Yürürlük durumu — 14 Kasım 2026: 13.11.2026 tarihli ve 11983–11990 sayılı Cumhurbaşkanı Kararları 14.11.2026 tarihli ve 33430 sayılı Resmî Gazete’de yayımlandı. Kararlar 4046 sayılı Kanun m.3, 3194 sayılı İmar Kanunu ek m.3 ve 703 sayılı KHK geçici m.8’e dayanıyor. Özelleştirme kararlarına karşı davalar ilk derece olarak Danıştay’da görülür (4046 m.27/a); ivedi yargılama ihtimali nedeniyle 30 günlük süre esas alınırsa son gün 14.12.2026’dır.
Özelleştirme İdaresi Başkanlığı’na ilişkin sekiz Cumhurbaşkanı Kararı 14 Kasım 2026 tarihli Resmî Gazete’de yayımlandı. 11983 sayılı kararla Ankara Çankaya Alacaatlı Mahallesi’ndeki 408 ada 10 parselde bulunan 32.088,30 m² yüzölçümlü Hazine taşınmazının 1.210.000.000 TL bedelle en yüksek teklifi veren Doğusan Yatırım İnşaat AŞ’ye satışına ilişkin İhale Komisyonu kararı onaylandı. Diğer altı kararla Bursa Nilüfer, İzmir Karşıyaka, Ankara Elmadağ, Bolu Merkez, Gaziantep Şehitkamil ve İstanbul Ataşehir’deki özelleştirme programındaki taşınmazlara yeni imar planları onaylandı; 11990 sayılı kararla ise Ataşehir Kayışdağı’ndaki 11 parsele ilişkin planlara askı sürecinde yapılan itirazların bir kısmı kabul edilerek plan yeniden onaylandı.
Bu haberde kararların künyesini, taşınmaz bazında getirilen kullanım kararlarını, hukuki çerçeveyi, komşu malikler ve ihale katılımcıları bakımından sonuçlarını ve dava sürelerini bulabilirsiniz. Ayrıntılı hukuki değerlendirme: Özelleştirme İhalesi Onaylandı, Sırada Ne Var? yazımızda.
Kararların Künyesi
14.11.2026 tarihli Resmî Gazete’deki özelleştirme kararları
| Karar | Taşınmaz | Karar içeriği |
|---|---|---|
| 11983 | Ankara Çankaya, Alacaatlı Mah. 408 ada 10 parsel, 32.088,30 m² (Hazine) | “Satış” yöntemiyle ihale; 1.210.000.000 TL ile Doğusan Yatırım İnşaat AŞ’ye satışına dair İhale Komisyonu’nun 16/6/2026 tarihli ve 03 sayılı kararı onaylandı |
| 11984 | Bursa Nilüfer, İhsaniye Mah. 2076 ada 3 parsel (Hazine) | Ticaret-Konut Alanı (TİCK, E: 1.75, Yençok: 8 kat), Park, Genel Otopark ve Yol; 1/25.000, 1/5.000 nazım ve 1/1.000 uygulama planı değişikliği |
| 11985 | İzmir Karşıyaka, Aksoy Mah. 100 ada 56 parsel (Hazine) | Yerleşik Konut Alanı (bitişik nizam 5 kat, ön bahçe mesafesi 5 m); 1/5.000 ve 1/1.000 plan değişikliği |
| 11986 | Ankara Elmadağ, Hasanoğlan-Bahçelievler Mah. 210420 ada 3 parsel (Hazine) | Sanayi Tesis Alanı (E: 1.00, yençok tesisin teknolojik özelliklerine göre) |
| 11987 | Bolu Merkez, Karacasu Mah. 193 ada 23 parsel (Hazine) | Ticaret Turizm Alanı (E: 1.00, Yençok: 4 kat) |
| 11988 | Gaziantep Şehitkamil, Budak Mah. 694 ada 171 parsel (DSİ ve Hazine) | Ticaret Konut Alanı (ayrık nizam 5 kat, TAKS: 0.35, KAKS: 2.00), Resmi Kurum Alanı (Emsal: 1.00, Yençok: 5 kat) ve Yol |
| 11989 | İstanbul Ataşehir, Esatpaşa Mah. 2528 ada 1 parsel (Hazine) | Gelişme Konut Alanı (E: 2.25, Yençok: 8 kat), Sağlık Tesis Alanı (E: 1.50, Yençok: 5 kat) |
| 11990 | İstanbul Ataşehir, Kayışdağı Mah. 1252 ada 19–29 parseller (Hazine) | 12/6/2026 tarihli ve 11430 sayılı kararla onaylanan planlara askı itirazları: yaya yolu, park alanının gerektiğinde çadırkent olarak kullanılması plan notu, plan notu düzenlemesi ve sağlık tesisi alanı itirazları kabul; diğer itirazlar reddedildi |
Ne Değişti? Kayışdağı Planının Yeni Kullanımları
11990 sayılı kararla yeniden onaylanan kısmi 1/5.000 nazım ve 1/1.000 uygulama planı Kayışdağı’ndaki 11 parselde şu kullanımları getiriyor: Ticaret-Turizm-Konut Alanı (E: 2.07, Yençok: 15 kat), Anaokulu, İlkokul ve Ortaokul Alanları (her biri E: 1.00, Yençok: 4 kat), Mesleki ve Teknik Öğretim Tesisi Alanı (E: 1.50, Yençok: 5 kat), Sağlık Tesisi Alanı (E: 1.00, Yençok: 4 kat), Resmi Kurum Alanı (E: 1.20, Yençok: 5 kat), Özel Sağlık Tesisi Alanı ve Özel Eğitim Alanı (her biri E: 2.00, Yençok: 5 kat), Cami, Park, Raylı Toplu Taşıma İstasyon Alanı, Trafo Alanı, Genel Otopark ve Yol. Askı sürecindeki itirazlardan yaya yolunun plana işlenmesi, park alanının gerektiğinde çadırkent olarak kullanılması ve sağlık tesisi alanı planlanması talepleri kabul edildi.
Plan kararlarının özeti
| İl / ilçe | Ana kullanım | Yoğunluk |
|---|---|---|
| Bursa / Nilüfer | Ticaret-konut, park, otopark | E: 1.75, 8 kat |
| İzmir / Karşıyaka | Yerleşik konut | Bitişik nizam 5 kat |
| Ankara / Elmadağ | Sanayi tesisi | E: 1.00 |
| Bolu / Merkez | Ticaret-turizm | E: 1.00, 4 kat |
| Gaziantep / Şehitkamil | Ticaret-konut, resmi kurum | KAKS 2.00, 5 kat |
| İstanbul / Ataşehir Esatpaşa | Gelişme konut, sağlık tesisi | E: 2.25, 8 kat |
| İstanbul / Ataşehir Kayışdağı | Ticaret-turizm-konut ve donatılar | E: 2.07, 15 kat |
Hukuki Çerçeve
Uygulanan hükümler
| Madde | İçerik |
|---|---|
| 4046 m.3 | Özelleştirme kararları ve uygulamalarına ilişkin yetkiler (703 sayılı KHK geçici m.8 ile Cumhurbaşkanınca kullanılır) |
| 3194 ek m.3 | Özelleştirme programındaki taşınmazların imar planlarının Özelleştirme İdaresi Başkanlığınca yapılması ve onaylanması |
| 4046 m.27/a | Özelleştirme işlemlerine karşı idari davaların ilk derece olarak Danıştay’da görülmesi |
| İYUK m.20/A ve m.7 | İvedi yargılamada 30 gün, düzenleyici işlemlerde genel olarak ilanı izleyen günden itibaren 60 gün |
Kimleri Etkiliyor?
Çankaya’daki satış kararı alıcı şirket ile ihaleye katılan diğer istekliler bakımından sonuç doğuruyor: kararın onayıyla taşınmaz satış sözleşmesinin imzalanması aşamasına geçiliyor; kararda alıcının sözleşmeyi imzalamaktan imtina etmesi veya diğer yükümlülükleri yerine getirmemesi hâlinde teminatın idare lehine irat kaydedileceği ve ihalenin iptal edileceği açıkça yazıyor. İmar planı kararları ise plan alanındaki ve çevresindeki malikleri, bu bölgelerde yaşayan sakinleri ve plan değişikliğinin yoğunluk ve donatı dengesini etkilediğini düşünen meslek odalarını ilgilendiriyor. Kayışdağı’nda askı itirazında bulunanlar, itirazlarının reddedilen kısmı bakımından yargı yoluna başvurabilir.
Ne Yapmalı, Süreler Neler?
Yol haritası: Özelleştirme kararlarına ve plan onaylarına karşı davalar Danıştay’da açılır. İvedi yargılama usulünün uygulanma ihtimali nedeniyle 30 günlük süre esas alınmalıdır; ilan tarihi 14.11.2026’ya göre son gün 14.12.2026 Pazartesi’dir (genel 60 günlük süreyle 13.01.2027). Plan paftalarını ve plan notlarını ÖİB’den veya ilgili belediyeden temin edin; komşu parselinize etkisini, donatı kaybını ve yoğunluk artışını teknik raporla tespit edin. İhale katılımcıları teminat iadesini ve ihale dosyasındaki durumlarını takip etmeli; alıcı şirket şartnamedeki imza ve ödeme sürelerini kaçırmamalıdır.
Özelleştirme ihalesinin onayından sonraki adımlar ve plan kararlarına karşı süre tartışması Özelleştirme İhalesi Onaylandı, Sırada Ne Var? yazımızda ayrıntılı anlatılıyor. Önceki kararlar için 31 Ekim 2026 ve 24 Ekim 2026 haberlerimize bakabilirsiniz.
Özelleştirme ihalesi veya imar planı kararından mı etkilendiniz?
Danıştay’da açılacak davada 30 günlük ihtiyati süre, plan notları ve teminat iradı riskleri bakımından dosyanızı birlikte inceleyelim.
İdari işlemlere karşı yollar İdare Hukuku Rehberi sayfamızda, günün diğer gelişmeleri Hukuk Gündemi Son Durum sayfamızda. Sorularınız için 0554 648 37 15.
Sıkça Sorulan Sorular
Çankaya Alacaatlı’daki taşınmaz kaça satıldı?
408 ada 10 parseldeki 32.088,30 m² yüzölçümlü Hazine taşınmazı, 1.210.000.000 TL bedelle en yüksek teklifi veren Doğusan Yatırım İnşaat AŞ’ye satılmasına ilişkin İhale Komisyonu kararı 11983 sayılı Cumhurbaşkanı Kararıyla onaylandı.
Alıcı sözleşmeyi imzalamazsa ne olur?
Karara göre alıcı sözleşmeyi imzalamaktan imtina eder veya diğer yükümlülüklerini yerine getirmezse teminatı idare lehine irat kaydedilir ve ihale iptal edilir.
Hangi illerde özelleştirme imar planı onaylandı?
Bursa Nilüfer, İzmir Karşıyaka, Ankara Elmadağ, Bolu Merkez, Gaziantep Şehitkamil ve İstanbul Ataşehir (Esatpaşa ve Kayışdağı) taşınmazları için plan kararları onaylandı.
Kayışdağı planına yapılan itirazlar ne oldu?
Yaya yolunun plana işlenmesi, park alanının gerektiğinde çadırkent olarak kullanılması, plan notlarının düzenlenmesi ve sağlık tesisi alanı planlanmasına ilişkin itirazlar kabul edildi; diğer itirazlar reddedildi (11990).
Bu kararlara karşı nerede ve ne kadar sürede dava açılır?
Özelleştirme işlemlerine karşı davalar ilk derece olarak Danıştay’da görülür (4046 m.27/a). İvedi yargılama ihtimali nedeniyle 30 günlük süre esas alınmalıdır; son gün 14.12.2026’dır.
Planlar sonradan değiştirilebilir mi?
3194 sayılı Kanun ek m.3 uyarınca ÖİB’nin onayladığı planlar, ilgili kuruluşlarca devir tarihinden itibaren beş yıl süreyle değiştirilemez.
Kaynaklar: 14/11/2026 tarihli ve 33430 sayılı Resmî Gazete; 13/11/2026 tarihli ve 11983, 11984, 11985, 11986, 11987, 11988, 11989, 11990 sayılı Cumhurbaşkanı Kararları ve ekleri; 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun m.3, 27; 3194 sayılı İmar Kanunu ek m.3; 703 sayılı KHK geçici m.8; 2577 sayılı İYUK m.7, 20/A.