Durum — 3 Kasım 2026: Adalet Bakanı Akın Gürlek, İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığınca yürütülen fon soruşturmasının geldiği aşamayı 3 Kasım 2026’da Bakanlıkta yaptığı basın açıklamasıyla duyurdu. Dosya soruşturma evresindedir; açıklanan rakamlar şüpheli, tutuklu ve tedbir sayılarıdır, hiçbiri mahkûmiyet anlamına gelmez. Şüphelilerin kimliği paylaşılmadı. Suçluluğu hükmen sabit oluncaya kadar kimse suçlu sayılamaz (Anayasa m.38/4).
Adalet Bakanı Akın Gürlek, 3 Kasım 2026’da Bakanlıkta yaptığı basın açıklamasında İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığınca yürütülen ve kamuoyunda “fon soruşturması” olarak bilinen dosyanın son rakamlarını paylaştı. Açıklamaya göre soruşturmada 433 şüpheli bulunuyor; 112 kişi tutuklu, 186 kişi hakkında adli kontrol tedbiri uygulanıyor, 38 kişi firari ve bunlar hakkında yakalama kararı çıkarıldı. 359 gerçek kişi ile 111 tüzel kişinin mal varlıklarına tedbir konuldu, banka hesaplarına bloke uygulandı.
Bakan Gürlek, yaklaşık 30 milyar TL değerinde para, taşınmaz ve hisse senedinin Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu (TMSF) bünyesinde kurulan gönüllü iade hesabı kapsamında iade edildiğini de açıkladı. Açıklamada soruşturmanın “basit bir borsa manipülasyonu ya da borsa vurgunu ile sınırlı olmadığı”, “üst düzey finans bürokrasisini de kapsayan bir suç yapılanmasına” ulaştığı ve “rüşvet çarkı” kurulduğu yönünde değerlendirmeler yer aldı; Bakan, hakkında hüküm bulunmayan kişiler bakımından masumiyet karinesinin gözetileceğini de vurguladı.
Bu haberde açıklamanın künyesini, rakamların önceki resmî açıklamalarla karşılaştırmasını, “tedbir”, “bloke”, “firari” ve “gönüllü iade” ifadelerinin hukuki anlamını, bu tür dosyalarda incelenen kanun hükümlerini ve fon mağdurları ile şüpheli yakınları için işleyen süreleri bulabilirsiniz. Gelişmelerin gün gün takibi Fon Krizi Son Durum sayfamızda, tasfiye ve ödeme rehberlerinin tamamı Fon Tasfiyesi Hukuk Rehberi’nde yer alıyor. Ayrıntılı hukuki değerlendirme: Fon Soruşturmasında Gönüllü İade Cezayı Kaldırır mı? 30 Milyar TL İade, 470 Kişiye Tedbir ve Firari Şüpheliler yazımızda.
Açıklamanın Künyesi
Açıklama, Adalet Bakanlığının resmî internet sitesinde 3 Kasım 2026 tarihiyle yayımlandı. Rakamlar İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığının yürüttüğü soruşturmanın tamamına ilişkin toplam sayılardır; hangi şüphelinin hangi fon, şirket veya kurumla bağlantılı olduğu belirtilmedi. Açıklamadaki 112 tutuklu, 186 adli kontrol ve 38 firari toplamı 336’dır; kalan şüphelilerin durumu açıklamada ayrıca belirtilmedi.
Fon soruşturması: 3 Kasım 2026 açıklamasının künyesi
| Başlık | Bilgi |
|---|---|
| Açıklayan | Adalet Bakanı Akın Gürlek, Bakanlıkta basın açıklaması (adalet.gov.tr, 03.11.2026) |
| Soruşturmayı yürüten | İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı |
| Şüpheli sayısı | 433 |
| Tutuklu | 112 kişi |
| Adli kontrol | 186 kişi |
| Firari | 38 kişi; haklarında yakalama kararı çıkarıldı |
| Mal varlığı tedbiri ve bloke | 359 gerçek kişi ve 111 tüzel kişi (toplam 470) |
| Gönüllü iade | Yaklaşık 30 milyar TL değerinde para, taşınmaz ve hisse senedi; TMSF bünyesindeki gönüllü iade hesabı kapsamında |
| İdari boyut | Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet Yılmaz başkanlığındaki Fon Koordinasyon Kurulu sekizinci toplantısını yaptı |
| Aşama | Soruşturma; iddianame düzenlendiğine dair bilgi açıklamada yok |
Önceki Resmî Rakamlarla Karşılaştırma
Soruşturmaya ilişkin son toplu rakamlar 7 Ekim 2026’da TBMM Genel Kurulunda Cumhurbaşkanı Yardımcısı tarafından paylaşılmıştı. O tarihte 220 kişi hakkında işlem yapıldığı, 85 kişinin tutuklu olduğu ve 23 şüpheli hakkında yakalama kararı bulunduğu açıklanmıştı. Tutuklu sayısı 85’ten 112’ye yükseldi. İki açıklamadaki kavramlar (“işlem yapılan kişi” ve “şüpheli”) birebir aynı değildir.
Resmî açıklamalarda soruşturma rakamları
| Gösterge | 7 Ekim 2026 (TBMM Genel Kurulu, Cumhurbaşkanı Yardımcısı) | 3 Kasım 2026 (Adalet Bakanı) |
|---|---|---|
| Hakkında işlem yapılan / şüpheli | 220 kişi hakkında işlem | 433 şüpheli |
| Tutuklu | 85 | 112 |
| Adli kontrol | Açıklanmadı | 186 |
| Yakalama kararı / firari | 23 şüpheli hakkında yakalama kararı | 38 firari, yakalama kararı |
| Mal varlığı tedbiri | Yatırımcı listesindeki 42 gerçek kişinin malvarlığı ayrıca donduruldu | 359 gerçek ve 111 tüzel kişi; banka hesaplarına bloke |
| Gönüllü iade | — | Yaklaşık 30 milyar TL (para, taşınmaz, hisse senedi) |
Adalet Bakanı 26 Ekim 2026 tarihli önceki açıklamasında da gönüllü iadelerin “tek başına hiçbir gerçek veya tüzel kişinin hukuki sorumluluğunu ortadan kaldırmayacağını” ve soruşturmanın yürütülmesine engel olmayacağını belirtmişti. 3 Kasım açıklaması, bu iadelerin toplam büyüklüğünü ilk kez resmî olarak ortaya koydu.
“Tedbir”, “Bloke” ve “Firari” Ne Anlama Geliyor?
Mal varlığı tedbiri ve bloke, soruşturma süresince malın el değiştirmesini önleyen geçici koruma tedbirleridir; mülkiyeti devlete veya mağdura geçirmez. Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 128. maddesi, suçun işlendiğine ve malvarlığının bu suçtan elde edildiğine dair somut delillere dayanan kuvvetli şüphe bulunan hallerde şüpheliye ait taşınmazlara, araçlara, banka hesaplarına, hak ve alacaklara ve şirket paylarına el konulmasına izin verir; dolandırıcılık, rüşvet ve örgüt kurma gibi suçlar madde kapsamındadır. Şüphelinin yakınlarının veya şirketlerinin mallarına uygulanan tedbirlerde itiraz yolları için yakınların malvarlığı rehberimize bakılabilir.
Firari ve yakalama kararı: Çağrıya gelmeyen veya çağrı yapılamayan şüpheli hakkında Cumhuriyet savcısının istemiyle sulh ceza hâkimi yakalama emri düzenleyebilir (CMK m.98). Kaçak şüphelinin Türkiye’deki mal, hak ve alacaklarına, başvurmasını sağlamak amacıyla ayrıca el konulabilir ve kayyım atanabilir (CMK m.248); bu tedbir kişi yakalandığında veya teslim olduğunda kaldırılır.
30 Milyar TL’lik Gönüllü İade: Hangi Hesaba, Kimin İçin?
Açıklamada iadelerin “TMSF bünyesinde kurulan gönüllü iade hesabı kapsamında” yapıldığı belirtildi; iadelerin hangi fonlara ait olduğu ve kimler tarafından yapıldığı açıklanmadı. 27 Ekim 2026’da yürürlüğe giren 7596 sayılı Tasfiyesine Karar Verilen Bazı Yatırım Fonları Hakkında Kanun, bu Kanun kapsamında tahsil veya iade edilen tutarların ve Kurulca açılan isteğe bağlı iade hesapları ile genel hisse iade hesaplarına aktarılan tutarların TMSF nezdinde, TMSF’nin kendi malvarlığından ayrı ve her fon için ayrı alt hesaplarda izlendiği bir “geri kazanım hesabı” tanımlar (m.2/1-ç, m.6/4). Bu tutarlar yalnızca ilgili fonun tasfiyesi ve pay sahiplerine ödeme için kullanılabilir (m.6/5). Fondan tasfiye öncesinde çıkıp getiri elde edenlerin isteğe bağlı iadesi m.4/4’te düzenlenir; bu konuda kazancımı iade etmeli miyim rehberimize bakılabilir.
İade edilen değer bireysel hesaplara değil ilgili fonun tasfiye malvarlığına veya geri kazanım hesabına gider; ödeme katılma payı sahipliği oranında yapılır (m.6/6). Ayrıntı: elkonulan mallar rehberimiz.
Dosyada Hangi Suç Tipleri Gündeme Gelebilir?
Açıklamada “organize bir piyasa dolandırıcılığı”, “örgütsel yapı” ve “rüşvet çarkı” ifadeleri geçti; hangi şüpheliye hangi maddenin isnat edildiği belirtilmedi. Aşağıdaki tablo bu tür dosyalarda incelenen hükümleri özetler; hiçbir kişiye isnat edildiği anlamına gelmez. Sermaye Piyasası Kanunu’ndaki suçlardan soruşturma yapılması SPK’nın Cumhuriyet başsavcılığına yazılı başvurusuna bağlıdır (SPKn m.115/1). Örgüt isnadının fon şirketleri bakımından nasıl değerlendirildiği suç örgütü iddiası analizimizde, şüpheli yöneticilerin savunma hakları şüpheli yönetici rehberimizde yer alıyor.
Fon ve piyasa dolandırıcılığı dosyalarında incelenen başlıca hükümler
| Hüküm | Fiil | Yaptırım (kanun metnine göre) |
|---|---|---|
| SPKn m.107/1 | Fiyat, arz veya talep hakkında yanıltıcı izlenim uyandırmak amacıyla işlem ve emirler (işlem bazlı piyasa dolandırıcılığı) | Üç yıldan beş yıla kadar hapis ve beş bin günden on bin güne kadar adli para cezası; adli para cezası elde edilen menfaatten az olamaz |
| SPKn m.110/1 | Fona veya yatırım kuruluşuna tevdi edilen kıymetler üzerinde tasarruf (nitelikli güveni kötüye kullanma) | TCK m.155/2’ye göre verilecek ceza (bir yıldan yedi yıla kadar hapis) üç yıldan az olamaz |
| TCK m.158/1 | Nitelikli dolandırıcılık; örneğin (f) banka veya bilişim sistemlerinin araç olarak kullanılması, (h) şirket yöneticisinin ticari faaliyeti sırasında | Üç yıldan on yıla kadar hapis ve beş bin güne kadar adli para cezası; (f) bendinde alt sınır dört yıl; örgüt faaliyeti çerçevesinde bir kat artırım (m.158/3) |
| TCK m.220 | Suç işlemek amacıyla örgüt kurmak veya yönetmek; örgüte üye olmak | Kurma ve yönetmede beş yıldan on yıla, üyelikte iki yıldan beş yıla kadar hapis |
| TCK m.252 | Rüşvet: kamu görevlisine görevle ilgili bir işi yapması veya yapmaması için menfaat sağlamak ya da almak | Dört yıldan on iki yıla kadar hapis; aracılar müşterek fail olarak cezalandırılır (m.252/5) |
| TCK m.282 | Suç gelirlerini yurt dışına çıkarmak veya kaynağını gizlemek amacıyla işlemlere tabi tutmak (aklama) | Üç yıldan yedi yıla kadar hapis ve yirmi bin güne kadar adli para cezası; kamu görevlisince işlenirse yarı oranında artırım |
Kimleri Etkiliyor?
Fon mağdurları: Tedbir konulan 470 gerçek ve tüzel kişinin malvarlığı, ileride müsadere veya iade kararlarıyla fonlara dönebilecek değerlerin korunması anlamına gelir. 7596 sayılı Kanun, yargılama sonunda müsaderesine karar verilen ve fon malvarlığından çıktığı belirlenen değerlerin Hazineye gelir kaydedilmeden ilgili fona, tasfiye tamamlanmışsa geri kazanım hesabına aktarılmasını öngörür (m.6/3). Mağdurların soruşturma dosyasına suçtan zarar gören olarak kayıt yaptırması ve delil sunması için mağdur beyanı ve katılma dilekçesi örneğimiz kullanılabilir.
Şüpheliler ve yakınları: Koruma tedbirlerine karşı itiraz yolları açıktır; kovuşturmaya yer olmadığı veya beraat kararıyla sonuçlanan tutuklamalar için Devletten tazminat istenebilir (CMK m.141); istem süresi kesinleşmenin tebliğinden itibaren üç ay, her hâlde bir yıldır (CMK m.142/1).
Şirketler: Tedbirli 111 tüzel kişi için maaş ve vergi ödemelerine yönelik kısmi serbest bırakma talepleri şirket hesaplarına el koyma rehberimizde anlatılıyor.
Gözaltı, Tutuklama ve El Koyma Süreleri
Gözaltı, tutuklama ve el koyma: kanundaki süreler
| Tedbir | Süre ve kural | Dayanak |
|---|---|---|
| Gözaltı | Yakalama anından itibaren 24 saat; toplu olarak işlenen suçlarda Cumhuriyet savcısı her defasında bir günü geçmemek üzere üç gün uzatabilir | CMK m.91/1, 91/3 |
| Gözaltına itiraz | Yakalanan, müdafii, eşi veya birinci-ikinci derece kan hısımı sulh ceza hâkimine başvurabilir; hâkim 24 saat dolmadan karar verir | CMK m.91/5 |
| Soruşturmada azami tutukluluk | Ağır ceza mahkemesinin görevine giren işlerde bir yıl; toplu olarak işlenen suçlarda en çok bir yıl altı ay, gerekçeyle altı ay daha uzatılabilir | CMK m.102/4 |
| Tutukluluk incelemesi | Soruşturmada en geç otuzar günde bir | CMK m.108 |
| İtiraz süresi | Tutuklama, adli kontrol ve el koyma gibi hâkim kararlarına karşı, kararın öğrenildiği günden itibaren iki hafta | CMK m.268/1 |
| El koyma raporu | Taşınmaz, hesap, hak ve alacaklara el koymada SPK veya MASAK gibi kurumlardan suçtan elde edilen değere ilişkin rapor; en geç üç ay, gerekirse iki ay uzatma | CMK m.128/1 |
| Kaçak şüphelinin malları | Kaçağın başvurmasını sağlamak amacıyla Türkiye’deki mal, hak ve alacaklarına amaçla orantılı el koyma ve kayyım; kaçak yakalanınca veya teslim olunca kaldırılır | CMK m.248 |
Ne Yapmalı?
Fon mağduru ve şüpheli yakını için kısa yol haritası
1. Fon mağduruysanız fona giriş-çıkış dekontlarınızı ve MKK kayıtlarınızı saklayın; soruşturma dosyasına suçtan zarar gören olarak kayıt yaptırın ve iade talebinizi yazılı bildirin (CMK m.234).
2. Ödemenizi yalnızca tasfiye ile görevli bankanın ve SPK’nın duyurularından takip edin; “gönüllü iade hesabı” adıyla sizden para isteyen kişilere itibar etmeyin. Bu hesaplar fon mağdurunun para yatırması için açılmamıştır.
3. Yakınınız gözaltındaysa gözaltına itiraz için sulh ceza hâkimine başvurulabilir (CMK m.91/5); tutuklama ve adli kontrol kararlarına itiraz süresi iki haftadır (CMK m.268/1).
4. Size ait olduğu hâlde şüpheliyle bağlantılı görülerek tedbir konulan bir malvarlığı varsa, kararı veren hâkimden karar istenebilir (CMK m.127/4) ve itiraz yoluna başvurulabilir; mülkiyeti ve edinme kaynağını gösteren belgeleri hazırlayın.
Fon soruşturması sizi veya yakınınızı etkiliyor mu?
Suçtan zarar gören olarak dosyaya katılım, tedbir konulan malvarlığına itiraz veya gözaltı ve tutuklama süreçlerindeki haklarınızı birlikte değerlendirelim. Hukukçular Evi Ankara: 0554 648 37 15.
Hukuk gündemindeki diğer gelişmeler Hukuk Gündemi Son Durum sayfasında; aklama ve malvarlığı tedbirlerine ilişkin rehberler MASAK Rehberi’nde, ceza soruşturması aşamalarına ilişkin genel bilgiler Ceza Hukuku Rehberi’nde yer alıyor.
Sıkça Sorulan Sorular
Fon soruşturmasında kaç şüpheli ve kaç tutuklu var?
Adalet Bakanı Akın Gürlek’in 3 Kasım 2026 tarihli açıklamasına göre soruşturmada 433 şüpheli bulunuyor; 112 kişi tutuklu, 186 kişi hakkında adli kontrol uygulanıyor ve 38 kişi firari.
Kaç kişinin malvarlığına tedbir konuldu?
Açıklamaya göre 359 gerçek kişi ve 111 tüzel kişinin mal varlıklarına tedbir konuldu, banka hesaplarına bloke uygulandı. Bu tedbirler geçicidir ve mülkiyeti devlete veya mağdura geçirmez.
30 milyar TL’lik gönüllü iade fon mağdurlarına mı ödenecek?
Açıklamada iadelerin TMSF bünyesindeki gönüllü iade hesabı kapsamında yapıldığı belirtildi. 7596 sayılı Kanuna göre bu kapsamdaki tutarlar her fon için ayrı alt hesaplarda izlenir ve yalnızca ilgili fonun tasfiyesi ile fon pay sahiplerine yapılacak ödemeler için kullanılabilir (m.6/4-5). Ödeme, katılma payı sahipliği oranında yapılır; bireysel başvuru öngörülmemiştir.
Gönüllü iade yapan kişi cezadan kurtulur mu?
Hayır. Bakan 26 Ekim 2026’da da gönüllü iadenin tek başına hukuki sorumluluğu ortadan kaldırmadığını açıkladı. Dolandırıcılık ve güveni kötüye kullanmada zararın giderilmesi cezada indirim sağlayabilir (TCK m.168); piyasa dolandırıcılığında etkin pişmanlık Hazineye ödeme şartına bağlıdır (SPKn m.107/3).
Tutuklama kararına itiraz süresi ne kadar?
Sulh ceza hâkimliğinin tutuklama ve adli kontrol kararlarına karşı itiraz, kararın öğrenildiği günden itibaren iki hafta içinde yapılır (CMK m.268/1). Ayrıca soruşturma evresinde tutukluluk en geç otuzar günde bir incelenir (CMK m.108).
Kaynaklar: Adalet Bakanlığı, “Adalet Bakanı Akın Gürlek: ‘Organize bir piyasa dolandırıcılığı var’” başlıklı açıklama (03.11.2026, adalet.gov.tr); Adalet Bakanlığının 26.10.2026 tarihli fon soruşturmalarına ilişkin açıklaması; TBMM Genel Kurulunda 07.10.2026 tarihli bilgilendirme; 7596 sayılı Tasfiyesine Karar Verilen Bazı Yatırım Fonları Hakkında Kanun m.2, 4, 6 (RG 27.10.2026/33413); 5271 sayılı CMK m.91, 98, 100, 102, 108, 109, 127, 128, 141, 142, 153, 157, 234, 248, 268; 5237 sayılı TCK m.155, 158, 168, 220, 252, 282; 6362 sayılı SPKn m.107, 110, 115; Anayasa m.38.