Ekspertiz Raporuna Şikâyet ve Değerleme Uzmanının Disiplin Sorumluluğu 2026: TDUB’ye Başvuru (III-62.3 m.1/4), SPKn m.76 ve TDUB Statüsü — Değerlendirme Komitesi, Disiplin Komitesi, Uyarı, Kınama, İdari Para Cezası, Üyeliğin Askıya Alınması ve İptali, Lisans İptali ve 3 Ay Üyelik Zorunluluğu

Konut kredisi başvurusunda evin değeri beklenenden düşük çıktığında, miras veya ortaklık uyuşmazlığında taraflardan biri özel bir değerleme raporu sunduğunda ya da kredi sürecinde gayrimenkulün eksik veya hatalı tespit edildiği düşünüldüğünde en çok sorulan soru şudur: Ekspertiz raporuna nereye şikâyet edilir? Sermaye piyasası mevzuatı bu soruya açık bir cevap verir. Gayrimenkul Değerleme Kuruluşları Tebliği (III-62.3), SPK tarafından yetkilendirilen değerleme kuruluşlarının sermaye piyasası mevzuatı kapsamı dışındaki değerleme faaliyetleri ve bu faaliyetler sonucunda hazırlanan raporlar hakkındaki şikâyet başvurularının münhasıran Türkiye Değerleme Uzmanları Birliğine yapılacağını düzenler. TDUB, Sermaye Piyasası Kanunu m.76 ile kurulan kamu kurumu niteliğinde bir meslek kuruluşudur; gayrimenkul değerleme lisansı sahipleri ve değerleme kuruluşları üyelik başvurusu yapmak zorundadır. Birlik Statüsü, 2025 değişiklikleriyle yeniden yapılandırılan disiplin komitesi, değerlendirme komitesi ve gözetim ve denetim komitesi eliyle şikâyetleri inceler; uyarıdan üyeliğin iptaline kadar disiplin cezaları verir ve ağır cezalarda uzmanın lisansının iptali için SPK’ya bildirimde bulunur. Bu rehber, şikâyetin doğru mercie ve doğru içerikle yapılmasını madde madde anlatır.

Kısa Cevap

Sermaye piyasası kapsamındaki değerleme raporlarında değerleme kuruluşunun hukuki sorumluluğu, bağımsızlık ve mesleki özen kuralları hatalı gayrimenkul değerleme raporu rehberimizde anlatılmıştır. Bu yazı, şikâyet ve disiplin süreçlerine odaklanır.

Önce Doğru Merci: Raporun Türü Belirleyicidir

Değerleme raporları için şikâyet merciini belirleyen ölçüt, raporun hangi amaçla hazırlandığıdır. Sermaye piyasasında gayrimenkul değerleme faaliyeti, sermaye piyasası mevzuatına tabi ortaklıklar, ihraççılar ve sermaye piyasası kurumlarının bu mevzuat kapsamındaki işlemlerine konu gayrimenkullerin, gayrimenkul projelerinin veya gayrimenkule bağlı hak ve faydaların belli bir tarihteki muhtemel değerinin bağımsız ve tarafsız olarak takdir edilmesidir (III-62.3 m.1/2). Gayrimenkul yatırım ortaklıklarının portföy değerlemeleri, halka arz ve sermaye artırımlarında kullanılan raporlar ve gayrimenkul yatırım fonlarının değerlemeleri bu kapsamdadır ve SPK’nın denetimine tabidir. Aynı kuruluşların bu kapsam dışında kalan faaliyetleri, örneğin bankaların kredi süreçleri için hazırlanan ekspertiz raporları, konut finansmanı değerlemeleri veya kişilerin özel talebiyle hazırlanan raporlar Tebliğin kapsamı dışındadır (m.1/3). Bu raporlar hakkındaki şikâyetler münhasıran Türkiye Değerleme Uzmanları Birliğine yapılır; Birliğin bu konudaki kararları kesindir ve ilgili diğer kurumlara yapılacak başvurular kendi mevzuatlarına tabidir (m.1/4).

TDUB’nin Hukuki Niteliği ve Görevleri

Türkiye Değerleme Uzmanları Birliği, tüzel kişiliği haiz kamu kurumu niteliğinde bir meslek kuruluşudur (SPKn m.76/1). Kanun Birliği; gayrimenkul piyasasının ve değerleme faaliyetlerinin gelişmesi için araştırma yapmak, eğitim ve sertifika vermek, üyelerin mesleğin gerektirdiği özen ve disiplin içinde çalışmalarına yönelik meslek kurallarını ve değerleme standartlarını oluşturmak, haksız rekabeti önlemek, Kurulca belirlenen konularda düzenleme yapmak, yürütmek ve denetlemek ve Statüde öngörülen disiplin cezalarını vermekle görevlendirir (m.76/4). Birlik, Kanuna ve ilgili mevzuata uymakla yükümlüdür ve Kurul tarafından her yıl denetlenir; Birliğin yetkili organlarınca alınan kararlara karşı, kararın ilgiliye tebliğini izleyen on iş günü içinde Kurula itiraz edilebilir ve Kurulun bu konudaki kararları kesindir (m.76/7, m.76/11). Birliğin temsilcisi Türkiye Sermaye Piyasaları Birliğinin yönetim kurulunda yer alır (m.76/8).

TDUB Statüsü, Birliğin şikâyetle ilgili görevlerini ayrıca sayar: Üyelerinin faaliyetleri ile müşterilerine verdikleri değerleme hizmetlerinden kaynaklanan uyuşmazlıkların çözümüne yardımcı olmak, uyuşmazlıkların ve itirazların değerlemenin standartlara uygunluğunun gözden geçirilmesi yoluyla çözümüne yönelik komite çalışması yapmak, üyeleri hakkındaki şikâyetleri değerlendirmek ve sonuçlarını Kurula bildirmek, Kanunda yer alan idari para cezaları ile Statüde öngörülen disiplin cezalarını vermek ve üyelerin mesleki faaliyetlerinde etkin bir denetim mekanizması kurmak (Statü m.7/1-a, d, h, ı). Birlik üyeleri, Birliğin talep ettiği her türlü bilgi ve belgeyi vermekle yükümlüdür (m.7/4) ve hazırladıkları tüm değerleme raporlarına ilişkin veri ve bilgileri MKK Gayrimenkul Bilgi Merkezi A.Ş.’ye bildirmek zorundadır (m.7/5). Bu bildirim yükümlülüğü, şikâyet konusu raporun kayıtlarının Birlik ve denetim otoriteleri tarafından izlenebilmesini sağlar.

Kimler TDUB Üyesi Olmak Zorundadır?

Gayrimenkul değerleme uzmanlığı lisansına sahip olanlar ile değerleme kuruluşları TDUB’ye üye olmak için başvurmak zorundadır (SPKn m.76/1). Lisans sahibi, lisansı almaya hak kazandığı tarihten itibaren üç ay içinde üyelik başvurusu yapmakla yükümlüdür ve bu yükümlülüğe uymayanların lisansı Kurulca iptal edilir (m.76/2; Statü m.8/1). Değerleme kuruluşları da değerleme kuruluşu niteliğini kazandıkları andan itibaren üç ay içinde başvurmak zorundadır; aksi hâlde Kurul, faaliyetlerin durdurulması ve yetkilerin iptali dahil her türlü tedbiri almaya yetkilidir (m.76/3; Statü m.8/2). Konut değerleme lisansına sahip kişilerin ve kamu kurum ve kuruluşlarında çalışan değerleme uzmanlarının üyeliği ise ihtiyaridir; kamudaki görevi sona eren uzmanlar üç ay içinde başvurmak zorundadır (Statü m.8/3-4). Değerleme faaliyetinde bulunmadığını beyan eden üye, en az bir yıl süreyle üyeliğinin askıya alınmasını isteyebilir; bu sürede lisansın sağladığı haklardan da yararlanamaz (m.8/5).

Değerleme Uzmanı Kimdir? Lisans ve Nitelikler

Gayrimenkul değerleme uzmanı; değerleme kuruluşunun değerleme kadrosunda tam zamanlı istihdam edilen veya sözleşmeyle kuruluşa dışarıdan değerleme hizmeti sağlayan, en az 4 yıllık üniversite mezunu, gayrimenkul değerlemesinde en az 3 yıllık tecrübesi bulunan ve gayrimenkul değerleme lisansına sahip gerçek kişidir (III-62.3 m.8/1). Tecrübe şartını henüz taşımayan adaylar uzman yardımcısı olarak uzmanların refakatinde çalışır ve kuruluşlar değerleme kadrosunun en az %10’u kadar uzman yardımcısı istihdam etmek zorundadır (m.8/3). Sorumlu değerleme uzmanı, kuruluşun ödenmiş sermayesinde en az %10 pay sahibi olan, uzmanlık şartlarını taşıyan, en az 5 yıl tecrübeli, değerleme faaliyetlerini kişisel sorumluluğu ile yürüten ve raporları kuruluş adına tek başına imzalamaya yetkili uzmandır (m.9/1). Değerleme kadrosundaki uzmanların tam zamanlı çalışması zorunludur; başka bir şirkette istihdam tam zamanlılığın ihlalidir, ancak değerleme faaliyetini engellememek kaydıyla mahkemelerde bilirkişilik ve eğitmenlik yapılabilir (m.14).

Lisans rejimi Lisanslama ve Sicil Tebliği (VII-128.7) ile düzenlenir. Tebliğ, lisans türleri arasında konut değerleme lisansı ve gayrimenkul değerleme lisansını ayrı ayrı sayar (m.5/1-f, g). Konut değerleme lisansı için en az 2 yıllık, gayrimenkul değerleme lisansı için en az 4 yıllık yükseköğretim mezuniyeti gerekir (m.7/2). Gayrimenkul değerleme lisansına sahip olanlar konut değerleme lisansı gerektiren görevlerde de çalışabilir (m.6/2). Lisans sahipleri her 3 yılda bir lisans yenileme eğitimine katılmak zorundadır; eğitimi zamanında tamamlamayanların lisansı askıya alınır ve askı süresince lisans konusu faaliyette bulunulamaz (m.17/1, m.18/1). Lisans iptali ve askıya alma süreçleri SPK lisans iptali rehberimizde ayrıntılı olarak anlatılmıştır.

TDUB İçinde Şikâyeti İnceleyen Birimler

2025 yılında yapılan Statü değişiklikleriyle TDUB’nin denetim ve disiplin yapısı güçlendirilmiştir. Şikâyetler, niteliğine göre üç ayrı birim tarafından ele alınabilir.

Değerlendirme komitesi. Birlik üyeleri arasında veya üyelerle müşterileri arasında değerleme hizmetleri konusunda çıkan uyuşmazlıkların çözümüne yardımcı olmak, itiraza konu değerleme raporları ile disiplin komitesinin görev alanına girmeyen mesleki şikâyetleri değerlendirmek ve Kurul veya yönetim kurulunca verilen kalite kontrol ve denetim görevlerini yürütmek üzere yönetim kurulunca oluşturulur (Statü m.24/1). Üyelerinin yarısından fazlası değerleme uzmanıdır, üyeler Birliğin tam zamanlı personelidir ve görev süreleri boyunca hiçbir değerleme kuruluşunda ortak veya çalışan olamaz, değerleme faaliyetinde bulunamaz (m.24/2-3, m.24/5). Kendileri, eşleri ve üçüncü derece dahil kan ve kayın hısımlarını ilgilendiren kararlarda toplantıya katılamaz ve oy kullanamaz (m.24/4). Komite, itiraz konusu raporu hazırlayan üyenin disiplin hükümleri uyarınca da incelenmesi gerektiği kanaatine ulaşırsa bunu yönetim kuruluna bildirir (m.24/6).

Disiplin komitesi. Birlik üyelerine ve düzenlenen değerleme raporlarına ilişkin şikâyetleri değerlendirmek ve disiplin kovuşturmalarını yürütmek üzere, Kurulun uygun görüşü alınarak genel kurulca gizli oyla seçilen, yönetim ve denetleme kurulu üyesi olmayan ve fiilen değerleme faaliyetinde bulunmayan yedi asil ve yedi yedek üyeden oluşur (Statü m.23/1). Başkanı hukuk alanında en az 15 yıl tecrübeli, yüksek lisans derecesine ve çeşitli sermaye piyasası lisanslarına sahip tam zamanlı bir hukukçudur; diğer üyeler arasında en az 15 yıl tecrübeli değerleme uzmanları, sermaye piyasası uzmanları ve ilgili bölümlerden en az doçent düzeyinde bir akademisyen bulunur (m.23/1). Üyelerin görev süresi üç yıldır (m.23/3) ve kendilerini veya yakınlarını ilgilendiren ya da bağımsızlıklarına halel getirecek konularda toplantıya katılamazlar (m.23/4). Disiplin komitesi, gerekli gördüğü ihbar ve şikâyetler hakkında yönetim kurulundan disiplin soruşturması başlatılmasını talep eder; bu talebin reddine ilişkin yönetim kurulu kararına karşı Kanundaki itiraz yolu saklıdır (m.23/7).

Gözetim ve denetim komitesi. 2025 değişikliğiyle Statüye eklenen bu komite, üyelerin değerleme faaliyetlerinin mevzuata uygunluğunu kontrol etmek, ihlalleri engellemek, haksız rekabeti önlemek ve değerleme faaliyetlerinin güvenilirliğini artırmak amacıyla yönetim kurulunca oluşturulur; en az 3, en çok 9 üyeden oluşur ve üyelerinin yarısından fazlası değerleme lisansına sahiptir (Statü m.23/A). Şikâyet konusu raporun tek bir olay olmayıp bir kuruluşun sistematik uygulaması olduğu durumlarda bu komitenin gözetim yetkisi önem kazanır.

Disiplin Sebepleri ve Cezalar

Meslek onuruna veya meslek ilke ve kurallarına uymayan, müşterisine karşı yükümlülüklerini haklı bir neden olmaksızın yerine getirmeyen, görevinin gerektirdiği dürüstlüğe uygun davranmayan, değerleme mesleğinde düzeni ve dürüstlüğü bozan, haksız rekabete yol açan, faaliyetlerine hile karıştıran, faaliyetlerin açık ve düzenli yürütülmesine engel olan, MKK Gayrimenkul Bilgi Merkezi’ne iletilecek verileri zamanında ve usulüne uygun iletmeyen ve mevzuata ve kararlara aykırı hareket eden Birlik üyeleri hakkında, fiilin nitelik ve önemine göre disiplin cezaları uygulanır (TDUB Statüsü m.28/1).

Askıya alma ve üyelik iptali cezalarının verildiği üyelerin lisanslarının geçici veya sürekli iptali için Birlik Kurula bildirimde bulunur; lisansı iptal edilenler genel kurulda oy kullanamaz ve yönetim veya denetleme kurulundaki üyelikleri düşer (Statü m.28/2). Birlik Statüsüne ve kararlarına uymayan üyelere Kanunun öngördüğü sınırlar içinde idari para cezası verilir (m.28/3; SPKn m.76/10); Kurul aynı fiil için SPKn m.103/1 uyarınca idari para cezası vermişse Birlik ayrıca idari para cezası vermez (m.28/1-c). Kanunda 5.000–50.000 TL olarak yer alan bu sınırlar, SPK’nın 30.12.2025 tarihli ve 68/2461 sayılı kararı uyarınca 2026 yılı için 111.274,38 TL ile 1.113.081,53 TL arasında uygulanır. Üyeler disiplin cezası kararlarına karşı tebliği izleyen on iş günü içinde Kurula itiraz edebilir (m.28/4). Disiplin cezasını gerektiren fiiller, kovuşturmanın yürütülmesi ve disiplin sicili Kurulun uygun görüşüyle hazırlanıp genel kurulca onaylanan yönetmelikle ayrıca düzenlenir (m.28/5).

SPK’nın Yaptırımları: Kuruluşun Yetkisi ve Uzmanın Lisansı

TDUB süreci SPK’nın yetkilerini ortadan kaldırmaz. Kurul, değerleme kuruluşunun Tebliğ ve Uluslararası Değerleme Standartlarına aykırı olarak hatalı, eksik, yanıltıcı, taraflı ve gerçeğe aykırı rapor düzenlemesi, yeterli inceleme yapılmaması ve çalışma kâğıtlarının rapordaki sonucu kanıtlamaması, bağımsızlık ilkelerine uyulmaması, Birlik kararlarına uyulmaması ve zorunlu eğitimlere katılınmaması, asgari ücret tarifesine uyulmaması veya MKK Gayrimenkul Bilgi Merkezi’ne veri iletilmemesi hâllerinde SPKn m.96 kapsamında kuruluşun sermaye piyasasında değerleme yetkisini iptal edebilir (III-62.3 m.13/1). Bankacılık mevzuatı ve ilgili diğer mevzuat uyarınca yaptırıma tabi tutulup durumun Kurula bildirilmesi de yetki iptali sebebidir (m.13/1-ı). Yetkisi iptal edilen kuruluş bir yıl yeniden başvuramaz; sorumluluğu bulunan ortak ve yöneticiler de bir yıl başka bir değerleme kuruluşunda görev alamaz (m.13/2). Lisanslı kişilerin mevzuata aykırı hareketlerinde lisanslarının geçici veya sürekli iptali, mesleğin gerektirdiği dürüstlük ve itibara aykırı fiillerinde ise lisans iptali Kurul tarafından yapılır (VII-128.7 m.18/2-3). SPK’nın genel tedbir yetkileri bu rehberimizde anlatılmıştır.

Değerleme Ücreti, Veri Bildirimi ve Konut Finansmanı

Değerleme uyuşmazlıklarının önemli bir kısmı raporun içeriğinden değil, ücretinden ve raporun kullanıldığı sistemlerden doğar. TDUB üyelerinin değerleme hizmetlerine ilişkin ücretlerin tutar ve sınırları, BDDK, TDUB, Türkiye Bankalar Birliği ve TSPB’nin görüşü alınarak her yıl Kurul tarafından belirlenir ve yıllık asgari ücret tarifesi Resmî Gazete’de yayımlanır (SPKn m.76/6). Bu tarifeye uyulmaması, değerleme kuruluşunun sermaye piyasasında değerleme yetkisinin iptali sebepleri arasında sayılmıştır (III-62.3 m.13/1-h). Asgari ücretin altında hizmet verilmesi, çoğu zaman yetersiz inceleme ve haksız rekabetle birlikte gündeme geldiğinden şikâyette ücret bilgisinin de belirtilmesi yararlıdır.

Konut finansmanı kapsamında yapılan değerlemelere ilişkin bilgilerin Birliğin belirlediği usul ve esaslara göre TDUB’ye iletilmesi zorunludur (SPKn m.76/5). Birlik üyeleri ayrıca hazırladıkları tüm değerleme raporlarına ilişkin veri ve bilgileri, bölgesel ve ülke genelinde gayrimenkul değerleri konusunda veri analizleri yayımlayan MKK Gayrimenkul Bilgi Merkezi A.Ş.’ye bildirmekle yükümlüdür (Statü m.7/1-g, ğ; m.7/5). Bu verilerin zamanında ve usulüne uygun iletilmemesi hem disiplin sebebi (Statü m.28/1) hem de değerleme kuruluşunun yetki iptali sebebidir (III-62.3 m.13/1-i). Uygulamada bu kayıt sistemi, aynı taşınmaz için kısa aralıklarla hazırlanmış farklı raporların karşılaştırılmasına ve şikâyet konusu raporun tutarlılığının denetlenmesine imkân verir. Konut finansmanı ve ipoteğe dayalı menkul kıymetler bu rehberimizde, gayrimenkul sertifikaları ise bu rehberimizde anlatılmıştır.

Şikâyet mi, Tazminat mı?

TDUB şikâyeti, değerleme uzmanının ve kuruluşun meslek kurallarına uygun davranıp davranmadığını inceler ve disiplin yaptırımı uygular; şikâyetçinin zararını karşılamaz. Hatalı rapor nedeniyle zarara uğrayan kişi, değerleme kuruluşuyla sözleşme ilişkisi varsa sözleşmeye aykırılık, yoksa haksız fiil hükümlerine göre tazminat talep edebilir; bu taleplerin zamanaşımı süreleri şikâyet sürecinden bağımsız işler. Bankanın kredi değerlendirmesinde kullandığı raporda ise sözleşme ilişkisi çoğu zaman banka ile değerleme kuruluşu arasında kurulduğundan, kredi müşterisinin hukuki durumu somut sözleşmelere göre ayrıca değerlendirilmelidir. Şikâyet sonucunda Birliğin tespitleri ve verdiği disiplin kararı, tazminat davasında raporun meslek kurallarına aykırılığını gösteren önemli bir delil olarak kullanılabilir. Benzer bir disiplin ve tazminat ayrımı aracı kurumlar için TSPB disiplin rehberimizde anlatılmıştır.

Uygulamadan Senaryolar

Senaryo 1: Konut kredisinde düşük ekspertiz. Bir alıcı, satın almak istediği dairenin bankanın görevlendirdiği kuruluşça çevredeki emsallerin çok altında değerlendirildiğini, raporda dairenin kat ve cephesinin yanlış yazıldığını fark eder. Rapor sermaye piyasası kapsamı dışında olduğundan şikâyet TDUB’ye yapılır (III-62.3 m.1/4). Maddi hatalar ve emsal seçimi, değerlendirme komitesinin standartlara uygunluk incelemesine ve gerekirse disiplin sürecine konu olur (Statü m.24/1, m.24/6).

Senaryo 2: Ortaklık uyuşmazlığında özel rapor. Ortaklardan biri, şirketten ayrılma görüşmelerinde karşı tarafın yaptırdığı ve taşınmazı olağandışı yüksek değerleyen bir raporla karşılaşır. Raporu hazırlayan uzmanın karşı tarafla ortaklık ilişkisi olduğu anlaşılır. Rapor özel talepli olduğundan TDUB’ye şikâyet edilebilir; bağımsızlığı zedeleyen ilişki, dürüstlüğe aykırılık ve meslek kurallarına uymama kapsamında disiplin sebebidir (Statü m.28/1). Rapor mahkemeye sunulursa, karşı tarafın uzman mütalaası niteliğinde değerlendirileceğinden ayrıca yargılama içinde itiraz edilmelidir.

Senaryo 3: GYO portföy değerlemesi. Bir yatırımcı, payına sahip olduğu gayrimenkul yatırım ortaklığının portföyündeki bir arsanın değerleme raporunda aşırı yüksek gösterildiğini düşünür. Bu rapor sermaye piyasası mevzuatı kapsamında hazırlandığından başvuru SPK’ya yapılır; Kurul, hatalı ve yanıltıcı rapor düzenlenmesi hâlinde değerleme kuruluşunun yetkisini iptal edebilir (III-62.3 m.13/1-e). Gayrimenkul yatırım ortaklıklarının hukuki çerçevesi bu rehberimizde, gayrimenkul yatırım fonları bu rehberimizde, birleşme ve bölünmelerde kullanılan uzman kuruluş raporları ise bu rehberimizde anlatılmıştır.

Şikâyette Neler Yer Almalı?

Değerlendirme komitesi değerin kendisini yeniden takdir eden bir merci değil, raporun standartlara ve meslek kurallarına uygunluğunu inceleyen bir birimdir. Bu nedenle şikâyetin, “değer düşük” veya “değer yüksek” genel itirazıyla sınırlı kalmayıp raporun hangi somut noktada hatalı olduğunu göstermesi gerekir. Taşınmazın niteliklerine ilişkin maddi hatalar, karşılaştırılabilir olmayan emsallerin kullanılması, yerinde inceleme yapılmadığına dair işaretler, imar ve tapu bilgilerinin yanlış aktarılması ve uzmanın bağımsızlığını zedeleyen ilişkiler, incelemenin yönünü belirleyen başlıca unsurlardır.

Sık Yapılan Hatalar

TDUB’ye Şikâyet Dilekçesi Örneği

Aşağıdaki örnek, konut kredisi sürecinde hazırlanan ve maddi hatalar içeren bir ekspertiz raporu hakkında TDUB’ye yapılacak şikâyet içindir.

Hukukçular Evi Ankara Bu Dosyalarda Ne Yapar?

Hukukçular Evi Ankara olarak hatalı veya taraflı değerleme raporlarına karşı TDUB şikâyeti ve SPK başvurusu, değerleme kuruluşlarına karşı tazminat talepleri ile raporların yargılamada kullanıldığı dosyalarda itiraz süreçlerini yürütüyoruz. Değerleme uzmanları ve kuruluşlarına da TDUB disiplin soruşturmalarında savunma, Kurula itiraz ve lisans iptali süreçlerinde hukuki destek veriyoruz. Bize 0554 648 37 15 numaralı telefondan ulaşabilirsiniz.

Sıkça Sorulan Sorular

Banka kredisi için yapılan ekspertiz raporuna nereye şikâyet edilir?

Sermaye piyasası mevzuatı kapsamı dışındaki değerleme faaliyetleri ve bu faaliyetler sonucunda hazırlanan raporlar hakkındaki şikâyetler münhasıran Türkiye Değerleme Uzmanları Birliğine yapılır (III-62.3 m.1/4). Diğer kurumlara yapılacak başvurular kendi mevzuatlarına tabidir.

GYO veya halka arz için hazırlanan değerleme raporuna nereye şikâyet edilir?

Sermaye piyasası mevzuatı kapsamındaki işlemlere konu değerleme raporları SPK’nın denetim alanındadır (III-62.3 m.1/2, m.27). Bu raporlar için SPK’ya başvurulur; Kurul değerleme kuruluşunun yetkisini iptal edebilir (m.13).

TDUB şikâyeti sonucunda verilen karar kesin midir?

Tebliğ, sermaye piyasası mevzuatı kapsamı dışındaki raporlara ilişkin şikâyetlerde Birlik kararlarının kesin olduğunu belirtir (III-62.3 m.1/4). Disiplin cezası alan üye ise kararın tebliğinden itibaren on iş günü içinde Kurula itiraz edebilir (Statü m.28/4).

TDUB değerleme uzmanına hangi cezaları verebilir?

Uyarı, kınama, idari para cezası, Birlik üyeliğinin en fazla altı ay askıya alınması ve Birlik üyeliğinin iptali (TDUB Statüsü m.28/1).

Üyeliği askıya alınan uzman rapor imzalayabilir mi?

Hayır. Askıya alma süresince üye, değerleme raporu hazırlama ve imzalama dahil üyeliğin ve gayrimenkul değerleme lisansının sağladığı tüm haklardan yararlanamaz (Statü m.28/1-ç).

Disiplin cezası lisansı etkiler mi?

Askıya alma ve üyelik iptali cezalarında Birlik, uzmanın lisansının geçici veya sürekli iptali için Kurula bildirimde bulunur (Statü m.28/2).

Değerleme uzmanı TDUB’ye üye olmak zorunda mı?

Evet. Gayrimenkul değerleme lisansı sahipleri, lisansı almaya hak kazandıkları tarihten itibaren üç ay içinde Birliğe üyelik başvurusu yapmak zorundadır; uymayanların lisansı Kurulca iptal edilir (SPKn m.76/2).

Konut değerleme lisansı olanlar TDUB üyesi olmak zorunda mı?

Hayır. Konut değerleme lisansına sahip kişiler talep ederlerse Birliğe üye olabilirler (Statü m.8/3).

Gayrimenkul değerleme uzmanı olmak için hangi şartlar aranır?

En az 4 yıllık üniversite mezuniyeti, gayrimenkul değerlemesinde en az 3 yıllık tecrübe ve gayrimenkul değerleme lisansı gerekir (III-62.3 m.8/1; VII-128.7 m.7/2).

Sorumlu değerleme uzmanı kimdir?

Değerleme kuruluşunun sermayesinde en az %10 payı olan, uzmanlık şartlarını taşıyan, en az 5 yıl tecrübeli ve kuruluş adına raporları tek başına imzalamaya yetkili uzmandır (III-62.3 m.9/1).

TDUB şikâyeti zararımı karşılar mı?

Hayır. Birlik süreci meslek kurallarına uygunluğu değerlendirir ve disiplin yaptırımı uygular; zararın tazmini için değerleme kuruluşuna karşı genel hükümlere göre tazminat talebi ileri sürülmelidir.

TDUB değerleme uzmanına ne kadar idari para cezası verebilir?

Kanunda 5.000–50.000 TL olarak yer alan sınırlar (SPKn m.76/10; Statü m.28/3), SPK’nın 30.12.2025 tarihli ve 68/2461 sayılı kararı uyarınca 2026 yılı için 111.274,38 TL ile 1.113.081,53 TL arasında uygulanır.

İlgili Rehberler

• SPK Hukuk Rehberi
• Hatalı gayrimenkul değerleme raporu ve değerleme kuruluşunun sorumluluğu
• SPK lisans iptali
• TSPB şikâyet ve disiplin süreci
• SPK’nın denetim ve tedbir yetkileri
• SPK kararına karşı iptal davası
• Yatırımcı şikâyet kanalları
• Gayrimenkul yatırım ortaklığı (GYO)
• VDMK ve İDMK: konut ve varlık finansmanı
• Gayrimenkul sertifikası