Sözleşmenin Devri ve Mücbir Sebep: 4735 m.16 ve m.10

Kamu ihale sözleşmesi ancak zorunlu hâllerde, ihale yetkilisinin yazılı izniyle ve devralanda ilk ihaledeki şartlar aranarak devredilebilir; devirden sonraki üç yıl içinde aynı yüklenici başka bir sözleşmeyi devredemez veya devralamaz. İzinsiz devirde sözleşme feshedilir ve hem devreden hem devralan hakkında kesin teminatın gelir kaydı ile bir-iki yıl yasaklama hükümleri uygulanır (4735 m.16, 20, 22, 26). Mücbir sebep ise kapalı bir liste ve birlikte aranan şartlarla düzenlenmiştir; mücbir sebeple fesihte kesin teminat iade edilir (4735 m.10, 23). Bu yazı devir ve mücbir sebebi Kanun, Kamu İhale Genel Tebliği ve sigorta yükümlülüğüyle birlikte anlatır; mücbir sebep bildirimi ve devir izni talebi için iki örnek verir. Dosyanız için Hukukçular Evi’ne 0554 648 37 15 numaralı telefondan ulaşabilirsiniz.

Bu yazının dayanakları. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu m.9, 10, 16, 17, 18, 19, 20, 22, 23 ve 26; 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu m.15; Kamu İhale Genel Tebliği m.25.1, 25.3, 27.1-27.11 ve 30.7.1.

Yazı 20 Ekim 2026 tarihli mevzuat metinleri esas alınarak yeniden hazırlanmıştır. Yüklenicinin ölümü, iflası ve tutukluluğu için 4735 m.17, gecikme cezası ve süre uzatımının hesabı için gecikme cezası ve süre uzatımı yazılarımıza bakabilirsiniz.

Devir ile Alt Yüklenicilik Arasındaki Fark

Devirde sözleşmenin tarafı değişir; alt yüklenicilikte ise yüklenici sözleşmenin tarafı olarak kalır ve işin bir kısmını başkasına yaptırır. İki kurumun dayanağı ve sonuçları farklıdır.

Devir ve alt yüklenicilik

Konu	Devir	Alt yüklenicilik
Dayanak	4735 m.16	4734 m.15
Sözleşmenin tarafı	Devralan olur	Yüklenici kalır
İzin	Zorunlu hâl ve ihale yetkilisinin yazılı izni	İşin özelliği gerektiriyorsa, alt yüklenici listesi sözleşmeden önce idarenin onayına sunulur
Sorumluluk	Devralana geçer	Alt yüklenicinin işleri yüklenicinin sorumluluğunu ortadan kaldırmaz
Kurala aykırılık	Fesih, teminatın gelir kaydı, yasaklama	Sözleşme ve doküman hükümlerine göre

İşin tamamının fiilen başka bir firmaya yaptırılması, ismi ne konulursa konulsun devir niteliği taşıyabilir. Alt yüklenicinin onayı ve sorumluluğu için alt yüklenici yazımıza bakabilirsiniz.

Devrin Üç Şartı (4735 m.16)

Kanun devri yasaklamaz, ancak üç şarta bağlar ve Tebliğ bu şartların birlikte bulunmasını zorunlu sayar (4735 m.16; KİGT 27.1).

Devrin şartları

Şart	İçeriği	Dayanak
Zorunlu hâl	Devri gerektiren zorunlu bir durumun bulunması; Kanun bu hâli tanımlamadığından somut olarak belgelenmesi gerekir	4735 m.16; KİGT 27.1-a
Yazılı izin	İhale yetkilisinin yazılı izni; izinden önce yapılan devir izinsiz devirdir	4735 m.16; KİGT 27.1-b
İlk ihaledeki şartlar	Devralanın, ilk ihalede isteklilerde aranan yeterlik şartlarını taşıması	4735 m.16; KİGT 27.1-c

Zorunlu hâl Kanunda tanımlanmadığından değerlendirme ihale yetkilisine aittir. Bu nedenle başvuruda hâlin ne zaman ortaya çıktığı, işin yürütülmesini nasıl etkilediği ve devrin bu durumu nasıl gidereceği belgeyle gösterilmelidir; yalnızca yüklenicinin işi bırakmak istemesi zorunlu hâl olarak sunulmamalıdır.

Devralan bakımından bu şart, ihale dışı bırakılma sebeplerinin bulunmaması ve dokümanda istenen ekonomik, mali, mesleki ve teknik yeterliğin sağlanması anlamına gelir. Devralanın yasaklı olmaması da bu kapsamdadır: yasaklılar ihalelere katılamayacağından (4734 m.11), ilk ihaledeki şartları taşıdıkları da kabul edilemez.

Devir Sayılan ve Sayılmayan Hâller

Tebliğ ve Kanuna göre ayrım

Durum	Sonuç	Dayanak
Ticari işletmenin adı veya unvanındaki değişiklik	Devir sayılmaz	KİGT 27.2-a
İşletmenin nevinde meydana gelen değişiklik	Devir sayılmaz	KİGT 27.2-b
İş ortaklığı veya konsorsiyumun ortaklarından herhangi birinde değişiklik	Devir sayılır	KİGT 27.5
Kısmi teklifle aynı yükleniciyle birden fazla sözleşme	Sözleşmelerin tamamı veya biri tek bir istekliye devredilebilir; devralan birden fazla yüklenicinin sözleşmesini devralamaz	KİGT 27.4
Gerçek kişi yüklenicinin ölümü	Aynı şartları taşıyan ve talep eden varislere, idare uygun görürse ve otuz gün içinde kesin teminat verilirse devredilebilir	4735 m.17/a
Ortak girişimde pilot veya koordinatör ortağın ölümü, iflası, dağılması gibi hâller	Diğer ortakların teklifi ve idarenin uygun görmesiyle otuz gün içinde sözleşme yenilenerek işe devam edilebilir	4735 m.18

İş ortaklığında ortak değişikliğinin devir sayılması uygulamada en çok gözden kaçan kuraldır. Ortaklardan birinin çıkması veya yerine başka bir ortağın girmesi, m.16’daki bütün şartlara ve üç yıl kuralına tabidir. Ortak girişimin işleyişi için iş ortaklığı ve konsorsiyum yazımıza bakabilirsiniz.

Ortak Girişimde Ortaklardan Birinin Durumu (4735 m.18)

Ortak girişimlerce yerine getirilen taahhütlerde, ortaklardan birinin ölümü, iflası, ağır hastalığı, tutukluluğu, özgürlüğü kısıtlayıcı bir cezaya mahkûmiyeti veya dağılması sözleşmenin devamına kural olarak engel olmaz. Sonuç, bu durumun pilot veya koordinatör ortakta mı, diğer ortaklardan birinde mi ortaya çıktığına göre değişir (4735 m.18).

Ortak girişimde ortağa ilişkin hâller

Durum	Sonuç
Pilot veya koordinatör ortağın iflası, ağır hastalığı, tutukluluğu, mahkûmiyeti veya dağılması	Sözleşme feshedilir; yasaklama hariç 20 ve 22 nci maddelere göre işlem yapılır
Pilot veya koordinatör ortağın ölümü	Sözleşme feshedilir, yapılan işler tasfiye edilir ve kesin teminat iade edilir
Bu hâllerden sonra diğer ortakların talebi	Otuz gün içinde diğer ortakların teklifi ve idarenin uygun görmesiyle, pilot ortağın sorumlulukları teminat dahil üstlenilerek sözleşme yenilenebilir
Pilot veya koordinatör olmayan bir ortakta aynı hâller	Diğer ortaklar, teminat dahil o ortağın sorumluluklarını da üstlenerek taahhüdü yerine getirir

Bu hâller dışında, ortaklardan birinin isteğe bağlı olarak ortaklıktan çıkması veya yerine başka birinin girmesi m.18’in değil m.16’nın konusudur ve devir sayılır (KİGT 27.5). İkisi arasındaki farkın dosyanın başında tespit edilmesi, yanlış maddeye dayanılarak izinsiz devir riskine girilmesini önler.

Sözleşmeyi devretmeyi mi düşünüyorsunuz ya da işi durduran bir olay mı yaşandı? Devirde izin, mücbir sebepte yirmi günlük bildirim belirleyicidir. Belgelerinizi 0554 648 37 15 numaralı hattımıza gönderin, süre kaçmadan birlikte değerlendirelim.

Dosyanızın ilgili kanun, yönetmelik ve süreler yönünden incelenmesi ve başvuru yollarının zamanında kullanılması için hemen arayın.

📞 Hemen Arayın: 0554 648 37 15 💬 WhatsApp

Üç Yıl Kuralı ve Devir Tarihi

İsim ve statü değişikliği gereği yapılan devirler hariç, bir sözleşmenin devredildiği tarihi takip eden üç yıl içinde aynı yüklenici tarafından başka bir sözleşme devredilemez veya devir alınamaz (4735 m.16). Kural hem devretmeyi hem devralmayı kapsar ve süre devir sözleşmesinin noterce onaylandığı tarihten başlar (KİGT 27.3).

Üç yıl kuralının uygulanması

Konu	Kural	Dayanak
Başlangıç	Devir sözleşmesinin noterce onaylandığı tarih	KİGT 27.3
Kapsam	Aynı yüklenicinin başka bir sözleşmeyi devretmesi veya devralması	4735 m.16
İstisna	Unvan ve nev değişikliği gereği yapılan devirler	4735 m.16; KİGT 27.2
İdarenin teyidi	İdare, onaydan önce devreden ve devralanın son üç yılda devir yapıp yapmadığını EKAP üzerinden teyit eder ve Sözleşme Devir Teyit Belgesini dosyada saklar	KİGT 27.10
Kuruma bildirim	Devir sözleşmesinden sonra idare Sözleşme Devri Bildirimini elektronik ortamda Kuruma yapar; bilgiler EKAP’a kaydedilir	KİGT 27.10, 30.7.1

Teyit yapılmadan onay verilmesi hâlinde de m.16’daki fesih ve yaptırım hükümleri gündeme gelebilir (KİGT 27.10). Devralacak firma, kendi geçmiş devirlerini de bu nedenle başvurudan önce kontrol etmelidir.

İzinsiz Devrin Sonuçları

İzinsiz devredilen veya devir alınan ya da üç yıl içinde devredilen veya devir alınan sözleşmeler feshedilir; devreden ve devir alanlar hakkında 20, 22 ve 26 ncı madde hükümleri uygulanır (4735 m.16).

Kurala aykırı devrin sonuçları

Sonuç	Kural	Dayanak
Fesih	Tespit tarihi itibarıyla feshedilmiş sayılır; yedi gün içinde fesih kararı alınır ve beş gün içinde yükleniciye bildirilir	4735 m.22; KİGT 27.7
Teminat	Kesin teminat ve varsa ek kesin teminatlar protesto çekmeye gerek kalmaksızın gelir kaydedilir	4735 m.20; KİGT 27.7
Güncelleme farkı	Teminat, alındığı tarihten gelir kaydına kadar Yİ-ÜFE’ye göre güncellenir; fark yükleniciden tahsil edilir	4735 m.22; KİGT 27.8
Mahsup yasağı	Gelir kaydedilen teminatlar yüklenicinin borcuna mahsup edilemez	4735 m.22
Tazminat	Feshin idareye verdiği zarar yükleniciye tazmin ettirilir	4735 m.22
Yasaklama	Devreden ve devralan hakkında bir yıldan iki yıla kadar; şahıs şirketinde bütün ortaklara, sermaye şirketinde yarıdan fazla paya sahip ortaklara sirayet eder	4735 m.26; KİGT 27.9

Yaptırımın devralanı da kapsaması bu hükmün en ağır yönüdür: izin alınmadan devralan firma, iyi niyetli olsa bile aynı sonuçlarla karşılaşır. Yasaklama süreci için sözleşmenin uygulanmasında yasak fiiller yazımıza bakabilirsiniz.

Mücbir Sebep (4735 m.10)

Kanun mücbir sebep olarak kabul edilebilecek hâlleri sayar ve bunların mücbir sebep sayılması için şartları ayrıca belirler. Sayılan bir olayın varlığı tek başına yeterli değildir; şartların hepsi birlikte aranır.

Mücbir sebep hâlleri ve şartları

Konu	Kural	Dayanak
Hâller	Doğal afetler; kanuni grev; genel salgın hastalık; kısmi veya genel seferberlik ilanı; gerektiğinde Kurumca belirlenecek benzeri diğer hâller	4735 m.10
Kusursuzluk	Yükleniciden kaynaklanan bir kusurdan ileri gelmemiş olması	4735 m.10
Engel	Taahhüdün yerine getirilmesine engel nitelikte olması	4735 m.10
Kaçınılmazlık	Yüklenicinin bu engeli ortadan kaldırmaya gücünün yetmemiş bulunması	4735 m.10
Bildirim	Mücbir sebebin meydana geldiği tarihi izleyen yirmi gün içinde idareye yazılı bildirim	4735 m.10
Belge	Yetkili merciler tarafından belgelendirilmesi	4735 m.10

Talebi sonuçlandırma yetkisi ve sorumluluğu idarededir. Örneğin süre uzatımı başvurusunda idare, olayın iş üzerinde gecikmeye etkisi olup olmadığını ve bu gecikmenin yüklenici kusurundan kaynaklanıp kaynaklanmadığını inceleyerek karar verir (KİGT 25.3.2). Olayın varlığı kadar işe etkisinin süresi ve kapsamı da bu nedenle belgelenmelidir.

(e) bendindeki “benzeri diğer hâller” için yüklenici idareye başvurur; şartların bulunduğunu değerlendiren idare, yüklenicinin belgeleri ve kendi görüşüyle birlikte Kuruma başvurur (KİGT 25.3.3). Kurum bu bent kapsamında öngörülmezlik ve önlenemezlik ölçütlerinin birlikte gerçekleşmesini arar (KİGT 25.3.4). Tebliğ, isteklilerin dokümanı kabul ederek teklif verdiğini, işin ifasına yönelik hazırlığı müdebbir bir tacir olarak önceden yapmaları gerektiğini ve bu nitelikleri taşımayan talepler için Kuruma başvurulmaması gerektiğini vurgular (KİGT 25.3.5). Fiyat artışı veya finansman güçlüğü gibi önceden öngörülebilen durumların bu ölçütleri karşılaması bu nedenle güçtür.

Mücbir Sebebin ve Diğer Fesih Hâllerinin Sonuçları

Fesih türlerine göre teminat ve yasaklama

Fesih	Kesin teminat	Yasaklama	Dayanak
Mücbir sebeple fesih	İade edilir; hesap genel hükümlere göre tasfiye edilir	Yok	4735 m.23
Mücbir sebep dışında mali acz bildirimi	Gelir kaydedilir	Var	4735 m.19, 22
İhtara rağmen taahhüdün yerine getirilmemesi	Gelir kaydedilir	Var	4735 m.20, 22
Kurala aykırı devir	Gelir kaydedilir	Devreden ve devralan için var	4735 m.16, 20, 22, 26
Yüklenicinin iflası	20 ve 22 nci maddelere göre işlem	Yasaklama hariç tutulmuştur	4735 m.17/b

Mücbir sebebin en sık sonucu süre uzatımıdır; Kanun şartların süre uzatımı verilmesi ve sözleşmenin feshi dahil bütün durumlarda aranacağını belirtir (4735 m.10). Teknik şartnamedeki nitelikte malın temininin fiilen imkânsız olduğu durumlarda karşılıklı fesih ve teminat iadesi ise Tebliğe göre 4735 sayılı Kanun ve genel hükümlere göre çözülecek bir sözleşme sorunudur (KİGT 25.1). Fesih ve tasfiye için sözleşmenin feshi ve tasfiye yazımıza bakabilirsiniz.

Mücbir Sebep ve Sigorta (4735 m.9)

Yapım işlerinde Kanun ayrıca bir sigorta yükümlülüğü öngörür: yüklenici işyerindeki araç, malzeme, ihzarat, makine, taşıt ve tesisler ile sözleşme konusu iş için, işe başlamadan geçici kabule kadar deprem, su baskını, toprak kayması, fırtına, yangın gibi doğal afetler ile hırsızlık, sabotaj gibi risklere karşı; geçici kabulden kesin kabule kadar ise dokümanda belirtilen genişletilmiş bakım devresi teminatını içeren sigorta yaptırmak zorundadır (4735 m.9). Kanun bu yükümlülüğü yapım işleri için öngörmüştür; sigortanın kapsamı ihale dokümanında belirtilir ve devir veya süre uzatımı hâlinde poliçenin güncellenmesi ayrıca takip edilmelidir.

Hangi soru hangi mekanizmayla çözülür?

Soru	Mekanizma	Dayanak
İş gecikti, gecikme cezası uygulanacak mı?	Mücbir sebep ve süre uzatımı	4735 m.10
İşyerindeki malzeme veya yapılmış imalat zarar gördü	Sigorta	4735 m.9
Taahhüdün yerine getirilmesi sürekli olarak imkânsız	Mücbir sebeple fesih ve teminatın iadesi	4735 m.10, 23
Yüklenici işi devam ettiremiyor ama dış bir olay yok	Devir, mali acz veya fesih seçenekleri	4735 m.16, 19, 20

Mücbir Sebep Başvurusunda Belge Düzeni

Kanun mücbir sebebin yetkili mercilerce belgelendirilmesini ve taahhüdün yerine getirilmesine engel olduğunun gösterilmesini ister (4735 m.10). İdarenin değerlendirmesi bu nedenle olayın varlığıyla değil, olayın işi nasıl ve ne kadar süre engellediğiyle ilgilidir.

Başvuruda sunulacak belgeler

Belge	Neyi gösterir?
Yetkili merci yazısı	Olayın gerçekleştiği, tarihi ve niteliği; Kanunun aradığı belgelendirme
Şantiye günlük raporları ve tutanaklar	İşin hangi günlerde ve hangi kalemlerde durduğu
İş programı ve gerçekleşme karşılaştırması	Gecikmenin olaydan kaynaklandığı, önceden var olan bir gecikme olmadığı
Alınan önlemlere ilişkin kayıtlar	Yüklenicinin engeli ortadan kaldırmaya gücünün yetmediği
Bildirim yazısı ve tebliğ kaydı	Yirmi günlük sürenin korunduğu

Devir mi, Fesih mi, Mücbir Sebep mi?

İşi sürdüremeyecek hâle gelen yüklenicinin önünde birkaç yol bulunur ve her birinin teminat ve yasaklama sonuçları farklıdır. Seçim, olayın niteliğine ve şartların gerçekten oluşup oluşmadığına göre yapılmalıdır.

Seçeneklerin karşılaştırılması

Yol	Sözleşme	Kesin teminat	Yasaklama
İzinli devir (m.16)	Devralanla devam eder	Devir protokolüyle düzenlenir	Yok; üç yıl kuralı işlemeye başlar
Mücbir sebeple süre uzatımı (m.10)	Uzatılan süreyle devam eder	Yüklenicide kalır	Yok
Mücbir sebeple fesih (m.23)	Sona erer, tasfiye edilir	İade edilir	Yok
Mali acz bildirimi (m.19)	Sona erer	Gelir kaydedilir	Var (m.22, 26)
İhtara rağmen ifa etmeme (m.20)	İdarece feshedilir	Gelir kaydedilir	Var (m.22, 26)

Mücbir sebepte yirmi günlük bildirim süresi olayın meydana geldiği tarihten itibaren işler ve kaçırılması telafi edilemez (4735 m.10). Devirde ise izin alınmadan atılan her adım, örneğin işin fiilen devralana teslim edilmesi, izinsiz devir riski doğurur (4735 m.16). Her iki durumda da önce yazılı başvuru, sonra işlem sırası korunmalıdır. Aynı dilekçede hem mücbir sebep hem devir talebi ileri sürülmesi yerine her talep kendi şartlarıyla ayrı başvuruya konu edilmelidir.

Örnek 1: Mücbir Sebep Bildirimi ve Süre Uzatımı Talebi

Aşağıdaki örnek, şantiyenin bulunduğu bölgede meydana gelen bir doğal afet nedeniyle işi durduran yapım yüklenicisi için hazırlanmıştır. Köşeli parantezli alanlar dosyaya göre doldurulmalıdır.

[İDARENİN ADI] [BAŞKANLIĞINA / MÜDÜRLÜĞÜNE]

YÜKLENİCİ : [Şirket unvanı] — Vergi Kimlik No: […] — Adres: […]

VEKİLİ : Av. [Ad Soyad] — [Baro ve sicil no]

SÖZLEŞME : [İKN] ihale kayıt numaralı “[işin adı]” işine ait [tarih] tarihli sözleşme

KONU : 4735 sayılı Kanunun 10 uncu maddesi uyarınca mücbir sebep bildirimi ve [gün] gün süre uzatımı istemidir.

AÇIKLAMALAR

[Tarih] tarihinde [yer]’de meydana gelen [olay] nedeniyle şantiyeye ulaşım [tarih] tarihinden itibaren kapanmış, [imalat kalemleri] imalatları durmuştur. Olay [yetkili merci]’nin [tarih] tarihli yazısıyla belgelenmiştir. İş programına göre bu dönemde [yapılması planlanan işler] yapılacaktı.

1. Bildirim yirmi günlük süre içinde yapılmaktadır (4735 sayılı Kanun m.10)

Olay [tarih] tarihinde meydana gelmiş olup bu bildirim, izleyen yirmi gün içinde yazılı olarak yapılmaktadır.

2. Olay Kanunda sayılan doğal afet niteliğindedir (4735 sayılı Kanun m.10/a)

[Olayın niteliği] Kanunun saydığı doğal afetler kapsamındadır ve [yetkili merci] tarafından belgelendirilmiştir.

3. Olay yükleniciden kaynaklanmamaktadır (4735 sayılı Kanun m.10)

Olayın meydana gelmesinde yüklenicinin herhangi bir eylemi veya ihmali bulunmamaktadır. İşin bu tarihe kadar iş programına uygun yürütüldüğü [hakediş ve tutanak bilgileri] ile sabittir.

4. Olay taahhüdün yerine getirilmesine engel olmuş ve engel ortadan kaldırılamamıştır (4735 sayılı Kanun m.10)

Şantiyeye erişim [tarih] tarihinden itibaren yetkili mercilerce kapatılmış, [alınan önlemler] yapılmasına rağmen çalışma mümkün olmamıştır. Engel yüklenicinin gücünü aşan bir dış olaydan kaynaklanmaktadır.

SONUÇ VE İSTEM : Olayın mücbir sebep olarak kabulü ile işin engellendiği [gün] gün kadar süre uzatımı verilmesine ve bu süre için gecikme cezası uygulanmamasına karar verilmesini saygıyla arz ve talep ederiz.

EKLER : Yetkili merci yazısı, şantiye günlük raporları, tutanaklar, fotoğraflar, iş programı ve gerçekleşme karşılaştırması, vekâletname.

[Tarih]
Yüklenici vekili
Av. [Ad Soyad]

Örnek 2: Sözleşme Devri İzni Talebi

Aşağıdaki örnek, zorunlu bir hâl nedeniyle sözleşmeyi aynı yeterliğe sahip başka bir firmaya devretmek isteyen yüklenici için hazırlanmıştır.

[İDARENİN ADI] [BAŞKANLIĞINA / MÜDÜRLÜĞÜNE]

YÜKLENİCİ (DEVREDEN) : [Şirket unvanı] — Adres: […]

DEVRALAN : [Şirket unvanı] — Vergi Kimlik No: […] — Adres: […]

SÖZLEŞME : [İKN] ihale kayıt numaralı “[işin adı]” işine ait [tarih] tarihli sözleşme

KONU : 4735 sayılı Kanunun 16 ncı maddesi uyarınca sözleşmenin devrine yazılı izin verilmesi istemidir.

1. Devri gerektiren zorunlu hâl bulunmaktadır (4735 sayılı Kanun m.16)

[Zorunlu hâlin açıklaması ve tarihi]. Bu durum, işin sözleşme ve iş programına uygun olarak yüklenici tarafından yürütülmesini [nasıl] engellemektedir. Durumu gösteren belgeler eklidir.

2. Devralan ilk ihaledeki şartları taşımaktadır (4735 sayılı Kanun m.16; Kamu İhale Genel Tebliği m.27.1)

Devralan, idari şartnamenin [madde no] maddelerinde istenen yeterlik belgelerini ve 4734 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinde sayılan durumlarda olmadığına dair belgeleri sunmuştur. Devralan ihalelere katılmaktan yasaklı değildir.

3. Üç yıl kuralına aykırılık bulunmamaktadır (4735 sayılı Kanun m.16; Kamu İhale Genel Tebliği m.27.3, 27.10)

Devreden ve devralan, son üç yıl içinde başka bir sözleşmeyi devretmemiş ve devralmamıştır. Bu hususun EKAP üzerinden teyit edilmesini talep ederiz.

4. Devir tarihine kadar yapılan işler ve hesap durumu belirlenmiştir

Devir tarihine kadar yapılan işler, düzenlenen hakedişler, kesin teminatın durumu ve devralanın vereceği teminat ekli devir protokolü taslağında gösterilmiştir.

SONUÇ VE İSTEM : Açıklanan nedenlerle sözleşmenin [devralan]’a devrine ihale yetkilisince yazılı izin verilmesini saygıyla arz ve talep ederiz.

EKLER : Zorunlu hâli gösteren belgeler, devralanın yeterlik belgeleri, 4734 m.10 kapsamındaki belgeler, devir protokolü taslağı, yetki belgeleri.

[Tarih]
Devreden ve devralan yetkilileri

Kanun devirde kesin teminatın nasıl el değiştireceğini, yapılmış işlerin ve hakedişlerin nasıl ayrılacağını ayrıca düzenlemez. Bu nedenle devir protokolünde bu hususlar açıkça yazılmalı ve idarenin onayına sunulmalıdır. Hakediş alacaklarının durumu için hakediş alacağı ve temlik yazımıza bakabilirsiniz.

Devralan İçin Kontrol Listesi

Devralmadan önce

Kontrol	Dayanak
İhale yetkilisinin yazılı izni alındı mı; işe izinden önce başlanmadı mı?	4735 m.16
İlk ihaledeki yeterlik şartları ve 4734 m.10 kapsamındaki belgeler sağlanıyor mu?	4735 m.16; KİGT 27.1
Son üç yılda başka bir sözleşme devralınmadı veya devredilmedi mi?	4735 m.16; KİGT 27.3, 27.10
Devir sözleşmesi noterce onaylandı mı; onay tarihi kayda geçti mi?	KİGT 27.3
Yapılmış işler, hakedişler, kesin teminat ve gecikme durumu protokolde yazılı mı?	4735 m.16
Yapım işiyse sigorta poliçesi devralana göre yenilendi mi?	4735 m.9

Devir dışında sözleşmede yapılabilecek değişiklikler de sınırlıdır: sözleşme bedeli aşılmamak ve taraflar anlaşmak kaydıyla yalnızca işin yapılma veya teslim yeri ile işin süresinden önce yapılması veya teslim edilmesi kaydıyla süre ve ödeme şartları değiştirilebilir (4735 m.15). Yüklenicinin kimliğini fiilen değiştiren bir düzenleme bu nedenle ancak m.16’daki devir usulüyle yapılabilir.

Hukukçular Evi Bu Dosyalarda Ne Yapar?

Mücbir sebep olaylarında yirmi günlük bildirimi ve süre uzatımı talebini belgeleriyle hazırlıyor, gerekirse Kuruma iletilecek (e) bendi başvurusu için idareyle birlikte çalışıyoruz. Sözleşme devrinde zorunlu hâlin belgelenmesi, devralanın yeterliği, üç yıl kuralı ve devir protokolü üzerinde çalışıyor; izinsiz devir veya fesih iddiasıyla karşılaşan yükleniciler için yasaklama ve teminat dosyalarını yürütüyoruz. Belgelerinizi 0554 648 37 15 numaralı hattımıza WhatsApp üzerinden gönderebilirsiniz.

İlgili Rehberler

Sıkça Sorulan Sorular

Kamu ihale sözleşmesi devredilebilir mi?

Evet; zorunlu hâllerde, ihale yetkilisinin yazılı izniyle ve devralanda ilk ihaledeki şartlar aranarak (4735 m.16).

Şirketin unvan değişikliği sözleşme devri sayılır mı?

Hayır. Ticari işletmenin adı veya unvanındaki değişiklik ile işletmenin nevindeki değişiklik devir sayılmaz (KİGT 27.2).

İş ortaklığında ortak değişikliği devir midir?

Evet. İş ortaklığı veya konsorsiyumu oluşturan ortakların herhangi birinde değişiklik olması sözleşmenin devri sayılır (KİGT 27.5).

Üç yıl kuralı ne zaman başlar?

Devir sözleşmesinin noterce onaylandığı tarihten (KİGT 27.3). Kural hem devretmeyi hem devralmayı kapsar (4735 m.16).

İzinsiz devrin sonucu nedir?

Sözleşme feshedilir; kesin teminat gelir kaydedilir ve güncellenen farkı tahsil edilir; devreden ve devralan hakkında bir yıldan iki yıla kadar yasaklama kararı verilir (4735 m.16, 20, 22, 26; KİGT 27.7-27.9).

İdare devirden önce neyi kontrol eder?

Devreden ve devralanın son üç yılda başka bir sözleşmeyi devredip devralmadığını EKAP üzerinden teyit eder; devirden sonra Kuruma Sözleşme Devri Bildirimi yapar (KİGT 27.10).

Mücbir sebep hâlleri nelerdir?

Doğal afetler, kanuni grev, genel salgın hastalık, kısmi veya genel seferberlik ilanı ve Kurumca belirlenecek benzeri diğer hâller (4735 m.10).

Mücbir sebep bildirimi ne zamana kadar yapılmalıdır?

Mücbir sebebin meydana geldiği tarihi izleyen yirmi gün içinde idareye yazılı olarak; olay yetkili mercilerce belgelendirilmelidir (4735 m.10).

Listede olmayan bir olay mücbir sebep sayılabilir mi?

Kurum (e) bendi kapsamında benzeri hâlleri belirleyebilir. Başvuru yüklenici tarafından idareye, idare tarafından Kuruma yapılır; öngörülmezlik ve önlenemezlik birlikte aranır (KİGT 25.3.3, 25.3.4).

Mücbir sebeple fesihte teminat ne olur?

Hesap genel hükümlere göre tasfiye edilir ve kesin teminat ile varsa ek kesin teminatlar iade edilir (4735 m.23).

Mali acz bildirimi mücbir sebep sayılır mı?

Hayır. Mücbir sebep dışında mali acz nedeniyle taahhüdün yerine getirilemeyeceğinin bildirilmesi hâlinde kesin teminat gelir kaydedilir, sözleşme feshedilir ve yasaklama hükümleri uygulanır (4735 m.19, 22).

Yapım işinde doğal afet zararını kim karşılar?

Yüklenici, işe başlamadan geçici kabule kadar deprem, su baskını, toprak kayması, fırtına, yangın gibi risklere karşı sigorta yaptırmak zorundadır (4735 m.9). Mücbir sebep süre ve sorumluluk, sigorta ise zarar sorununu çözer.

Yüklenici öldüğünde sözleşme varislere devredilebilir mi?

Aynı şartları taşıyan ve talepte bulunan varislere, idare uygun görür ve ölüm tarihini izleyen otuz gün içinde gerekli kesin teminat verilirse devredilebilir; aksi hâlde sözleşme feshedilir ve teminat varislere verilir (4735 m.17/a).

Ortak girişimde bir ortak iflas ederse sözleşme ne olur?

Pilot veya koordinatör ortak değilse diğer ortaklar teminat dahil onun sorumluluklarını üstlenerek işe devam eder. Pilot veya koordinatör ortak ise sözleşme yasaklama hariç 20 ve 22 nci maddelere göre feshedilir; diğer ortaklar otuz gün içinde teklifte bulunur ve idare uygun görürse sözleşme yenilenebilir (4735 m.18).

Mücbir sebep olmadan sözleşmeden çekilmek mümkün mü?

Mücbir sebep dışında mali acz bildirimi mümkündür, ancak kesin teminat gelir kaydedilir, sözleşme feshedilir ve yasaklama hükümleri uygulanır (4735 m.19, 22). Şartları varsa ihale yetkilisinin izniyle devir ayrı bir seçenektir (4735 m.16).

Devir izni verilmezse ne olur?

Devir ancak ihale yetkilisinin yazılı izniyle yapılabilir; izin verilmezse sözleşme mevcut yükleniciyle devam eder. İzin beklenmeden işin devralana bırakılması izinsiz devir sayılır ve fesih, teminatın gelir kaydı ve yasaklama sonuçlarını doğurur (4735 m.16).

Fesih kararı ne zaman alınır?

Kurala aykırı devirde sözleşme tespit tarihi itibarıyla feshedilmiş sayılır; idare bu tarihi izleyen yedi gün içinde fesih kararı alır ve kararı beş gün içinde yükleniciye bildirir (4735 m.22; KİGT 27.7).

Gelir kaydedilen teminat yüklenicinin borcuna mahsup edilir mi?

Hayır. Gelir kaydedilen teminatlar yüklenicinin borcuna mahsup edilemez; ayrıca güncelleme farkı ile feshin idareye verdiği zarar yükleniciden tahsil edilir (4735 m.22).

Kısmi teklifle alınan birden fazla sözleşme nasıl devredilir?

Devreden sözleşmelerin tamamını veya birini tek bir istekliye devredebilir; devralan birden fazla yüklenicinin sözleşmesini devralamaz (KİGT 27.4).