Kaçak doğal gaz tespit edildiğinde dağıtım şirketi, en son yapılan sayaç veya tesisat işleminden tespit tarihine kadar geçen ve bir yılı aşamayan süre için hesapladığı tüketimin bedelini, bu miktarın iki katı karşılığı kaçak kullanım bedelini ve verilen zararı tahakkuk ettirir; aynı tüketicinin iki yıl içinde tekrarlayan kaçağında katsayı her seferinde ikiye katlanır (Doğal Gaz Piyasası Dağıtım ve Müşteri Hizmetleri Yönetmeliği m.52; Kaçak veya Usulsüz Doğal Gaz Kullanımı Durumunda Uygulanacak Usul ve Esaslar m.2). Kaçak tahakkukuna ödeme bildiriminin tebliğinden itibaren 15 gün içinde dağıtım şirketine itiraz edilebilir; itiraz ödeme yükümlülüğünü kaldırmaz (Usul ve Esaslar m.5). Onaysız tadilat, proje dışı cihaz veya başkası adına kullanım gibi hâller ise kaçak değil usulsüz kullanımdır ve farklı bir hesaplamaya tabidir (Yönetmelik m.53); İstanbul Bölge Adliye Mahkemesi 3. Hukuk Dairesi, onaylı proje dışındaki cihaz kullanımını kaçak sayarak verilen kararı bu nedenle kaldırmıştır (İstanbul BAM 3. HD, 23.01.2024, E.2023/1477, K.2024/194).
Bu sayfa, doğal gaz dağıtım şirketinden kaçak veya usulsüz kullanım tutanağı ve yüksek tutarlı ek fatura alan konut aboneleri, kiracılar, ev sahipleri, lokanta, otel, fabrika ve atölye gibi işletmeler için hazırlanmıştır. Kaçak ile usulsüz kullanımın farkını, 21 Şubat 2026 tarihli Yönetmelik değişikliğini, tutanağın geçerlilik şartlarını, kaçak süresini, tüketim miktarının ve bedelin nasıl hesaplandığını, onaysız tadilatta kapasite farkı hesabını, itiraz sürelerini, kesilen gazın açılmasını, görevli mahkemeyi, menfi tespit davasını, sorumluluğu, zamanaşımını ve ceza boyutunu bölge adliye mahkemesi kararlarıyla anlatır; sonunda üç dilekçe örneği yer alır. Dosyanız için Hukukçular Evi’ne 0554 648 37 15 numaralı telefondan ulaşabilirsiniz.
Bu yazının dayanakları. Doğal Gaz Piyasası Dağıtım ve Müşteri Hizmetleri Yönetmeliği m.37, 38, 40, 42-47, 50, 51 ve 52-54 (Resmî Gazete 03.11.2002, sayı 24925; kaçak ve usulsüz kullanım hükümleri 14.05.2022 tarihli ve 31835 sayılı, en son 21.02.2026 tarihli ve 33175 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan değişikliklerle); Kaçak veya Usulsüz Doğal Gaz Kullanımı Durumunda Uygulanacak Usul ve Esaslar m.1-5 (Resmî Gazete 06.08.2004, sayı 25545); Doğal Gaz Piyasası Sertifika Yönetmeliği m.11/1-k ve m.18; 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun m.3, 68, 73 ve 73/A; 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu m.4 ve 5/A; 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu m.67 ve 72; 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu m.72 ve 146; 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu m.389-392; 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu m.66, 163/3 ve 168/5.
Not. Yönetmeliğin kaçak tanımı, tüketim hesabının (b) bendi ve gazın yeniden açılmasına ilişkin 45 inci maddesi 21 Şubat 2026 tarihinde değiştirilmiş ve değişiklik yayımı tarihinde yürürlüğe girmiştir; iki kat kaçak kullanım bedeli kuralı ise 14 Mayıs 2022 tarihinden beri uygulanmaktadır. Bu nedenle önce tutanağınızın tarihine bakın. Metin, 13 Kasım 2026 tarihinde yürürlükte olan mevzuat ile UYAP Emsal Karar Arama sisteminde yayımlanan bölge adliye mahkemesi kararları esas alınarak hazırlanmıştır.
Kaçak ve Usulsüz Doğal Gaz Kullanımı Arasındaki Fark
Yönetmelik iki ayrı yaptırım rejimi kurar. Kaçak kullanım, dağıtım veya ölçüm sistemine ya da tesisata herhangi bir şekilde müdahale edilerek tüketimin doğru tespit edilmesinin engellenmesi; tüketimin eksik veya hatalı ölçülmesi, hiç ölçülmemesi ya da yasal şekilde tesis edilmiş sayaçtan geçirilmeden tüketilmesidir (m.52/1). Sayaçta veya regülatörde ölçüme ya da basınç ayarına müdahaleyi engellemek için tesis edilen koruyucu malzemelere ve uzaktan okuma ile akıllı ölçüm sistemlerine yapılan müdahaleler de kaçak sayılır (m.52/1). Usulsüz kullanımda ise gaz sayaçtan geçer ve ölçülür; ancak dağıtım şirketinin yazılı onayı olmadan kullanım, başka bir bağımsız bölüme sayaç üzerinden bağlantı, kendi adına sözleşme yapmadan önceki abone adına kullanım veya iç tesisatta onaysız tadilat söz konusudur (m.53/1).
Kaçak ve usulsüz kullanımın karşılaştırılması
| Konu | Kaçak kullanım | Usulsüz kullanım |
|---|---|---|
| Tanım | Sisteme, sayaca, koruyucu malzemeye veya tesisata müdahaleyle tüketimin ölçülmesinin engellenmesi; sayaçtan geçirmeden tüketim (m.52/1) | Yazılı onaysız kullanım, başka bağımsız bölüme bağlantı, önceki abone adına kullanım, onaysız tadilat (m.53/1-a ilâ d) |
| Tipik örnekler | Devlet mührünün koparılması, numaratör dişlisine müdahale, sayaç öncesi hattan bağlantı, kesik gazın izinsiz açılması | Projede olmayan ocak, fırın veya kurutma makinesi eklenmesi, aboneliği devralmadan taşınılan konutta gaz kullanılması |
| Süre | En son sayaç veya tesisat işleminden tespite kadar, en fazla bir yıl (Usul ve Esaslar m.2) | Onaysız tadilatta tadilat tarihinden itibaren, bir yıldan çok süre geçmişse son bir yıl (m.53) |
| Bedel | Hesaplanan tüketimin bedeli, zarar ve ziyan ile hesaplanan miktarın iki katı karşılığı kaçak kullanım bedeli; iki yıl içinde tekrarda katsayı ikiye katlanır (m.52) | Kurulca belirlenen usulsüz kullanım bedeli; onaysız tadilatla kapasite sayacın ölçüm aralığını aşarsa fark tüketimin tahakkuku (m.53) |
| Gazın kesilmesi | Tespit hâlinde kesilir (m.44/1-c) | Tespit hâlinde kesilir; usulsüzlük giderilince yeniden açılır (m.53) |
| Ceza boyutu | Tüketim miktarının belirlenmesini engelleyecek şekilde kullanım TCK m.163/3 kapsamına girebilir | Tüketim ölçüldüğünden TCK m.163/3 unsurları kural olarak oluşmaz |
| Sözleşmenin sona ermesi | Yönetmeliğin 46 ncı maddesinde kaçak için ayrı bir sona erme bendi yoktur | Bir yıl içinde üç defa tespit edilirse sözleşme üç iş günü içinde sona erdirilir (m.46/1-g) |
Nitelendirme, faturanın tutarını doğrudan belirler. Tekstil imalatı yapan bir işyerinde onaylı proje kapasitesine göre tahsis edilen sayaçla proje dışı cihaz kullanıldığı iddiasıyla 45.859 TL tutarlı kaçak faturası düzenlenmiş, ilk derece mahkemesi de hesabı kaçak hükümlerine göre yapan rapora dayanmıştı. İstanbul Bölge Adliye Mahkemesi 3. Hukuk Dairesi, kullanım şeklinin Yönetmeliğin 52 nci maddesinde tanımlanan kaçak kullanım olarak nitelendirilmesini isabetsiz bulmuş; tutanak, fotoğraf ve video kayıtları dosyaya getirildikten sonra olay tarihinde yürürlükte olan 53 üncü maddeye göre usulsüz kullanım bedelinin hesaplanması için ek rapor alınmasına karar vermiştir (İstanbul BAM 3. HD, 23.01.2024, E.2023/1477, K.2024/194).
21 Şubat 2026 Değişikliği Kaçak ve Usulsüz Kullanımda Neyi Değiştirdi?
21 Şubat 2026 tarihli ve 33175 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan değişiklik yayımı tarihinde yürürlüğe girmiştir (Değişiklik Yönetmeliği m.16). Kaçak ve usulsüz kullanım dosyalarını etkileyen başlıca değişiklikler şunlardır:
2026 değişikliğinin kaçak ve usulsüz kullanım dosyalarına etkisi
| Madde | Yeni düzenleme | Uygulamadaki önemi |
|---|---|---|
| m.52/1 (kaçak tanımı) | Dağıtım veya ölçüm sistemine ya da tesisata “herhangi bir şekilde” müdahale; koruyucu malzemeler ile uzaktan okuma ve akıllı ölçüm sistemlerine müdahale de kaçak sayılır | Regülatör, vana veya iletişim ünitesine yapılan müdahaleler de kapsama alındı; tespitin doğru bulgu ve belgelere dayandırılması şartı korunmuştur |
| m.40/2 (sayaç işlemleri) | Sayaçların takılması, sökülmesi ve değiştirilmesi dağıtım şirketince yapılır veya yaptırılır; sayaçlar tüketiciye teslim edilmez; dışarıdan müdahale zararını müşteri karşılar ve dağıtım şirketinin müdahale/hasar raporu ile yerinde tutulan tutanak esas alınır | Zarar ve ziyan kalemi için ayrı bir rapor ve yerinde tutanak gerekir; ikisi de istenmelidir |
| m.42 (ölçüm yapmama) | “Müşterinin kusuru dışında” ibaresi kaldırıldı; abonelerde son iki yılın aynı aylarının ortalaması esas alınır ve emsal müşterilerle kıyaslanır | Kaçak tüketim de bu bende göre hesaplanır (Usul ve Esaslar m.3); önceki metin son iki yılın aynı çeyrek dönemlerini esas alıyordu, yeni metinde önce aynı aylar kullanılır |
| m.45 (yeniden açma) | Kesilen gaz yükümlülükler yerine getirilip başvurulunca en geç 24 saat içinde açılır; kaçak ve usulsüz kesintide süre, kesintiye yol açan durumun ortadan kalkmasından itibaren başlar | Usulsüzlüğün giderildiğini belgeleyen başvurunun tarihi önemlidir |
| m.37/6 (cihaz değişimi) | Tipi, yerleşimi ve kapasitesi değişmeyen yakıcı cihaz, değişim formu doldurularak ve dağıtım şirketi yetkilisinin kontrolüyle proje tadilatı olmadan değiştirilir; devreye alma bu kontrolle olur | Formsuz ve kontrolsüz yapılan kombi veya kazan değişimi onaysız tadilat iddiasına yol açabilir |
| m.38/1 (yeni abonelik) | Sözleşme gazı fiilen kullanacak kişiyle yapılır; ilk abonelikten sonraki aboneliklerde gaz, iç tesisat dört iş günü içinde kontrol edildikten sonra açılır | Kiracı veya yeni malik için abonelik tarihindeki kontrol, sayaç ve tesisatın o tarihteki durumunun kanıtıdır |
Kaçak Tespiti ve Tutanak: Hangi Şartlar Aranır?
Kaçak tespitine ilişkin usul, Yönetmelik ile Kurul kararıyla yürürlüğe konulan Usul ve Esaslarda birlikte düzenlenmiştir. Dağıtım şirketi tespitini doğru bulgu ve belgelere dayandırmak ve tüketici haklarını ihlal etmemek zorundadır (Yönetmelik m.52/1; Usul ve Esaslar m.1). Kaçak tespit edildiğinde fotoğraf, video ve benzeri kayıt araçlarıyla görüntü alınarak tutanak düzenlenir ve arşivlenir (Yönetmelik m.52).
Usul ve Esasların 1 inci maddesine göre tutanak, dağıtım şirketinin en az iki yetkilisi ile kaçak veya usulsüz kullanan kişi ya da yetkili temsilcisi tarafından imzalanır ve bir sureti kullanıcıya bırakılır. Kullanıcı tutanak düzenlenirken kullanım yerinde değilse veya imzadan kaçınırsa tutanak kullanım yerine bırakılır. Tutanakta kullanım şekli ve tespit edilen diğer hususlar açıkça yazılır. Sayaçla ilgili bir işlem müşterinin yokluğunda yapılmışsa adrese bildirim bırakılır ve sistemde kayıtlı telefona kısa mesaj gönderilir (Yönetmelik m.43).
Tutanak ve tespit dosyasında aranacak belgeler
| Belge | Dayanak | Neye bakılmalı |
|---|---|---|
| Kaçak veya usulsüz kullanım tutanağı | Usul ve Esaslar m.1 | En az iki yetkilinin imzası, kullanıcının imzası veya imzadan kaçındığı kaydı, suretin bırakılması, kullanım şeklinin açık tarifi, sayaç seri numarası ve endeksi |
| Fotoğraf ve video kayıtları | Yönetmelik m.52 | Mühür, numaratör ve bağlantı noktasının kaydı; kaydın tarih ve saat bilgisi; sayacın sökülmeden önceki hâli |
| Sayaç sökme ve değiştirme tutanağı | Yönetmelik m.40/2 ve m.43 | Sökülen sayacın endeksi, mühür numaraları, sayacın muhafaza şekli |
| Sayaç muayene veya laboratuvar raporu | 3516 sayılı Ölçüler ve Ayar Kanunu; Yönetmelik m.43 | Müdahalenin niteliği ve sayacın ölçüm hatası; muayeneyi yapan birim |
| Müdahale/hasar raporu | Yönetmelik m.40/2 | Zarar ve ziyan kalemi istenmişse rapor ve yerinde tutanak |
| Son işlem kayıtları | Usul ve Esaslar m.2 | Kontrol, mühürleme, sayaç açma-kapama, değiştirme, sökme-takma, pil değiştirme ve sözleşme tarihleri |
| Tüketim ve fatura geçmişi | Yönetmelik m.42/1-b ve m.47 | Son iki yılın aylık tüketimleri, emsal müşteri verisi; sistemde en az son üç yılın sorgulanabilmesi gerekir |
Bölge adliye mahkemeleri tutanağı tek başına değil, sayaç muayene raporu, fotoğraflar ve tüketim grafiğiyle birlikte değerlendirmektedir. Bu belgeler birbirini doğruladığında itirazlar genellikle sonuç vermemiştir:
- Bir huzurevi işletmesinde sayacın muayene raporuyla devlet mührünün koparılmak suretiyle müdahaleye açık hâle getirildiği belirlenmiş, işletmeyi 2021 yılında devralan davacının devir sırasında sayaçta mühür bulunmadığı savunması kabul görmemiş, tahakkuk dönemine ilişkin aksi ispatlanamadığından istinaf başvurusu esastan reddedilmiştir (Ankara BAM 24. HD, 24.06.2026, E.2024/1976, K.2026/1013; kesinleşmemiştir).
- Bir otel işletmesinde devlet mührü ve numaratör dişlisinin kesilerek sayaca müdahale edildiği bilirkişi heyetince belirlenmiş; sayacın muayenesinin yapılamadığı ve kaçak bedeli üzerinden katma değer vergisi hesaplanamayacağı yönündeki itirazlar reddedilmiştir (Ankara BAM 3. HD, 21.10.2026, E.2026/2735, K.2026/2462; kesinleşmemiştir).
- Sayaç üzerinde yapıştırıcı izi bulunduğu ve sayacın takılarak çalıştığı tutanakla tespit edilen, sayaç değişiminden sonra tüketimi belirgin biçimde artan bir işletmede, sökülen sayaç üzerinde ayrıca inceleme yapılmamış olsa da fotoğraf ve görüntü kayıtları ile tüketim artışına dayanan bilirkişi raporu yeterli görülmüştür (İstanbul BAM 3. HD, 21.12.2023, E.2023/509, K.2023/3818).
- Bitüm ısıtması için gaz kullanan bir işletmede, sayacın mühürlü poşete konulmadan söküldüğü itirazına karşın müdahaleli dönemde günlük ortalama 47,37 m³ olan tüketimin yeni sayaçla 147,73 m³’e çıktığı ve laboratuvar muayenesine itibar edilebileceği belirtilerek istinaf başvurusu esastan reddedilmiştir (İstanbul BAM 3. HD, 21.12.2023, E.2023/435, K.2023/3835).
- Mühür teli kesilmeden sayaçta görülen değişikliğin yapılamayacağı, önceki ve sonraki tüketimler arasında bariz fark bulunduğu ve sonraki tutanakta sayaçta delik tespit edildiği bir dosyada da kaçak kullanım kabul edilmiştir (İstanbul BAM 3. HD, 22.09.2020, E.2018/1533, K.2020/897).
Bu kararlardan çıkan ders şudur: mühür, numaratör veya sayaç gövdesindeki fiziki iz ile tüketim düşüşü birlikte belgelenmişse yalnızca “tutanak tek taraflıdır” demek yeterli olmaz. İtirazın odağı, fiziki izin tüketicinin dönemine ait olup olmadığı, sayaç sökümünün ve muhafazasının usulüne uygun yapılıp yapılmadığı, tüketim düşüşünün mevsim, faaliyet değişikliği veya cihaz değişimiyle açıklanıp açıklanamayacağı olmalıdır. İşletmeyi veya konutu devralırken mühür ve sayaç durumunun dağıtım şirketine tutanakla tespit ettirilmesi, sonradan doğabilecek bu tartışmayı baştan önler.
Kaçak Süresi: En Son İşlemden Tespite Kadar, En Fazla Bir Yıl
Kaçak kullanım süresi; kontrol, mühürleme, sayaç açma-kapama, sayaç değiştirme, sayaç sökme-takma, pil değiştirme, doğal gaz kullanım sözleşmesi imzalanması, varsa daha önce düzenlenmiş kaçak tutanağı ve hatlara bağlantı yapılması işlemlerinden en son yapılanın tarihi ile kaçak tespitinin yapıldığı tarih arasındaki süredir ve bir yılı aşamaz (Usul ve Esaslar m.2). Sayacın ölçüm yapmadığı veya yanlış ölçtüğü durumlar için Yönetmelik de aynı mantıkla, iç tesisatın işletmeye alınması, kontrolü, sayaç muayenesi, açma-kapama, değiştirme, sökme-takma ve abonelik sözleşmesi işlemlerinden en sonuncusunu başlangıç kabul eder ve bir yıllık tavan getirir (m.42/1-c).
Kaçak süresinin başlangıcını belirleyen işlemler
| İşlem | Nerede kayıtlıdır | İtirazda nasıl kullanılır |
|---|---|---|
| Doğal gaz kullanım (abonelik) sözleşmesi | Abonelik dosyası | Kiracı veya yeni malik için süre en erken sözleşme tarihinden başlar |
| İç tesisat kontrolü ve gaz açma | Gaz açma formu, kontrol tutanağı (m.38/1) | Kontrolde sayaç ve mühür sağlam kaydedilmişse süre bu tarihten başlar |
| Mühürleme, sayaç açma-kapama | Saha işlem formları | Borç nedeniyle kapama ve açma da son işlemdir |
| Sayaç değiştirme, sökme-takma, pil değiştirme | Sayaç değişim tutanağı, cihaz işleme formu | Akıllı veya ön ödemeli sayaçta pil değişimi de süreyi keser |
| Periyodik veya saha kontrolü | Yıllık sayaç kontrolleri (m.43) | Dağıtım şirketi sayaçları en az yılda bir kontrol eder; son kontrol kaydı istenmelidir |
| Önceki kaçak tutanağı | Kaçak dosyası | Önceki tutanaktan önceki dönem yeniden faturalanamaz |
Bölge adliye mahkemeleri bir yıllık tavanı uygulamaktadır. En son işlemin 24.03.2022 tarihli sayaç sökme işlemi olduğu bir dosyada kaçak kullanım bir yıldan uzun sürmüş olsa da mevzuat gereği bir yıldan fazla süre için tahakkuk yapılamayacağı, dağıtım şirketinin tahakkukunun ve bilirkişi hesabının da bu yönde olduğu belirtilmiştir (İstanbul BAM 3. HD, 27.05.2025, E.2024/3370, K.2025/1421). Küçük bir lokanta için düzenlenen iki faturada da tespit tarihinden geriye doğru son bir yıllık dönemin faturalandırıldığı gerekçesiyle hesap yerinde görülmüştür (İstanbul BAM 3. HD, 18.03.2021, E.2019/1434, K.2021/823).
Son işlem tarihinin doğru belirlenmesi, faturayı yarıya indirebilecek bir sonuç doğurur. Ankara Bölge Adliye Mahkemesi 24. Hukuk Dairesi, mekanik sayaç ile elektronik kit arasında puls farkı bulunduğu gerekçesiyle bir otele 180 gün üzerinden kaçak tahakkuku yapılan dosyada, sayaçla ilgili düzenlenen cihaz işleme formlarının en son işlem tarihi olarak kabul edilip edilmeyeceği konusunda bilirkişi raporu alınmadan karar verilmesini eksik inceleme saymış ve kararı kaldırmıştır (Ankara BAM 24. HD, 22.04.2026, E.2024/1371, K.2026/621; kesinleşmemiştir). Dağıtım şirketinden, kaçak döneminde adreste yapılan bütün saha işlemlerinin listesini yazılı olarak istemek bu nedenle her itirazın ilk adımıdır.
Kaçak Tüketim Miktarı Nasıl Hesaplanır?
Kaçak olarak kullanılan doğal gaz miktarı, Yönetmeliğin sayacın ölçüm yapmaması veya yanlış ölçüm yapmasına ilişkin 42 nci maddesinin (a) ve (b) bentlerine göre hesaplanır (Usul ve Esaslar m.3). Aboneler için (b) bendi, serbest tüketiciler için (a) bendi uygulanır; doğal gazı yalnızca ısınma amacıyla kullanan serbest tüketiciler de (b) bendine tabidir (m.42/1-a).
21 Şubat 2026 tarihinde değiştirilen (b) bendine göre hesap dört adımda yapılır. Önce müşterinin son iki yılının aynı aylarına, aylık değer tespit edilemiyorsa çeyrek dönemlerine rastlayan tüketimlerin ortalaması bulunur. Bu ortalama, benzer tüketim eğilimindeki emsal müşterilerin aynı dönemdeki ortalamasıyla kıyaslanır. Müşterinin ortalaması emsalden fazlaysa emsal ortalaması, azsa müşterinin kendi ortalaması esas alınır; yani iki değerden düşük olanı uygulanır. Son olarak bulunan tüketimden, müşteriye o dönemde zaten tahakkuk ettirilmiş tüketim düşülür (m.42/1-b). Değişiklikten önceki metin ise son iki yılın aynı çeyrek dönemlerine rastlayan tüketimlerin ortalamasını esas alıyordu (İstanbul BAM 3. HD, 21.09.2023, E.2023/849, K.2023/2628 kararında aktarılan metin); 21 Şubat 2026’dan önce düzenlenen tutanaklarda hesabın hangi metne göre yapıldığı bu nedenle ayrıca kontrol edilmelidir.
Müşteriye ait geçmiş yıl verisi yoksa ya da mevcut veriler eksik, hatalı veya kaçak tüketim nedeniyle güvenilir değilse hesap emsal müşterilerin verileriyle yapılır (m.42/1-b). Bu kural iki yönlü işler: kaçak dönemi iki yıldan uzun sürmüşse dağıtım şirketi müşterinin kendi düşük tüketimini değil emsal ortalamasını esas alabilir; buna karşılık kaçağın ancak tespitten kısa süre önce başladığı belgelenebiliyorsa müşterinin daha önceki gerçek tüketimi güvenilir veri olarak kalır. Faturaya itiraz edildiğinde, tüketicinin itiraza konu dönemdeki elektrik ve su faturaları dikkate alınarak düzeltme yapılabilir (m.42/1-c). İşyeri kapalı kalmış, konut boş durmuş veya faaliyet azalmışsa bu faturalar mutlaka itiraza eklenmelidir.
Varsayımsal örnek: konut abonesinde kaçak tüketim hesabı
| Adım | Veri | Sonuç |
|---|---|---|
| 1. Müşterinin ortalaması | Kaçak dönemine denk gelen aylarda son iki yılın ortalaması 1.400 m³ | 1.400 m³ |
| 2. Emsal ortalaması | Aynı bölgede benzer tüketim eğilimindeki konutların aynı aylardaki ortalaması 1.250 m³ | 1.250 m³ |
| 3. Düşük olanın seçilmesi | Müşterinin ortalaması emsalden fazla olduğundan emsal ortalaması esas alınır | 1.250 m³ |
| 4. Mahsup | Kaçak döneminde müşteriye faturalanmış tüketim 500 m³ | 1.250 − 500 = 750 m³ |
| 5. Bedel | F: faturalandırma tarihindeki cari perakende satış fiyatı (Usul ve Esaslar m.4) | Tüketim bedeli 750 m³ × F; kaçak kullanım bedeli 2 × 750 m³ × F = 1.500 m³ × F; toplam 2.250 m³ × F, ayrıca varsa zarar ve ziyan ile vergiler |
Bu örnekte müşterinin ortalaması emsalden düşük olsaydı, örneğin 1.100 m³ olsaydı, hesap 1.100 m³ üzerinden yapılacaktı. Faturada hangi ortalamanın kullanıldığı, emsal müşterilerin nasıl seçildiği ve hangi dönemin mahsup edildiği yazmıyorsa hesap dökümünün ayrıntılı olarak istenmesi gerekir. Bölge adliye mahkemesi kararları, bu dökümün denetlenmesinin faturayı ne ölçüde değiştirebileceğini göstermektedir:
- Sayaçtaki mührün bozularak yerine sahte kurşun damga yapıldığı belirlenen ve 48.850 TL tutarında fatura düzenlenen bir işletmenin dosyasında, şüpheli dönem için bir önceki yılın aynı dönemindeki tüketim kıyas alınarak yapılan bilirkişi hesabında 133 m³ için cezasız, 2.392 m³ için sözleşmedeki yüzde iki yüz oranında cezalı bedelle toplam 15.768,03 TL borç bulunmuş ve davacının 33.081,97 TL borçlu olmadığına ilişkin karara karşı dağıtım şirketinin istinaf başvurusu esastan reddedilmiştir (İstanbul BAM 3. HD, 21.09.2023, E.2023/849, K.2023/2628).
- Sayaçta mühür ve çember kelepçesinin bulunmadığı tespit edilen bir dosyada 30.477,42 TL tüketim bedeli ve “diğer bedeller” adı altında 60.954,84 TL olmak üzere 96.918,20 TL fatura düzenlenmişti. Yönetmeliğin 42 nci maddesinin (a) ve (b) bentleri ile 52 nci maddesine göre yapılan hesapta kaçak bedeli yaklaşık 6.813 TL bulunmuş, ödenen tutardan 90.104,80 TL’nin iadesine hükmedilmiş ve dağıtım şirketinin istinaf başvurusu esastan reddedilmiştir (İstanbul BAM 3. HD, 17.09.2020, E.2018/90, K.2020/846).
- Buna karşılık sayaçtaki Bakanlık mührünün bulunmadığı tespit edilen bir dosyada bilirkişi kurulu 76.444 TL tutarındaki faturanın neredeyse tamamını doğru bulmuş, yalnızca gecikme bedelindeki 25,27 TL’lik fark yönünden borçsuzluk kabul edilmiştir (İstanbul BAM 3. HD, 08.02.2022, E.2021/547, K.2022/330; kesinleşmemiştir).
Kaçak Bedeli: İki Kat Kaçak Kullanım Bedeli, Tekerrür, Zarar ve Vergi
14 Mayıs 2022 tarihinden itibaren uygulanan 52 nci maddeye göre dağıtım şirketi, ölçüm ve kontrol sonuçlarına göre düzenlenen belgelere dayanarak kullanım süresini ve bu sürede tüketilen gazı hesaplar. Fiili işleyene veya yararlanana tahakkuk ettirilecek bedelin içine sebep olunan zarar ve ziyan, hesaplanan doğal gaz miktarının karşılığı ve hesaplanan bu miktarın iki katı karşılığı kaçak kullanım bedeli girer. Kaçak aynı tüketici tarafından iki yıl içinde tekrarlanırsa her tekrarda kaçak kullanım bedeli katsayısı bir öncekinin iki katı olarak uygulanır (m.52). Böylece ilk kaçakta katsayı iki, iki yıl içindeki ilk tekrarda dört, ikinci tekrarda sekiz olur.
2022 öncesi dönem için Usul ve Esasların 4 üncü maddesi farklı bir sistem öngörür: dağıtım şirketi, müşterilerle yapacağı anlaşma ve sözleşmelerde kaçak kullanım miktarının yüzde iki yüzüne kadar, tekerrür hâlinde yüzde üç yüzüne kadar kaçak doğal gaz kullanım bedeli uygulanabileceğine ilişkin hükümlere yer verebilir. Bu dönemde bölge adliye mahkemeleri cezalı bedelin sözleşmede veya sözleşme eki genel şartlarda açıkça yer alıp almadığını incelemiştir (İstanbul BAM 3. HD, 22.09.2020, E.2018/1533, K.2020/897; 17.09.2020, E.2018/90, K.2020/846).
2022 değişikliğinden sonra düzenlenen faturalarda bölge adliye mahkemelerinin yaklaşımı tek tip değildir. Ankara Bölge Adliye Mahkemesi 3. Hukuk Dairesi, 26.10.2022 tarihli faturada 130.019,87 TL tüketim bedelinin iki katı olan 260.039,74 TL kaçak kullanım bedelini doğrudan 52 nci maddeye dayanarak yerinde bulmuştur (Ankara BAM 3. HD, 21.10.2026, E.2026/2735, K.2026/2462; kesinleşmemiştir). Ankara Bölge Adliye Mahkemesi 24. Hukuk Dairesi ise 21.07.2022 tarihli ve yüzde iki yüz ceza katsayısı içeren 397.459,87 TL’lik faturada, Usul ve Esasların 4 üncü maddesi uyarınca bu oranın uygulanabilmesi için abonelik sözleşmesinde açıkça yer alması gerektiğini belirterek sözleşmenin incelenmesini istemiştir (Ankara BAM 24. HD, 22.04.2026, E.2024/1371, K.2026/621; kesinleşmemiştir). Bu nedenle sözleşmenin ve genel şartların imzalı nüshası her dosyada istenmeli, cezalı bedelin hangi hükme dayandığı tartışılmalıdır.
Kaçak faturasındaki kalemler ve kontrol noktaları
| Kalem | Dayanak | Kontrol noktası |
|---|---|---|
| Tüketim bedeli | Yönetmelik m.42/1-b ve m.52; Usul ve Esaslar m.3 ve 4 | Miktarın iki ortalamadan düşük olana göre bulunması, mahsup, faturalandırma tarihindeki cari perakende satış fiyatı |
| Kaçak kullanım bedeli | Yönetmelik m.52 (14.05.2022 sonrası); Usul ve Esaslar m.4 (öncesi) | Katsayı iki mi; tekerrür uygulanmışsa önceki kaçağın iki yıl içinde ve aynı tüketici tarafından yapıldığının belgesi; 2022 öncesinde sözleşme hükmü |
| Zarar ve ziyan | Yönetmelik m.40/2 ve m.52; Usul ve Esaslar m.4 | Dağıtım şirketi mülkiyetindeki cihaz ve tesislere verilen zarar; rayiç bedel; müdahale/hasar raporu ve yerinde tutanak |
| Sayaç açma-kapama bedeli | Yönetmelik m.45 | Kurulca o yıl için belirlenen tutar; kesinti hiç yapılmamışsa istenemez |
| Gecikme zammı ve faiz | Yönetmelik m.49; Usul ve Esaslar m.5 | Faizin türü ve başlangıç tarihi; sözleşmede dayanağı |
| Katma değer vergisi | Vergi mevzuatı | Bölge adliye mahkemesi, bilirkişinin vergi yönünden fazla tahakkuk bulunmadığı tespitini yerinde görmüştür (Ankara BAM 3. HD, E.2026/2735, K.2026/2462) |
Faiz kalemi de ayrıca incelenmelidir. İstanbul Bölge Adliye Mahkemesi 3. Hukuk Dairesi, kaçak bağlantı nedeniyle düzenlenen iki faturaya dayalı takipte, 6183 sayılı Kanuna göre gecikme zammı uygulanması gerektiğine ilişkin ispat sunulmadığından işlemiş faizin avans faizi üzerinden hesaplanmasında aykırılık görmemiştir (İstanbul BAM 3. HD, 09.07.2026, E.2026/874, K.2026/2048; kesinleşmemiştir).
Usulsüz Kullanım ve Onaysız Tadilat: Kapasite Farkı Nasıl Hesaplanır?
Müşterinin dağıtım şirketinin yazılı onayı olmadan gaz kullanması, yazılı onay olmadan başka bir bağımsız bölüme sayaç üzerinden bağlantı yapması, kendi adına sözleşme yapmadan önceki müşteri adına gaz kullanması veya iç tesisatta onaysız tadilat yaparak gaz kullanması hâllerinde dağıtım şirketi usulsüz kullanım işlemi yapar ve gazı keser (m.53). Usulsüz kullanımın tespiti hâlinde tutanak düzenlenir; gazın kesilmesine neden olan usulsüzlük ortadan kalkınca gaz 45 inci maddeye göre yeniden açılır (m.53).
Önceki müşteri adına kullanım bendinde iki önemli istisna vardır. Usulsüz kullanım tespit edilmeden önce dağıtım şirketine başvurulmuş ve bu başvuru belgelenebiliyorsa yaptırım hükümleri uygulanmaz. Ayrıca sözleşme sahibinin her türlü hukuki ve mali sorumluluğu üstlendiğine dair yazılı taahhütname vermesi kaydıyla aynı adreste yaşayan birinci dereceye kadar alt soy, üst soy ve eş için kendi adına sözleşme yapmadan yapılan kullanım usulsüz sayılmaz (m.53). Taşınma sonrasında abonelik başvurusunun tarihini gösteren belgenin saklanması bu nedenle önemlidir.
Onaysız tadilatta hesap ayrı bir kurala bağlanmıştır. Onaysız tadilatla tesisata ilave cihaz eklenmesi sonucunda tüm yakıcı cihazların toplam kapasitesi kullanılan sayacın ölçüm aralığını aşarsa, durumun tüketiciye bildirilmesi kaydıyla tadilat tarihinden itibaren bütün tüketim faturaları, tüm yakıcı cihazların toplam kapasitesine göre bulunan yeni değer ile adresteki sayacın azami ölçüm kapasitesi arasındaki farka göre tahakkuk ettirilir. Tadilat tarihinin üzerinden bir yıldan çok süre geçmişse son bir yıl esas alınır. Ayrıca fiili kullanıcıya Kurulca belirlenen usulsüz kullanım bedeli yansıtılır (m.53).
Onaysız tadilatta fark tahakkukunun şartları
| Şart | Dayanak | İtirazda sorulacak soru |
|---|---|---|
| Onaysız tadilatla ilave cihaz eklenmiş olması | m.53/1-d | Cihaz gerçekten sonradan mı eklendi, yoksa onaylı projede veya değişim formunda var mı (m.37/6)? |
| Toplam kapasitenin sayacın ölçüm aralığını aşması | m.53 | Cihaz etiket değerleri ve sayaç tipi (G4, G6, G10, G25 gibi) dosyada var mı; aşım gerçekten oluşuyor mu? |
| Durumun tüketiciye bildirilmesi | m.53 | Bildirim ne zaman ve hangi yolla yapıldı; tutanak tüketiciye tebliğ edildi mi? |
| Tadilat tarihinin belirlenmesi | m.53; Usul ve Esaslar m.2 | Tadilat tarihi neye göre kabul edildi; son kontrol veya gaz açma kaydı bu tarihi sınırlıyor mu? |
| En fazla bir yıllık dönem | m.53 | Hesap bir yılı aşıyor mu? |
| Gerçekçi çalışma süresi | Bilirkişi incelemesi | Cihazların günde kaç saat ve haftada kaç gün çalıştığı varsayılmış; işletme kayıtlarıyla uyumlu mu? |
Usulsüz kullanım bedeli konusunda Usul ve Esasların 4 üncü maddesi, dağıtım şirketinin tespit tarihinde geçerli olan sayaç açma-kapama bedelinin üç katına kadar usulsüz kullanım bedeli tahsil edilebileceğine ilişkin hükümlere anlaşma ve sözleşmelerde yer verebileceğini öngörür; 2022’de Yönetmeliğe eklenen hüküm ise bu bedelin Kurulca belirleneceğini düzenler (m.53). Bir yıl içinde üç defa usulsüz kullanım tespit edilirse sözleşme dağıtım şirketince en geç üç iş günü içinde sona erdirilir (m.46/1-g).
Onaysız tadilat dosyalarında bölge adliye mahkemeleri hesabın varsayımlarını ayrıntılı biçimde denetlemektedir:
- G25 sayaçla gaz kullanan bir işyerine 11.11.2021-10.11.2022 dönemi için kapasite aşımı gerekçesiyle katma değer vergisi dahil 568.407 TL fatura düzenlenmişti. Davacının sunduğu uzman görüşünde cihazların günlük dört saat çalışması hâlinde 26.832 m³, yedi saat çalışması hâlinde 46.956 m³ tüketime ulaşılabileceği belirtilmesine karşın ilk derece mahkemesi bu görüşü değerlendirmemişti. Bölge adliye mahkemesi, itirazları ve farklılıkları giderecek doğal gaz uzmanı üçlü bilirkişi kurulundan yeni rapor alınması gerektiğini belirterek kararı kaldırmıştır (İstanbul BAM 3. HD, 21.04.2026, E.2025/2680, K.2026/1170; kesinleşmemiştir).
- Önceki ve sonraki dönemlerde aylık tüketimi 50-60 bin TL civarında olan bir işyerine ilave cihaz ve projeye aykırılık gerekçesiyle 317.718 TL fatura düzenlenmiş, işletme gazın kesilmemesi için faturayı taksitle ödeyip menfi tespit ve istirdat davası açmıştı. Bölge adliye mahkemesi, onaylı proje dışında cihaz kullanımı nedeniyle usulsüz kullanım bulunduğunu ve bilirkişinin usulsüz tüketim bedelini 313.887,63 TL olarak hesapladığı raporu denetime elverişli bularak istinaf başvurularını esastan reddetmiştir (İstanbul BAM 3. HD, 22.01.2026, E.2025/1930, K.2026/154; kesinleşmemiştir).
- İki kurutma makinesinin usulsüz bağlandığı iddiasıyla 669.735,31 TL tüketim bedeli ve 1.339.470,60 TL kaçak bedeli tahakkuk ettirilen bir işyerinde, bilirkişi kurulunun raporunu tespit tarihindeki maddi duruma göre değil sonradan onaylanan projelere ve mahallindeki incelemeye göre hazırladığı görülmüştür. Bölge adliye mahkemesi, sonradan proje yaptırılarak aykırılığın giderilmesinin tespit tarihindeki durumu değiştirmeyeceğini, birbiriyle çelişen raporlar arasında hangisine neden üstünlük tanındığının gösterilmesi gerektiğini belirterek kararı kaldırmıştır (İstanbul BAM 3. HD, 17.06.2025, E.2024/3700, K.2025/1576).
Dağıtım Şirketine İtiraz: 15 Gün, 10 İş Günü ve 5 İş Günü
Kaçak tahakkukuna ilişkin özel itiraz usulü Usul ve Esasların 5 inci maddesinde düzenlenmiştir. Kaçak kullanan, tahakkuk ettirilen bedeli ödeme bildiriminde belirtilen son ödeme tarihine kadar ödemekle yükümlüdür. Ödeme bildirimine tebliğ tarihinden itibaren 15 gün içinde dağıtım şirketine itiraz edilebilir ve itiraz en geç 10 iş günü içinde sonuçlandırılır. İtiraz ödeme yükümlülüğünü ortadan kaldırmaz. İtiraz haklı bulunursa tahsil edilen fazla bedel, tespit tarihinden itibaren en geç 5 iş günü içinde 6183 sayılı Kanunun 51 inci maddesine göre belirlenen gecikme zammıyla birlikte müşteriye ödenir (Usul ve Esaslar m.5).
Yönetmeliğin genel fatura itirazı hükmü ise müşteriye faturanın tebliğinden itibaren bir yıl içinde müşteri hizmetleri birimine itiraz hakkı tanır. Dağıtım şirketi itirazı on iş günü içinde karara bağlar; itiraz sonuçlanıncaya kadar itiraz konusu tüketim geçmiş yılın aynı dönemindeki tüketimden fazlaysa bir önceki yılın aynı döneminde tüketilen miktar esas alınarak ödeme yapılır. İtiraz haklı bulunursa fazla tahsil edilen bedel beş iş günü içinde gecikme zammıyla iade edilir veya müşteri kabul ederse sonraki faturadan mahsup edilir (m.50). Kaçak tahakkukunda özel hüküm 15 günlük süreyi öngördüğünden itiraz bu süre içinde yapılmalıdır; süre kaçırılmışsa genel itiraz hükmüne dayanılması ve dava yolu ayrıca açıktır.
İtiraz süreleri
| İşlem | Süre | Dayanak |
|---|---|---|
| Kaçak tahakkukuna itiraz | Ödeme bildiriminin tebliğinden itibaren 15 gün | Usul ve Esaslar m.5 |
| Dağıtım şirketinin kaçak itirazını sonuçlandırması | En geç 10 iş günü | Usul ve Esaslar m.5 |
| Haklı itirazda fazla bedelin iadesi | Tespitten itibaren en geç 5 iş günü, gecikme zammıyla | Usul ve Esaslar m.5; 6183 m.51 |
| Genel fatura itirazı | Faturanın tebliğinden itibaren 1 yıl; karar 10 iş günü; iade 5 iş günü | Yönetmelik m.50 |
| Müşteri şikâyetine cevap | Şikâyetin niteliğine göre en geç 15 gün | Yönetmelik m.47 |
| Gazın yeniden açılması | Kesintiye yol açan durumun ortadan kalkmasından itibaren 24 saat | Yönetmelik m.45 |
İtiraz yazılı olarak ve ispat edilebilir bir yolla yapılmalıdır. Dağıtım şirketleri internet sitelerinde başvuruların takip edilebildiği ve belge yüklenebilen bir şikâyet başvuru sistemi kurmak zorundadır; çağrı merkezi görüşmeleri sesli kayda alınır, kayıtlar en az bir yıl sistemde doğrudan erişilebilir, en az beş yıl da yedekte saklanır. Tüketicinin en az son üç yıla ait tüketimlerini sorgulayabileceği bir sistem de bulunmalıdır (m.47). Saha görevlileriyle veya çağrı merkeziyle yapılan bir görüşmede verilen bilgi önemliyse ses kaydının saklanmasını itirazda ayrıca isteyin.
İtirazda en az şu belgeler istenmelidir: tutanağın imzalı sureti, fotoğraf ve video kayıtları, sayaç sökme ve muayene raporları, kaçak döneminde adreste yapılan bütün saha işlemlerinin listesi, hesapta kullanılan müşteri ve emsal ortalamaları ile mahsup edilen tüketim, uygulanan birim fiyat ve katsayı, zarar ve ziyan kaleminin dayanağı ve abonelik sözleşmesi ile genel şartlar. Gazın açık kalması için fatura ödenecekse ödemenin ihtirazi kayıtla yapılması, sonradan istirdat talebini güçlendirir. Bu konuda ihtirazi kayıt sayfamıza bakabilirsiniz.
Gaz Kesildi: Yeniden Açma, Teminat ve İhtiyati Tedbir
Kaçak veya usulsüz kullanımın tespiti, dağıtım şirketine gazı kesme yetkisi verir (m.44/1-c). Mesai saatleri ve resmî tatil sınırlaması bu bentteki kesintilere uygulanmaz; kesinti yapıldığında adrese hizmetin durdurulduğuna dair gerekçeli bildirim bırakılır ve tüketicinin telefonuna kısa mesaj gönderilir (m.44). Kesilen gaz, müşterinin yükümlülüklerini yerine getirmesi ve başvurusu üzerine en geç 24 saat içinde açılır; kaçak ve usulsüz kesintide bu süre kesintiye yol açan durumun ortadan kalkmasından itibaren başlar. Gerekiyorsa iç tesisatın kontrol ve testleri bu süre içinde yeniden yapılır ve Kurulca belirlenen sayaç açma-kapama bedeli alınır (m.45).
Fatura tutarı tartışmalıyken gazın kesilmesi, özellikle konutlarda kış aylarında ve üretim yapan işletmelerde ağır sonuçlar doğurur. Bu durumda mahkemeden ihtiyati tedbir istenebilir (HMK m.389). İstanbul Bölge Adliye Mahkemesi 3. Hukuk Dairesinin incelediği bir dosyada, gaz arzının on gün içinde durdurulacağının bildirilmesi üzerine başvurulan İstanbul 18. Asliye Ticaret Mahkemesi, fatura tutarının yüzde otuzu oranında teminat karşılığında gaz kesilmesinin durdurulmasına karar vermişti (İstanbul BAM 3. HD, E.2025/2680, K.2026/1170 kararında aktarılan 31.03.2023 tarihli ve 2023/115 D.İş sayılı karar). Başka bir dosyada ise istinaf aşamasında, icra takibinden önce açılan menfi tespit davasında alacağın yüzde on beşi oranında teminatla icra takibinin durdurulmasına ilişkin tedbir talebi kabul edilmiş, kesintinin önlenmesine yönelik tedbir talebi ise HMK m.389 koşulları bulunmadığından reddedilmiştir (İstanbul BAM 3. HD, 22.09.2020, E.2018/1533, K.2020/897).
Tedbir kararının verilmesi mahkemenin takdirindedir. Talepte haklılığın yaklaşık ispatı için tutanaktaki ve hesaptaki somut hatalar gösterilmeli; gecikmede sakınca bulunduğunu ortaya koymak için konutta yaşayan yaşlı, çocuk veya hasta kişiler, işletmede üretimin durması ve çalışanlar gibi olgular belgelenmelidir. Tedbir ve teminat konusunda ihtiyati tedbir (HMK 389-397) sayfamıza bakabilirsiniz.
Tesisatı Yapan Sertifikalı Firmanın Sorumluluğu
İç tesisat ve servis hattı işlerini yapan sertifikalı firmaların kaçak kullanıma ilişkin yükümlülükleri Doğal Gaz Piyasası Sertifika Yönetmeliğinde sayılmıştır. Sertifika sahibi ve çalışanları dağıtım şirketinin izni olmadan gazlı hatlara müdahale edemez, şebekeye, sayaca veya tesisata müdahale ederek müşterinin kaçak doğal gaz kullanımına neden olamaz ve iç tesisat imalatında standart dışı malzeme kullanamaz (Sertifika Yönetmeliği m.11/1-j, k ve m).
5 Mart 2025 tarihinde değiştirilen hükme göre bu fiillerin gerçekleşmesi hâlinde dağıtım şirketi ispatlayıcı somut bilgi ve belgelerle durumu Kuruma bildirir ve Kurul karar alıncaya kadar firmanın yeni başvuru dosyalarını kabul etmez. Kurul, soruşturma sonucunda yazılı ihtara gerek olmaksızın sertifikanın iptaline karar verebilir; sertifikası bu şekilde iptal edilenlere bir yıl süreyle yeni sertifika verilmez (Sertifika Yönetmeliği m.18).
Tüketici açısından sonuç şudur: tadilatı veya cihaz değişimini yapan firma onay almadan işi devreye almışsa ya da tesisata izinsiz müdahale etmişse, dağıtım şirketine karşı ileri sürülen savunmanın yanında firmaya karşı sözleşmeye aykırılık nedeniyle tazminat ve rücu hakkı doğabilir (TBK m.112). Bu nedenle firmayla yapılan sözleşme, proje onay yazısı, değişim formu ve faturalar dosyada saklanmalı, firmaya da dava açılmadan önce ihtarname gönderilmelidir. Kaçak veya usulsüz kullanıma neden olan firmanın dağıtım şirketince Kuruma bildirilmesini talep etmek de mümkündür.
Görevli Mahkeme ve Dava Açmadan Önceki Zorunlu Adımlar
Görev dava şartıdır ve mahkemece kendiliğinden gözetilir (HMK m.114/1-c, m.115/2). Kaçak doğal gaz uyuşmazlıklarında görevli mahkeme, abonelik ilişkisinin bulunup bulunmadığına ve tarafların tacir olup olmadığına göre belirlenir. UYAP Emsal sisteminde incelediğimiz bölge adliye mahkemesi kararlarının büyük kısmı, işletmelerle dağıtım şirketi arasındaki ve asliye ticaret mahkemelerinden gelen dosyalara ilişkindir.
Kaçak doğal gaz uyuşmazlığında görev ve ön şart
| Durum | Görevli mahkeme | Dava öncesi adım |
|---|---|---|
| Konutta abonelik sözleşmesi bulunan tüketici | Tüketici mahkemesi (6502 m.3 ve 73) | 2026 için 186.000 TL’nin altında tüketici hakem heyeti; üzerinde dava şartı arabuluculuk (6502 m.68/1 ve 73/A) |
| Her iki taraf tacir, uyuşmazlık ticari işletmeyle ilgili (lokanta, otel, fabrika, atölye) | Asliye ticaret mahkemesi (TTK m.4/1) | Menfi tespit, itirazın iptali, istirdat ve alacak davalarında dava şartı arabuluculuk (TTK m.5/A) |
| Abonelik yok, kullanıcı tacir değil (haksız fiil iddiası) | Genel görevli asliye hukuk mahkemesi (HMK m.2) | TTK m.5/A ve 6502 m.73/A kapsamı dışında kalır |
Yetki bakımından menfi tespit ve istirdat davaları, takibi yapan icra dairesinin bulunduğu yer mahkemesinde veya davalının yerleşim yeri mahkemesinde açılabilir (İİK m.72). Tüketici davaları tüketicinin yerleşim yeri mahkemesinde de açılabilir (6502 m.73/5). Arabuluculuk başvurusunda faturanın tarih, numara ve tutarının açıkça yazılması, sonradan hangi alacağın arabuluculuğa götürüldüğü tartışmasını önler. Ayrıntılar için tüketici hakem heyeti 2026 parasal sınırı ve tüketici mahkemesi görev ve yetki sayfalarımıza bakabilirsiniz.
Menfi Tespit, İstirdat ve İtirazın İptali Davaları
Kaçak faturasını kabul etmeyen abone, icra takibinden önce veya takip sırasında borçlu olmadığının tespiti için menfi tespit davası açabilir (İİK m.72/1). Takipten önce açılan davada mahkeme, alacağın yüzde on beşinden az olmamak üzere teminat karşılığında icra takibinin durdurulmasına ihtiyati tedbir yoluyla karar verebilir. Takipten sonra açılan davada takip tedbirle durdurulamaz; ancak aynı oranda teminatla icra veznesindeki paranın alacaklıya verilmemesi istenebilir (İİK m.72/2 ve 72/3). Borç dava sırasında ödenirse dava istirdat davası olarak devam eder (İİK m.72).
Dağıtım şirketi icra takibi başlatmışsa ödeme emrine yedi gün içinde itiraz edilmelidir (İİK m.62/1). Abonelik sözleşmelerinden doğan alacaklar için yürütülen merkezi takip sistemindeki süreç için abonelik borcunda MTS takibi sayfamıza bakabilirsiniz. Takibe itiraz edilirse dağıtım şirketi itirazın tebliğinden itibaren bir yıl içinde itirazın iptali davası açabilir (İİK m.67/1). İtirazın iptali davasında icra inkâr tazminatına hükmedilebilmesi için alacağın likit olması gerekir. İstanbul Bölge Adliye Mahkemesi 3. Hukuk Dairesi, kaçak kullanımı ve tahakkuku ispatlanmış bir dosyada bile kaçak kullanımın haksız fiil niteliğinde olduğunu ve alacağın likit olmadığını belirterek icra inkâr tazminatı koşullarının oluşmadığını kabul etmiştir (İstanbul BAM 3. HD, 09.07.2026, E.2026/874, K.2026/2048; kesinleşmemiştir).
Takip haksız ve kötü niyetli ise borçlu lehine, haksızlığı anlaşılan alacağın yüzde yirmisinden az olmamak üzere tazminata hükmedilir (İİK m.67/2 ve m.72). Takibin yalnızca haksız olması yetmez; kötü niyetin de ispatı gerekir ve ispat yükü bunu iddia eden borçludadır (İstanbul BAM 3. HD, 23.01.2024, E.2023/1477, K.2024/194). Menfi tespit ve istirdat davasının genel kuralları için menfi tespit ve istirdat davası sayfamıza bakabilirsiniz.
Bilirkişi İncelemesi ve Bölge Adliye Mahkemesi Kararları
Kaçak doğal gaz davalarının sonucunu çoğu zaman bilirkişi raporu belirler. Mahkemeler doğal gaz konusunda uzman makine, petrol veya doğal gaz mühendislerinden oluşan kurullardan rapor almakta; raporun Yönetmeliğin ilgili maddesine göre hazırlanıp hazırlanmadığını, tespit tarihindeki maddi duruma dayanıp dayanmadığını ve taraf itirazlarını karşılayıp karşılamadığını denetlemektedir. Rapor tebliğ edildikten sonra iki hafta içinde eksikliklerin tamamlattırılması, belirsizliklerin açıklanması veya yeni bilirkişi atanması istenebilir (HMK m.281). Taraflar ayrıca uzmanından bilimsel mütalaa alarak dosyaya sunabilir (HMK m.293); bölge adliye mahkemesi, sunulan uzman görüşünün değerlendirilmemesini eksik inceleme saymıştır (İstanbul BAM 3. HD, 21.04.2026, E.2025/2680, K.2026/1170; kesinleşmemiştir).
Doğal gaz kaçak ve usulsüz kullanım dosyalarında bölge adliye mahkemesi kararları
| Daire, tarih, künye | Olay | Sonuç |
|---|---|---|
| İstanbul BAM 3. HD, 23.01.2024, E.2023/1477, K.2024/194 | Proje dışı cihaz kullanımı nedeniyle 45.859 TL kaçak faturası | Usulsüz kullanım (m.53) olarak değerlendirilmeli; karar kaldırıldı |
| İstanbul BAM 3. HD, 21.09.2023, E.2023/849, K.2023/2628 | Sahte kurşun damga; 48.850 TL fatura | 15.768,03 TL borç; 33.081,97 TL borçsuzluk kararına karşı dağıtım şirketinin istinafı reddedildi |
| İstanbul BAM 3. HD, 17.09.2020, E.2018/90, K.2020/846 | Mühür ve çember kelepçesi yok; 96.918,20 TL fatura | Kaçak bedeli yaklaşık 6.813 TL; 90.104,80 TL iade kararına karşı istinaf reddedildi |
| İstanbul BAM 3. HD, 27.05.2025, E.2024/3370, K.2025/1421 | Kaçağın bir yıldan uzun sürdüğü dosya | Tahakkuk en son işlemden itibaren bir yılla sınırlı; davacının istinafı reddedildi |
| İstanbul BAM 3. HD, 17.06.2025, E.2024/3700, K.2025/1576 | İki kurutma makinesi; toplam yaklaşık 2,13 milyon TL tahakkuk | Rapor tespit tarihindeki maddi duruma göre hazırlanmalı; çelişkiler giderilmeli; karar kaldırıldı |
| İstanbul BAM 3. HD, 21.04.2026, E.2025/2680, K.2026/1170 | G25 sayaçta kapasite aşımı; 568.407 TL fatura | Uzman görüşü değerlendirilmeli, üçlü kuruldan yeni rapor alınmalı; karar kaldırıldı (kesinleşmedi) |
| İstanbul BAM 3. HD, 22.01.2026, E.2025/1930, K.2026/154 | İlave cihaz, projeye aykırılık; 317.718 TL fatura | Usulsüz tüketim bedeli 313.887,63 TL hesaplandı; istinaflar reddedildi (kesinleşmedi) |
| Ankara BAM 24. HD, 22.04.2026, E.2024/1371, K.2026/621 | Puls farkı; 180 gün ve yüzde iki yüz cezalı 397.459,87 TL | Cezalı oranın sözleşmede yer alıp almadığı ve son işlem tarihi araştırılmalı; karar kaldırıldı (kesinleşmedi) |
| Ankara BAM 3. HD, 21.10.2026, E.2026/2735, K.2026/2462 | Devlet mührü ve numaratör dişlisi kesilmiş | Tahakkuk Yönetmeliğe uygun; davacının istinafı reddedildi (kesinleşmedi) |
| Ankara BAM 24. HD, 24.06.2026, E.2024/1976, K.2026/1013 | Devlet mührü koparılmış; işletme devri savunması | Muayene raporuna göre kaçak sabit; istinaf reddedildi (kesinleşmedi) |
| İstanbul BAM 3. HD, 15.01.2020, E.2019/1304, K.2020/15 | Abone olmayan fiili kullanıcının menfi tespit davası | Fiili kullanıcının dava açmakta hukuki yararı var; aktif husumetten ret kararı kaldırıldı |
Kim Sorumlu: Abone, Kiracı, Malik ve Fiili Kullanıcı
Yönetmelik kaçak bedelinin fiili işleyene veya yararlanana, usulsüz kullanım bedelinin ise fiili kullanıcıya yansıtılacağını öngörür (m.52 ve 53). Abonelik sözleşmesi gazı fiilen kullanacak gerçek veya tüzel kişiyle yapılır (m.38/1). Bununla birlikte abone, sözleşmenin tarafı olarak dağıtım şirketinin muhatabı olmaya devam eder. İstanbul Bölge Adliye Mahkemesi 3. Hukuk Dairesi, Yargıtay 3. Hukuk Dairesinin 04.06.2015 tarihli ve E.2014/15373, K.2015/10366 sayılı kararına atıfla, abonelik sözleşmelerinde kullanılan gazdan kural olarak abone ile birlikte fiili kullanıcının da sorumlu olduğunu belirtmiş; abone olmayan fiili kullanıcının kaçak faturası için menfi tespit davası açmakta hukuki yararı bulunduğunu kabul ederek aktif husumet yokluğundan verilen ret kararını kaldırmıştır (İstanbul BAM 3. HD, 15.01.2020, E.2019/1304, K.2020/15).
Sorumluluk durumları
| Durum | Kural | Dayanak veya karar |
|---|---|---|
| Abonelik malik adına, taşınmazı kiracı kullanıyor | Malik sözleşmenin tarafı olarak muhatap alınabilir; kiraladığını ispat edemezse fatura malikte kalır | İstanbul BAM 3. HD, 02.10.2025, E.2025/843, K.2025/2392 |
| Abone olmayan fiili kullanıcı | Kaçak bedeli fiili işleyene veya yararlanana tahakkuk ettirilir; fiili kullanıcı menfi tespit davası açabilir | Yönetmelik m.52; İstanbul BAM 3. HD, E.2019/1304, K.2020/15 |
| Sözleşmesini feshetmeden adresten ayrılan şirket | İşyerini kapatıp sözleşmesini sona erdirmeyen önceki şirketin sorumlu olduğu belirtilen rapora dayanan karara karşı istinaf reddedilmiştir | İstanbul BAM 3. HD, 21.12.2023, E.2023/509, K.2023/3818 |
| Yeni abone (kiracı, alıcı) | Aynı adresteki önceki abonelerin borçlarını üstlenmesi talep edilemez | Yönetmelik m.46 |
| Aynı adreste yaşayan eş, çocuk, anne ve baba | Sözleşme sahibinin yazılı taahhüdüyle kullanım usulsüz sayılmaz | Yönetmelik m.53 |
Malik açısından korunmanın yolu açıktır: kiraya verirken aboneliğin kiracı adına açtırılması, tahliyede sözleşmenin sona erdirilmesi ve kapama anındaki son ölçüm değerinin tutanakla tespit edilip fotoğraflanması gerekir (m.46). Kiracının kaçağı nedeniyle ödeme yapmak zorunda kalan malik kiracıya rücu edebilir; kira ilişkisinden doğan bu talepte dava açılmadan önce arabulucuya başvurulması gerekir (6325 m.18/B). Konu hakkında abonelik ve borç kime ait, taşınırken abonelik devri ve kapama ve vefattan sonra gelen faturalar sayfalarımıza bakabilirsiniz.
Zamanaşımı
Kaçak bedelinin zamanaşımı, taraflar arasında abonelik sözleşmesi bulunup bulunmadığına göre belirlenir. Abonelik varsa uyuşmazlık sözleşme hukukuna tabidir ve genel zamanaşımı on yıldır (TBK m.146). Abonelik yoksa sorumluluk haksız fiile dayanır; zarar ve tazminat yükümlüsünün öğrenilmesinden itibaren iki yıl, her hâlde fiilden itibaren on yıl uygulanır. Fiil aynı zamanda suç oluşturuyorsa ve ceza kanunu daha uzun bir zamanaşımı öngörüyorsa bu süre geçerlidir (TBK m.72/1); TCK m.163/3’teki suç için dava zamanaşımı sekiz yıldır (TCK m.66/1-e). Zamanaşımı mahkemece kendiliğinden dikkate alınmaz, cevap süresi içinde ileri sürülmelidir. Normal faturalardaki zamanaşımı ve geriye dönük tahakkuk için elektrik ve doğal gaz faturalarında zamanaşımı sayfamıza bakabilirsiniz.
Ceza Boyutu: Karşılıksız Yararlanma (TCK m.163/3) ve Etkin Pişmanlık
Abonelik esasına göre yararlanılabilen doğal gazın, sahibinin rızası olmaksızın ve tüketim miktarının belirlenmesini engelleyecek şekilde tüketilmesi bir yıldan üç yıla kadar hapis cezasını gerektirir (TCK m.163/3). Usulsüz kullanımda gaz sayaçtan geçip ölçüldüğünden, tüketim miktarının belirlenmesinin engellenmesi unsuru kural olarak bulunmaz.
Karşılıksız yararlanma suçunda fail, mağdurun uğradığı zararı soruşturma tamamlanmadan önce tamamen tazmin ederse kamu davası açılmaz; zarar hüküm verilinceye kadar tamamen tazmin edilirse ceza üçte birine kadar indirilir. Kişi bu imkândan iki defadan fazla yararlanamaz (TCK m.168/5). Bu nedenle kaçak faturasının ödenip ödenmeyeceğine karar verilirken ceza soruşturmasının aşaması da dikkate alınmalıdır. Hukuk hâkimi ceza mahkemesinin beraat kararıyla bağlı değildir (TBK m.74); ceza dosyasında beraat edilmesi kaçak bedeli davasının kendiliğinden kazanılacağı anlamına gelmez. Ceza boyutunun ayrıntıları için karşılıksız yararlanma (TCK 163) sayfamıza bakabilirsiniz.
Elektrikte ve Doğal Gazda Kaçak Kullanım: Kurallar Aynı Değil
Elektrik ve doğal gaz faturaları çoğu zaman aynı adreste, aynı dönemde tartışma konusu olur; ancak iki piyasanın kuralları önemli ölçüde farklıdır:
Elektrik ve doğal gazda kaçak ve usulsüz kullanım
| Konu | Elektrik | Doğal gaz |
|---|---|---|
| Düzenleme | Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliği m.42-49 | Doğal Gaz Piyasası Dağıtım ve Müşteri Hizmetleri Yönetmeliği m.42, 52-54; 2004 tarihli Usul ve Esaslar |
| Süre | Kaçak türüne göre 60 ile 360 gün arasında değişen tavanlar (m.45) | En son işlemden tespite kadar, en fazla bir yıl (Usul ve Esaslar m.2) |
| Miktar | Sayaç değeri, ihtilafsız dönem, kurulu güç sırası (m.44) | Son iki yılın aynı ayları ile emsal müşteri ortalamasından düşük olanı, mahsuplu (m.42/1-b) |
| Bedel | Tarifenin iki katı, geçmiş üç yılda kaçak varsa iki buçuk katı (m.46) | Tüketim bedeli ile iki kat kaçak kullanım bedeli; iki yıl içinde tekrarda katsayı ikiye katlanır (m.52) |
| Kuruma özel itiraz süresi | Altı ay (m.47/2) | Ödeme bildiriminden itibaren 15 gün (Usul ve Esaslar m.5) |
| Usulsüz kullanım | On beş gün süre; yerine getirilmezse kesme-bağlama bedelinin beş katı ve kesme (m.48) | Kurulca belirlenen usulsüz kullanım bedeli, onaysız tadilatta kapasite farkı (m.53) |
| Yeniden açma veya bağlama | Kentsel ve kentaltında 24 saat, kırsalda 48 saat (m.49/3) | Kesintiye yol açan durum ortadan kalktıktan sonra 24 saat (m.45) |
Elektrikteki kaçak tahakkuku için kaçak ve usulsüz elektrik tahakkukuna itiraz ve kaçak elektrik davası sayfalarımıza bakabilirsiniz.
Kaçak veya Usulsüz Doğal Gaz Tutanağı Alan Abone İçin Kontrol Listesi
- Tutanağın ve ödeme bildiriminin tebliğ tarihini kaydedin; 15 günlük itiraz süresini takvime işleyin (Usul ve Esaslar m.5).
- Tutanağın tarihine bakın: 14 Mayıs 2022 ve 21 Şubat 2026 değişikliklerinden önce mi sonra mı düzenlendiğini belirleyin.
- Olayın kaçak mı usulsüz mü olduğunu belirleyin; gaz sayaçtan geçiyor ve ölçülüyorsa kaçak nitelendirmesine itiraz edin (m.52/1, m.53).
- Tutanakta iki yetkilinin imzası, kullanım şeklinin açık tarifi ve size bırakılan suret var mı kontrol edin (Usul ve Esaslar m.1).
- Fotoğraf ve video kayıtlarını, sayaç sökme tutanağını ve muayene raporunu yazılı olarak isteyin; sayacın muhafazasını ve muayenesini talep edin (m.43, m.52).
- Adreste yapılan son kontrol, mühürleme, açma-kapama, sayaç değişimi ve sözleşme tarihlerini öğrenin; sürenin bu tarihten başlayıp başlamadığını kontrol edin (Usul ve Esaslar m.2).
- Hesap dökümünde kullanılan müşteri ve emsal ortalamalarını, mahsubu, birim fiyatı ve katsayıyı kontrol edin (m.42/1-b, m.52).
- Kullanılmayan dönemler için elektrik ve su faturalarını, işletmeler için üretim ve personel kayıtlarını hazırlayın (m.42/1-c).
- Onaysız tadilat iddiasında cihaz etiketlerini, sayaç tipini, değişim formunu ve proje onayını toplayın (m.37/6, m.53).
- Abonelik kimin adına, taşınmazı fiilen kim kullanıyor, tacir kaydınız var mı; görevli mahkemeyi ve dava öncesi adımı buna göre belirleyin.
- Gazın açık kalması için ödeme gerekiyorsa ihtirazi kayıtla ödeyin veya ihtiyati tedbir isteyin (HMK m.389; İİK m.72).
- Suç duyurusu yapılıp yapılmadığını öğrenin; ödeme kararını ceza dosyasıyla birlikte verin (TCK m.168/5).
Dilekçe Örneği 1: Konutta Kaçak Doğal Gaz Tahakkukuna İtiraz
Aşağıdaki örnek, sayacın mührüne müdahale edildiği iddiasıyla tutanak düzenlenen ve bir yıllık süre üzerinden kaçak tahakkuku gönderilen bir konut abonesinin, ödeme bildiriminin tebliğinden itibaren 15 gün içinde dağıtım şirketine yapacağı itiraz için hazırlanmıştır.
… DOĞAL GAZ DAĞITIM ANONİM ŞİRKETİ
MÜŞTERİ HİZMETLERİ MÜDÜRLÜĞÜNE
İTİRAZ EDEN: … (T.C. kimlik numarası, adres, telefon, elektronik posta)
SÖZLEŞME HESAP VE TESİSAT NUMARASI: …
KONU: …/…/2026 tarihli ve … numaralı kaçak kullanım tutanağına dayanılarak düzenlenen …/…/2026 tarihli ve … numaralı … TL tutarlı ödeme bildirimine itirazımın sunulmasıdır.
TEBLİĞ TARİHİ: Ödeme bildirimi …/…/2026 tarihinde tebliğ edilmiştir.
AÇIKLAMALAR
1. İtirazım süresindedir (Kaçak veya Usulsüz Doğal Gaz Kullanımı Durumunda Uygulanacak Usul ve Esaslar m.5). Ödeme bildirimi …/…/2026 tarihinde tebliğ edilmiş olup itiraz 15 günlük süre içinde yapılmaktadır. İtirazın en geç 10 iş günü içinde sonuçlandırılmasını talep ederim.
2. Sayaca, ölçüm sistemine veya tesisata herhangi bir müdahalem olmamıştır (Doğal Gaz Piyasası Dağıtım ve Müşteri Hizmetleri Yönetmeliği m.52/1). Kaçak tespitinin doğru bulgu ve belgelere dayandırılması ve tüketici haklarının ihlal edilmemesi esastır. Tutanakta yalnızca mühürde bozulma bulunduğu yazılmış, bu bozulmanın ne zaman ve kim tarafından yapıldığına, tüketimin ölçülmesini nasıl etkilediğine dair hiçbir tespite yer verilmemiştir.
3. Tutanak usulüne uygun düzenlenmemiştir (Usul ve Esaslar m.1). Tutanak benim yokluğumda düzenlenmiş, kullanım yerine bırakılmamış, tarafıma bir sureti verilmemiş ve tutanakta kullanım şekli açıkça gösterilmemiştir. Suret verilmediğinden tutanağın şirketinizin en az iki yetkilisi tarafından imzalanıp imzalanmadığı da denetlenememektedir.
4. Tespite ilişkin fotoğraf ve video kayıtları tarafıma bildirilmemiştir (Yönetmelik m.52). Kaçak tespit edildiğinde görüntü alınarak tutanak düzenlenmesi ve arşivlenmesi zorunludur. Bu kayıtların sayacın sökülmeden önceki hâlini, mühür numarasını ve endeksi gösterecek şekilde tarafıma verilmesini talep ederim.
5. Sökülen sayacın muayenesini talep ediyorum (Yönetmelik m.43; 3516 sayılı Ölçüler ve Ayar Kanunu). Sayacın muayene sonuçlanıncaya kadar muhafaza edilmesini, muayenenin tarih ve yerinin bana önceden bildirilmesini ve benim veya temsilcimin katılımıyla yapılmasını talep ederim.
6. Kabul anlamına gelmemek kaydıyla, tahakkukta esas alınan süre hatalıdır (Usul ve Esaslar m.2). Kaçak süresi en son yapılan işlemin tarihinden tespit tarihine kadar geçen süredir. Adresimde …/…/2026 tarihinde şirketiniz yetkililerince sayaç kontrolü yapılmış ve herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir. Süre bu tarihten başlamalıdır; faturada ise 365 gün esas alınmıştır.
7. Aksi kanaat hâlinde, tüketim miktarı Yönetmelikte öngörülen yönteme aykırı hesaplanmıştır (Yönetmelik m.42/1-b; Usul ve Esaslar m.3). Son iki yılın aynı aylarına ait kendi tüketim ortalamam emsal müşterilerin ortalamasından düşüktür; bu durumda kendi ortalamamın esas alınması gerekirken emsal ortalaması uygulanmıştır. Dönem içinde faturalanarak ödediğim tüketim de hesaplanan miktardan düşülmemiştir.
8. Aksi kanaat hâlinde, itiraz konusu dönemdeki elektrik ve su faturalarımın dikkate alınması gerekir (Yönetmelik m.42/1-c). Konut …/…/2026 ile …/…/2026 tarihleri arasında kullanılmamış, bu dönemde elektrik ve su tüketimi de asgari düzeyde kalmıştır. Faturalar ektedir.
9. Aksi kanaat hâlinde, kaçak kullanım bedeli katsayısı hatalı uygulanmıştır (Yönetmelik m.52). Hakkımda son iki yıl içinde düzenlenmiş bir kaçak tutanağı bulunmamaktadır; uygulanabilecek katsayı ikidir. Faturada ise tekrar hâlinde uygulanan dört katsayısı kullanılmıştır.
10. Aksi kanaat hâlinde, faturaya eklenen zarar ve ziyan kalemi belgeye dayanmamaktadır (Yönetmelik m.40/2; Usul ve Esaslar m.4). Bu kalem şirketiniz mülkiyetindeki cihaz ve tesislere verilen zararın rayiç bedeliyle sınırlıdır ve müdahale/hasar raporu ile yerinde tutulan tutanağa dayanmalıdır; bu belgelerin tarafıma verilmesini talep ederim.
11. Doğal gazımın yeniden açılmasını talep ediyorum (Yönetmelik m.45). Konutta … yaşında … ile birlikte yaşamaktayım ve kış mevsiminde gazın kesik kalması ağır bir mağduriyet doğurmaktadır. İtiraz sonuçlanıncaya kadar yapacağım ödemenin ihtirazi kayıtla kabul edilmesini ve bu ödemenin borcu kabul anlamına gelmediğinin kayda geçirilmesini talep ederim.
12. İtirazımın değerlendirilebilmesi için belgelerin tarafıma verilmesini talep ediyorum (Yönetmelik m.47; Usul ve Esaslar m.1). Tutanağın imzalı sureti, fotoğraf ve video kayıtları, sayaç sökme tutanağı ve muayene raporu, kaçak döneminde adreste yapılan bütün saha işlemlerinin listesi, hesapta kullanılan müşteri ve emsal ortalamaları, mahsup edilen tüketim, birim fiyat ve katsayı ile son üç yıllık tüketim dökümünün verilmesini, …/…/2026 tarihli çağrı merkezi görüşmemin ses kaydının da saklanmasını talep ederim.
13. İtirazım haklı bulunursa fazla tahsil edilen tutarın iadesini talep ediyorum (Usul ve Esaslar m.5). Fazla bedelin tespit tarihinden itibaren en geç 5 iş günü içinde gecikme zammıyla birlikte tarafıma ödenmesi gerekir.
SONUÇ VE TALEP
Açıklanan nedenlerle; …/…/2026 tarihli ve … numaralı ödeme bildiriminin iptaline, aksi kanaat hâlinde tahakkukun Yönetmeliğin 42 ve 52 nci maddeleri ile Usul ve Esasların 2 ilâ 4 üncü maddelerine göre yeniden hesaplanmasına, sökülen sayacın katılımımla muayene edilmesine, talep ettiğim belgelerin tarafıma verilmesine, doğal gazımın yeniden açılmasına ve fazla tahsil edilen tutarın gecikme zammıyla iadesine karar verilmesini saygıyla talep ederim. …/…/2026
İtiraz Eden
…
EKLER: 1. Tutanak ve ödeme bildirimi örneği 2. Son kontrol işlemine ilişkin belge 3. Son iki yılın doğal gaz faturaları 4. İtiraz dönemine ait elektrik ve su faturaları 5. Tespit günü çekilen fotoğraflar 6. Nüfus kayıt örneği
Dilekçe Örneği 2: Onaysız Tadilat ve Kapasite Aşımı Faturası İçin Menfi Tespit Davası
Aşağıdaki örnek, arızalanan fırınını aynı kapasitede yenisiyle değiştiren bir lokanta işletmesine, sökülen eski fırın da ilave cihaz olarak sayılarak kapasite aşımı gerekçesiyle usulsüz kullanım faturası düzenlendiği ve itirazın reddedildiği bir dosya için hazırlanmıştır. İki taraf da tacir olduğundan dava asliye ticaret mahkemesinde açılmış ve öncesinde arabulucuya başvurulmuştur.
… NÖBETÇİ ASLİYE TİCARET MAHKEMESİ HÂKİMLİĞİNE
İHTİYATİ TEDBİR TALEPLİDİR
DAVACI: … Gıda Turizm Limited Şirketi (adres, MERSİS numarası)
VEKİLİ: Av. … (adres, elektronik tebligat adresi)
DAVALI: … Doğal Gaz Dağıtım Anonim Şirketi (adres, MERSİS numarası)
DAVA KONUSU: Davalı tarafından …/…/2026 tarihli tutanağa dayanılarak kapasite aşımı gerekçesiyle düzenlenen …/…/2026 tarihli ve … numaralı … TL tutarlı usulsüz kullanım faturasından dolayı davacının borçlu olmadığının tespiti ile icra takibinin önlenmesi ve doğal gaz arzının kesilmemesi için ihtiyati tedbir istemidir.
DAVA DEĞERİ: … TL
ARABULUCULUK: … Arabuluculuk Bürosunun …/… sayılı dosyası, …/…/2026 tarihli anlaşmama son tutanağı
AÇIKLAMALAR
1. Mahkemeniz görevlidir (TTK m.4/1). Davacı lokanta işleten bir limited şirket, davalı doğal gaz dağıtım şirketidir; uyuşmazlık her iki tarafın ticari işletmesiyle ilgilidir.
2. Dava şartı olan arabuluculuk yoluna başvurulmuş ve anlaşma sağlanamamıştır (TTK m.5/A). Son tutanak ektedir.
3. Davacının borçlu olmadığının tespitinde hukuki yararı vardır (İİK m.72/1). Davalı, …/…/2026 tarihli yazısıyla itirazı reddetmiş, faturanın ödenmemesi hâlinde gaz arzının durdurulacağını ve borcun yasal yollarla tahsil edileceğini bildirmiştir.
4. Olay kaçak kullanım değildir ve faturaya kaçak kullanım bedeli eklenemez (Doğal Gaz Piyasası Dağıtım ve Müşteri Hizmetleri Yönetmeliği m.52/1 ve m.53/1-d). İşletmede tüketilen gazın tamamı sayaçtan geçmiş ve ölçülmüştür; sayaca, mühüre veya ölçüm sistemine yönelik bir tespit yoktur. Onaylı proje dışındaki cihaz kullanımının kaçak sayılamayacağı ve 53 üncü maddeye göre değerlendirilmesi gerektiği bölge adliye mahkemesince kabul edilmiştir (İstanbul BAM 3. HD, 23.01.2024, E.2023/1477, K.2024/194).
5. Kapasite farkı tahakkukunun şartları oluşmamıştır (Yönetmelik m.53). Fark tahakkuku, onaysız tadilatla ilave cihaz eklenmesi sonucunda tüm yakıcı cihazların toplam kapasitesinin kullanılan sayacın ölçüm aralığını aşmasına bağlıdır. Davacının işletmesinde ilave cihaz bulunmamaktadır; …/…/2026 tarihinde arızalanan fırın, aynı tip ve aynı kapasitede bir fırınla değiştirilmiş, eski fırın sökülerek işletmeden çıkarılmıştır. Tutanakta ve hesapta sökülen eski fırın da kullanımdaki cihaz gibi sayılmıştır. Doğru hesapla toplam kapasite G10 sayacın ölçüm aralığı içinde kalmaktadır.
6. Durum davacıya Yönetmelikte öngörülen şekilde bildirilmemiştir (Yönetmelik m.53). Fark tahakkuku ancak durumun tüketiciye bildirilmesi kaydıyla yapılabilir. Tutanak davacıya tebliğ edilmemiş, davacı durumu ilk kez fatura ile öğrenmiştir.
7. Fırın değişimi Yönetmelikteki usule uygun yapılmıştır (Yönetmelik m.37/6). Tipi, yerleşimi ve kapasitesi değişmeyen yakıcı cihaz proje tadilatı olmadan değiştirilebilir. Değişimi yapan sertifikalı firma yakıcı cihaz değişim formunu doldurmuş ve davalıya başvurmuştur; formun bir nüshası ektedir. Davalı yetkilisinin kontrolünün gecikmesi davacıya yükletilemez.
8. Kabul anlamına gelmemek kaydıyla, tadilat tarihi ispatlanmamıştır ve hesap bir yıllık süreyi aşmaktadır (Yönetmelik m.53; Usul ve Esaslar m.2). Davalı yetkililerince …/…/2025 tarihinde yapılan periyodik kontrolde tesisatta herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir. Fark tahakkuku en erken fırın değişim tarihinden başlayabilir; faturada ise tespit tarihinden geriye doğru bir yıl esas alınmıştır.
9. Aksi kanaat hâlinde, hesap işletmenin gerçek çalışma düzenine aykırı varsayımlara dayanmaktadır (HMK m.266). Faturada cihazların azami kapasitede ve kesintisiz çalıştığı kabul edilmiştir. Davacı işletmesi haftada altı gün, günde on saat açıktır; bu durum yazar kasa kayıtları, personel çizelgeleri ve elektrik faturalarıyla sabittir. Sunulan uzman görüşünün değerlendirilmemesinin eksik inceleme oluşturduğu bölge adliye mahkemesince kabul edilmiştir (İstanbul BAM 3. HD, 21.04.2026, E.2025/2680, K.2026/1170).
10. Aksi kanaat hâlinde, usulsüz kullanım bedeli Kurulca belirlenen tutarı aşamaz (Yönetmelik m.53; Usul ve Esaslar m.4). Faturada ayrıca kaçak kullanım bedeli adıyla hesaplanan tüketimin iki katı yansıtılmıştır; bu kalemin dayanağı yoktur.
11. Mahkemenize doğal gaz konusunda uzman bir mühendisten alınan bilimsel mütalaa sunulacaktır (HMK m.293). Bilirkişi incelemesinin doğal gaz ve makine mühendislerinden oluşan bir kurulca, tespit tarihindeki maddi duruma göre yapılmasını talep ederiz.
12. Doğal gaz arzının kesilmemesi için ihtiyati tedbir kararı verilmesini talep ederiz (HMK m.389). İşletmede … kişi çalışmakta olup gazın kesilmesi faaliyetin tamamen durmasına ve telafisi güç zarara yol açacaktır. Faturanın dayanaksız olduğu tutanak, değişim formu ve cihaz etiketleriyle yaklaşık olarak ispat edilmiştir. Mahkemenizce belirlenecek makul bir teminatı yatırmaya hazırız (HMK m.392/1).
13. İcra takibinin durdurulması için de ihtiyati tedbir kararı verilmesini talep ederiz (İİK m.72/2). Henüz icra takibi başlatılmamıştır; alacağın yüzde on beşinden az olmamak üzere belirlenecek teminatı yatırmaya hazırız.
14. Tutanağın, fotoğraf ve video kayıtlarının, onaylı projenin, son periyodik kontrol kayıtlarının, yakıcı cihaz değişim formuna ilişkin başvuru kaydının ve hesap dökümünün davalıdan istenmesini, keşif ve bilirkişi incelemesi yapılmasını talep ederiz (HMK m.266 ve m.288).
SONUÇ VE TALEP
Açıklanan nedenlerle; öncelikle doğal gaz arzının kesilmemesi ve icra takibinin durdurulması için ihtiyati tedbir kararı verilmesine, yargılama sonunda davacının davalıya …/…/2026 tarihli ve … numaralı faturadan dolayı … TL borçlu olmadığının tespitine, aksi kanaat hâlinde Yönetmeliğin 53 üncü maddesine göre hesaplanacak tutarı aşan kısım yönünden borçlu olmadığının tespitine, yargılama giderleri ile vekâlet ücretinin davalıya yükletilmesine karar verilmesini saygıyla talep ederiz. …/…/2026
Davacı Vekili
Av. …
DELİLLER VE EKLER: 1. Tutanak, fatura ve itirazın reddine ilişkin yazı 2. Arabuluculuk son tutanağı 3. Onaylı iç tesisat projesi 4. Yakıcı cihaz değişim formu ve sertifikalı firmanın faturası 5. Cihaz etiketlerinin fotoğrafları 6. Son iki yılın doğal gaz ve elektrik faturaları 7. Yazar kasa ve personel kayıtları 8. Uzman görüşü 9. Keşif ve bilirkişi incelemesi 10. Vekâletname
Dilekçe Örneği 3: Önceki Abone Adına Kullanım Nedeniyle Usulsüz Kullanım Faturasına İtiraz
Aşağıdaki örnek, kiraladığı daireye taşındıktan sonra abonelik için dağıtım şirketine başvuran, mesafeli sözleşme yaptığı hâlde iç tesisat kontrolü yapılmadan önce önceki abone adına gaz kullandığı gerekçesiyle hakkında usulsüz kullanım tutanağı düzenlenen bir kiracı için hazırlanmıştır.
… DOĞAL GAZ DAĞITIM ANONİM ŞİRKETİ
MÜŞTERİ HİZMETLERİ MÜDÜRLÜĞÜNE
İTİRAZ EDEN: … (T.C. kimlik numarası, adres, telefon, elektronik posta)
TESİSAT NUMARASI: …
KONU: …/…/2026 tarihli usulsüz kullanım tutanağına dayanılarak adıma düzenlenen …/…/2026 tarihli ve … numaralı faturaya itirazımın sunulmasıdır.
AÇIKLAMALAR
1. İtirazım süresindedir (Doğal Gaz Piyasası Dağıtım ve Müşteri Hizmetleri Yönetmeliği m.50). Fatura …/…/2026 tarihinde tebliğ edilmiş olup itirazımın on iş günü içinde karara bağlanmasını talep ederim.
2. Hakkımda usulsüz kullanım yaptırımları uygulanamaz (Yönetmelik m.53). Önceki müşteri adına kullanımda, usulsüz kullanım tespitinden önce dağıtım şirketine başvurulmuş ve bunun belgelenmesi hâlinde yaptırım hükümleri uygulanmaz. Taşındığım …/…/2026 tarihinden iki gün sonra, …/…/2026 tarihinde … numaralı başvuru ile abonelik talebinde bulundum ve aynı gün mesafeli abonelik sözleşmesi yapıldı. Usulsüz kullanım tutanağı ise …/…/2026 tarihinde, yani başvurumdan ve sözleşmemden sonra düzenlenmiştir.
3. Abonelik sürecindeki gecikme bana yükletilemez (Yönetmelik m.38/1). İlk abonelikten sonraki aboneliklerde gaz, iç tesisatın sözleşme tarihinden itibaren dört iş günü içinde kontrol edilmesinden sonra kullanıma açılır. Tutanak, şirketinizin bu süre içinde yapması gereken tesisat kontrolünü beklediğim sırada düzenlenmiştir. Adıma sözleşme yapılmış olduğundan olay, kendi adına sözleşme yapmadan önceki müşteri adına kullanım hâline de girmemektedir.
4. Gaz sayaçtan geçmiş ve ölçülmüştür (Yönetmelik m.52/1). Sayaca veya tesisata herhangi bir müdahale bulunmadığı tutanakta da yazılıdır. Taşındığım gün sayaç endeksinin fotoğrafını çektim; bu tarihten sonraki tüketimin bedelini ödemeye hazırım.
5. Önceki abonenin borçları benden istenemez (Yönetmelik m.46). Aynı adreste başka abonelerin önceki dönemlere ilişkin tüketimlerinden kaynaklanan borçları yeni abonenin üstlenmesi talep edilemez. Faturada taşınma tarihimden önceki döneme ait tüketim de yer almaktadır.
6. Kabul anlamına gelmemek kaydıyla, usulsüz kullanım bedeli Kurulca belirlenen tutarı aşamaz (Yönetmelik m.53; Usul ve Esaslar m.4). Faturada bu bedelin hangi karara göre ve hangi tutarda hesaplandığı gösterilmemiştir.
7. İç tesisat kontrolünün yapılarak doğal gazın adıma açılmasını talep ediyorum (Yönetmelik m.38/1 ve m.45). Usulsüzlük olarak nitelendirilen durum, adıma yapılan sözleşmeyle ortadan kalkmıştır; gazın en geç 24 saat içinde açılması gerekir.
SONUÇ VE TALEP
Açıklanan nedenlerle; adıma düzenlenen usulsüz kullanım faturasının iptaline, taşınma tarihimden önceki döneme ait tüketimin faturadan çıkarılmasına, aksi kanaat hâlinde usulsüz kullanım bedelinin Kurulca belirlenen tutara indirilmesine, iç tesisat kontrolü yapılarak doğal gazın adıma açılmasına karar verilmesini saygıyla talep ederim. …/…/2026
İtiraz Eden
…
EKLER: 1. Kira sözleşmesi 2. Abonelik başvurusunun ve mesafeli sözleşmenin tarih ve numarasını gösteren belge 3. Taşınma günü çekilen sayaç endeksi fotoğrafı 4. Tutanak ve fatura örneği
Dosyanıza Göre İlgili Rehberler
Durumunuza uygun rehber
Sıkça Sorulan Sorular
Kaçak doğal gaz cezası ne kadar?
14 Mayıs 2022 tarihinden sonra yapılan tespitlerde dağıtım şirketi, hesaplanan tüketimin bedelini, bu miktarın iki katı karşılığı kaçak kullanım bedelini ve verilen zarar ile ziyanı tahakkuk ettirir. Aynı tüketicinin iki yıl içinde tekrarlayan kaçağında katsayı her seferinde bir öncekinin iki katı olur (Yönetmelik m.52). Daha önceki dönemde ise sözleşmede yer alması kaydıyla yüzde iki yüze, tekrarda yüzde üç yüze kadar kaçak bedeli uygulanabiliyordu (Usul ve Esaslar m.4).
Kaçak doğal gaz kaç ay veya kaç yıl geriye dönük faturalanır?
Süre; kontrol, mühürleme, sayaç açma-kapama, değiştirme, sökme-takma, pil değiştirme, sözleşme imzalanması, önceki kaçak tutanağı ve hatlara bağlantı işlemlerinden en sonuncusunun tarihinden tespit tarihine kadar geçen süredir ve bir yılı aşamaz (Usul ve Esaslar m.2). Bu nedenle adreste yapılan son işlemin tarihi faturayı doğrudan etkiler.
Kaçak doğal gaz faturasına itiraz süresi ne kadardır?
Kaçak tahakkukuna ilişkin ödeme bildirimine, tebliğ tarihinden itibaren 15 gün içinde dağıtım şirketine itiraz edilebilir. Dağıtım şirketi itirazı en geç 10 iş günü içinde sonuçlandırır; itiraz ödeme yükümlülüğünü kaldırmaz. İtiraz haklı bulunursa fazla tahsil edilen bedel 5 iş günü içinde gecikme zammıyla iade edilir (Usul ve Esaslar m.5).
Kaçak ile usulsüz doğal gaz kullanımı arasındaki fark nedir?
Kaçak kullanımda sayaca, ölçüm sistemine veya tesisata müdahale edilerek tüketimin ölçülmesi engellenir ya da gaz sayaçtan geçirilmeden kullanılır (m.52/1). Usulsüz kullanımda gaz sayaçtan geçer ve ölçülür, ancak yazılı onay olmadan kullanım, başka bağımsız bölüme bağlantı, önceki abone adına kullanım veya iç tesisatta onaysız tadilat söz konusudur (m.53). Bedelleri ve süreleri farklıdır.
Kombi değiştirdim, bu usulsüz kullanım sayılır mı?
Tipi, yerleşimi ve kapasitesi değişmeyen yakıcı cihaz, değişimi yapan firmanın doldurduğu değişim formu ve dağıtım şirketi yetkilisinin kontrolüyle proje tadilatı olmadan değiştirilebilir (m.37/6). Bu işlemler yapılmadan veya daha büyük kapasiteli cihaz takılarak yapılan değişiklik, iç tesisatta onaysız tadilat olarak usulsüz kullanım iddiasına yol açabilir (m.53/1-d).
Usulsüz doğal gaz kullanım bedeli ne kadar?
Usulsüz kullanım tespitinde fiili kullanıcıya Kurulca belirlenen usulsüz kullanım bedeli yansıtılır (m.53). Usul ve Esaslar, bu bedelin tespit tarihindeki sayaç açma-kapama bedelinin üç katına kadar sözleşmelerde öngörülebileceğini düzenler (m.4). Onaysız tadilatla toplam cihaz kapasitesi sayacın ölçüm aralığını aşmışsa, ayrıca en fazla bir yıllık kapasite farkı tahakkuk ettirilir (m.53).
Kiracının kaçak doğal gaz kullanımından ev sahibi sorumlu mu?
Kaçak bedeli fiili işleyene veya yararlanana tahakkuk ettirilir (m.52). Ancak abonelik ev sahibi adına devam ediyorsa ev sahibi sözleşmenin tarafı olarak muhatap alınabilir; bölge adliye mahkemesi, taşınmazı kiraya verdiğini ispat edemeyen malik aboneye düzenlenen usulsüz kullanım faturasını yerinde görmüştür (İstanbul BAM 3. HD, 02.10.2025, E.2025/843, K.2025/2392). Kiraya verirken aboneliğin kiracı adına açtırılması bu riski önler.
Taşındığım evde önceki abone adına gaz kullandım, ceza öder miyim?
Kendi adına sözleşme yapmadan önceki müşteri adına gaz kullanmak usulsüz kullanımdır; ancak tespitten önce dağıtım şirketine başvurulmuş ve bu belgelenebiliyorsa yaptırım uygulanmaz. Sözleşme sahibinin yazılı taahhüdüyle aynı adreste yaşayan eş, anne, baba ve çocukların kullanımı da usulsüz sayılmaz (m.53). Yeni abone, önceki abonelerin borçlarını üstlenmeye zorlanamaz (m.46).
Kaçak doğal gaz tutanağını imzalamazsam ne olur?
Kullanıcı tutanak düzenlenirken kullanım yerinde değilse veya imzadan kaçınırsa tutanak kullanım yerine bırakılır (Usul ve Esaslar m.1). Tutanak düzenlenirken sayacın durumuna ilişkin gözlemlerinizi ve itirazlarınızı tutanağa yazdırmanız, fotoğraf çekmeniz ve tutanağın bir suretini almanız sonraki itiraz ve dava için yararlıdır.
Kaçak nedeniyle kesilen doğal gaz ne zaman açılır?
Müşterinin yükümlülüklerini yerine getirmesi ve başvurusu üzerine gaz en geç 24 saat içinde açılır; kaçak ve usulsüz kullanım nedeniyle yapılan kesintide bu süre, kesintiye yol açan durumun ortadan kalkmasından itibaren başlar. Gerekiyorsa iç tesisat yeniden kontrol edilir ve sayaç açma-kapama bedeli alınır (m.45). Tutar tartışmalıysa mahkemeden ihtiyati tedbir istenebilir (HMK m.389).
Kaçak doğal gaz davası hangi mahkemede açılır?
Konut abonesi tüketici için tüketici mahkemesinde, her iki tarafın tacir olduğu ve uyuşmazlığın ticari işletmeyle ilgili olduğu durumlarda asliye ticaret mahkemesinde açılır (6502 m.73; TTK m.4). Tüketici uyuşmazlıklarında 2026 yılı için 186.000 TL’nin altındaki uyuşmazlıklarda tüketici hakem heyetine başvurulur, üzerindekilerde arabuluculuk dava şartıdır; ticari menfi tespit ve itirazın iptali davalarında da arabuluculuk zorunludur (6502 m.68 ve 73/A; TTK m.5/A).
Kaçak doğal gaz davasında bilirkişi raporuna nasıl itiraz edilir?
Rapor tebliğ edildikten sonra iki hafta içinde eksikliklerin tamamlattırılması, açıklama yapılması veya yeni bilirkişi atanması istenebilir (HMK m.281). İtirazda raporun tespit tarihindeki maddi duruma göre hazırlanıp hazırlanmadığı, son işlem tarihi, kullanılan ortalama, emsal müşteriler, mahsup, katsayı ve cihazların çalışma süresi ayrı ayrı gösterilmelidir.
Kaçak doğal gaz kullanımı suç mudur?
Abonelik esasına göre yararlanılabilen doğal gazın sahibinin rızası olmadan ve tüketim miktarının belirlenmesini engelleyecek şekilde tüketilmesi bir yıldan üç yıla kadar hapis gerektirir (TCK m.163/3). Zarar soruşturma tamamlanmadan önce tamamen tazmin edilirse kamu davası açılmaz, hükme kadar tazmin edilirse ceza üçte birine kadar indirilir; bu imkândan iki defadan fazla yararlanılamaz (TCK m.168/5).
Kaçak doğal gaz borcu zamanaşımına uğrar mı?
Abonelik sözleşmesi varsa genel zamanaşımı on yıldır (TBK m.146). Abonelik yoksa haksız fiil zamanaşımı uygulanır; ancak fiil aynı zamanda suç oluşturuyorsa daha uzun olan ceza zamanaşımı süresi geçerlidir ve TCK m.163/3 için bu süre sekiz yıldır (TBK m.72/1; TCK m.66/1-e). Zamanaşımı süresinde ileri sürülmelidir.
Mevzuat ve Kararlar
Mevzuat
- Doğal Gaz Piyasası Dağıtım ve Müşteri Hizmetleri Yönetmeliği (Resmî Gazete 03.11.2002, sayı 24925) m.37, 38, 40, 42-47, 49-54; değişiklikler: Resmî Gazete 14.05.2022, sayı 31835 ve Resmî Gazete 21.02.2026, sayı 33175.
- Kaçak veya Usulsüz Doğal Gaz Kullanımı Durumunda Uygulanacak Usul ve Esaslar m.1-5 (Resmî Gazete 06.08.2004, sayı 25545).
- Doğal Gaz Piyasası Sertifika Yönetmeliği m.11 ve 18 (m.18 değişikliği: Resmî Gazete 05.03.2025, sayı 32832).
- 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun m.3, 68, 73 ve 73/A; Ticaret Bakanlığının 2026 yılı tüketici hakem heyeti parasal sınır tebliği.
- 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu m.4 ve 5/A; 6325 sayılı Hukuk Uyuşmazlıklarında Arabuluculuk Kanunu m.18/A ve 18/B.
- 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu m.62, 67 ve 72; 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu m.2, 114, 115, 266, 281, 288, 293 ve 389-392.
- 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu m.72, 74, 112 ve 146; 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun m.51; 3516 sayılı Ölçüler ve Ayar Kanunu.
- 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu m.66, 163/3 ve 168/5.
Kararlar (UYAP Emsal Karar Arama)
- İstanbul BAM 3. Hukuk Dairesi: 15.01.2020, E.2019/1304, K.2020/15; 17.09.2020, E.2018/90, K.2020/846; 22.09.2020, E.2018/1533, K.2020/897; 18.03.2021, E.2019/1434, K.2021/823; 08.02.2022, E.2021/547, K.2022/330; 21.09.2023, E.2023/849, K.2023/2628; 21.12.2023, E.2023/435, K.2023/3835; 21.12.2023, E.2023/509, K.2023/3818; 23.01.2024, E.2023/1477, K.2024/194; 27.05.2025, E.2024/3370, K.2025/1421; 17.06.2025, E.2024/3700, K.2025/1576; 02.10.2025, E.2025/843, K.2025/2392; 22.01.2026, E.2025/1930, K.2026/154; 21.04.2026, E.2025/2680, K.2026/1170; 09.07.2026, E.2026/874, K.2026/2048.
- Ankara BAM 3. Hukuk Dairesi, 21.10.2026, E.2026/2735, K.2026/2462; Ankara BAM 24. Hukuk Dairesi: 22.04.2026, E.2024/1371, K.2026/621; 24.06.2026, E.2024/1976, K.2026/1013.
- Bölge adliye mahkemesi kararlarında aktarılan kararlar: Yargıtay 3. Hukuk Dairesi, 04.06.2015, E.2014/15373, K.2015/10366 (İstanbul BAM 3. HD, E.2019/1304, K.2020/15 kararında); İstanbul 18. Asliye Ticaret Mahkemesi, 31.03.2023, 2023/115 D.İş (İstanbul BAM 3. HD, E.2025/2680, K.2026/1170 kararında).
UYAP Emsal kayıtlarında kesinleşmemiş olarak görünen kararlar: İstanbul BAM 3. HD E.2021/547, E.2025/1930, E.2025/2680 ve E.2026/874; Ankara BAM 3. HD E.2026/2735; Ankara BAM 24. HD E.2024/1371 ve E.2024/1976. Bu kararlar, ilgili dairenin yaklaşımını göstermek için aktarılmıştır.
Bu sayfa genel bilgilendirme amacıyla hazırlanmıştır; her dosya tutanak tarihi, tespit türü, hesap dökümü, sözleşme hükümleri ve abonelik durumuyla birlikte ayrıca değerlendirilmelidir.
Hukukçular Evi Kaçak ve Usulsüz Doğal Gaz Dosyalarında Ne Yapar?
Hukukçular Evi; kaçak ve usulsüz kullanım tutanaklarının ve hesap dökümlerinin Yönetmelik ile Usul ve Esaslar karşısında incelenmesinde, dağıtım şirketine itiraz dilekçelerinde, sayaç muayenesi ve belge taleplerinde, gazın açılması için ihtiyati tedbir başvurularında, arabuluculuk görüşmelerinde, tüketici ve asliye ticaret mahkemelerinde açılan menfi tespit, istirdat ve itirazın iptali davalarında, bilirkişi raporlarına itirazda ve karşılıksız yararlanma soruşturmalarında hizmet verir. Tutanağınızı, faturanızı ve son iki yılın tüketim dökümünü 0554 648 37 15 numaralı telefona veya WhatsApp hattımıza gönderebilirsiniz.
Telefon: 0554 648 37 15 · WhatsApp
Diğer enerji hukuku konuları için Enerji Hukuku Rehberi sayfamıza, iletişim bilgilerimiz için iletişim sayfamıza bakabilirsiniz.
