6284 sayılı Kanun iki farklı tedbir türü öngörür ve aradaki fark yalnızca teknik değildir: kime başvuracağınızı, ne kadar sürede sonuç alacağınızı ve ihlâl hâlinde ne olacağını belirler. Kısaca: koruyucu tedbir korunan kişiye yönelik bir destektir; önleyici tedbir ise şiddet uygulayana yükümlülük getirir. Bu yazıda iki tedbir türünün farkı, karar mercileri ve yaptırımları ele alınmaktadır.
1) Temel Ayrım: Kime Yönelik?
| Koruyucu Tedbir | Önleyici Tedbir | |
|---|---|---|
| Muhatabı | Korunan kişi (mağdur) | Şiddet uygulayan |
| İşlevi | Barınma, güvenlik, ekonomik ve sosyal ihtiyacı karşılamak | Yapma/yapmama yükümlülüğü getirmek |
| Kim verir | Hâkim ve mülkî amir (istisnaen kolluk amiri) | Kural olarak hâkim (istisnaen kolluk amiri) |
| Örnek | Barınma yeri, geçici maddi yardım, geçici koruma, kreş | Uzaklaştırma, yaklaşmama, iletişim kurmama, silah teslimi |
| İhlâlin yaptırımı | — | Zorlama hapsi |
2) Koruyucu Tedbirler
Koruyucu tedbirler, şiddete uğrayan veya uğrama tehlikesi bulunan kişinin barınma, güvenlik, sosyal ve ekonomik ihtiyaçlarını karşılamaya yöneliktir. Kanunda mülkî amirin verebileceği koruyucu tedbirler arasında uygun barınma yeri sağlanması, geçici maddi yardım yapılması, psikolojik-meslekî-hukukî-sosyal rehberlik ve danışmanlık hizmeti verilmesi, hayatî tehlike hâlinde geçici koruma altına alınma ve kreş imkânı sayılmıştır.
Hâkim de koruyucu tedbirlere karar verebilir; ayrıca kimlik ve ilgili diğer bilgi ve belgelerin değiştirilmesi gibi ağır tedbirler hâkim yetkisindedir.
3) Önleyici Tedbirler
Önleyici tedbirler doğrudan şiddet uygulayana yöneliktir ve ona yapma ya da yapmama biçiminde yükümlülükler getirir. Başlıcaları: mağdura yönelik belirli söz ve davranışlarda bulunmama, müşterek konuttan uzaklaştırılma ve konutun korunan kişiye tahsisi, korunan kişilere ve bulundukları yerlere yaklaşmama, çocuklarla kişisel ilişkinin refakatçi eşliğinde kurulması veya kaldırılması, iletişim araçlarıyla rahatsız etmeme, silahın kolluğa teslimi.
Yalnızca barınma ve maddi destek istiyorsanız mülkî amire (kaymakamlık/valilik, ŞÖNİM) başvurmanız yeterlidir. Ancak eşin evden uzaklaştırılmasını istiyorsanız bu bir önleyici tedbirdir ve kural olarak aile mahkemesi hâkiminden istenmelidir. Yanlış kapıya başvurmak zaman kaybettirir.
İhtiyacınız olan tedbirin türünü ve doğru mercii birlikte belirleyelim
Hukukçular Evi Ankara — durumunuza özel değerlendirme için bize ulaşın.
4) Kolluk Amirinin İstisnaî Yetkisi
Gecikmesinde sakınca bulunan hâllerde kolluk amiri, kanunda belirtilen sınırlı sayıdaki tedbire doğrudan karar verebilir. Bu karar geçicidir: evrak ilk iş günü içinde onaya sunulur; koruyucu tedbirlerde mülkî amir 48 saat, önleyici tedbirlerde hâkim 24 saat içinde onaylamazsa tedbir kendiliğinden kalkar.
5) Ortak Özellikler
- Her iki tedbir türü de geçici hukukî koruma niteliğindedir; nihaî karar değildir.
- Karar hızlı ve basit bir incelemeyle alınır; amaç hızlı korumadır.
- Koruyucu tedbir için delil veya belge aranmaz.
- Tedbir ilk defasında en çok altı ay için verilir; koşullar sürerse uzatılabilir.
- Kararlara karşı tefhim veya tebliğden itibaren iki hafta içinde aile mahkemesine itiraz edilebilir (m.9).
6) İhlâl Edilirse Ne Olur?
Önleyici tedbir kararının şiddet uygulayan tarafından ihlâli zorlama hapsi yaptırımına bağlanmıştır. Bu nedenle tedbir kararı tebliğ edilirken, karara aykırı davranılması hâlinde zorlama hapsi uygulanacağı ihtarı da yapılır. Zorlama hapsi bir ceza mahkûmiyeti değildir; kararın gereğini yerine getirmeye zorlamak amacı taşır. Bu nedenle kanun, fiil ayrıca suç oluştursa bile zorlama hapsinin uygulanacağını öngörür (m.13/1); ceza soruşturması ayrıca yürür.
Temel Ayrım: Kime Yönelik?
6284 sayılı Kanun’daki tedbirleri anlamanın en kısa yolu şu sorudur: tedbir kime yükümlülük getiriyor?
| Koruyucu tedbir | Önleyici tedbir | |
|---|---|---|
| Kime yönelik | Korunan kişiye — mağdurun ihtiyaçlarını karşılar | Şiddet uygulayana — yükümlülük ve yasak getirir |
| Amaç | Barınma, güvenlik, destek | Şiddetin tekrarını önlemek |
| Kim karar verir | Mülki amir (m.3) veya hâkim (m.4) | Hâkim (m.5/1); acil hâlde kolluk amiri, 24 saatte hâkim onayı (m.5/2) |
Üç Merci, Üç Farklı Yetki
Kanun tedbir kararı verme yetkisini üç makam arasında paylaştırmıştır. Bu ayrımı bilmek, nereye başvuracağınızı belirler.
- Aile mahkemesi hâkimi: Hem koruyucu hem önleyici tedbirlerin tamamına karar verebilir. En geniş yetkiye sahiptir.
- Mülki amir (vali veya kaymakam): Yalnızca koruyucu tedbirlere karar verebilir. Önleyici tedbir kararı verme yetkisi bulunmamaktadır.
- Kolluk amiri: Yalnızca gecikmesinde sakınca bulunan hâllerde ve sınırlı sayıda tedbire karar verebilir.
Kanun ayrıca pratik bir kolaylık getirir: tedbir kararı en çabuk ve en kolay ulaşılabilecek yer hâkiminden, mülki amirinden ya da kolluk biriminden talep edilebilir. Yani gece yarısı hâkime ulaşamıyorsanız karakola gitmeniz hakkınızdır.
Mülki Amirin Verebileceği Koruyucu Tedbirler (m.3)
- Kendisine ve gerekiyorsa beraberindeki çocuklara, bulunduğu yerde veya başka bir yerde uygun barınma yeri sağlanması
- Diğer kanunlar kapsamındaki yardımlar saklı kalmak üzere geçici maddi yardım yapılması
- Psikolojik, meslekî, hukukî ve sosyal bakımdan rehberlik ve danışmanlık hizmeti verilmesi
- Hayatî tehlikesi bulunması hâlinde, talebi üzerine veya resen geçici koruma altına alınması
- Gerekli hâllerde kreş imkânı sağlanması
Geçici maddi yardım bakımından: on altı yaşından büyükler için her yıl belirlenen aylık net asgari ücret tutarının otuzda birine kadar günlük ödeme yapılır. Korunan kişi birden fazlaysa ilave her kişi için bu tutarın yüzde yirmisi eklenir, ancak toplam tutar günlük ödeme tutarının bir buçuk katını geçemez; barınma yeri sağlanmışsa tutarlar yüzde elli azaltılır (m.17/1). Yapılan ödemeler şiddet uygulayandan tebliğden itibaren bir ay içinde tahsil edilir (m.17/2). Korunan kişinin gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu tespit edilirse yapılan yardımlar 6183 sayılı Kanuna göre kendisinden tahsil edilir (m.17/3).
Hâkimin Verebileceği Koruyucu Tedbirler (m.4)
Bunlar mülki amirin yetkisi dışında kalan ve yargısal karar gerektiren tedbirlerdir:
- İşyerinin değiştirilmesi
- Evli olması hâlinde ayrı yerleşim yeri belirlenmesi
- Şartların varlığı hâlinde aile konutu şerhi konulması
- Hayatî tehlikesinin bulunması ve korumanın başka türlü sağlanamaması hâlinde kimlik ve ilgili diğer bilgi ve belgelerin değiştirilmesi
Kolluk Amirinin İstisnaî Yetkisi ve Onay Süreleri
Gecikmesinde sakınca bulunan hâllerde kolluk amiri sınırlı sayıda tedbire karar verebilir. Ancak bu kararlar onaya tabidir ve onay süreleri birbirinden farklıdır.
Hâkimin Koruyucu Tedbirleri: 6284 m.4
Mülkî amirin verebileceği koruyucu tedbirlerin yanında, yalnız hâkim tarafından verilebilecek dört koruyucu tedbir daha vardır. Bunlar Kanunun 4. maddesinde sayılmıştır ve tamamı korunan kişiye yöneliktir.
a) İşyerinin değiştirilmesi. Korunan kişinin işyerinde de risk altında olduğu hâllerde uygulanır. Uygulaması, kişinin tâbi olduğu mevzuat hükümlerine göre yetkili merci veya kişi tarafından yerine getirilir.
b) Ayrı yerleşim yeri belirlenmesi. Madde bunu bir şarta bağlamıştır: kişinin evli olması hâlinde müşterek yerleşim yerinden ayrı yerleşim yeri belirlenmesi. Bu tedbir, korunan kişinin ortak konuttan ayrılmasının hukukî zeminini oluşturur.
c) Aile konutu şerhi. Türk Medenî Kanunu’ndaki şartların varlığı hâlinde ve korunan kişinin talebi üzerine tapu kütüğüne aile konutu şerhi konulması. İki kayda dikkat edilmelidir: TMK şartlarının bulunması ve talep edilmiş olması; bu tedbir re’sen uygulanmaz.
ç) Kimlik bilgilerinin değiştirilmesi. En ağır tedbirdir ve üç şarta bağlanmıştır: korunan kişi bakımından hayatî tehlikenin bulunması, bu tehlikenin önlenmesi için diğer tedbirlerin yeterli olmayacağının anlaşılması ve ilgilinin aydınlatılmış rızasına dayanması. Uygulama 5726 sayılı Tanık Koruma Kanunu hükümlerine göre yapılır.
| Bent | Tedbir | Özel şart |
|---|---|---|
| a | İşyerinin değiştirilmesi | — |
| b | Ayrı yerleşim yeri | Kişinin evli olması |
| c | Aile konutu şerhi | TMK şartları ve talep |
| ç | Kimlik bilgilerinin değiştirilmesi | Hayatî tehlike + aydınlatılmış rıza |
Hâkimin Önleyici Tedbirleri: 6284 m.5
Önleyici tedbirler ise şiddet uygulayana yöneliktir. Maddenin ilk cümlesi şöyledir: şiddet uygulayanlarla ilgili olarak aşağıdaki önleyici tedbirlerden birine, birkaçına veya uygun görülecek benzer tedbirlere hâkim tarafından karar verilebilir.
a) Söz ve davranış yasağı: şiddet mağduruna yönelik olarak şiddet tehdidi, hakaret, aşağılama veya küçük düşürmeyi içeren söz ve davranışlarda bulunmaması. Görüldüğü gibi kapsam fiziksel şiddetle sınırlı değildir.
b) Uzaklaştırma ve konutun tahsisi: müşterek konuttan veya bulunduğu yerden derhâl uzaklaştırılması ve müşterek konutun korunan kişiye tahsis edilmesi. Bu bent iki işlemi birlikte içerir — yalnız çıkarma değil, konutun korunan kişiye tahsisi de kararın parçasıdır.
Çocukla kişisel ilişki bakımından: madde, kişisel ilişkinin refakatçi eşliğinde yapılması, sınırlanması ya da tümüyle kaldırılması seçeneklerini tanır. Üç kademeli bu yapı, çocuğun menfaatine göre ölçülü bir düzenleme yapılmasına imkân verir.
Yakınlar ve tanıklar: gerekli görülmesi hâlinde korunan kişinin, şiddete uğramamış olsa bile yakınlarına, tanıklarına ve — kişisel ilişki kurulmasına ilişkin hâller saklı kalmak üzere — çocuklarına yaklaşmaması. Bu bent, koruma çemberini korunan kişinin ötesine genişletir.
| Tedbir | Kapsamı |
|---|---|
| Söz ve davranış yasağı | Tehdit, hakaret, aşağılama, küçük düşürme |
| Uzaklaştırma | Derhâl + konutun tahsisi |
| Kişisel ilişki | Refakatçi, sınırlama veya kaldırma |
| Yaklaşmama | Yakınlar, tanıklar ve çocuklar |
Kanunun Diğer Önleyici Tedbirleri ve Parasal Hükümler
Yukarıdaki bölümler m.5/1’in ilk bentlerini ele aldı. Maddenin devamında, uygulamada en az bilinen ama dosyanın niteliğine göre belirleyici olabilen tedbirler yer alır. Kanun ayrıca maddi yardım ve nafakanın tahsili için özel hükümler içerir.
| Bent | Tedbir | Ne zaman istenir |
|---|---|---|
| (e) | Korunan kişinin şahsi eşyalarına ve ev eşyalarına zarar vermemesi | Eşyaların götürülmesi veya tahribi riski varsa |
| (f) | Korunan kişiyi iletişim araçlarıyla veya başka yollarla rahatsız etmemesi | Mesaj, arama ve sosyal medya yoluyla taciz varsa |
| (g) | Bulundurulmasına veya taşınmasına izin verilen silahları kolluğa teslim etmesi | Evde ruhsatlı silah varsa |
| (ğ) | Görevi gereği silah taşısa bile zimmetindeki silahı kurumuna teslim etmesi | Şiddet uygulayan silahlı bir kamu görevinde çalışıyorsa |
| (h) | Korunan kişilerin bulunduğu yerlerde alkol, uyuşturucu veya uyarıcı madde kullanmaması; bağımlılık varsa hastaneye yatmak dâhil muayene ve tedavisinin sağlanması | Şiddete madde kullanımı eşlik ediyorsa |
| (ı) | Bir sağlık kuruluşuna muayene veya tedavi için başvurması ve tedavisinin sağlanması | Tedavi gerektiren bir durum varsa |
| m.5/3 | Hâkim bu tedbirlerle birlikte 5395 sayılı Kanundaki koruyucu ve destekleyici tedbirlere ve TMK çerçevesinde velayet, kayyım, nafaka ve kişisel ilişki konularında karar verebilir | Çocuklar ve geçim de düzenlenecekse |
| Hüküm | Kural |
|---|---|
| m.5/4 | Şiddet uygulayan ailenin geçimini sağlıyor veya katkıda bulunuyorsa, TMK’ya göre nafakaya hükmedilmemiş olması kaydıyla hâkim, mağdurun yaşam düzeyini gözeterek talep edilmese dahi tedbir nafakasına hükmedebilir |
| m.17/1 | Geçici maddi yardım günlük olarak, on altı yaşından büyükler için belirlenen aylık net asgari ücretin otuzda birine kadar ödenir; ilave her kişi için yüzde yirmi eklenir, üst sınır bir buçuk kattır; barınma sağlanmışsa yüzde elli azaltılır |
| m.17/2 | Ödemeler Bakanlık bütçesinden karşılanır ve şiddet uygulayandan tebliğden itibaren bir ay içinde tahsil edilir; ödenmezse 6183 sayılı Kanuna göre vergi dairesince takip edilir |
| m.17/3 | Korunan kişinin gerçeğe aykırı beyanı tespit edilirse yardımlar kendisinden 6183 sayılı Kanuna göre tahsil edilir |
| m.18 | Nafaka kararının bir örneği resen icra müdürlüğüne gönderilir; yükümlünün SGK bağlantısı varsa nafaka başvuru aranmaksızın aylık, maaş veya ücretinden kesilir |
Son satır, 6284 dosyasında bağlanan nafakayı boşanma dosyasındaki nafakadan ayıran pratik bir kolaylıktır: tahsil için korunan kişinin ayrıca icra takibi başlatması gerekmez. Madde kullanımı eşlik eden dosyalar için eşim uyuşturucu kullanıyor yazımıza bakabilirsiniz.
Listeler Kapalı Değildir
Her iki maddede de tekrarlanan bir ifade, dilekçe yazarken en çok işe yarayan noktadır.
Hem m.4 hem m.5, tedbirlerin “birine, birkaçına veya uygun görülecek benzer tedbirlere” karar verilebileceğini söyler. Bunun iki sonucu vardır.
Birincisi: tedbirler birlikte istenebilir. Tek bir tedbirle yetinmek zorunlu değildir; somut riskin gerektirdiği kadar tedbir aynı dilekçede talep edilmelidir.
İkincisi ve daha önemlisi: listeler tahdidî değildir. “Uygun görülecek benzer tedbirler” ifadesi, maddede sayılmayan ancak somut olayın gerektirdiği tedbirlerin de istenebilmesine imkân verir. Dolayısıyla “kanunda yazmıyor” gerekçesiyle bir talepten vazgeçilmemelidir; talep, korunmak istenen menfaat açıkça gösterilerek ileri sürülebilir.
Dilekçede bu genişlikten yararlanmanın yolu, her tedbiri somut bir riske bağlamaktan geçer: hangi mekânda, hangi kişiye karşı, hangi iletişim kanalı üzerinden bir tehlike bulunduğu gösterildiğinde, hâkimin ölçülü bir tedbir belirlemesi kolaylaşır.
| İfade | Sonucu |
|---|---|
| “birine, birkaçına” | Tedbirler birlikte istenebilir |
| “uygun görülecek benzer tedbirler“ | Liste tahdidî değil |
| Dilekçede | Her tedbir somut riske bağlanmalı |
Talep Edilmese Bile: Tedbir Nafakası
Kanunun en az bilinen imkânlarından biri, aynı maddede yer alan nafaka hükmüdür. Bu hüküm, koruma kararının ekonomik boyutunu da kapsar.
Maddeye göre şiddet uygulayan, aynı zamanda ailenin geçimini sağlayan veya katkıda bulunan kişi ise hâkim, Türk Medeni Kanunu hükümlerine göre nafakaya hükmedilmemiş olması kaydıyla, şiddet mağdurunun yaşam düzeyini göz önünde bulundurarak talep edilmese dahi tedbir nafakasına hükmedebilir.
Hükmün üç unsuru vardır. Şart: şiddet uygulayanın ailenin geçimini sağlayan ya da katkıda bulunan kişi olması. Sınır: Türk Medeni Kanunu hükümlerine göre ayrıca nafakaya hükmedilmemiş olması; yani mükerrer nafaka doğmaz. Ölçüt: şiddet mağdurunun yaşam düzeyi.
En dikkat çekici kayıt ise şudur: hâkim bu nafakaya talep edilmese dahi hükmedebilir. Buna rağmen dilekçede açıkça istenmesi ve şiddet uygulayanın gelir durumuna ilişkin bilgilerin — çalıştığı yer, taşınmaz ve araç kayıtları gibi — sunulması, miktarın belirlenmesini kolaylaştırır.
Tahsil bakımından da özel bir düzenleme vardır: bu Kanun hükümlerine göre nafakaya karar verilirse kararın bir örneği resen nafaka alacaklısının veya borçlusunun yerleşim yeri icra müdürlüğüne gönderilir; yükümlünün Sosyal Güvenlik Kurumu ile bağlantısı varsa nafaka, korunan kişinin başvurusu aranmaksızın aylık, maaş veya ücretinden icra müdürlüğünce tahsil edilir (m.18).
| Unsur | İçerik |
|---|---|
| Şart | Ailenin geçimini sağlayan veya katkıda bulunan kişi |
| Sınır | TMK’ya göre nafakaya hükmedilmemiş olması |
| Ölçüt | Mağdurun yaşam düzeyi |
| Talep | Edilmese dahi hükmedilebilir |
Kolluk Amirinin İstisnaî Yetkisi
Üç merci arasındaki dağılımın en dar halkası kolluk amiridir; ancak bu yetki, mahkemeye ve mülkî amire ulaşılamayan saatlerde koruma boşluğunu kapatır.
Kanunun 3. maddesinin ikinci fıkrasına göre gecikmesinde sakınca bulunan hâllerde birinci fıkranın (a) ve (ç) bentlerinde yer alan tedbirler, ilgili kolluk amirlerince de alınabilir.
İki sınır buradan çıkar. Şart sınırı: yetki her durumda değil, yalnız gecikmesinde sakınca bulunan hâllerde doğar. Konu sınırı: kolluk amiri, mülkî amirin verebileceği tüm tedbirleri değil, yalnız maddede gösterilen iki bendi uygulayabilir. Önleyici tedbirler bakımından ise ayrı bir hüküm vardır: gecikmesinde sakınca bulunan hâllerde kolluk amirleri, m.5/1’in (a), (b), (c) ve (d) bentlerindeki tedbirlere, yani söz ve davranış yasağına, konuttan uzaklaştırmaya, yaklaşmama yasağına ve yakınlara yaklaşmama yasağına da karar verebilir; bu kararlar ilk iş günü hâkimin onayına sunulur ve yirmi dört saat içinde onaylanmayanlar kendiliğinden kalkar (m.5/2).
Kolluk kararının tebliği de özel bir usule bağlanmıştır: Kanunun 8. maddesine göre gecikmesinde sakınca bulunan hâllerde ilgili kolluk birimi tarafından verilen tedbir kararı, şiddet uygulayana bir tutanakla derhâl tebliğ edilir. Tebliğ sırasında ayrıca, karara aykırılık hâlinde zorlama hapsinin uygulanacağı ihtar edilir.
Pratik sonuç şudur: gece veya hafta sonu gibi mahkemeye ulaşılamayan zamanlarda en yakın kolluk birimine başvurulabilir; koruma o anda başlar. Ancak daha geniş kapsamlı tedbirler için ilk iş günü mahkemeye başvurulması gerekir — kolluk yetkisi geçici ve dar bir köprüdür.
| Konu | Kural |
|---|---|
| Şart | Gecikmesinde sakınca bulunması |
| Kapsam | Yalnız (a) ve (ç) bentleri |
| Önleyici tedbirler | m.5/1 (a)-(d) bentleri; hâkim onayı 24 saat (m.5/2) |
| Tebliğ | Tutanakla derhâl; zorlama hapsi ihtarıyla |
| Sonrası | Geniş tedbirler için mahkemeye başvuru |
Başvuru süreci için uzaklaştırma kararı nasıl alınır yazımıza, dilekçe metni için koruma kararı dilekçesi örneğimize, karara itiraz için tedbir kararına itiraz yazımıza bakabilirsiniz.
48 saat mi, 24 saat mi? Karıştırılan ayrım
Koruyucu tedbirde (barınma yeri sağlanması ve geçici koruma altına alınma): Evrak, en geç kararın alındığı tarihi takip eden ilk iş günü içinde mülki amirin onayına sunulur. Mülki amir tarafından kırk sekiz saat içinde onaylanmayan tedbirler kendiliğinden kalkar.
Önleyici tedbirde (şiddet uygulayana yönelik söz ve davranış yasağı, konuttan uzaklaştırma, yaklaşmama, yakınlara yaklaşmama): Evrak yine ilk iş günü içinde, ancak bu kez hâkimin onayına sunulur. Hâkim tarafından yirmi dört saat içinde onaylanmayan tedbirler kendiliğinden kalkar.
Pratik sonucu: kolluktan alınan uzaklaştırma kararının ayakta kalması hâkim onayına bağlıdır ve süre kısadır. Bu nedenle karar alındıktan sonra süreç takip edilmelidir.
Delil Meselesinde İnce Bir Ayrım
Yaygın bilgi şudur: “6284’te delil aranmaz.” Bu doğrudur ancak eksiktir.
Kanunun 8. maddesinin üçüncü fıkrasında, koruyucu tedbir kararı verilebilmesi için şiddetin uygulandığı hususunda delil veya belge aranmayacağı açıkça öngörülmüştür.
Buna karşılık önleyici tedbirler bakımından delil ve belge aranmayacağına ilişkin bir ifade kullanılmamıştır. Öğretide bu farktan hareketle, hâkimin veya kolluk amirinin önleyici tedbire karar verirken somut olayın özelliğine göre delil ve belge değerlendirebileceği ileri sürülmektedir.
Pratik sonucu: mağdurun beyanı esas alınmakla birlikte, elinizde darp raporu, mesaj kaydı veya tanık gibi bir delil varsa bunu baştan sunmak, özellikle önleyici tedbir taleplerinde talebin karşılanma ihtimalini güçlendirir.
Talep Kim Tarafından Yapılabilir?
- İlgilinin kendi talebi
- Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı veya kolluk görevlileri
- Cumhuriyet savcısı
Ayrıca hâkim, mülki amir ve kolluk amiri belirli hâllerde resen karar verebilir; şiddet mağdurunun talepte bulunmamış olması tedbir alınmasına engel değildir.
Uygulama: ŞÖNİM ve Barınma
- Verilen tedbir kararları Bakanlığın il ve ilçe müdürlüklerine, Cumhuriyet başsavcılığına veya kolluğa en hızlı şekilde bildirilir (m.10/1).
- Kolluk, korunan kişiyi ivedilikle Bakanlığın il veya ilçe müdürlüğüne ulaştırır; bu mümkün değilse geçici barınma sağlanır (m.10/4).
- Barınma tedbiri verilen kişiler Bakanlığa ait veya Bakanlığın denetimindeki yerlere yerleştirilir (m.10/6).
- Bakanlık, koruyucu ve önleyici tedbirlerin etkin uygulanmasına yönelik destek ve izleme hizmetlerinin yedi gün yirmi dört saat verildiği şiddet önleme ve izleme merkezlerini (ŞÖNİM) kurar (m.14).
- Tedbir kararının ilgililere tefhim veya tebliğ edilmemesi, kararın uygulanmasına engel teşkil etmez (m.10/5).
Son madde önemlidir: şiddet uygulayan “bana tebliğ edilmedi” diyerek karara aykırı davranmayı meşrulaştıramaz.
İhlal Edilirse
Tedbir kararına aykırı davranış zorlama hapsi yaptırımına tabidir: ilk ihlalde üç günden on güne kadar; aykırılığın her tekrarında on beş günden otuz güne kadar uygulanır ve zorlama hapsinin toplam süresi altı ayı geçemez (m.13/1-2). Kararlar Cumhuriyet başsavcılığınca yerine getirilir (m.13/3).
Kanun tekrarlar için “her defasında” ifadesini kullandığından her ihlal ayrı bir zorlama hapsine konu olur. Bu nedenle ihlal anında derhâl kolluğa başvurup tutanak düzenletmek, hem yaptırım hem sonraki dosyalarda ispat bakımından belirleyicidir.
Tedbir Kararına İtiraz: Süre, Merci ve Anayasa Mahkemesi Denetimi
| Konu | Kural |
|---|---|
| Süre | Tefhim veya tebliğ tarihinden itibaren iki hafta (m.9/1) |
| Merci | Aile mahkemesi; hâkim kararlarında dosya kanunda gösterilen sıraya göre başka bir daireye veya asliye hukuk mahkemesine gönderilir (m.9/2) |
| Karar süresi | İtiraz mercii bir hafta içinde karar verir (m.9/3) |
| Kesinlik | İtiraz üzerine verilen kararlar kesindir (m.9/3) |
| Uygulamaya etkisi | Kanunda itirazın tedbirin uygulanmasını durduracağına ilişkin bir hüküm yoktur |
| Gerekçe | İtiraz merciinin iddia ve delilleri tartışmadan kalıp ifadelerle karar vermesi gerekçeli karar hakkını ihlal eder (AYM, Sıtkı Demiray, B. No: 2021/26309, 28.11.2024) |
İtiraz kesin karara bağlandığından, ileri sürülecek bütün itiraz sebepleri ve deliller ilk itiraz dilekçesinde gösterilmelidir; ikinci bir kanun yolu bulunmaz. Ayrıntı için tedbir kararına itiraz yazımıza bakabilirsiniz.
Sık Yapılan Hatalar
- Mülki amirden uzaklaştırma istemek: Mülki amirin önleyici tedbir yetkisi yoktur; uzaklaştırma için hâkime veya gecikmesinde sakınca varsa kolluk amirine başvurulmalıdır.
- Onay süresini takip etmemek: Kolluk kararı, koruyucu tedbirde 48, önleyici tedbirde 24 saat içinde onaylanmazsa kendiliğinden kalkar.
- “Delil gerekmiyor” diye hiç delil sunmamak: Delil aranmayacağı açık hükmü koruyucu tedbirler içindir; önleyici tedbirlerde delil sunmak talebi güçlendirir.
- Yalnızca bir tedbir istemek: Somut olayın niteliğine göre birden fazla tedbire birlikte karar verilebilir.
- Tebligat beklemek: Kararın tefhim veya tebliğ edilmemesi uygulanmasına engel değildir.
- İhlali kayda geçirmemek: Tutanaksız ihlal, zorlama hapsi talebinin dayanağını zayıflatır.
İlgili Rehberler
- “Kendimi Güvende Hissetmiyorum”: Şiddet ve Koruma Kararı (6284 Rehberi)
- Aile İçinde Şiddet ve 6284 sayılı Kanun: Koruyucu Tedbir, Önleyici Tedbi
- 6284 Koruma Kararı Talebi Dilekçesi Örneği (2026) ve İhlal Bildirimi
- Uzaklaştırma Kararı Nasıl Alınır? 6284 Sayılı Kanun ve Koruma Tedbirleri
- 6284 Koruma Kararı Boşanma Davasında Kusur Kanıtı Olur mu?
- 6284 Koruma Kararına Aykırılık ve Zorlama Hapsi (m.13)
🗺️ Aile ve Boşanma Hukuku Konu Haritası
Sürecin tüm aşamaları için hazırladığımız rehberler:
💔 Boşanma Davası
- Boşanma Kararı Ne Zaman Kesinleşir? İstinaf ve Temyiz
- Ön İnceleme Duruşması: Taraflar Ne Yapmalı?
- Tensip Zaptı Nedir? İlk Duruşmaya Hazırlık
- Şiddetli Geçimsizlik Nedeniyle Boşanma Nasıl İspatlanır?
- Boşanma Davasında Islah: Talep ve Sebep Değişikliği
- Boşanma Davasından Vazgeçme: Feragat ve Sonuçları
💰 Nafaka
- Nafaka Hesaplama ve Artırım Aracı
- Tedbir Nafakası Geriye Dönük İstenebilir mi?
- Emekli Maaşına Nafaka İçin Haciz Konur mu?
- Nafaka Ödememe ve Tazyik Hapsi
- Yoksulluk Nafakası Alan Eş Yeniden Evlenirse
- İştirak Nafakası Çocuk 18 Yaşına Gelince Biter mi?
👶 Velayet ve Çocuk
- Bekar Biri Tek Başına Evlat Edinebilir mi?
- Sosyal İnceleme Raporu (SİR) ve Velayet
- Velayeti Alan Ebeveyn Başka Şehre Taşınabilir mi?
- Geçici (Tedbiren) Velayet Nedir?
- Boşanmadan Sonra Çocuğun Nüfus Kaydı
- Koruyucu Aile ile Evlat Edinme Farkı
🏠 Mal Rejimi ve Paylaşım
- Evlilikte Alınan Araba Boşanmada Paylaşılır mı?
- Aile Konutu Şerhi Tapuya Nasıl Konulur?
- Krediyle Alınan Ev Boşanmada Nasıl Paylaşılır?
- Mal Paylaşımı Davasında Zamanaşımı
- Emekli İkramiyesi Mal Paylaşımına Girer mi?
- Ortak Kredi ve Banka Borçları Nasıl Paylaşılır?
🛡️ Şiddet ve Koruma (6284)
- 6284 Kapsamında Koruma Kararı Nasıl Alınır?
- 6284 Koruma Kararına İtiraz: Süre ve Usul
- Koruma Kararının Süresi Dolmadan Uzatma
- 6284 Kapsamında Elektronik Kelepçe
- Uzaklaştırma Kararı Nasıl Alınır?
- Uzaklaştırma Kararı İşyeri ve Okulu da Kapsar mı?
💍 Evlilik ve Statü
- Evlenme Yaşı Kaçtır? 16-17 Yaşında Evlilik
- Boşanmadan Sonra Kimlik, Pasaport ve Nüfus Kaydı
- Yurt Dışında Yapılan Evlilik Türkiye’de Geçerli mi?
- Evlilik Dışı Doğan Çocuk Nüfusa Nasıl Kaydedilir?
- Eşin Borcundan Diğer Eş Sorumlu mu?
- Yabancı Biriyle Evlilik: Gerekli Belgeler
📚 Genel çerçeve için Aile ve Boşanma Hukuku Rehberi sayfamıza bakabilirsiniz.
Mevzuat Haritası: 6284 Sayılı Kanunda Tedbirler
| Konu | Hüküm | Özü |
|---|---|---|
| Tanımlar | m.2 | Şiddet, ev içi şiddet, korunan kişi, şiddet uygulayan |
| Mülki amirin koruyucu tedbirleri | m.3/1 | Barınma, maddi yardım, danışmanlık, geçici koruma, kreş |
| Kolluğun koruyucu tedbir yetkisi | m.3/2 | (a) ve (ç) bentleri; 48 saatte mülki amir onayı |
| Hâkimin koruyucu tedbirleri | m.4 | İşyeri değişikliği, ayrı yerleşim yeri, aile konutu şerhi, kimlik değişikliği |
| Önleyici tedbirler | m.5/1 | (a)-(ı) bentleri ve benzer tedbirler |
| Kolluğun önleyici tedbir yetkisi | m.5/2 | (a)-(d) bentleri; 24 saatte hâkim onayı |
| Velayet ve nafaka | m.5/3-4 | 5395 tedbirleri; velayet, kayyım, nafaka, kişisel ilişki; talepsiz tedbir nafakası |
| Karar usulü | m.8 | Talep veya başvuru; altı ay; koruyucu tedbirde delil aranmaz; zorlama hapsi ihtarı |
| İtiraz | m.9 | İki hafta; bir haftada karar; kesin |
| Bildirim ve uygulama | m.10 | Kararların bildirimi; tebliğ edilmemesi uygulamaya engel değil |
| Zorlama hapsi | m.13 | 3-10 gün; tekrarda 15-30 gün; toplam altı ay |
| ŞÖNİM | m.14 | Yedi gün yirmi dört saat destek ve izleme |
| Geçici maddi yardım | m.17 | Günlük ödeme; şiddet uygulayandan tahsil; gerçeğe aykırı beyanda geri alma |
| Nafakanın tahsili | m.18 | İcra müdürlüğüne resen bildirim; maaştan kesinti |
İhlal sürecinin ayrıntısı için zorlama hapsi yazımıza, boşanma dosyasına etkisi için koruma kararı ve kusur yazımıza bakabilirsiniz.
Sıkça Sorulan Sorular
Koruyucu ve önleyici tedbir arasındaki fark nedir?
Koruyucu tedbirler korunan kişiye yöneliktir ve barınma, maddi yardım, danışmanlık ile geçici koruma gibi ihtiyaçları karşılar. Önleyici tedbirler ise şiddet uygulayana yükümlülük ve yasak getirir; uzaklaştırma, yaklaşmama ve iletişim yasağı bu kapsamdadır.
Hangi makam hangi tedbire karar verebilir?
Aile mahkemesi hâkimi hem koruyucu hem önleyici tedbirlerin tamamına karar verebilir. Mülki amir yalnızca koruyucu tedbirlere karar verebilir; önleyici tedbir kararı verme yetkisi bulunmamaktadır. Kolluk amiri ise yalnızca gecikmesinde sakınca bulunan hâllerde ve sınırlı sayıda tedbire karar verebilir.
Mülki amir uzaklaştırma kararı verebilir mi?
Hayır. Mülki amirin önleyici tedbir kararı verme yetkisi bulunmamaktadır. Uzaklaştırma için aile mahkemesi hâkimine başvurulmalı; gecikmesinde sakınca bulunan hâllerde kolluk amirinden talep edilmelidir.
Kolluktan alınan karar ne kadar sürede onaylanmalı?
Süre tedbirin türüne göre değişir. Koruyucu tedbirde evrak ilk iş günü mülki amirin onayına sunulur ve kırk sekiz saat içinde onaylanmayan tedbir kendiliğinden kalkar. Önleyici tedbirde ise evrak hâkimin onayına sunulur ve yirmi dört saat içinde onaylanmayan tedbir kendiliğinden kalkar.
Tedbir için delil sunmam gerekir mi?
Kanunun 8. maddesinin üçüncü fıkrasında koruyucu tedbir kararı için şiddetin uygulandığına dair delil veya belge aranmayacağı açıkça öngörülmüştür. Önleyici tedbirler bakımından ise böyle bir ifade kullanılmamıştır; bu nedenle elinizde delil varsa sunmak, özellikle önleyici tedbir taleplerinde talebi güçlendirir. Anayasa Mahkemesi de itiraz merciinin, itiraz edenin ileri sürdüğü iddia ve delilleri etkili biçimde tartışmadan kalıp ifadelerle karar vermesini gerekçeli karar hakkının ihlali saymıştır (Sıtkı Demiray, B. No: 2021/26309, 28.11.2024); ayrıntılar için tek taraflı beyan ve suistimal iddiası rehberimize bakabilirsiniz.
Mülki amir hangi koruyucu tedbirleri verebilir?
Uygun barınma yeri sağlanması, geçici maddi yardım yapılması, psikolojik, meslekî, hukukî ve sosyal bakımdan rehberlik ve danışmanlık hizmeti verilmesi, hayatî tehlike hâlinde geçici koruma altına alınma ve gerekli hâllerde kreş imkânı sağlanması tedbirlerine karar verebilir.
Geçici maddi yardım ne kadardır?
Geçici maddi yardım, on altı yaşından büyükler için her yıl belirlenen aylık net asgari ücret tutarının otuzda birine kadar günlük olarak ödenir; korunan kişi birden fazlaysa ilave her kişi için bu tutarın yüzde yirmisi eklenir, ancak toplam günlük tutarın bir buçuk katını geçemez; barınma yeri sağlanmışsa tutarlar yüzde elli azaltılır (m.17/1). Korunan kişinin gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu tespit edilirse yapılan yardımlar 6183 sayılı Kanuna göre kendisinden tahsil edilir (m.17/3).
Karar bana tebliğ edilmediyse uygulanır mı?
Uygulanır. 6284 sayılı Kanun m.10/5 uyarınca tedbir kararının ilgililere tefhim veya tebliğ edilmemesi, kararın uygulanmasına engel teşkil etmez. Bu nedenle şiddet uygulayan tebligat almadığını ileri sürerek karara aykırı davranmayı meşrulaştıramaz.
Uzaklaştırma hangi tedbir türüdür?
Uzaklaştırma bir önleyici tedbirdir; şiddet uygulayanın müşterek konuttan uzaklaştırılması ve konutun korunan kişiye tahsisi biçiminde uygulanır. Kural olarak aile mahkemesi hâkimi tarafından verilir.
Tedbir kararı ihlâl edilirse ne olur?
Önleyici tedbir kararının ihlâli zorlama hapsi yaptırımına bağlanmıştır. Karar tebliğ edilirken bu ihtar da yapılır. Zorlama hapsi bir ceza mahkûmiyeti değildir; ilk ihlalde üç günden on güne, her tekrarda on beş günden otuz güne kadar uygulanır ve toplam süresi altı ayı geçemez (m.13).
Tedbir kararına itiraz edilebilir mi?
Evet. 6284 sayılı Kanun uyarınca verilen kararlara karşı tefhim veya tebliğ tarihinden itibaren iki hafta içinde aile mahkemesine itiraz edilebilir (m.9/1). İtiraz mercii kararını bir hafta içinde verir ve itiraz üzerine verilen karar kesindir (m.9/3).
Kolluk uzaklaştırma kararı verebilir mi?
Evet, gecikmesinde sakınca bulunan hâllerde. 6284 m.5/2 uyarınca kolluk amirleri m.5/1’in (a), (b), (c) ve (d) bentlerindeki tedbirlere, yani söz ve davranış yasağına, konuttan uzaklaştırmaya ve yaklaşmama yasaklarına karar verebilir. Karar ilk iş günü hâkimin onayına sunulur ve yirmi dört saat içinde onaylanmazsa kendiliğinden kalkar.
Önleyici tedbirlerin tam listesi nedir?
m.5/1 şu tedbirleri sayar: (a) tehdit, hakaret ve aşağılama içeren söz ve davranış yasağı; (b) konuttan uzaklaştırma ve konutun tahsisi; (c) korunan kişilere ve bulundukları yerlere yaklaşmama; (ç) kişisel ilişkinin refakatli yapılması, sınırlanması veya kaldırılması; (d) yakınlara, tanıklara ve çocuklara yaklaşmama; (e) eşyalara zarar vermeme; (f) iletişim yoluyla rahatsız etmeme; (g) ve (ğ) silah teslimi; (h) madde kullanmama ve bağımlılık tedavisi; (ı) sağlık kuruluşuna başvuru. Hâkim uygun görülecek benzer tedbirlere de karar verebilir.
Koruma kararıyla birlikte nafaka da bağlanabilir mi?
Evet. Şiddet uygulayan ailenin geçimini sağlıyor veya katkıda bulunuyorsa, TMK’ya göre nafakaya hükmedilmemiş olması kaydıyla hâkim talep edilmese dahi tedbir nafakasına hükmedebilir (m.5/4). Kararın bir örneği resen icra müdürlüğüne gönderilir ve yükümlünün SGK bağlantısı varsa nafaka başvuru aranmaksızın maaşından kesilir (m.18).
Geçici maddi yardım geri istenir mi?
Yardım Bakanlık bütçesinden ödenir ve şiddet uygulayandan tebliğden itibaren bir ay içinde tahsil edilir; ödenmezse 6183 sayılı Kanuna göre vergi dairesince takip edilir (m.17/2). Korunan kişinin gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu tespit edilirse, yapılan yardımlar bu kez kendisinden tahsil edilir (m.17/3).
Zorlama hapsinin üst sınırı var mı?
Var. İlk ihlalde üç günden on güne, her tekrarda on beş günden otuz güne kadar zorlama hapsi uygulanır; ancak zorlama hapsinin toplam süresi altı ayı geçemez (m.13/1-2). Fiil ayrıca suç oluşturuyorsa ceza soruşturması bundan bağımsız yürür.
⚖️ Mevzuat ve Resmî Kaynaklar
Bu sayfada anılan kanun maddelerinin güncel metnine ve içtihatlara yukarıdaki resmî kaynaklardan ulaşabilirsiniz. Mevzuat değişebildiğinden, işlem yapmadan önce güncel hâlin teyit edilmesi önerilir.
Doğru tedbir türünü ve mercii belirlemek için bize ulaşın
Hukukçular Evi Ankara — durumunuza özel değerlendirme için bize ulaşın.
Bu yazı; dava türleri, süreç adımları, nafaka, velayet, mal paylaşımı ve sık sorulan soruları tek sayfada toplayan rehberimizin bir parçasıdır. Rehberin tamamına buradan ulaşabilirsiniz →


