Yürürlük durumu — 8 Kasım 2026: Uyuşmazlık Mahkemesinin 2026 yılında verdiği 96 karar 08.11.2026 tarihli ve 33424 sayılı Resmî Gazete’nin Yargı Bölümünde yayımlandı. Uyuşmazlık Mahkemesi kararları kesindir (2247 sayılı Kanun m.29); kararlar ilgili dosyalarda görevli yargı yerini ve hüküm uyuşmazlıklarında uygulanacak hükmü bağlayıcı olarak belirler.
Adli ve idari yargı arasındaki görev ve hüküm uyuşmazlıklarını kesin olarak çözen Uyuşmazlık Mahkemesinin 96 kararı Resmî Gazete’de yayımlandı. Kararların 49’unda uyuşmazlığın adli yargıda, 41’inde idari yargıda çözülmesi gerektiğine hükmedildi; bir kararda davanın bir kısmı idari, bir kısmı adli yargıya bırakıldı. Üç başvuru, kanundaki koşullar oluşmadığı için reddedildi.
En dikkat çekici iki karar Kişisel Verileri Koruma Kurulunun cezalarına ilişkin hüküm uyuşmazlıkları. Spor salonunda üyelerin el geometrisi verisini açık rıza olmadan işleyen işletmeye verilen 100.000 TL ile sicile kayıt yükümlülüğünü yerine getirmeyen bir şirkete verilen 850.000 TL idari para cezalarını sulh ceza hâkimlikleri indirmiş, idare mahkemeleri ise cezaları hukuka uygun bulmuştu. Uyuşmazlık Mahkemesi her iki dosyada da idari yargı kararını esas aldı ve sulh ceza kararlarını kaldırdı.
Bu haberde kararların künyesini, hüküm uyuşmazlıklarının ayrıntısını, idari para cezası, trafik kazası, SGK, taşınmaz ve infaz kurumu davalarında hangi yargı yolunun görevli bulunduğunu ve davası olanların ne yapması gerektiğini bulabilirsiniz. Ayrıntılı hukuki değerlendirme: Dava Adli Yargıda mı İdari Yargıda mı Açılır? yazımızda.
Kararların Künyesi
Uyuşmazlık Mahkemesi kararları — 08.11.2026 tarihli Resmî Gazete
| Başlık | Bilgi |
|---|---|
| Yayım | 08.11.2026 tarihli ve 33424 sayılı Resmî Gazete, Yargı Bölümü (PDF, 488 sayfa; RG sayfa 11–498) |
| Karar sayısı | 96 |
| Karar tarihleri | 2026 yılı toplantıları |
| Sonuç dağılımı | 49 adli yargı görevli; 41 idari yargı görevli; 1 karma (kısmen idari, kısmen adli); 2 hüküm uyuşmazlığı giderildi; 3 başvuru reddi |
| Hukuki dayanak | Anayasa m.158; 2247 sayılı Uyuşmazlık Mahkemesinin Kuruluş ve İşleyişi Hakkında Kanun m.1, 14-19, 24-29 |
| Kesinlik | Kararlar kesindir; Başkanın uygun gördüğü kararlar Resmî Gazete’de yayımlanır (2247 m.29) |
KVKK Cezalarında Hüküm Uyuşmazlığı: İdari Yargı Esas Alındı
Kişisel Verileri Koruma Kurulunun idari para cezalarına karşı 1 Haziran 2024’ten önce sulh ceza hâkimliğine itiraz ediliyordu; Kurulun aynı karardaki talimat ve diğer işlemleri ise idari yargıda dava konusu yapılabiliyordu. 7499 sayılı Kanun’la KVKK m.18’e eklenen üçüncü fıkra ile Kurulca verilen idari para cezalarına karşı artık idare mahkemelerinde dava açılıyor; 1 Haziran 2024 itibarıyla sulh ceza hâkimliklerinde görülmekte olan başvurular ise bu hâkimliklerde görülmeye devam ediyor (KVKK geçici m.3/2). Yayımlanan iki karar, bu geçiş döneminde aynı cezanın iki ayrı yargı kolunda farklı sonuçlanmasından doğdu.
KVKK cezalarına ilişkin iki hüküm uyuşmazlığı kararı
| Künye | Olay | Sulh ceza hâkimliği | İdare mahkemesi | Uyuşmazlık Mahkemesi |
|---|---|---|---|---|
| E.2024/361, K.2026/211, 13.04.2026 (RG s. 11) | Spor salonunda girişte üyelerin el geometrisi (biyometrik veri) açık rıza olmadan işlendi; KVKK m.18/1-b uyarınca 100.000 TL ceza ve verilerin yok edilmesi talimatı | Cezayı eylem tarihindeki alt sınır olan 27.037 TL’ye indirdi | Kurul işlemini (ceza dahil) hukuka uygun bularak davayı reddetti | İdare mahkemesi kararı kabul edildi, sulh ceza kararı kaldırıldı; oy birliği |
| E.2025/228, K.2026/82, 16.02.2026 (RG s. 22) | Yıllık mali bilanço toplamı 200 milyon TL’yi aşan şirket Veri Sorumluları Siciline kayıt yaptırmadı; KVKK m.18/1-ç uyarınca 850.000 TL ceza | İtirazı kısmen kabul ederek cezayı 53.572 TL’ye indirdi | Davayı reddetti | İdari yargı kararı benimsendi, adli yargı kararı kaldırıldı |
Mahkeme biyometrik veri dosyasında, el geometrisinin otomatik doğrulanabilen biyometrik veri olduğunu, Kurulun bu konuda daha önce iki karar özeti yayımlayarak sektörü bilgilendirdiğini ve ihlalin salonun bütün abonelerini etkilediğini vurguladı; bu nedenle cezanın alt sınırdan uzaklaşılarak belirlenmesinin gerekçeli ve hukuka uygun olduğuna karar verdi. Kişisel veri konusundaki diğer yazılarımız için elektronik onam ve kararların anonimleştirilmesi yazılarına bakabilirsiniz.
Hangi Davada Hangi Yargı Yolu? Öne Çıkan Görev Kararları
Seçilmiş görev uyuşmazlığı kararları (sonuçlar karar özetlerinden)
| Konu | Görevli yargı | Gerekçe / dayanak | RG sayfa |
|---|---|---|---|
| Toprak Koruma Kanunu m.21/2-a idari para cezası | Adli (sulh ceza) | Kabahatler Kanunu m.3 ve 27/1 | s. 160, 305 |
| Belediye encümeni para cezası + tabela kaldırma / yolun eski hâle getirilmesi / hayvancılığın süresiz meni | İdari | Aynı işlemde idari yargının görev alanına giren karar da verildiği için Kabahatler Kanunu m.27/8 | s. 110, 246, 429 |
| Polis Vazife ve Salâhiyet Kanunu uyarınca işyerinin faaliyetten men edilmesi | Adli | Karar özetlerine göre adli yargı | s. 219, 472 |
| Alkollü araç kullanma cezası ve sürücü belgesinin 6 ay geri alınması (KTK m.48/5) | Adli | Kabahatler Kanunu | s. 282 |
| Sürücü belgesinin nüfus müdürlüğünce daimi iptali + iptal edilmiş belgeyle araç kullanma cezası | Karma | Belge iptali idari, para cezası adli yargıda | s. 486 |
| Trafik kazası: polis aracının görevli polise çarpması, yol çökmesi nedeniyle motosiklet hasarı, köy yolunda ölümlü kaza | Adli | 2918 sayılı KTK m.110: kamu araçları dahil bu Kanundan doğan sorumluluk davaları adli yargıda | s. 172, 298, 452 |
| Görevlendirmede resmî araç tahsis edilmeyen kadastro teknisyeninin özel araçla kazası | İdari | Hizmet kusuru; İYUK m.2/1-b | s. 206 |
| Ceza infaz kurumunda hükümlünün ölümü, kargonun kaybolması | İdari | Hizmet kusuru | s. 123, 259, 309 |
| İnfaz kurumu fırınında çalışan hükümlünün iş kazası | Adli | Karar özetine göre adli yargı | s. 477 |
| Haksız kovuşturma nedeniyle tazminat (beraat eden kişi) | Adli | CMK m.141-142 | s. 468 |
| Yabancının idari gözetim nedeniyle tazminat talebi (6458 sayılı Kanun) | Adli | Karar özetine göre adli yargı | s. 192 |
| SGK yaşlılık aylığı, MEDULA kaydı, iş mahkemesi uyuşmazlıkları | Adli | 5510 sayılı Kanun m.101 | s. 352, 461 |
| Emekli Sandığı iştirakçisinin makam tazminatı ve sigorta başlangıcı talepleri | İdari | 5434 sayılı Kanun’a tabi statü | s. 93, 213 |
| OHAL KHK’larıyla kapatılan kurumlar: hisse bedeli, işçi alacağı, el konulan taşınmazın zararı, iade edilen personelin mali hakları | İdari | 675 sayılı KHK m.16/4; İYUK m.2/1-b | s. 100, 232, 265, 403 |
| Kamulaştırmasız fiilî el atma (toplulaştırmada yol koridoru) | Adli | Karar özetine göre adli yargı | s. 276 |
| “Arkeolojik sit alanı” ilanıyla kamulaştırmasız el atma iddiası; Yusufeli Barajı nedeniyle kullanılamayan komşu taşınmaz | İdari | Hizmet kusuru / İYUK m.2/1-b | s. 386, 481 |
| Nüfus kaydının düzeltilmesi, soybağı, evlilik tescili | Adli | Türk Medeni Kanunu ve nüfus mevzuatı | s. 114, 180, 315 |
| Koruyucu aile talebinin reddi | İdari | İdari işlem | s. 443 |
Kimleri Etkiliyor?
- KVKK cezası alan işletmeler: Geçiş döneminde hem sulh ceza hâkimliğine hem idare mahkemesine başvurulan dosyalarda sonuçlar çelişirse Uyuşmazlık Mahkemesine hüküm uyuşmazlığı başvurusu gündeme gelebilir; yayımlanan iki kararda idari yargı kararı esas alındı ve indirim kararları kaldırıldı.
- İdari para cezası alanlar: Ceza tek başına verilmişse kural sulh ceza yoludur; aynı işlemle ruhsat iptali, faaliyetten men, eski hâle getirme gibi idari yargıya tabi bir karar da verilmişse dava idare mahkemesinde açılır (Kabahatler m.27/8).
- Trafik kazası mağdurları: Kamu aracının karıştığı kazalarda bile Karayolları Trafik Kanunu’ndan doğan sorumluluk davaları adli yargıdadır; ancak idarenin hizmet kusuru ileri sürülen bazı dosyalarda idari yargı görevli bulundu.
- Hükümlü ve tutuklu yakınları, SGK uyuşmazlığı olanlar, taşınmaz malikleri: Görevli mahkemenin yanlış seçilmesi yıllarca süren görev uyuşmazlığına yol açabiliyor.
Süreler ve Ne Yapmalı?
Uyuşmazlık Mahkemesi kararları kesindir ve bu kararlara karşı başvuru yolu yoktur (2247 m.29). İdari para cezasına karşı sulh ceza yolunda başvuru süresi tebliğ veya tefhimden itibaren 15 gündür (Kabahatler m.27/1); idari yargıda dava süresi kural olarak 60 gündür (İYUK m.7). Görevsiz yargı yerinde açılan davanın reddi hâlinde, kararın kesinleşmesinden itibaren 30 gün içinde görevli idari yargı yerinde dava açılabilir (İYUK m.9). Olumsuz görev uyuşmazlığında başvuru, her iki yargı yerinin görevsizlik kararları kesinleştikten sonra ve taraflarca yapılır (2247 m.14-15).
1. İdari para cezası tebliğ edildiyse, aynı kararda başka bir idari yaptırım (ruhsat iptali, faaliyetten men, yıkım, eski hâle getirme) olup olmadığına bakın; bu, başvuru yerini ve süresini değiştirir.
2. KVKK cezalarında ceza tarihi 1 Haziran 2024’ten sonraysa dava idare mahkemesinde açılır; aynı cezayı iki ayrı yargı kolunda dava konusu yapmayın.
3. Kamu aracının karıştığı trafik kazalarında tazminat davasını adli yargıda açın; yol ve işaretleme kusuru gibi idarenin hizmet kusurunu ileri sürüyorsanız görev konusunu dava açmadan önce değerlendirin.
4. Görevsizlik kararı aldıysanız kesinleşme tarihini not edin; görevli yerde 30 günlük dava süresini kaçırmayın.
5. Güncel kararları Hukuk Gündemi Son Durum, Yeni Yüksek Mahkeme Kararları ve Yargılama Usulü Rehberi sayfalarımızdan izleyin; idari dava yolları için İdari Davalar ve İdare Hukuku Rehberi, tazminat davaları için tazminat davası nasıl açılır yazımıza bakın.
Davanız adli yargıda mı idari yargıda mı açılmalı?
Görevsizlik kararı, idari para cezası veya KVKK cezası dosyanızda doğru yargı yolunu ve süreleri birlikte belirleyelim: Hukukçular Evi, 0554 648 37 15.
Sıkça Sorulan Sorular
Uyuşmazlık Mahkemesi kararlarına itiraz edilebilir mi?
Hayır. Uyuşmazlık Mahkemesinin kararları kesindir; Başkanın uygun gördüğü kararlar Resmî Gazete’de yayımlanır (2247 sayılı Kanun m.29).
KVKK idari para cezasına karşı nereye başvurulur?
7499 sayılı Kanun’la eklenen KVKK m.18/3’e göre Kurulca verilen idari para cezalarına karşı idare mahkemelerinde dava açılır. 1 Haziran 2024 itibarıyla sulh ceza hâkimliklerinde görülmekte olan başvurular bu hâkimliklerde görülmeye devam eder (geçici m.3/2).
Spor salonunda el geometrisi kullanmak neden cezalandırıldı?
Mahkeme el geometrisinin otomatik doğrulanabilen biyometrik veri, dolayısıyla özel nitelikli kişisel veri olduğunu; açık rıza olmadan işlenmesinin KVKK m.6 ve m.12’ye aykırı olduğunu kabul etti ve 100.000 TL cezayı hukuka uygun buldu.
İdari para cezasına hangi durumda idare mahkemesinde dava açılır?
Kural olarak idari para cezasına karşı 15 gün içinde sulh ceza hâkimliğine başvurulur. Aynı işlem kapsamında idari yargının görev alanına giren bir karar da verilmişse, ceza da bu işlemle birlikte idari yargıda dava konusu edilir (Kabahatler Kanunu m.27/8).
Belediye aracının karıştığı trafik kazasında dava nerede açılır?
2918 sayılı Kanun m.110’a göre işleteni veya sahibi Devlet ve diğer kamu kuruluşları olan araçların sebep olduğu zararlar dahil bu Kanundan doğan sorumluluk davaları adli yargıda görülür; zarar görenin kamu görevlisi olması bu kuralı değiştirmez.
Görevsizlik kararı aldım, ne kadar sürede yeniden dava açmalıyım?
Adli yargıda açılan dava görev yönünden reddedilirse, kararın kesinleşmesini izleyen günden itibaren 30 gün içinde görevli idari yargı yerinde dava açılabilir; görevsiz yere başvuru tarihi esas alınır (İYUK m.9).
Kaynaklar: 08.11.2026 tarihli ve 33424 sayılı Resmî Gazete, Uyuşmazlık Mahkemesi kararları (RG sayfa 11–498), özellikle E.2024/361, K.2026/211 (13.04.2026) ve E.2025/228, K.2026/82 (16.02.2026); 2247 sayılı Kanun m.1, 14, 15, 19, 24, 27, 29; 6698 sayılı KVKK m.6, 12, 16, 18, geçici m.3; 5326 sayılı Kabahatler Kanunu m.3, 17, 27; 2918 sayılı KTK m.110; 5510 sayılı Kanun m.101; 2577 sayılı İYUK m.2, 7, 9; 5271 sayılı CMK m.141-142.