Yürürlük durumu — 11 Kasım 2026: Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasının (TCMB) 10/11/2026 tarihli ve 12111/21710 sayılı (Ozan Elektronik Para A.Ş.) ve 12113/21712 sayılı (A Ödeme ve Elektronik Para Hizmetleri A.Ş.) kararları 11 Kasım 2026 tarihli ve 33427 sayılı Resmî Gazete’de yayımlandı. 6493 sayılı Kanun’un 16. maddesinin üçüncü fıkrasına göre iptal kararının Resmî Gazete’de yayımlanması ilgililere yapılacak tebligat hükmündedir. Kararlarda ayrı bir geçiş süresi veya ileri uygulama tarihi öngörülmemiştir.
Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası, iki elektronik para kuruluşunun faaliyet iznini aynı gün iptal etti. 11 Kasım 2026 tarihli Resmî Gazete’nin tebliğler bölümünde yayımlanan kararlarla Ozan Elektronik Para A.Ş. ile A Ödeme ve Elektronik Para Hizmetleri A.Ş.’nin 6493 sayılı Ödeme ve Menkul Kıymet Mutabakat Sistemleri, Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para Kuruluşları Hakkında Kanun kapsamında “elektronik para kuruluşu olarak faaliyette bulunma izni” sona erdirildi. Her iki karar da 10 Kasım 2026 tarihini taşıyor.
Kararların dayanakları birbirinden farklı. A Ödeme’nin izni Kanun’un 16. maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendi ve 19. maddesi uyarınca, yani faaliyet şartlarının kaybedildiğinin tespiti gerekçesiyle iptal edildi. Ozan Elektronik Para’nın kararında ise (ç) bendine ek olarak (e) bendi (faaliyete devamın ödemelerin güvenliğini tehdit ettiği sonucu) ve 21. maddenin sekizinci fıkrası (istenen tedbirlerin verilen süre içinde alınmaması) da gösterildi. Resmî Gazete’de yayımlanan metinler yalnızca dayanak maddeleri sayıyor; somut tespitlere ilişkin ayrıntı içermiyor.
Bu haberde iki kararın künyesini, iptalden önce ve sonra neyin değiştiğini, kararların dayandığı kanun maddelerini, kullanıcıların ve üye işyerlerinin elektronik para bakiyeleri bakımından durumunu ve dava süresini resmî metinlere dayanarak özetliyoruz. Ayrıntılı hukuki değerlendirme: Elektronik Para Kuruluşunun İzni İptal Edildi: Bakiyem Ne Olacak? yazımızda.
Kararların Künyesi
TCMB’nin 10 Kasım 2026 tarihli izin iptali kararları
| Kuruluş | Karar | İlk izin | İptal dayanağı |
|---|---|---|---|
| Ozan Elektronik Para A.Ş. | 10/11/2026 tarihli ve 12111/21710 sayılı TCMB Kararı | 6/9/2019 tarihli ve 8538 sayılı Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulu Kararı | 6493 m.16/1-(ç) ve (e), m.19, m.21/8 |
| A Ödeme ve Elektronik Para Hizmetleri A.Ş. | 10/11/2026 tarihli ve 12113/21712 sayılı TCMB Kararı | 27/10/2022 tarihli ve 11333/20932 sayılı TCMB Kararı | 6493 m.16/1-(ç), m.19 |
| Her iki karar | Yayım: 11/11/2026 tarihli ve 33427 sayılı Resmî Gazete (Tebliğler bölümü) | — | Yayım ilgililere tebligat hükmündedir (m.16/3) |
Ozan Elektronik Para’nın izni 2019’da Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulu (BDDK) tarafından verilmişti. 7192 sayılı Kanun’la 2019 sonunda yapılan değişikliklerden sonra ödeme ve elektronik para kuruluşlarının izin, düzenleme ve denetim yetkisi TCMB’ye geçti; bu nedenle iptal kararını BDDK değil TCMB verdi. A Ödeme’nin izni ise doğrudan TCMB tarafından 2022’de verilmişti.
Ne Değişti? İptalden Önce ve Sonra
İzin iptalinin kuruluş ve kullanıcılar bakımından sonuçları
| Konu | İptalden önce | İptalden sonra |
|---|---|---|
| Elektronik para ihracı | Kuruluş, aldığı fon kadar elektronik para ihraç edebiliyordu (6493 m.20/1) | Elektronik para ihracı yalnızca bankalara, PTT’ye ve izinli elektronik para kuruluşlarına serbesttir (m.18/1); izni iptal edilen kuruluş yeni elektronik para ihraç edemez |
| Faaliyete devam | İzin kapsamında faaliyet | İzni iptal edilen kuruluşun faaliyetine devam etmesi, izinsiz faaliyet suçunun hükümlerine tabidir (m.28/4, m.28/1: bir yıldan üç yıla kadar hapis ve beş bin güne kadar adli para cezası) |
| Kullanıcı fonları | Elektronik para karşılığı fonlar bankada ayrı hesapta tutulur (m.20/3) ve mevduat sayılmaz (m.20/7) | Fonlar ve tutuldukları hesaplar, başka kanunlardaki öncelikler gözetilmeksizin fon sahiplerinin haklarının tazmininde kullanılır (m.22/3) |
| Şirketin varlığı | Anonim şirket olarak faaliyet | İptal, tüzel kişiliği kendiliğinden sona erdirmez; şirket kullanıcıların haklarının tazmininden sorumludur (m.22/3, son cümle) |
İptal kararıyla elektronik para bakiyesi “silinmiş” olmaz. Kanun, elektronik para karşılığında toplanan fonların kuruluşun kendi malvarlığından ayrı tutulmasını ve iptal hâlinde öncelikle fon sahiplerine kullanılmasını öngörür. Ancak bu fonların mevduat sayılmadığı da açıkça yazılıdır (m.20/7); dolayısıyla bankalardaki mevduata uygulanan sigorta rejimi elektronik para bakiyeleri için doğrudan geçerli değildir. Geri ödemenin takvimi ve yöntemi, TCMB’nin yönetmeliği ve kuruluş ile TCMB’nin yapacağı duyurular çerçevesinde belirlenir. Daha önce izni iptal edilen kuruluşlardaki uygulamayı faaliyet izni iptal edilen ödeme ve elektronik para kuruluşları listemizde topladık.
Hukuki Çerçeve: 6493 Sayılı Kanun’un İlgili Maddeleri
Kararlarda ve iptal sonrası süreçte uygulanan hükümler
| Madde | Düzenleme | Bu kararlar bakımından anlamı |
|---|---|---|
| m.16/1-(ç) | Kuruluşun 14. maddede (elektronik para kuruluşları için m.19 yollamasıyla) aranan şartları kaybettiğinin tespiti hâlinde izin iptal edilebilir | Her iki kararın ortak dayanağı |
| m.16/1-(e) | TCMB’nin, faaliyete devamın ödemelerin güvenliğini tehdit ettiği sonucuna varması | Yalnızca Ozan Elektronik Para kararında |
| m.19 | 15, 16 ve 17. maddeler elektronik para kuruluşları için de uygulanır | İptal yetkisinin elektronik para kuruluşlarına uygulanmasını sağlar |
| m.21/8 | TCMB tedbir alınmasını isteyebilir, altı ayı geçmemek üzere süre verebilir, bu sürede izni geçici durdurabilir; tedbirler alınmazsa izni iptal edebilir | Yalnızca Ozan Elektronik Para kararında |
| m.16/2-3 | İptal gerekçeleriyle kuruluşa bildirilir; Resmî Gazete’de yayım tebligat hükmündedir | Dava süresinin başlangıcı bakımından önemlidir |
| m.20/3, 20/7, 22/1, 22/3 | Fonlar bankada ayrı hesapta tutulur, mevduat sayılmaz, yönetmelikle korunur; iptalde öncelikle fon sahiplerine kullanılır | Kullanıcı ve üye işyeri alacaklarının dayanağı |
| m.23/1 | Belge ve kayıtlar en az on yıl yurt içinde saklanır | Hesap dökümü ve işlem kaydı talebinin dayanağı |
21. maddenin sekizinci fıkrası, iptalden önce bir “tedbir ve süre” aşaması öngörür. Ozan Elektronik Para kararında bu fıkranın da sayılması, Kanun’un kurgusuna göre TCMB’nin daha önce kuruluştan belirli tedbirleri istediğini ve bunların süresinde alınmadığını değerlendirdiğini gösterir; ancak hangi tedbirlerin istendiği yayımlanan metinde yer almıyor. Kararlarda gerçek kişilere yönelik bir tespit veya suç isnadı bulunmuyor. Benzer bir dosyada TCMB’ye başvuru yollarını ödeme kuruluşunu TCMB’ye şikâyet etmek yazımızda anlattık.
Kimleri Etkiliyor?
Elektronik para kullanıcıları. Uygulamada veya kartta bakiyesi bulunan bireysel ve kurumsal kullanıcılar, bakiyelerini yeni işlemlerde kullanamayacak ve geri ödeme sürecini izlemek zorunda kalacak. Bakiyenin tutarını gösteren ekran görüntüleri, hesap hareketleri ve yükleme dekontları bu süreçte belirleyici olur.
Üye işyerleri ve ticari kullanıcılar. Kuruluş üzerinden tahsilat yapan işletmelerin henüz hesaplarına aktarılmamış hak edişleri de kuruluşa emanet edilmiş fon niteliğindedir. Bu işletmelerin alternatif bir ödeme hizmeti sağlayıcısına geçişi planlaması gerekir; benzer bir geçiş sürecini ParamPOS’tan çıkmak yazımızda ele aldık.
Şirket ve ortakları. Kuruluş anonim şirket olarak varlığını sürdürür; ancak elektronik para faaliyeti yürütemez. İptal kararına karşı idari yargı yolu açıktır.
Bankalar ve iş ortakları. Koruma hesaplarını tutan bankalar ile kart ve altyapı sağlayıcıları, iptal kararını ve TCMB’nin talimatlarını dikkate alarak işlem yapacaktır.
Yürürlük, Geçiş ve Dava Süresi
Kararlar 11 Kasım 2026’da Resmî Gazete’de yayımlandı ve metinlerde geçiş dönemi öngörülmedi. Kanun’da izin iptaline karşı özel bir dava süresi bulunmadığından genel kural uygulanır: 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 7. maddesi uyarınca idare mahkemesinde dava açma süresi altmış gündür. Yayım tebligat hükmünde olduğundan süre 12 Kasım 2026’da başlar; altmışıncı gün 10 Ocak 2027 Pazar gününe rastladığı için İYUK m.8 uyarınca son gün 11 Ocak 2027 Pazartesi olur. Kararın kuruluşa ayrıca tebliğ edildiği tarih daha erken ise temkinli hesap o tarihe göre yapılmalıdır.
Kullanıcılar ne yapmalı?
1. Bakiyenizi, son işlemlerinizi ve yükleme dekontlarınızı hemen kayıt altına alın; uygulamaya erişim kesilirse bu kayıtlar alacağınızın ana delili olur.
2. Kuruluşa yazılı veya kayıtlı elektronik yolla başvurarak bakiyenin iadesini ve hesap dökümünü isteyin; kayıtların on yıl saklanması zorunludur (6493 m.23/1). Ayrıntılı yol haritası kapanan ödeme kuruluşundan hesap dökümü yazımızdadır.
3. TCMB’nin ve kuruluşun resmî duyurularını takip edin; “parayı hızlı iade ettirme” vaadiyle ücret isteyen aracılara itibar etmeyin.
4. İade yapılmazsa tüketiciler tutara göre tüketici hakem heyetine veya tüketici mahkemesine başvurabilir; ayrıntı için tüketici hakem heyetine başvuru rehberimize bakabilirsiniz.
Elektronik para bakiyeniz veya hak edişiniz izni iptal edilen kuruluşta mı kaldı?
Bakiyenizin ve hak edişinizin belgelenmesi, kuruluşa yazılı başvuru, tüketici hakem heyeti veya mahkeme yolu ile iptal kararına karşı dava süreleri bakımından dosyanızı birlikte inceleyelim.
📞 Hemen Arayın: 0554 648 37 15💬 WhatsAppSitemizde daha önce izni iptal edilen kuruluşlara ilişkin ayrıntılı rehberler de bulunuyor: Papel, Payco ve Vezne24 dosyaları ile izni iptal edilen diğer kuruluşlar. Günün diğer gelişmeleri için Hukuk Gündemi Son Durum sayfamızı takip edebilirsiniz. Sorularınız için 0554 648 37 15 numaralı telefondan bize ulaşabilirsiniz.
Sıkça Sorulan Sorular
Ozan Elektronik Para’nın izni neden iptal edildi?
Resmî Gazete’de yayımlanan karar, 6493 sayılı Kanun’un 16. maddesinin birinci fıkrasının (ç) ve (e) bentlerini, 19. maddesini ve 21. maddesinin sekizinci fıkrasını dayanak gösteriyor: faaliyet şartlarının kaybı, faaliyete devamın ödemelerin güvenliğini tehdit etmesi ve istenen tedbirlerin süresinde alınmaması. Somut tespitler yayımlanan metinde yer almıyor.
A Ödeme ve Elektronik Para Hizmetleri A.Ş.’nin iptal gerekçesi nedir?
Karar yalnızca 16. maddenin birinci fıkrasının (ç) bendini ve 19. maddeyi dayanak gösteriyor; yani TCMB kuruluşun Kanun’da aranan faaliyet şartlarını kaybettiğini tespit etmiştir. İzin 27/10/2022 tarihinde verilmişti.
Bakiyem yandı mı?
Hayır. Elektronik para karşılığı toplanan fonlar bankada ayrı hesapta tutulur ve izin iptalinde başka kanunlardaki öncelikler gözetilmeksizin fon sahiplerinin haklarının tazmininde kullanılır (6493 m.20/3, 22/3). Kuruluş da tazminden sorumludur. Ancak bu fonlar mevduat sayılmadığı için mevduat sigortası kapsamında değildir.
Uygulamayı kullanmaya devam edebilir miyim?
İzni iptal edilen kuruluş elektronik para ihraç edemez; faaliyete devam etmesi izinsiz faaliyet suçunun hükümlerine tabidir (m.28/4). Yeni yükleme yapmayın, mevcut bakiyenizi belgeleyin ve iade sürecini resmî duyurulardan takip edin.
İptal kararına karşı dava açılabilir mi, süre ne kadar?
Evet, idare mahkemesinde iptal davası açılabilir. Özel süre bulunmadığından İYUK m.7’deki altmış günlük süre uygulanır. Resmî Gazete’de yayım tebligat hükmünde olduğundan süre 12 Kasım 2026’da başlar; son gün tatile denk geldiği için 11 Ocak 2027 Pazartesi’dir.
İade yapılmazsa nereye başvurabilirim?
Önce kuruluşa yazılı başvuru yapın. Tüketiciler parasal sınıra göre tüketici hakem heyetine veya tüketici mahkemesine başvurabilir; hakem heyetinin görevi dışında kalan tüketici uyuşmazlıklarında dava açmadan önce arabulucuya başvurmak dava şarttır (6502 m.73/A). TCMB’ye de bilgi verilebilir.
Kaynaklar: 11/11/2026 tarihli ve 33427 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan TCMB’nin “Ozan Elektronik Para A.Ş.’nin Faaliyet İzninin İptal Edilmesine İlişkin Karar”ı (10/11/2026, 12111/21710) ve “A Ödeme ve Elektronik Para Hizmetleri A.Ş.’nin Faaliyet İzninin İptal Edilmesine İlişkin Karar”ı (10/11/2026, 12113/21712); 6493 sayılı Kanun m.14, 16, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 28; 2577 sayılı İYUK m.7, 8; 6502 sayılı Kanun m.73/A.