Yönetmelik bakımından incelenmesi, temsilci ile ithalatçı ve distribütör sıfatlarının ayrıştırılması, denetimde belge talebine ve savunma yazısına cevap, düzeltici önlem planı, önlem kararı ve idari para cezası için iptal davası ile yürütmenin durdurulması istemi ve imalatçıyla iç ilişkide rücu konularında hukuki destek sağlar. Ürün güvenliği rehberlerinin tamamı için Piyasa Gözetimi ve Denetimi Rehberi, GÜBİS ilanları için GÜBİS Rehberi sayfalarına bakılabilir. Dosyanızı değerlendirmek için 0554 648 37 15 numaralı telefondan bize ulaşabilirsiniz.
Savunma ve dava süreleri işliyor
Belgelerinizi, sıfatınızı ve ceza bendini birlikte değerlendirelim: 0554 648 37 15.
📚 İlgili Rehberler
- 🗂️ Piyasa Gözetimi ve Denetimi (PGD): Denetim Usulü, Yaptırımlar ve İtiraz YollarıÜrün güvenliği rehberlerinin tamamı
- GÜBİS Rehberi: Güvensiz Ürün Duyuruları, İtiraz Yolları ve İlan İstatistikleri
- CE İşareti, Uygunluk Beyanı ve Türkçe Etiket Eksikliği: Belge Uygunsuzluğu ve Ceza
- TAREKS’te Olumsuz Sonuç: Gümrükte Durdurulan İthal Ürün ve İthalatçının Sorumluluğu
- Mağazaya ve Dağıtıcıya Ürün Güvenliği Cezası: Satıcının Yükümlülükleri ve İthalatçıya Rücu
- Pazaryeri Satıcısına Ürün Güvenliği Cezası ve İlanın Kaldırılması
- Ürünüm AB Safety Gate’te (RAPEX) Yayımlandı: GPSR Sorumlu Kişi ve Türk İhracatçı
- Ürün Güvenliği Savunma Yazısı Geldi: On İş Günü İçinde Savunma ve Belgeler
- Ürün Güvenliği İdari Para Cezası Aldım: İtiraz ve İptal Davası 2026
- İthal Oyuncak Toplatıldı: Masraf ve Zarar İçin Yabancı Tedarikçiye Rücu
- Ürün Güvenliği Uyum Programı: İç Denetim, Teknik Dosya ve İzlenebilirlik
Bu içerik Ürün Güvenliği ve Piyasa Gözetimi alanındadır.
Piyasa Gözetimi ve Denetimi Rehberi · Ticaret ve Şirketler Hukuku rehberleri · Tüm hukuk dalları
Mevzuat ve kaynaklar: 7223 sayılı Ürün Güvenliği ve Teknik Düzenlemeler Kanunu (RG 12/03/2020-31066; mevzuat.gov.tr güncel metni); Ticaret Bakanlığı (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2026/13) sayılı Tebliğ (RG 31/12/2025-33124, 4. mükerrer); “CE” İşareti Yönetmeliği (Cumhurbaşkanı Kararı 4021, RG 27/05/2021-31493); Ürünlerin Piyasa Gözetimi ve Denetimine Dair Çerçeve Yönetmelik (Cumhurbaşkanı Kararı 4269, RG 10/07/2021-31537); Ticaret Bakanlığı Piyasa Gözetimi ve Denetimi Yönetmeliği (RG 09/02/2022-31745); Uzaktan İletişim Araçları Yoluyla Piyasaya Arz Edilen Ürünlerin Piyasa Gözetimi ve Denetimi Yönetmeliği (RG 30/10/2024-32707; yürürlük 01/04/2025); 5326 sayılı Kabahatler Kanunu; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu; 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu. Bu yazı genel bilgilendirme amaçlıdır, hukuki danışmanlık yerine geçmez.
