Hayır. Yalnızca nafaka borcu nedeniyle borçluya yurt dışına çıkış yasağı konulamaz. Anayasa’nın 23. maddesine göre vatandaşın yurt dışına çıkma hürriyeti ancak suç soruşturması veya kovuşturması sebebiyle hâkim kararına bağlı olarak sınırlanabilir. Nafakayı ödememenin kanundaki yaptırımı İİK 344’teki üç aya kadar tazyik hapsidir ve Anayasa Mahkemesi bunun “suç karşılığı uygulanan bir ceza” olmadığını açıkça belirtmiştir (AYM, E.2014/71, K.2014/200). Pasaport Kanunu da pasaport verilmemesini mahkemelerce yurt dışına çıkması yasaklananlarla sınırlar (5682 s.K. m.22). Bununla birlikte borçlu hakkında ayrı bir suç nedeniyle ceza soruşturması varsa ceza hâkimi adli kontrol olarak yurt dışına çıkamama yükümlülüğü koyabilir (CMK m.109/3-a). Nafaka alacaklısının etkili araçları ise tazyik hapsi, maaş ve mal haczi ile yurt dışındaki borçlu için uluslararası tahsil sözleşmeleridir.
Güncel durum (25 Ekim 2026). Nafaka borcu nedeniyle yurt dışına çıkış yasağı öngören bir kanun hükmü bulunmamaktadır. İkincil kaynaklara göre 12. Yargı Paketi olarak bilinen 7589 sayılı Kanun (RG 31.07.2026, 33326) ile 7593 sayılı Kanun (RG 18.08.2026) İİK 344 ve CMK 109’da değişiklik yapmamıştır; 7593 sayılı Kanun TCK 233’teki cezaları artırmıştır. Bir basın haberine göre 13. Yargı Paketi 10 Ekim 2026 itibarıyla Meclis’e sunulmamıştı. Süresiz yoksulluk nafakasına ilişkin Anayasa Mahkemesi iptal kararının etkilerini süresiz nafaka iptalinde 9 aylık geçiş dönemi yazımızda ele aldık.
Nafaka alacağınızı hukuka uygun ve etkili yollarla tahsil edelim
Tazyik hapsi şikâyeti, maaş ve mal haczi ya da yurt dışındaki borçlu için uluslararası başvuru: dosyanıza uygun yolu birlikte belirleyelim. Hukukçular Evi Ankara: 0554 648 37 15.
📞 0554 648 37 15💬 WhatsAppİçindekiler
- Kısa cevaplar
- Anayasa 23: yurt dışına çıkma hürriyeti
- Pasaport Kanunu 22 ve kamu borcu örneği
- İİK 344: tazyik hapsi
- Kesinleşen tazyik hapsi ve sınır kapısı
- Ceza soruşturması ve CMK 109
- Aile ve icra mahkemesinden yasak istenebilir mi?
- Etkili tahsil yolları
- Borçlu yurt dışına giderse
- Borçlunun hakları ve yükümlülükleri
- Borçlu gitmeye hazırlanıyorsa
- Dilekçe örnekleri
- Örnek senaryolar
- Yol haritası
- Sık yapılan hatalar
- Sıkça sorulan sorular
Kısa Cevaplar
Tablo: Nafaka borcu ve yurt dışına çıkış hakkında kısa cevaplar
| Soru | Kısa cevap | Dayanak |
|---|---|---|
| Nafaka borcu yüzünden çıkış yasağı konur mu? | Hayır; kanuni dayanağı yok | Anayasa m.23; 5682 s.K. m.22 |
| Yurt dışına çıkma hürriyeti nasıl sınırlanır? | Suç soruşturması veya kovuşturması sebebiyle, hâkim kararıyla | Anayasa m.23 |
| Nafakayı ödememenin yaptırımı nedir? | Şikâyet üzerine üç aya kadar tazyik hapsi | İİK m.344 |
| Tazyik hapsi ceza mıdır? | Hayır; ödemeye zorlama aracıdır | AYM, E.2014/71, K.2014/200 |
| İcra dairesi veya aile mahkemesi yasak koyabilir mi? | Hayır | Anayasa m.23, 38 |
| Vergi borcu için bile yasak var mı? | Hayır; kaldırıldı | AYM, K.2007/81; 6111 s.K. |
| Kesinleşmiş tazyik hapsi olan kişi sınırda yakalanır mı? | Uygulamada yakalama kaydı nedeniyle yakalanabilir | İİK m.344, 354 (ikincil kaynak) |
| Ceza soruşturması varsa? | Ceza hâkimi adli kontrol koyabilir | CMK m.109/3-a |
| Birikmiş nafaka için tazyik hapsi? | Hayır; adi alacak | Y16HD, E.2012/1999 |
| Borçlu yurt dışına giderse? | Uluslararası tahsil ve Türkiye’de haciz | 1956 New York; 2007 Lahey |
| Borçlu kaçmaya hazırlanıyorsa? | Haciz ve şartları varsa ihtiyati haciz | İİK m.78, 89, 257 |
Nafakanın türleri ve tahsiline ilişkin genel çerçeve için nafaka hukuku rehberimize, tazyik hapsinin ayrıntıları için nafaka borcunu ödememe ve tazyik hapsi yazımıza bakabilirsiniz.
Anayasa 23: Yurt Dışına Çıkma Hürriyeti Yalnızca Ceza Yargılamasında Sınırlanır
Sorunun cevabı kanundan önce Anayasa’dadır. Anayasa’nın “Yerleşme ve seyahat hürriyeti” kenar başlıklı 23. maddesi şöyledir: “Vatandaşın yurt dışına çıkma hürriyeti, ancak suç soruşturması veya kovuşturması sebebiyle hâkim kararına bağlı olarak sınırlanabilir.” Aynı maddeye göre vatandaş sınır dışı edilemez ve yurda girme hakkından yoksun bırakılamaz.
Bu hüküm iki güvence içerir. Birincisi sebep güvencesidir: Sınırlama ancak bir suç soruşturması veya kovuşturması nedeniyle yapılabilir. İkincisi usul güvencesidir: Sınırlama kararını idare değil, hâkim verir. Anayasa’nın 38. maddesi de idarenin kişi hürriyetinin kısıtlanması sonucunu doğuran bir müeyyide uygulayamayacağını öngörür. Nafaka ise özel hukuktan doğan bir para borcudur; ödenmemesi kendi başına bir suç soruşturması başlatmaz.
Hükmün bugünkü hâli iki anayasa değişikliğinin ürünüdür. 2001’de 4709 sayılı Kanunla yapılan değişiklikten sonra yurt dışına çıkma hürriyeti “vatandaşlık ödevi” veya ceza soruşturması ve kovuşturması sebebiyle sınırlanabiliyordu; 2010’da 5982 sayılı Kanunla “vatandaşlık ödevi” ibaresi çıkarılmış ve hâkim kararı şartı eklenmiştir (ikincil kaynaklar). Anayasa Mahkemesi de 2024 tarihli kararında bu değişiklikle idarenin vatandaşın yurt dışına çıkma hürriyetini sınırlandırmasına son verildiğini vurgulamıştır (AYM, 24.09.2024, E.2024/112, K.2024/160).
Tablo: Yurt dışına çıkma hürriyetinin anayasal çerçevesi
| Konu | Kural | Dayanak |
|---|---|---|
| Sınırlama sebebi | Yalnızca suç soruşturması veya kovuşturması | Anayasa m.23 |
| Sınırlama makamı | Hâkim | Anayasa m.23 |
| İdarenin yetkisi | Kişi hürriyetini kısıtlayan müeyyide uygulayamaz | Anayasa m.38 |
| Vatandaşlık ödevi | 2010 değişikliğiyle sınırlama sebebi olmaktan çıktı | 5982 s.K. (ikincil kaynak) |
| Vatandaşın yurda girişi | Engellenemez | Anayasa m.23 |
Pasaport Kanunu 22. Madde ve Kamu Borcu Örneği
Pasaport Kanununun 22. maddesi, yurt dışına çıkmaları mahkemelerce yasaklananlara pasaport veya seyahat vesikası verilmeyeceğini düzenler. Adalet Bakanlığının bu maddenin uygulanmasına ilişkin genelgesi, sınırlamanın bildirilmesinde tahdit sebebi olarak şüpheli veya sanığı zorla getirme kararı, yakalama emri, tutuklama kararı ve hükümlülük gibi ceza yargılamasına ait sebepleri sayar ve ceza soruşturması veya kovuşturması sebebiyle yurt dışına çıkması yasaklanan kişilerin bilgilerinin geciktirilmeksizin polis makamlarına bildirilmesini ister (Adalet Bakanlığı Ceza İşleri Genel Müdürlüğü, 20.02.2015 tarihli 159 sayılı Genelge).
Aynı maddedeki idari sınırlama yolu da daraltılmıştır. Anayasa Mahkemesi, memleketten ayrılmalarında genel güvenlik bakımından mahzur bulunduğu İçişleri Bakanlığınca tespit edilenlere pasaport verilmemesini öngören ibareyi, yurt dışına çıkışı idarenin takdirine bırakarak hâkim kararı güvencesini ihlal ettiği gerekçesiyle iptal etmiştir. Karar 21.11.2024 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanmış ve yayımdan dokuz ay sonra yürürlüğe girecek şekilde ertelenmiştir (AYM, E.2024/112, K.2024/160).
Kamu alacakları bakımından yaşanan süreç, nafaka için de yol göstericidir. Devletin kendi vergi alacağı için uygulanan çıkış yasağının dayanağı olan Pasaport Kanunundaki “vergiden borçlu” ibaresi Anayasa Mahkemesince iptal edilmiştir (AYM, 18.10.2007, E.2007/4, K.2007/81; RG 08.12.2007). Ardından 6183 sayılı Kanuna eklenen 36/A maddesi de 6111 sayılı Kanunla (RG 25.02.2011) yürürlükten kaldırılmıştır (ikincil kaynaklar). Bugün vergi borcu tek başına çıkış yasağı sebebi değilse, özel bir kişiye olan nafaka borcunun böyle bir sonuç doğurması için hiç dayanak yoktur.
Tablo: Borç nedeniyle yurt dışına çıkış kısıtlamasının tarihçesi
| Dönem | Düzenleme | Sonuç |
|---|---|---|
| 2007 | Pasaport Kanunu m.22’deki “vergiden borçlu” ibaresi | AYM tarafından iptal (K.2007/81) |
| 2008 | 6183 s.K. m.36/A ile kamu borcu nedeniyle çıkış yasağı | 5766 s.K. ile eklendi (ikincil kaynak) |
| 2010 | Anayasa m.23’ten “vatandaşlık ödevi” çıkarıldı | 5982 s.K.; hâkim kararı şartı |
| 2011 | 6183 s.K. m.36/A | 6111 s.K. ile yürürlükten kaldırıldı (ikincil kaynak) |
| 2024 | Pasaport Kanunu m.22’deki “genel güvenlik” ibaresi | AYM tarafından iptal (K.2024/160) |
| Nafaka | Hiçbir dönemde çıkış yasağı öngörülmedi | İİK m.344 yalnızca tazyik hapsi |
İdari pasaport kısıtlamalarına karşı dava yolunu pasaport talebinin reddi ve idari dava yazımızda anlattık.
İİK 344: Nafakayı Ödememenin Kanuni Yaptırımı Tazyik Hapsidir
Nafakaya ilişkin kararların gereğini yerine getirmeyen borçlu hakkında, alacaklının şikâyeti üzerine “üç aya kadar tazyik hapsine karar verilir.” Aynı fıkraya göre “Hapsin tatbikine başlandıktan sonra kararın gereği yerine getirilirse, borçlu tahliye edilir.” Borçlu nafakanın kaldırılması veya azaltılması için dava açmışsa, ileri sürdüğü sebepler gözetilerek tazyik hapsinin uygulanması bu davanın sonuna bırakılabilir (İİK m.344/2).
Tazyik hapsinin niteliği, yurt dışına çıkış meselesinde belirleyicidir. Anayasa Mahkemesi İİK 344’ün birinci fıkrasına yönelik itirazı reddederken “Kuralda düzenlenen tazyik hapsi, suç karşılığı uygulanan bir ceza değildir.” demiş; yaptırımın amacının kişiyi yükümlülüğünü yerine getirmeye zorlamak olduğunu ve yükümlülük yerine getirildiğinde ya da süre dolduğunda uygulamaya derhal son verildiğini belirtmiştir (AYM, 25.12.2014, E.2014/71, K.2014/200; RG 21.05.2015, 29362). Tazyik hapsi bir suç soruşturması değilse, Anayasa’nın 23. maddesindeki şart da gerçekleşmez.
Tazyik hapsi için icra emrinin borçluya usulüne uygun tebliğ edilmiş olması gerekir; Yargıtay, icra emrinin yalnızca vekile tebliğinin yetmediğini, asıl borçluya da tebliğ edilmesi gerektiğini belirtmiştir (12. HD, 27.02.2019, E.2019/1550, K.2019/3077). Birikmiş nafaka ise adi alacak niteliğindedir ve ödenmemesi tazyik hapsine konu olmaz (16. HD, 11.06.2012, E.2012/1999, K.2012/5199; 19. CD, 18.05.2016, E.2015/25048, K.2016/18253). Ceza Genel Kurulu da yaptırım için icra emrinin tebliğini, şikâyetten önce ödenmemiş en az bir aylık işleyen nafaka borcunu ve şikâyetin süresinde yapılmasını aramıştır (YCGK, 19.04.2005, E.2005/17-7, K.2005/37; ikincil kaynak).
Tablo: İİK 344 tazyik hapsinin temel kuralları
| Konu | Kural | Dayanak |
|---|---|---|
| Süre | Üç aya kadar | İİK m.344/1 |
| Başlatma | Alacaklının şikâyeti | İİK m.344/1 |
| Şikâyet süresi | Öğrenmeden itibaren üç ay, her hâlde bir yıl | İİK m.347 |
| Ödeme | Borçlu tahliye edilir; dava ve yaptırım düşer | İİK m.344/1, 354 |
| Kaldırma veya azaltma davası | Uygulama dava sonuna bırakılabilir | İİK m.344/2 |
| İtiraz | Tefhim veya tebliğden itibaren yedi gün | İİK m.353 |
| Niteliği | Suç karşılığı ceza değil | AYM, K.2014/200 |
| Birikmiş nafaka | Tazyik hapsine konu olmaz | Y16HD, E.2012/1999 |
Şikâyet süresinin hesaplanması nafaka şikâyetinde 3 aylık süre, birikmiş nafakanın durumu birikmiş nafakada tazyik hapsi yazılarımızda ayrıntılı olarak ele alınmıştır.
Kesinleşen Tazyik Hapsi ve Sınır Kapısında Yakalanma
Çıkış yasağı ile kesinleşmiş bir tazyik hapsinin infazı birbirinden ayrılmalıdır. Tazyik hapsi kesinleştiğinde Cumhuriyet başsavcılığınca infaz edilir. Uygulamaya ilişkin ikincil kaynaklara göre kesinleşmiş tazyik hapsi kararları için kolluk sistemine yakalama kaydı girilmektedir. Bu durumda havalimanında veya sınır kapısında yakalanan borçlu, yurt dışına çıkış yasağı nedeniyle değil, infaz edilmesi gereken bir tazyik hapsi nedeniyle durdurulur.
Bu ayrımın sonucu önemlidir: Borçlu nafaka borcunu öderse tazyik hapsi sona erer (İİK m.344/1) ve alacaklı şikâyetinden vazgeçer ya da borç ödenirse dava ve yaptırım düşer (İİK m.354). İcra mahkemesince verilen disiplin ve tazyik hapsi kararlarının infazı, kesinleşmeden itibaren iki yıl içinde yapılmazsa zamanaşımına uğrar (İİK m.354; ikincil kaynaklar). İkincil kaynaklara göre İİK kapsamındaki tazyik hapsi doğrudan açık ceza infaz kurumunda yerine getirilir ve adli sicile işlenmez.
Tablo: Çıkış yasağı ile tazyik hapsi infazı arasındaki fark
| Konu | Yurt dışına çıkış yasağı | Tazyik hapsinin infazı |
|---|---|---|
| Dayanak | CMK m.109/3-a; Anayasa m.23 | İİK m.344 |
| Ön koşul | Suç soruşturması veya kovuşturması | Nafaka ilamı, icra emri, şikâyet |
| Kararı veren | Ceza hâkimi veya mahkemesi | İcra ceza mahkemesi |
| Amaç | Kaçmayı önlemek, yargılamayı güvenceye almak | Ödemeye zorlamak |
| Sona erme | Hâkim veya mahkemenin kaldırma kararı | Ödeme, süre dolması, şikâyetten vazgeçme |
| Adli sicil | Ceza yargılamasına bağlı | İşlenmez (ikincil kaynaklar) |
Borçlu Hakkında Ceza Soruşturması Varsa: CMK 109 ve TCK 233
Yurt dışına çıkış yasağının hukuktaki tek genel yolu ceza muhakemesindeki adli kontroldür. Bir suç nedeniyle yürütülen soruşturmada, 100. maddede belirtilen tutuklama sebeplerinin varlığı hâlinde şüphelinin tutuklanması yerine adli kontrol altına alınmasına karar verilebilir (CMK m.109/1). Kanunda tutuklama yasağı öngörülen hâllerde de adli kontrol hükümleri uygulanabilir (CMK m.109/2). Adli kontrol yükümlülüklerinin ilki “Yurt dışına çıkamamak.” şeklindedir (CMK m.109/3-a).
Nafaka ile bağlantılı bir ceza soruşturması ancak ayrı bir suç tipinin gerçekleşmesi hâlinde gündeme gelir. TCK 233. maddesi, aile hukukundan doğan bakım, eğitim veya destek olma yükümlülüğünü yerine getirmeyen kişiyi şikâyet üzerine cezalandırır; 7593 sayılı Kanunla 2026’da bu maddedeki cezalar artırılmıştır (ikincil kaynak). TCK 233 kapsamındaki şikâyet genel ceza yargılamasında, İİK 344 şikâyeti ise icra ceza mahkemesinde görülür.
Bu yol nafaka alacaklısının elinde bir “çıkış yasağı düğmesi” değildir. Adli kontrol kararını Cumhuriyet savcısının istemi üzerine sulh ceza hâkimi veya kovuşturma evresinde mahkeme verir; şartları ceza muhakemesine göre değerlendirilir ve amacı alacağı tahsil etmek değil, ceza yargılamasını güvence altına almaktır. Adli kontrolün kaldırılması için yurt dışı çıkış yasağı nasıl kaldırılır ve adli kontrol tedbirim kalkar mı yazılarımıza bakabilirsiniz.
Tablo: İİK 344 şikâyeti ile TCK 233 şikâyeti
| Konu | İİK 344 | TCK 233 |
|---|---|---|
| Niteliği | Ödemeye zorlama aracı | Suç |
| Mahkeme | İcra ceza mahkemesi | Genel ceza mahkemesi |
| Konu | Nafaka ilamına uymama | Aile hukukundan doğan bakım, eğitim, destek yükümlülüğü |
| Yaptırım | Üç aya kadar tazyik hapsi | Hapis cezası (7593 s.K. ile artırıldı) |
| Çıkış yasağı | Yok | Şartları varsa adli kontrol (CMK m.109) |
| Ödemenin etkisi | Tahliye ve düşme | Ceza yargılamasının kurallarına tabi |
Aile Mahkemesinden veya İcra Mahkemesinden Çıkış Yasağı İstenebilir mi?
Nafaka alacaklıları zaman zaman aile mahkemesinden ihtiyati tedbir yoluyla ya da icra mahkemesinden borçlu hakkında yurt dışına çıkış yasağı ister. Bu taleplerin kanuni dayanağı yoktur. İhtiyati tedbir, mevcut durumda meydana gelebilecek bir değişme nedeniyle hakkın elde edilmesinin önemli ölçüde zorlaşacağından veya ciddi bir zararın doğacağından endişe edilmesi hâlinde “uyuşmazlık konusu hakkında” verilir (HMK m.389/1). Nafaka uyuşmazlığının konusu bir para alacağıdır; borçlunun kişi hürriyetini sınırlayan bir tedbir, Anayasa’nın 23. maddesindeki ceza yargılaması ve hâkim kararı şartları karşılanmadan konulamaz.
İcra ve İflas Kanunu da para alacaklarının tahsili için kişinin seyahatini kısıtlayan bir araç tanımaz; kanunun öngördüğü araçlar haciz, mal beyanı, tazyik hapsi ve ihtiyati hacizdir. Bu nedenle nafaka borçlusu hakkında hukuk veya icra yargısında verilmiş bir çıkış yasağıyla karşılaşan borçlu, kararın kaldırılmasını Anayasa’nın 23. maddesine ve Anayasa Mahkemesinin yerleşik yaklaşımına dayanarak isteyebilir; bu yazının sonunda bunun için bir dilekçe örneği bulunmaktadır.
Çocuğa yönelik çıkış yasağı ise farklı bir konudur. Ebeveynlerden birinin çocuğu yurt dışına kaçırma riski bulunduğunda alınan tedbir borçluya değil çocuğa yöneliktir ve çocuğun korunması amacı taşır. Bu tedbirin şartlarını eşim çocukla yurt dışına kaçmaya hazırlanıyor yazımızda ele aldık; nafaka borcu bu tedbirin sebebi değildir.
Tablo: Nafaka için başvurulabilecek ve başvurulamayacak yollar
| Talep | Mümkün mü? | Dayanak |
|---|---|---|
| Aile mahkemesinden borçluya çıkış yasağı | Hayır | Anayasa m.23; HMK m.389 |
| İcra mahkemesinden borçluya çıkış yasağı | Hayır | Anayasa m.23, 38 |
| İcra ceza mahkemesine tazyik hapsi şikâyeti | Evet | İİK m.344 |
| İcra dairesinden haciz | Evet | İİK m.78, 83, 89 |
| Kaçma hazırlığında ihtiyati haciz | Şartları varsa evet | İİK m.257 |
| Çocuğun kaçırılma riskine karşı çocuğa çıkış tedbiri | Ayrı şartlarla | TMK m.346; 5717 s.K. |
Nafaka Alacaklısının Etkili ve Hukuka Uygun Tahsil Yolları
Çıkış yasağı mümkün olmasa da nafaka alacaklısı güçsüz değildir. Nafaka ilamı ilamlı icra yoluyla takibe konulur; borçluya icra emri tebliğ edilir ve borçlu ancak kanunda sayılan sınırlı sebeplerle itiraz edebilir (İİK m.33). İcra emrine rağmen ödeme yapılmazsa alacaklı haciz isteyebilir (İİK m.78).
Maaş haczinde işleyen nafaka ile birikmiş nafaka ayrı değerlendirilir. Yargıtay, gelecek dönemlere ilişkin aylık nafakanın tamamı üzerinden maaşa haciz konulmasında yasaya aykırılık bulunmadığını; adi alacak niteliğindeki birikmiş nafaka için ise İİK 83. maddedeki genel kuralın uygulanacağını ve haczedilecek miktarın maaşın dörtte birinden az olamayacağını belirtmiştir (8. HD, 30.09.2014, E.2014/19264, K.2014/17556). Sosyal Güvenlik Kurumunca bağlanan gelir ve aylıklar kural olarak haczedilemez; nafaka borçları bu kuralın istisnasıdır (5510 s.K. m.93).
Borçlunun bankadaki hesapları ve üçüncü kişilerdeki alacakları haciz ihbarnamesiyle haczedilebilir (İİK m.89). Mal beyanında bulunmayan borçlu için ayrıca İİK 76 ve devamı hükümleri işletilir. Borçlunun taahhütlerinden kurtulmak maksadıyla mallarını gizlemeye, kaçırmaya veya kendisi kaçmaya hazırlandığı durumlarda vadesi gelmemiş alacaklar için de ihtiyati haciz istenebilir (İİK m.257/2); alacak bir ilama dayanıyorsa teminat aranmaz (İİK m.259).
Tablo: Nafaka alacağının tahsil araçları
| Araç | Ne sağlar? | Dayanak |
|---|---|---|
| İlamlı takip ve icra emri | Ödemeye çağrı; sınırlı itiraz | İİK m.32, 33 |
| Maaş haczi (işleyen nafaka) | Aylık nafakanın tamamı üzerinden haciz | Y8HD, E.2014/19264 |
| Maaş haczi (birikmiş nafaka) | Genel kural; dörtte birden az olamaz | İİK m.83 |
| SGK aylığı | Nafaka için haczedilebilir | 5510 s.K. m.93 |
| Banka ve üçüncü kişi alacakları | Haciz ihbarnamesi | İİK m.89 |
| Mal beyanı | Malvarlığının açıklanması | İİK m.76 |
| Tazyik hapsi | Ödemeye zorlama | İİK m.344 |
| İhtiyati haciz | Kaçma hazırlığında malvarlığının korunması | İİK m.257, 259 |
Takibin nasıl başlatılacağını ödenmeyen nafaka için icra takibi, maaş haczinin sınırlarını maaş ve ücret haczi yazılarımızda anlattık.
Borçlu Yurt Dışına Giderse Nafaka Nasıl Tahsil Edilir?
Borçlunun yurt dışına gitmesi nafaka borcunu sona erdirmez. Türkiye’de bulunan taşınmaz, araç, banka hesabı ve diğer malvarlığı değerleri üzerindeki haciz yolları açık kalır. Borçlu yurt dışında yaşıyor ve Türkiye’de malvarlığı yoksa, nafakanın bulunduğu ülkede tahsili için uluslararası sözleşmelere başvurulur.
Nafaka Alacaklarının Yabancı Ülkelerde Tahsiline İlişkin 1956 tarihli Birleşmiş Milletler Sözleşmesi, bir akit devlette bulunan alacaklının başka bir akit devletin yargısına tabi borçludan nafaka tahsilini kolaylaştırmayı amaçlar (m.1/1). Alacaklı, bulunduğu devletin gönderici makamına talepte bulunabilir (m.3/1). Sözleşmedeki yollar iç veya uluslararası hukukta mevcut diğer yolları tamamlar, onların yerine geçmez (m.1/2). İkincil kaynaklara göre Türkiye, Çocuk Nafakası ve Diğer Aile Nafakalarının Uluslararası Tahsiline İlişkin 2007 tarihli Lahey Sözleşmesine 1 Şubat 2017’den itibaren taraftır ve bu sözleşmede merkezi makam Adalet Bakanlığı Dış İlişkiler ve Avrupa Birliği Genel Müdürlüğüdür.
Türk mahkemesinin nafaka kararının borçlunun bulunduğu ülkede tanınması ve tenfizi o ülkenin hukukuna ve taraf olunan sözleşmelere göre yürütülür. Yabancı ülkede verilmiş nafaka kararlarının Türkiye’de tanınması ve tenfizini yabancı mahkeme nafaka kararının tanınması ve tenfizi yazımızda ele aldık.
Tablo: Borçlunun bulunduğu yere göre tahsil yolu
| Durum | Öncelikli yol | Dayanak |
|---|---|---|
| Borçlu yurt dışında, Türkiye’de malı var | Türkiye’de haciz ve satış | İİK m.78 vd. |
| Borçlu yurt dışında, Türkiye’den SGK aylığı alıyor | Aylığa haciz | 5510 s.K. m.93 |
| Borçlu sözleşmeye taraf bir ülkede | Merkezi makam veya gönderici makam aracılığıyla tahsil | 1956 New York; 2007 Lahey |
| Borçlu sözleşmeye taraf olmayan bir ülkede | O ülkede tanıma ve tenfiz | İlgili ülke hukuku |
| Borçlu Türkiye’ye geri döndü | İİK 344 şikâyeti ve haciz | İİK m.344, 78 |
Uygulamadaki ayrıntılar için eski eşim yurt dışında çalışıyor, yurt dışındaki eşten nafaka tahsili ve yurt dışındaki çocuk için nafaka yazılarımıza bakabilirsiniz.
Nafaka Borçlusunun Hakları ve Yükümlülükleri
Nafaka borçlusu yurt dışına çıkabilir; ancak bu, borcundan kurtulduğu anlamına gelmez. İşleyen nafakayı ödemediği her dönem için alacaklı süresi içinde şikâyet yoluna gidebilir. Kesinleşmiş ve infaz edilmemiş bir tazyik hapsi varsa, yukarıda anlatıldığı gibi sınır kapısında yakalanma riski doğar. Bu risk, çıkış yasağından değil, infaz edilmemiş tazyik hapsinden kaynaklanır ve ödeme ile ortadan kalkar.
Yurt dışında çalışmaya gidecek veya gelir kaybı yaşayan borçlunun yolu, nafakayı kendiliğinden ödemeyi bırakmak değil, nafakanın değiştirilmesini istemektir. Tarafların mali durumlarının değişmesi veya hakkaniyetin gerektirdiği hâllerde irat biçimindeki nafakanın artırılması veya azaltılması istenebilir (TMK m.176/4); iştirak nafakası bakımından da durumların değişmesi hâlinde hâkim nafakayı yeniden belirler veya kaldırır (TMK m.331). Bu dava açılmışsa tazyik hapsinin uygulanması dava sonuna bırakılabilir (İİK m.344/2).
Hukuka aykırı bir çıkış kısıtlamasıyla karşılaşan borçlu ise kısıtlamayı koyan makama başvurarak kaldırılmasını isteyebilir. Kısıtlama bir idari işlemse idari yargı yolu da gündeme gelir; ayrıntısı pasaport talebinin reddi ve idari dava yazımızdadır.
Tablo: Borçlunun durumuna göre yapılabilecekler
| Durum | Yapılabilecek | Dayanak |
|---|---|---|
| Geliri azaldı | Nafakanın azaltılması davası | TMK m.176/4, 331 |
| Tazyik hapsi şikâyeti var | Azaltma davasıyla uygulamanın ertelenmesini istemek | İİK m.344/2 |
| Tazyik hapsi kesinleşti | Ödeme ile tahliye ve düşme | İİK m.344/1, 354 |
| İcra emri usulsüz tebliğ edildi | Şikâyete karşı savunma | Y12HD, E.2019/1550 |
| Talep birikmiş nafakaya ilişkin | Tazyik hapsine konu olmadığını ileri sürmek | Y16HD, E.2012/1999 |
| Nafaka nedeniyle çıkış kısıtlaması konuldu | Kaldırılmasını istemek | Anayasa m.23 |
Ödeme güçlüğü çeken borçlunun seçeneklerini nafakayı ödeyemiyorum yazımızda topladık.
Borçlu Yurt Dışına Gitmeye Hazırlanıyorsa Alacaklı Ne Yapmalı?
Borçlunun yurt dışına yerleşmeye hazırlandığını, işini bıraktığını veya mallarını elden çıkardığını öğrenen alacaklının önceliği, çıkış yasağı aramak değil, malvarlığını ve gelir kaynaklarını güvence altına almaktır. Hızlı davranmak bu noktada belirleyicidir; çünkü malvarlığı yurt dışına taşındıktan sonra tahsil, yabancı ülkede yürütülecek uzun bir sürece dönüşür.
Tablo: Borçlu gitmeye hazırlanırken öncelik sırası
| Adım | Amaç | Dayanak |
|---|---|---|
| Nafaka ilamını takibe koymak | İcra emri ve haciz yolunu açmak | İİK m.32 |
| Taşınmaz, araç ve hesaplara haciz | Satış ve devirden önce güvence | İİK m.78, 89 |
| Kaçma hazırlığında ihtiyati haciz | İcra emri süresini beklemeden koruma | İİK m.257/2, 259 |
| İşleyen nafaka için süresinde şikâyet | Ödemeye zorlama | İİK m.344, 347 |
| Borçlunun yurt dışı adresini ve işvereni tespit | Uluslararası tahsile hazırlık | 1956 New York; 2007 Lahey |
| Belgeleri saklamak | İlam, kesinleşme, ödeme dökümü | Uluslararası başvuru |
Kaçma hazırlığı içindeki borçlu için ihtiyati haciz talebinin nasıl kurulacağını ihtiyati haciz talebi dilekçesi örneği yazımızda gösterdik.
Dilekçe Örnekleri
Önemli not. Aşağıdaki dilekçeler basitleştirilmiş ve varsayımsal örneklerdir. Köşeli parantez içindeki bölümleri dosyanıza göre doldurmanız, ilamı, icra dosyasını ve tebligat belgelerini eklemeniz gerekir.
1. Nafaka alacaklısının tazyik hapsi şikâyeti (İİK 344)
2. Nafaka alacaklısının haciz ve haciz ihbarnamesi talebi (İİK 78, 83, 89)
3. Nafaka borcu nedeniyle konulan yurt dışına çıkış kısıtlamasının kaldırılması talebi (Anayasa 13, 23)
Örnek Senaryolar
Uyarı. Aşağıdaki senaryolar basitleştirilmiş ve varsayımsaldır; gerçek kişilere ait değildir.
Senaryo 1: Borçlu yurt dışında işe başlayacak. Eski eş, iştirak nafakası borçlusu babanın yurt dışında bir işe kabul edildiğini öğrenmiş ve aile mahkemesinden çıkış yasağı istemeyi düşünmektedir.
Senaryo 1: Değerlendirme
| Konu | Sonuç | Dayanak |
|---|---|---|
| Çıkış yasağı | Konulamaz | Anayasa m.23 |
| Öncelikli adım | Takip ve Türkiye’deki mallara haciz | İİK m.78, 89 |
| Kaçma hazırlığı | Şartları varsa ihtiyati haciz | İİK m.257/2 |
| Yurt dışında tahsil | Uluslararası sözleşmeler | 2007 Lahey |
Senaryo 2: Kesinleşmiş tazyik hapsi ve havalimanı. Borçlu hakkında İİK 344 uyarınca verilen tazyik hapsi kesinleşmiş, infaz edilmemiştir. Borçlu yurt dışına çıkmak için havalimanına gitmiştir.
Senaryo 2: Değerlendirme
| Konu | Sonuç | Dayanak |
|---|---|---|
| Durdurulma sebebi | Çıkış yasağı değil, infaz kaydı | İİK m.344 (ikincil kaynak) |
| Kurtulma yolu | Borcu ödemek | İİK m.344/1 |
| Şikâyetten vazgeçme | Dava ve yaptırım düşer | İİK m.354 |
| Adli sicil | İşlenmez | İkincil kaynaklar |
Senaryo 3: Borçlu yıllardır yurt dışında, Türkiye’de evi var. Yoksulluk nafakası borçlusu başka bir ülkede yaşamakta, Türkiye’deki dairesini kiraya vermektedir. Alacaklı birikmiş nafakayı tahsil etmek istemektedir.
Senaryo 3: Değerlendirme
| Konu | Sonuç | Dayanak |
|---|---|---|
| Taşınmaz | Haciz ve satış | İİK m.78 vd. |
| Kira geliri | Kiracıya haciz ihbarnamesi | İİK m.89 |
| Birikmiş nafaka için tazyik hapsi | Yok | Y16HD, E.2012/1999 |
| Yurt dışındaki gelir | Uluslararası tahsil | 1956 New York; 2007 Lahey |
Adım Adım Yol Haritası
- İlamı takibe koyun. Nafaka kararı için ilamlı takip başlatın (İİK m.32).
- İcra emrinin borçluya tebliğini sağlayın. Vekile tebliğ yetmez.
- Gelir ve mallara haciz isteyin. Maaş, SGK aylığı, hesaplar, taşınmaz ve araç.
- Kaçma hazırlığı varsa ihtiyati haciz. İİK 257/2.
- İşleyen nafaka için süresinde şikâyet edin. Üç ay ve bir yıl sınırı (İİK m.347).
- Çıkış yasağı talebiyle zaman kaybetmeyin. Kanuni dayanağı yoktur.
- Borçlu yurt dışındaysa uluslararası başvuruya hazırlanın. İlam, kesinleşme ve ödeme dökümü.
- Borçlu iseniz azaltma davasını erken açın. İİK 344/2 ve TMK 176/4.
Sık Yapılan Hatalar
Tablo: Nafaka borcu ve yurt dışına çıkış konusunda sık yapılan hatalar
| Hata | Sonuç | Doğrusu |
|---|---|---|
| Nafaka için çıkış yasağı istemek | Talep reddedilir, zaman kaybedilir | Haciz ve tazyik hapsi |
| Birikmiş nafaka için tazyik hapsi istemek | Şikâyet reddedilir | İşleyen nafaka için şikâyet |
| Şikâyet süresini kaçırmak | Şikâyet hakkı düşer | Üç ay ve bir yıl sınırı |
| İcra emrini yalnız vekile tebliğ ettirmek | Tazyik hapsi kararı bozulur | Asıl borçluya tebliğ |
| Borçlunun gitmesini beklemek | Mallar elden çıkar | Erken haciz ve ihtiyati haciz |
| Borçlu olarak ödemeyi kendiliğinden kesmek | Tazyik hapsi riski | Azaltma veya kaldırma davası |
| Tazyik hapsini sabıka sanmak | Gereksiz endişe | Adli sicile işlenmez (ikincil kaynaklar) |
Sıkça Sorulan Sorular
Nafaka borcu yüzünden yurt dışına çıkış yasağı konur mu?
Hayır. Vatandaşın yurt dışına çıkma hürriyeti ancak suç soruşturması veya kovuşturması sebebiyle hâkim kararına bağlı olarak sınırlanabilir (Anayasa m.23). Nafaka borcu bu niteliği taşımaz.
Nafaka ödemeyen kişinin pasaportu iptal edilir mi?
Hayır. Pasaport Kanunu pasaport verilmemesini mahkemelerce yurt dışına çıkması yasaklananlarla sınırlar (5682 s.K. m.22); nafaka borcu tek başına bu sonucu doğurmaz.
Nafakayı ödememenin yaptırımı nedir?
Alacaklının şikâyeti üzerine üç aya kadar tazyik hapsidir; borç ödenirse borçlu tahliye edilir (İİK m.344/1).
Tazyik hapsi bir ceza mıdır?
Hayır. Anayasa Mahkemesi tazyik hapsinin suç karşılığı uygulanan bir ceza olmadığını, ödemeye zorlama aracı olduğunu belirtmiştir (AYM, E.2014/71, K.2014/200).
Aile mahkemesinden borçluya çıkış yasağı isteyebilir miyim?
Bu talebin kanuni dayanağı yoktur. İhtiyati tedbir uyuşmazlık konusu hakkında verilir (HMK m.389) ve kişi hürriyetini sınırlamak için Anayasa’nın 23. maddesindeki şartlar gerekir.
Vergi borcu olanlara bile çıkış yasağı yok mu?
Hayır. Pasaport Kanunundaki “vergiden borçlu” ibaresi Anayasa Mahkemesince iptal edilmiş (K.2007/81), 6183 sayılı Kanunun 36/A maddesi de 6111 sayılı Kanunla yürürlükten kaldırılmıştır (ikincil kaynaklar).
Kesinleşmiş tazyik hapsi olan kişi havalimanında yakalanır mı?
İkincil kaynaklara göre kesinleşmiş tazyik hapsi için yakalama kaydı girildiğinden yakalanabilir. Bu bir çıkış yasağı değil, infaz işlemidir; borç ödenince tahliye edilir (İİK m.344/1).
Borçlu hakkında ceza soruşturması varsa çıkış yasağı konabilir mi?
Evet. Ceza hâkimi şartları varsa adli kontrol olarak yurt dışına çıkamama yükümlülüğü koyabilir (CMK m.109/3-a).
Nafaka ödememek TCK 233 suçunu oluşturur mu?
TCK 233, aile hukukundan doğan bakım, eğitim veya destek olma yükümlülüğünü yerine getirmemeyi şikâyet üzerine cezalandırır. Bu, İİK 344’ten ayrı bir yoldur ve genel ceza yargılamasında görülür.
Birikmiş nafaka için tazyik hapsi istenebilir mi?
Hayır. Birikmiş nafaka adi alacak sayılır; ödenmemesi tazyik hapsine konu olmaz (16. HD, E.2012/1999, K.2012/5199).
Tazyik hapsi şikâyeti için süre ne kadar?
Öğrenmeden itibaren üç ay ve her hâlde fiilden itibaren bir yıldır (İİK m.347).
Borçlunun maaşının ne kadarı haczedilir?
İşleyen nafakanın tamamı üzerinden maaşa haciz konulabilir; birikmiş nafakada İİK 83’teki genel kural uygulanır (8. HD, E.2014/19264, K.2014/17556).
Borçlu yurt dışına giderse nafaka nasıl tahsil edilir?
Türkiye’deki malvarlığı haczedilebilir; yurt dışındaki gelir için 1956 New York Sözleşmesi ve 2007 Lahey Sözleşmesi gibi uluslararası tahsil yollarına başvurulur.
Borçlu mallarını satıp gitmeye hazırlanıyorsa ne yapılır?
Borçlu kaçmaya veya mallarını kaçırmaya hazırlanıyorsa ihtiyati haciz istenebilir; alacak ilama dayanıyorsa teminat aranmaz (İİK m.257/2, 259).
Nafaka borçlusuyum, yurt dışına çıkabilir miyim?
Nafaka borcu tek başına çıkışa engel değildir; ancak kesinleşmiş ve infaz edilmemiş bir tazyik hapsi varsa sınırda yakalanma riski vardır.
Gelirim azaldı, nafaka ödeyemiyorum; ne yapmalıyım?
Nafakanın azaltılması davası açın (TMK m.176/4, 331). Dava açılmışsa tazyik hapsinin uygulanması dava sonuna bırakılabilir (İİK m.344/2).
Bu yazının kaynakları. Anayasa m.13, 23, 38; İİK m.32, 33, 76, 78, 83, 89, 257, 259, 344, 347, 353, 354; 5682 s.K. m.22; CMK m.109; TCK m.233; HMK m.389; TMK m.176, 331; 5510 s.K. m.93; Nafaka Alacaklarının Yabancı Ülkelerde Tahsiline İlişkin 1956 tarihli BM Sözleşmesi m.1, 3; Adalet Bakanlığı CİGM 20.02.2015 tarihli 159 sayılı Genelge.
Kararlar: AYM, E.2014/71, K.2014/200 (RG 21.05.2015, 29362); AYM, E.2024/112, K.2024/160 (RG 21.11.2024); AYM, E.2007/4, K.2007/81 (RG 08.12.2007); YCGK, E.2005/17-7, K.2005/37; Yargıtay 12. HD, E.2019/1550, K.2019/3077; 16. HD, E.2012/1999, K.2012/5199; 19. CD, E.2015/25048, K.2016/18253; 8. HD, E.2014/19264, K.2014/17556. Anayasa ve vergi borcu tarihçesi, 2007 Lahey Sözleşmesi, tazyik hapsinin infazı ile 7589 ve 7593 sayılı Kanunlara ilişkin bilgiler ikincil kaynaklardan (Maliye Dergisi, malumatfurus.org, hukukihaber.net, imer.av.tr, barandogan.av.tr, milligazete.com.tr) aktarılmıştır.
📚 İlgili Rehberler
- 🧭 Aile ve Boşanma Hukuku Rehberi (Hub)Boşanma, nafaka, velayet ve mal paylaşımının tüm başlıkları
- Nafaka Borcunu Ödememe ve Tazyik HapsiİİK 344
- Nafaka Ödememe Şikâyet Dilekçesi ÖrneğiİİK 344
- Ödenmeyen Nafaka İçin İcra TakibiMaaş haczi
- Mahkeme Karar Verdi Ama Para GelmiyorNafaka tahsili
- Eski Eşim Yurt Dışında ÇalışıyorUluslararası tahsil
- Yurt Dışındaki Eşten Nafaka Tahsili1956 New York
- Nafakayı ÖdeyemiyorumAzaltma ve İİK 344/2
- Yurt Dışı Çıkış Yasağı Nasıl Kaldırılır?CMK 109
Nafaka alacağınızı ya da borcunuzu doğru yönetelim
Tazyik hapsi şikâyeti, haciz, ihtiyati haciz, yurt dışında tahsil veya hukuka aykırı bir çıkış kısıtlamasının kaldırılması için dosyanızı birlikte değerlendirelim. Hukukçular Evi Ankara: 0554 648 37 15.
📞 0554 648 37 15💬 WhatsAppNafaka kümesindeki diğer rehberler:
Aile ve Boşanma Hukuku Rehberi · Nafaka hukuku rehberi · Nafaka ödenmiyorsa ne yapılır · Nafaka şikâyetinde 3 aylık süre · Tazyik hapsine üst sınır tartışması · Zorlama hapsi ve mal beyanı · Birikmiş ve işleyecek nafaka farkı · Nafaka borcu zamanaşımı · Çocuğa yurt dışı çıkış tedbiri