Toplu İş Sözleşmesi, Arabuluculuk ve Grev
15 Mart 2026

Toplu İş Sözleşmesi, Arabuluculuk ve Grev

Toplu iş sözleşmesi, işçilerin sendika aracılığıyla çalışma şartlarını topluca belirlemesini sağlayan temel araçtır; uyuşmazlık çıkarsa arabuluculuk, grev ve lokavt devreye girer. Bu rehberde, toplu iş sözleşmesi sürecini, arabuluculuğu ve grev hakkını 6356 sayılı Kanun çerçevesinde açıklıyoruz.

Toplu İş Sözleşmesi (TİS) Nedir?

Toplu iş sözleşmesi, bir işçi sendikası ile işveren veya işveren sendikası arasında yapılan; iş sözleşmesinin yapılması, içeriği ve sona ermesi ile tarafların karşılıklı hak ve borçlarını, çalışma şartlarını düzenleyen sözleşmedir. 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu ile düzenlenmiştir. TİS, kapsamındaki işçilerin bireysel iş sözleşmelerine doğrudan etki eder; TİS’e aykırı bireysel sözleşme hükümleri, işçi lehine olmadıkça geçersizdir.

TİS Yapma Yetkisi Nasıl Alınır?

Bir sendikanın toplu iş sözleşmesi yapabilmesi için yetkili olması gerekir. Yetki için sendikanın, kurulu bulunduğu işkolunda belirli bir üye çoğunluğuna ve o işyerinde/işletmede çalışan işçilerin belirli bir oranını temsil etmesine ilişkin koşulları sağlaması aranır. Yetki tespiti Bakanlıkça yapılır ve yetkiye itiraz mümkündür.

Toplu iş sözleşmesi yapmaya yetkisi kesinleşen sendika, işyerinde çalışan üyeleri arasından işyeri sendika temsilcisi atar. Temsilci sayısı işyerindeki işçi sayısına göre belirlenir: işçi sayısı elliye kadar ise bir, elli bir ile yüz arasında ise en çok iki, yüz bir ile beş yüz arasında ise en çok üç temsilci gibi kademeli olarak artar.

TİS Süreci ve Arabuluculuk

Toplu iş sözleşmesi süreci genel olarak şu aşamalardan geçer: yetki tespiti, çağrı, toplu görüşmeye başlama. Taraflar görüşmelerde anlaşırsa TİS imzalanır. Anlaşma sağlanamaz ve uyuşmazlık çıkarsa, sürece arabulucu dâhil olur. Arabulucu, taraflar arasında anlaşma sağlamaya çalışır. Arabuluculukta da anlaşma sağlanamazsa, işçi tarafı için grev, işveren tarafı için lokavt hakkı doğabilir.

Grev Hakkı ve Kanuni Grev

Grev, işçilerin topluca çalışmamak suretiyle bir işyerinde faaliyeti durdurmak veya işin niteliğine göre önemli ölçüde aksatmak amacıyla aralarında anlaşarak veya bir kuruluşun kararına uyarak işi bırakmalarıdır. Kanuni grev, toplu iş sözleşmesinin yapılması sırasında uyuşmazlık çıkması ve kanunda öngörülen usullere uyulması hâlinde başvurulabilen grevdir. Kanuni grev kararı, uyuşmazlık ve arabuluculuk aşamaları tamamlandıktan sonra, kanunda belirtilen süre ve usullere uyularak alınır ve uygulanır.

Önemli: Kanuni grev şartlarına uyulmadan yapılan grevler kanun dışı sayılır ve işçiler ile sendika açısından ağır sonuçlar doğurabilir. Grev kararı ve uygulaması mutlaka kanuni usule uygun olmalıdır.

Lokavt Nedir?

Lokavt, işverenin işçileri topluca işten uzaklaştırması (işyerinde faaliyetin durması) biçiminde kullanabileceği, greve karşılık gelen bir haktır. Kanuni lokavt da, kanuni grev gibi toplu iş sözleşmesi uyuşmazlığına bağlı olarak ve kanuni usule uyularak uygulanabilir.

Yüksek Hakem Kurulu

Grev ve lokavtın yasak olduğu işler ve yerlerde veya tarafların başvurması hâlinde, toplu çıkar uyuşmazlıkları Yüksek Hakem Kurulu tarafından çözülür. Kurulun verdiği karar, toplu iş sözleşmesi hükmündedir ve kesindir. Bu mekanizma, grev/lokavtın uygulanamadığı durumlarda uyuşmazlığın çözümünü sağlar.

Önemli: Toplu iş hukuku, bireysel iş hukukundan farklı ve teknik kurallar içerir; yetki, süre ve usul hataları hak kaybına yol açabilir. Toplu iş uyuşmazlıklarında uzman desteği almanız önemlidir.

Toplu İş Sözleşmesi Süreci

TİS belirli aşamalardan geçerek imzalanır.

TİS süreci
KonuKuralNot
1. Yetki tespitiBakanlıktan yetki belgesiBaraj şartları
2. ÇağrıYetkili sendika işvereni davet ederYazılı
3. GörüşmelerKanuni süre içindeToplantı tutanakları
4. AnlaşmaTİS imzalanırYürürlük
5. UyuşmazlıkTutanak düzenlenirBakanlığa bildirim
6. ArabuluculukResmî arabulucu görevlendirilirZorunlu aşama
7. AnlaşmamaGrev ve lokavt hakkı doğarKarar
8. Yüksek Hakem KuruluTaraflar başvurabilirBağlayıcı karar
9. TİS süresiBir ile üç yılBelirli süreli

Altıncı ve yedinci satırlar sürecin kritik eşiğini verir: toplu görüşmelerde anlaşma sağlanamazsa resmî arabulucu görevlendirilmesi zorunlu bir aşamadır; arabuluculuk da sonuçsuz kalırsa grev ve lokavt hakkı doğar. Sekizinci satır ise alternatif çözümü gösterir — taraflar Yüksek Hakem Kurulu’na başvurarak bağlayıcı bir karar alabilir.

Sendika ve toplu iş rehberlerimiz: sendika kurma hakkı · sendikal tazminat · işyerinde ayrımcılık yasağı · engelli çalıştırma yükümlülüğü · kamu görevlilerinin sendikal hakları · çalışma belgesi ve ibraname

Toplu İş Sözleşmesi Yetkisi ve Barajlar

Sözleşme yapabilmek için sendikanın belirli çoğunlukları sağlaması gerekir.

Yetki ve barajlar
KonuKuralNot
İşkolu barajıİşkolundaki işçilerin belirli oranıÖn şart
İşyeri barajıİşyerindeki işçilerin yarıdan fazlasıÇoğunluk
İşletme barajıDaha düşük oranBirden çok işyeri
Yetki tespitiBakanlıktan istenirBaşvuru
Yetki belgesiTespit kesinleşince verilirŞart
İtirazTespite karşı davaSüresinde
Görüşme çağrısıYetki belgesi alındıktan sonraSüreli
Sözleşme süresiBir yıldan az, üç yıldan fazla olamazKanuni
KapsamÜye olmayanlar dayanışma aidatıyla yararlanabilirTalep üzerine

Dokuzuncu satır az bilinen bir imkândır: sendika üyesi olmayan işçiler de dayanışma aidatı ödeyerek toplu iş sözleşmesinden yararlanabilir; bu, üyelik zorunluluğu getirilmeden sözleşmenin kapsamının genişlemesini sağlar. Sekizinci satır ise sözleşmenin süre sınırını verir.

Uyuşmazlık, Arabuluculuk ve Grev Süreci

Toplu görüşme sonuçsuz kalırsa kademeli bir süreç işler.

Toplu uyuşmazlık süreci
KonuKuralNot
1. Toplu görüşmeTaraflar arasındaSüreli
2. Uyuşmazlık tutanağıAnlaşma olmazsaTespit
3. ArabuluculukZorunlu aşamaGörevlendirme
4. Arabulucu raporuAnlaşma sağlanamazsaSüre sonunda
5. Grev kararıSendika alabilirSüresinde
6. Grev oylamasıİşçilerin bir kısmı talep ederseYapılır
7. Lokavtİşverenin karşı aracıSınırlı
8. Grev yasaklarıBelirli iş ve hizmetlerdeKanunda sayılı
9. ErtelemeGenel sağlık veya millî güvenlik gerekçesiyleSüreli

Üçüncü ve dokuzuncu satırlar sürecin iki kritik aşamasını verir: toplu iş uyuşmazlıklarında arabuluculuk zorunlu bir aşamadır ve bu aşama tamamlanmadan grev kararı alınamaz; ayrıca genel sağlığı veya millî güvenliği bozucu nitelikte görülen grevler belirli bir süreyle ertelenebilir ve bu sürede uyuşmazlık çözülmezse Yüksek Hakem Kuruluna gidilir.

Sendika ve toplu iş rehberlerimiz: sendika kurma hakkı · sendikal tazminat · sendikal fesih · işyerinde ayrımcılık yasağı · engelli çalıştırma yükümlülüğü · kamu görevlilerinin sendikal hakları

Grevin Hukuki Sonuçları

Kanuni grev iş sözleşmesini sona erdirmez.

Grevin sonuçları
KonuKuralNot
Kanuni grevİş sözleşmeleri askıda kalırFesih değil
ÜcretGrev süresince ödenmezAskı
KıdemGrev süresi kural olarak sayılmazAskı dönemi
Grev gözcüsüSınırlı sayıdaKanunda
İşyerine girişEngellenemezŞiddet yasağı
Yerine işçi almaYasakGrev kırıcılığı
Geçici iş ilişkisiGrev sırasında kurulamazYasak
Kanun dışı grevFesih sebebi ve tazminatAğır sonuç
Grev sonrasıİşe dönüşSözleşme devam eder

Birinci ve altıncı satırlar kanuni grevin iki temel sonucunu verir: kanuni grev iş sözleşmelerini sona erdirmez, yalnızca askıya alır; ayrıca işveren grev süresince grevci işçilerin yerine yeni işçi alamaz veya geçici iş ilişkisiyle işçi çalıştıramaz. Sekizinci satır ise sınırı gösterir — kanuni şartları taşımayan grev haklı fesih sebebi oluşturur.

Sendika ve toplu iş rehberlerimiz: sendika kurma hakkı · sendikal tazminat · sendikal fesih · işyerinde ayrımcılık yasağı · engelli çalıştırma yükümlülüğü · kamu görevlilerinin sendikal hakları

Toplu İş Sözleşmesinin Kapsamı ve Etkisi

Sözleşme, bireysel iş sözleşmelerini doğrudan etkiler.

Sözleşmenin kapsamı ve etkisi
KonuKuralNot
Normatif hükümlerİş sözleşmesine doğrudan uygulanırEmredici
Borç doğuran hükümlerTaraflar arasıSendika ve işveren
Aleyhe sözleşmeBireysel sözleşme aleyhe olamazGeçersiz
Lehe hükümlerBireysel sözleşme daha lehteyseO uygulanır
YararlananlarSendika üyeleriKural
Dayanışma aidatıÜye olmayanlar da yararlanabilirTalep ve ödeme
Süre bitimiYeni sözleşmeye kadar hükümler devam ederArdetki
İşyeri devriSözleşme devralanı bağlarSüre sonuna kadar
UyuşmazlıkYorum davası açılabilirİş mahkemesi

Birinci ve altıncı satırlar iki önemli sonucu verir: toplu iş sözleşmesinin normatif hükümleri bireysel iş sözleşmelerine doğrudan uygulanır ve aleyhe düzenlemeler geçersiz sayılır; ayrıca sendika üyesi olmayan işçiler dayanışma aidatı ödeyerek sözleşmeden yararlanabilir.

Sendika ve toplu iş rehberlerimiz: sendika kurma hakkı · sendikal tazminat · sendikal fesih · işyerinde ayrımcılık yasağı · engelli çalıştırma yükümlülüğü · kamu görevlilerinin sendikal hakları

Toplu İş Sözleşmesinde Sık Sorulanlar

En çok merak edilen hususlar.

Sık sorulanlar
KonuKuralNot
Üye değilim, yararlanabilir miyimDayanışma aidatı ödeyerekTalep edin
Sözleşme bireysel sözleşmemden düşükseLehe olan uygulanırİşçi lehine yorum
Sözleşme süresi bittiHükümler yeni sözleşmeye kadar sürerArdetki
İşyeri devredildiSözleşme devralanı bağlarSüre sonuna kadar
Greve katılmazsamÇalışmaya devam edebilirsinizZorlanamazsınız
Grev süresince ücretÖdenmezAskı
Yerime işçi alındıYasakGrev kırıcılığı
Sözleşmeyi kim yorumlarYorum davasıİş mahkemesi
Aidat kesintisiÜyelik sürerkenÜcretten

Birinci ve yedinci satırlar iki önemli hakkı verir: sendika üyesi olmayan işçiler dayanışma aidatı ödeyerek toplu iş sözleşmesinden yararlanabilir; ayrıca kanuni grev sırasında işverenin grevci işçilerin yerine yeni işçi alması yasaktır.

Sendika ve toplu iş rehberlerimiz: sendika kurma hakkı · sendikal tazminat · sendikal fesih · işyerinde ayrımcılık yasağı · engelli çalıştırma yükümlülüğü · kamu görevlilerinin sendikal hakları

Toplu İş Sözleşmesinde Yer Alan Tipik Hükümler

Sözleşmeler kanuni asgarinin üzerinde haklar öngörebilir.

Tipik sözleşme hükümleri
KonuKuralNot
Ücret zammıDönemsel artış oranlarıEn temel hüküm
İkramiyeYıllık adet ve tutarKanuni zorunluluk değil
Sosyal yardımlarYol, yemek, yakacak, eğitimArtırılabilir
Yıllık izinKanuni asgarinin üzerindeİşçi lehine
İhbar süreleriArtırılabilirAzaltılamaz
Kıdem tazminatıTavan tartışmalıYargı denetimi
Disiplin kuruluFesih öncesi incelemeUsul güvencesi
İşe alım önceliğiSendika üyeleri veya çocuklarıSınırlı
Ortak sınırEmredici hükümlere aykırı olamazGeçersizlik

Yedinci ve dokuzuncu satırlar iki önemli noktayı verir: toplu iş sözleşmeleriyle kurulan disiplin kurulları, fesih öncesinde ek bir usul güvencesi sağlar ve bu usule uyulmadan yapılan fesihler geçersiz sayılabilir; ancak sözleşme hükümleri kanunun emredici düzenlemelerine aykırı olamaz.

Sendika ve toplu iş rehberlerimiz: sendika kurma hakkı · sendikal tazminat · sendikal fesih · işyerinde ayrımcılık yasağı · engelli çalıştırma yükümlülüğü · kamu görevlilerinin sendikal hakları

Sıkça Sorulan Sorular

Toplu iş sözleşmesi nedir?

Bir işçi sendikası ile işveren/işveren sendikası arasında yapılan; çalışma şartlarını, tarafların hak ve borçlarını düzenleyen sözleşmedir. 6356 sayılı Kanun ile düzenlenir ve kapsamındaki işçilerin bireysel sözleşmelerine doğrudan etki eder.

Toplu iş sözleşmesi yapma yetkisi nasıl alınır?

Sendikanın işkolunda ve ilgili işyeri/işletmede kanunda öngörülen üye çoğunluğu koşullarını sağlaması gerekir. Yetki tespiti Bakanlıkça yapılır ve yetkiye itiraz mümkündür.

Grev ne zaman yapılabilir?

Kanuni grev, toplu iş sözleşmesi görüşmelerinde uyuşmazlık çıkması ve arabuluculuk aşamasının sonuçsuz kalması hâlinde, kanunda öngörülen süre ve usullere uyularak yapılabilir. Usule uyulmadan yapılan grevler kanun dışı sayılır.

Lokavt nedir?

Lokavt, işverenin işçileri topluca işten uzaklaştırarak işyeri faaliyetini durdurması biçiminde, greve karşılık gelen bir haktır. Kanuni lokavt da toplu iş sözleşmesi uyuşmazlığına bağlı olarak ve kanuni usule uyularak uygulanır.

Grev yasak olan işlerde uyuşmazlık nasıl çözülür?

Grev ve lokavtın yasak olduğu işlerde veya tarafların başvurması hâlinde, toplu çıkar uyuşmazlıkları Yüksek Hakem Kurulu tarafından çözülür. Kurulun kararı toplu iş sözleşmesi hükmünde ve kesindir.

İşyeri sendika temsilcisi sayısı nasıl belirlenir?

Yetkisi kesinleşen sendika, işyerindeki işçi sayısına göre temsilci atar: elliye kadar bir, elli bir-yüz arası en çok iki, yüz bir-beş yüz arası en çok üç temsilci gibi kademeli olarak artar.

Toplu iş sözleşmesi, grev ve toplu iş uyuşmazlıkları konusunda uzman desteği alın

Hukukçular Evi uzman avukat kadrosuyla yanınızda.

Post by Av. Fatma Öztürk