Hukuk Haberi

AYM Genel Kurulu: AİHM İhlal Kararına Rağmen Yeniden Yargılamayı Reddetmek İfade Özgürlüğünü İhlal Etti; Gözaltı Süresi Dosyanın Hâkimliğe Geçtiği Anda Biter (B. No: 2021/29667, 2022/103359)

6 Kasım 2026
AYM Genel Kurulu: AİHM İhlal Kararına Rağmen Yeniden Yargılamayı Reddetmek İfade Özgürlüğünü İhlal Etti; Gözaltı Süresi Dosyanın Hâkimliğe Geçtiği Anda Biter (B. No: 2021/29667, 2022/103359)

Yürürlük durumu — 6 Kasım 2026: Anayasa Mahkemesi Genel Kurulunun 30/4/2026 tarihli iki bireysel başvuru kararı (B. No: 2021/29667 ve B. No: 2022/103359) 6 Kasım 2026 tarihli ve 33422 sayılı Resmî Gazete’nin Yargı Bölümünde yayımlandı. Birinci kararda ifade özgürlüğünün (Anayasa m.26) ihlal edildiğine ve yeniden yargılama yapılmasına, ikinci kararda kişi hürriyeti ve güvenliği hakkının (Anayasa m.19/5 bağlantılı m.19/9) ihlal edilmediğine oyçokluğuyla karar verildi. Bireysel başvuru kararları kanun iptal etmez; sonuçları başvuruculara ve yeniden yargılama yapacak mahkemeye yöneliktir, ancak Genel Kurul kararı olarak benzer dosyalarda güçlü bir emsaldir.

Anayasa Mahkemesi Genel Kurulu, ceza muhakemesinin iki kritik anına ilişkin yorumunu 6 Kasım 2026’da Resmî Gazete’de yayımladı. İlk kararda, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesinin (AİHM) ifade özgürlüğü ihlali tespit ettiği bir mahkûmiyet dosyasında ağır ceza mahkemesinin “ihlale yol açan kanun maddesi hâlâ yürürlükte” diyerek yargılamanın yenilenmesi talebini reddetmesini Anayasa’ya aykırı buldu. İkinci kararda ise terör örgütü üyeliği soruşturmasında dört gün gözaltında tutulan bir şüphelinin “süre aşıldı” şikâyetini, gözaltının başladığı ve sona erdiği anı tek tek belirleyerek reddetti: Mahkemeye göre gözaltı, dosyanın sulh ceza hâkimliğinin uhdesine geçtiği anda sona ermiştir ve yol süresi dâhil azami süre 4 gün 12 saattir.

Bu haberde iki kararın künyesini, gerekçesini, kimleri ilgilendirdiğini ve işleyen süreleri resmî metne dayanarak özetliyoruz. Başvurucuların adları yerine yalnızca başvuru numaraları kullanılmıştır; aynı sayıda yayımlanan üçüncü karar (B. No: 2019/18263) başvuru yolları tüketilmediği için kabul edilemez bulunmuştur. Ayrıntılı hukuki değerlendirme: AİHM Kararından Sonra Yargılamanın Yenilenmesi ve Gözaltı Süresinin Hesabı 2026: AYM Genel Kurulunun 2021/29667 ve 2022/103359 Kararları — “Kanun Yürürlükte” Reddi, 4 Gün 12 Saat ve Dosyanın Hâkimliğe Geçtiği An (CMK m.311/1-f, 91, 141; 6216 m.50) yazımızda.

Kararların Künyesi

RG 6/11/2026-33422 Yargı Bölümünde yayımlanan Anayasa Mahkemesi Genel Kurulu kararları

Başvuru noKarar tarihiKonuSonuç
B. No: 2021/29667Genel Kurul, 30/4/2026AİHM’in Sözleşme m.10 ihlal kararına (23/6/2020) dayanılarak yapılan yargılamanın yenilenmesi talebinin, ihlale konu TCK m.220/7 hâlâ yürürlükte olduğu gerekçesiyle reddiİfade özgürlüğü (Anayasa m.26) ihlal edildi (iki karşıoy); dosya yeniden yargılama için Mersin 4. Ağır Ceza Mahkemesine gönderildi; tazminat talepleri reddedildi
B. No: 2022/103359Genel Kurul, 30/4/2026Toplu suçta dört gün gözaltı sonrası tutuklamaya sevk; kanuni gözaltı süresinin aşıldığı iddiasıyla CMK m.141 tazminat davasının reddiKişi hürriyeti ve güvenliği hakkı (Anayasa m.19/5 bağlantılı m.19/9) ihlal edilmedi (beş karşıoy); başvurucu yargılama giderlerinden muaf tutuldu

Birinci Karar: AİHM İhlal Kararı “Kanun Hâlâ Yürürlükte” Denilerek Etkisiz Bırakılamaz

Başvurucular 17/3/2008 tarihli kararla, terör örgütüne üye olmamakla birlikte örgüte bilerek ve isteyerek yardım etme suçundan mahkûm edilmiş, karar kesinleşmişti. AİHM 23/6/2020 tarihli kararında (B. No: 41788/09) mahkûmiyete dayanak yapılan TCK m.220/7’nin kanunilik şartını sağlamadığını, daha önceki Bakır ve diğerleri/Türkiye kararındaki gibi hükmün uygulanışının öngörülebilir olmadığını belirterek Sözleşme’nin 10. maddesinin ihlal edildiğine karar verdi. Başvurucuların CMK m.311/1-f uyarınca yaptığı yenileme talebi ise 8/3/2021 tarihli ek kararla, “ihlale konu kanun maddesi hâlen yürürlükte ve uygulanır” gerekçesiyle reddedildi; itiraz da 19/4/2021’de reddedildi.

Genel Kurul, AİHM’in ihlali salt kanun lafzına değil “kanun hükmünün uygulamadaki yorumunun ortaya çıkardığı belirsizliğe” dayandırdığını vurguladı. Bu durumda mahkemenin, ihlale konu somut olayda yorumdan kaynaklanan eksikliğin giderilip giderilmediğini değerlendirmesi beklenir; bunun için de yargılamanın yenilenmesine karar verilmesi gerekir. Kanunun yürürlükte olduğuna dayanan ret gerekçesi, Mahkemeye göre AİHM kararıyla örtüşmemekte, Anayasa m.26’nın gerektirdiği özende bir inceleme içermemekte ve ihlalin sonuçlarını ortadan kaldırmamaktadır. Mahkeme yeniden yargılamanın yeterli giderim olduğunu kabul ederek başvurucuların ayrı ayrı 1.000.000 TL maddi ve 1.000.000 TL manevi tazminat taleplerini reddetti; 487,60 TL harç ve 40.000 TL vekâlet ücretinden oluşan toplam 40.487,60 TL yargılama giderinin başvuruculara ödenmesine hükmetti.

İkinci Karar: Gözaltı Ne Zaman Başlar, Ne Zaman Biter?

Başvurucu, toplu olarak işlendiği ileri sürülen silahlı terör örgütüne üyelik suçundan yürütülen soruşturmada 13/12/2021 saat 14.00’te diğer sekiz şüpheliyle birlikte yakalandı ve dört gün gözaltında tutuldu. 17/12/2021’de saat 09.27’de gözaltı çıkış raporu alınarak adliyeye sevk edildi; savcılıktaki ifade tutanağı 14.52’de, tutuklamaya sevk yazısı 17.40’ta oluşturuldu; yazı 18.18’de sulh ceza hâkimliği kâtibince okundu ve sorgu zaptı 18.26’da oluşturuldu. Başvurucu yaklaşık 6 saat 45 dakika fazladan tutulduğunu ileri sürerek 5.000 TL manevi tazminat istedi; ağır ceza mahkemesi davayı reddetti, istinaf başvurusu da kesin olarak reddedildi.

B. No: 2022/103359 — Anayasa Mahkemesinin esas aldığı zaman çizelgesi

AnOlayKararın değerlendirmesi
13/12/2021 14.00Yakalama ve gözaltına almaGözaltının başlangıcı fiili yakalama anıdır; tutanağın düzenlendiği 15.30 değil
17/12/2021 09.27Gözaltı çıkış raporu, adliyeye sevkDört günlük gözaltı süresi içinde
17/12/2021 14.52Savcılıkta ifade tutanağının oluşturulmasıGözaltıyı sona erdiren an olarak kabul edilmedi
17/12/2021 17.40Tutuklamaya sevk yazısının oluşturulması—
17/12/2021 18.18Sevk yazısının sulh ceza hâkimliği kâtibince okunması“Dosya saat 18.18’de Sulh Ceza Hâkimliğinin uhdesine geçmiştir”; tutmanın sona erdiği an
Toplam13/12 14.00 – 17/12 18.18Yol süresi dâhil azami 4 gün 12 saat aşılmadı; ihlal yok

Genel Kurul, Anayasa m.19/5’teki “en yakın mahkemeye gönderilmesi için gerekli süre hariç” ibaresinin toplu suçlardaki dört günlük süreyi de bağladığını ve CMK m.91/1 uyarınca bu yol süresinin en fazla on iki saat olabileceğini hatırlattı; böylece başvurucuya isnat edilen suç bakımından yol süresi dâhil toplam azami gözaltı süresi 4 gün 12 saattir. Mahkeme, başvurucunun yol süresinin keyfi kullanıldığına ilişkin ayrı bir şikâyeti olmadığından bu yönde inceleme yapmadığını da kaydetti. Beş üye karşıoyunda, on iki saatlik yol süresinin her olayda otomatik kullanılabilecek bir süre olmadığını ve dört günün dolduğu 14.00’ten sonraki yaklaşık dört buçuk saatin yol süresi sayılamayacağını belirtti.

Hukuki Çerçeve

Kararlarda uygulanan ve yorumlanan hükümler

HükümDüzenlemeKararlarla bağlantısı
Anayasa m.19/5 ve 19/9Toplu suçlarda en çok dört gün içinde hâkim önüne çıkarılma; bu esaslar dışında işleme tabi tutulanların zararının Devletçe ödenmesi2022/103359: süre aşılmadığından tazminat hakkı ihlali yok
Anayasa m.26Düşünceyi açıklama ve yayma hürriyeti2021/29667: AİHM kararının gereği yerine getirilmediğinden ihlal
CMK m.91/1, 91/3Gözaltı yakalama anından itibaren 24 saat; yol süresi en fazla 12 saat; toplu suçta savcı yazılı emriyle her defasında bir günü geçmemek üzere üç gün uzatmaAzami sürenin hesaplanması
3713 s.K. geçici m.19/aOlay tarihinde terör suçlarında gözaltı 48 saat, toplu suçlarda dört gün (yol süresi hariç)2021 tarihli gözaltıya uygulanan özel kural
CMK m.141/1-b, 142/1Kanuni gözaltı süresi içinde hâkim önüne çıkarılmayanın tazminat hakkı; kesinleşmenin tebliğinden itibaren üç ay, her hâlde kesinleşmeden itibaren bir yılBaşvurucunun açtığı tazminat davası
CMK m.311/1-fAİHM’in kesinleşmiş ihlal kararı hükümlü lehine yenileme sebebidir; AİHM kararının kesinleştiği tarihten itibaren bir yıl içinde istenebilir2021/29667’deki yenileme talebi
6216 s.K. m.50/2İhlal mahkeme kararından kaynaklanmışsa dosya yeniden yargılama için ilgili mahkemeye gönderilirMersin 4. Ağır Ceza Mahkemesine gönderme

Kimleri Etkiliyor?

Kararların pratik sonuçları

KimNe anlama geliyor
AİHM’den ihlal kararı almış hükümlülerYenileme talebi, ihlale yol açan kanun maddesinin yürürlükte olduğu gerekçesiyle reddedilemez; mahkeme AİHM’in tespit ettiği ihlalin niteliğini dikkate alarak somut olayı yeniden değerlendirmelidir
Yenileme talebi reddedilmiş olanlarRet kararına itiraz da reddedilmişse, nihai kararın öğrenilmesinden itibaren 30 gün içinde Anayasa Mahkemesine bireysel başvuru yolu vardır (6216 s.K. m.47/5)
Toplu suçlarda gözaltına alınanlar ve müdafileriSüre, fiili yakalama saatinden başlar; Mahkeme, sona erme anını dosyanın sulh ceza hâkimliğinin uhdesine geçtiği an olarak aldı; yol süresi dâhil üst sınır 4 gün 12 saattir
Süre aşımı iddiasıyla tazminat isteyenlerUYAP işlem kütüğündeki saatler (ifade tutanağı, sevk yazısı, hâkimlik kâtibinin okuma saati) belirleyicidir; yol süresinin keyfi kullanıldığı ayrıca ve açıkça ileri sürülmelidir
Kolluk, savcılık ve hâkimliklerYakalama saatini tutanağın düzenlenme saatiyle karıştırmamak ve sevk/okuma saatlerini kayda geçirmek önem kazanıyor

Not: Her iki karar da somut başvuru hakkındadır ve hiçbir kanun hükmünü iptal etmez. TCK m.220/7 yürürlüktedir; ancak AİHM ihlal kararı bulunan dosyalarda yenileme talebinin değerlendirilme biçimi bakımından Genel Kurulun bu kararı bağlayıcı bir yol göstericidir. Gözaltı kararındaki sayısal sonuç (4 gün 12 saat) başvurucuya isnat edilen suç ve olay tarihindeki 3713 s.K. geçici m.19 bakımından verilmiştir. Kararlara karşı kanun yolu yoktur.

Ne Yapmalı ve Süreler

İşleyen süreler (resmî metinlere göre)

İşlemSüreDayanak
AİHM kararına dayalı yenileme talebiAİHM kararının kesinleştiği tarihten itibaren bir yılCMK m.311/1-f
Yenileme talebinin kabule değer görülmemesine itirazKararı öğrenmeden itibaren iki haftaCMK m.319/3, 268/1
Anayasa Mahkemesine bireysel başvuruBaşvuru yollarının tüketildiği tarihten itibaren 30 gün (haklı mazerette mazeretin kalkmasından itibaren 15 gün)6216 s.K. m.47/5
Gözaltı işlemine karşı sulh ceza hâkimine başvuruGözaltı sürerken; hâkim evrak üzerinde derhâl ve en geç 24 saat dolmadan karar verirCMK m.91/5
Gözaltı süresi aşımı nedeniyle tazminatKararın kesinleştiğinin tebliğinden itibaren üç ay, her hâlde kesinleşmeden itibaren bir yılCMK m.142/1

Yeniden yargılama sonucunda beraat veya ceza verilmesine yer olmadığı kararı verilirse, önceki mahkûmiyetin infazı nedeniyle uğranılan zararlar CMK m.141–144’e göre tazmin edilir (CMK m.323/3). Gözaltı süresinin aşıldığını düşünenlerin, yakalama tutanağındaki saat ile fiili yakalama saati arasındaki farkı ve adliyeye sevk, ifade, sevk yazısı ve sorgu saatlerini belgeleyerek ilerlemesi gerekir. Ayrıntılı rehberlik için Yargılama Usulü Rehberi, Ceza Hukuku Rehberi ve Anayasa Mahkemesi Bireysel Başvuru Kararları sayfalarımıza bakabilirsiniz; tutuklamada kişi hürriyetine ilişkin yakın tarihli bir başka AYM kararı için katalog dışı suçta tutuklama kararı haberimizi okuyabilirsiniz.

AİHM veya AYM ihlal kararınız var, yeniden yargılama mı reddedildi?

Bir yıllık yenileme, iki haftalık itiraz ve otuz günlük bireysel başvuru süreleri birbirinden bağımsız işler. Gözaltı süresinin aşıldığı iddiasıyla tazminat dosyalarında da kayıt saatleri belirleyicidir. Dosyanızı birlikte inceleyelim: 0554 648 37 15.

📞 Hemen Arayın: 0554 648 37 15💬 WhatsApp

4 Kasım’da yayımlanan altı bireysel başvuru kararını bu haberimizde, ihlal kararlarının emsal kullanımını bu yazımızda anlattık. Güncel gelişmeleri Hukuk Gündemi Son Durum sayfamızdan, yüksek mahkeme kararlarını Yeni Yüksek Mahkeme Kararları ve İçtihatlar sayfalarından izleyebilirsiniz.

Sıkça Sorulan Sorular

6 Kasım 2026 Resmî Gazete’de hangi Anayasa Mahkemesi bireysel başvuru kararları yayımlandı?

33422 sayılı Resmî Gazete’de Genel Kurulun 30/4/2026 tarihli iki kararı yayımlandı: B. No: 2021/29667 (AİHM kararına dayalı yenileme talebinin reddi, ifade özgürlüğü ihlali) ve B. No: 2022/103359 (gözaltı süresinin aşıldığı iddiası, ihlal yok). Ayrıca B. No: 2019/18263 sayılı başvuru başvuru yolları tüketilmediği için kabul edilemez bulundu.

AİHM ihlal kararı verdiyse yargılamanın yenilenmesi reddedilebilir mi?

CMK m.311/1-f uyarınca AİHM’in kesinleşmiş ihlal kararı hükümlü lehine yenileme sebebidir. Anayasa Mahkemesi, ihlale yol açan kanun maddesinin hâlâ yürürlükte olduğu gerekçesiyle talebin reddedilmesini, AİHM’in tespit ettiği ihlali ve sonuçlarını ortadan kaldırmadığı için ifade özgürlüğü ihlali saydı.

Yenileme talebi için süre ne kadar?

AİHM kararına dayalı yenileme, AİHM kararının kesinleştiği tarihten itibaren bir yıl içinde istenebilir (CMK m.311/1-f). Talebin kabule değer görülmemesine karşı iki hafta içinde itiraz edilebilir (CMK m.319/3, 268/1).

Gözaltı süresi hangi andan itibaren hesaplanır?

Gözaltı yakalama anından başlar (CMK m.91/1). Anayasa Mahkemesi somut olayda yakalama tutanağının düzenlendiği 15.30’u değil fiili yakalama saati olan 14.00’ü başlangıç kabul etti.

Gözaltı ne zaman sona ermiş sayıldı?

Genel Kurul, tutuklamaya sevk yazısının sulh ceza hâkimliği kâtibince okunduğu ve dosyanın hâkimliğin uhdesine geçtiği 18.18’i tutmanın sona erdiği an olarak aldı. Savcılıktaki ifade saati gözaltıyı sona erdiren an olarak kabul edilmedi.

Toplu suçlarda gözaltı en fazla ne kadar sürebilir?

Anayasa m.19/5’e göre toplu suçlarda kişi en çok dört gün içinde hâkim önüne çıkarılır; yol süresi bu süreye ilave edilir ve CMK m.91/1’e göre on iki saati geçemez. Mahkeme somut olayda yol süresi dâhil azami sürenin 4 gün 12 saat olduğunu belirtti; yol süresinin keyfi kullanılamayacağını da hatırlattı.

Gözaltı süresi aşıldıysa tazminat için süre nedir?

CMK m.141/1-b kapsamındaki tazminat istemi, kararın kesinleştiğinin tebliğinden itibaren üç ay ve her hâlde kesinleşme tarihini izleyen bir yıl içinde ağır ceza mahkemesine yapılır (CMK m.142/1-2).

Kaynaklar: 6/11/2026 tarihli ve 33422 sayılı Resmî Gazete Yargı Bölümü: Anayasa Mahkemesi Genel Kurulunun 30/4/2026 tarihli B. No: 2021/29667 ve B. No: 2022/103359 kararları (20261106-5.pdf, 20261106-6.pdf); 11/6/2026 tarihli B. No: 2019/18263 kararı (20261106-7.pdf); Anayasa m.19, 26, 148; 6216 s.K. m.47, 50; 5271 s.K. (CMK) m.91, 141, 142, 268, 311, 319, 323; 3713 s.K. geçici m.19; 5237 s.K. (TCK) m.220/7 (mevzuat.gov.tr).

← Hukuk Gündemi’ne dön