Yürürlük durumu — 31 Ekim 2026: 201, 202 ve 203 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnameleri 30 Ekim 2026 tarihinde imzalandı, 31.10.2026 tarihli ve 33416 sayılı Resmî Gazete’de yayımlandı ve üçü de yayımı tarihinde yürürlüğe girdi (CBK 201 m.15, CBK 202 m.11, CBK 203 m.5). 112 Acil Çağrı Merkezi Müdürü kadrolarında bulunanlar aynı tarihte İl 112 Acil Çağrı ve Koordinasyon Müdürü kadrolarına atanmış sayıldı (1 sayılı CBK geçici m.4).
Üç ayrı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile bakanlık ve kurum teşkilatlarında kapsamlı değişiklik yapıldı. İçişleri Bakanlığı bünyesinde 112 Acil Çağrı ve Koordinasyon Genel Müdürlüğü kuruldu; illerdeki acil çağrı merkezleri “İl 112 Acil Çağrı ve Koordinasyon Müdürlüğü” adını aldı ve mevcut müdürler başka bir işleme gerek kalmadan yeni kadrolara atanmış sayıldı. Adalet Bakanlığında, 6384 sayılı Kanun uyarınca kurulan Tazminat Komisyonunun karar verdiği tazminatların ödenmesine ilişkin iş ve işlemler Strateji Geliştirme Başkanlığına verildi.
Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu (TKDK) bünyesinde AB Katılım Öncesi Mali Yardım Aracı (IPA) dışındaki programlardan sorumlu Dış Kaynaklı Finansman Genel Koordinatörlüğü kuruldu; il koordinatörlüğü bulunmayan illerde il irtibat ofisi açılabilecek. Siber Güvenlik Başkanlığı, Cumhurbaşkanı kararıyla kurulmuş şirketlere ortak olabilecek veya bunları devralabilecek. Enerji ve Tabii Kaynaklar ile Sanayi ve Teknoloji bakanlıklarında Bilgi Teknolojileri Genel Müdürlüğü kuruldu, TİKA’nın hizmet birimleri yeniden düzenlendi.
Bu haberde üç kararnamenin künyesini, madde madde getirdiği değişiklikleri, iptal ve ihdas edilen kadroları, Tazminat Komisyonuna başvuranlar ile 112 personeli bakımından sonuçlarını ve kararnamelere karşı başvuru yollarını bulabilirsiniz. Ayrıntılı hukuki değerlendirme: Tazminat Komisyonu Kararından Sonra Ödemeyi Kim Yapar, Ne Zaman? yazımızda.
Üç Kararnamenin Künyesi
31.10.2026 tarihli ve 33416 sayılı Resmî Gazete — Cumhurbaşkanlığı Kararnameleri
| Kararname | Değiştirilen metin | Başlıca konu | Yürürlük |
|---|---|---|---|
| CBK 201 | 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında CBK; 2 sayılı CBK eki cetveller | Adalet Bakanlığında 6384 tazminat ödemeleri; ETKB ve Sanayi’de Bilgi Teknolojileri GM; İçişleri’nde 112 Acil Çağrı ve Koordinasyon GM | 31.10.2026 (m.15) |
| CBK 202 | 4 sayılı Bakanlıklara Bağlı, İlgili, İlişkili Kurum ve Kuruluşlar ile Diğer Kurum ve Kuruluşların Teşkilatı Hakkında CBK | TKDK’da Dış Kaynaklı Finansman Genel Koordinatörlüğü, Yönlendirme Komitesi, il irtibat ofisleri; TİKA’nın yeniden yapılanması | 31.10.2026 (m.11) |
| CBK 203 | 177 sayılı Siber Güvenlik Başkanlığı Hakkında CBK | Şirkete ortak olma ve devralma yetkisi; İletişim Sistemleri GM; 7545 geçici m.2/3 personeli için kadro | 31.10.2026 (m.5) |
Ne Değişti? Madde Madde Başlıca Hükümler
Kararnamelerin kişiler ve kurumlar bakımından önemli hükümleri
| Hüküm | Önceki durum | Yeni durum |
|---|---|---|
| 1 sayılı CBK m.48/1-b (CBK 201 m.1) | Strateji Geliştirme Başkanlığının görevleri arasında 6384 tazminatları yoktu | 6384 sayılı Kanun uyarınca kurulan Komisyonun karar verdiği tazminatların ödemesine ilişkin iş ve işlemleri yürütmek Strateji Geliştirme Başkanlığının görevi oldu |
| 1 sayılı CBK m.49/1-d (CBK 201 m.2) | İnsan Hakları Dairesi Başkanlığının görevleri arasında (d) bendi vardı | (d) bendi yürürlükten kaldırıldı; AİHM tazminatlarının ödenmesi (m.49/1-ç) İnsan Hakları Dairesi Başkanlığında kaldı |
| 1 sayılı CBK m.258/A (CBK 201 m.7) | İçişleri merkez teşkilatında acil çağrı için ayrı genel müdürlük yoktu | 112 Acil Çağrı ve Koordinasyon Genel Müdürlüğü: standart, usul ve esas belirleme, kalite değerlendirmesi, eğitim, tatbikat, ulusal operasyon merkezleri ve istatistik |
| 1 sayılı CBK m.271/6 ve 7 (CBK 201 m.8) | Altıncı ve yedinci fıkralarda acil çağrı merkezlerine ilişkin eski düzenleme | İllerde İl 112 Acil Çağrı ve Koordinasyon Müdürlükleri kurulur; acil yardım kurumlarının çağrı personeli bu müdürlüklerde görevlendirilir; yedinci fıkra mülga |
| 1 sayılı CBK m.273 (CBK 201 m.9) | Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığının görevlerinde “acil çağrı” ibaresi vardı | İbare çıkarıldı; YİKOB’ların 112 amaçlı taşınmaz ve taşınırları yeni birimlere tahsis/devredilmiş sayıldı (geçici m.5) |
| 1 sayılı CBK m.177, 400 (CBK 201 m.5, 13) | ETKB ve Sanayi’de Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığı | Daire başkanlıkları kaldırıldı; yerine Bilgi Teknolojileri Genel Müdürlüğü (m.171/C, 395/C) |
| 4 sayılı CBK m.495-496/A (CBK 202 m.2-4) | TKDK’da IPA dışı programlar için ayrı birim yoktu | Dış Kaynaklı Finansman Genel Koordinatörlüğü; Bakan başkanlığında Yönlendirme Komitesi |
| 4 sayılı CBK m.493, 500 (CBK 202 m.1, 5) | Taşra teşkilatı il koordinatörlüklerinden oluşuyordu | İl koordinatörlüğü bulunmayan illerde il koordinatörlüğüne bağlı il irtibat ofisleri |
| 177 sayılı CBK m.5/4 (CBK 203 m.1) | Başkanlık Cumhurbaşkanı kararıyla şirket kurabiliyordu | Kurulmuş şirketlere ortak olabilir veya bunları devralabilir |
| 177 sayılı CBK m.11/2 (CBK 203 m.3) | — | 7545 sayılı Kanun geçici m.2/3 kapsamında atanacaklardan uygun boş kadro bulunmayanlar için kadro, atama işlemiyle birlikte ihdas edilmiş sayılır |
Tazminat Komisyonu Ödemeleri: Başvuranlar İçin Ne Değişti?
6384 sayılı Tazminat Komisyonunun Görevleri ile Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Kanun’a göre Komisyon; yargılamanın makul sürede bitirilmediği, mahkeme kararlarının geç, eksik veya hiç icra edilmediği şikâyetleri ile 2024 değişikliğinden sonra makul sürede yargılanmama nedeniyle manevi tazminat ve CMK m.142/2 kapsamında koruma tedbirlerinden doğan zararların tazmini taleplerini inceliyor (6384 m.2). Kanun’a göre ödenmesine karar verilen tazminat, kararın kesinleşmesinden itibaren üç ay içinde Bakanlık tarafından ödenir (m.7/5).
201 sayılı Kararname bu ödeme işlerini Adalet Bakanlığı içinde Strateji Geliştirme Başkanlığına verdi. Kanundaki hak, süre ve itiraz yolları değişmedi: Komisyon kararına karşı tebliğden itibaren 15 gün içinde Komisyon aracılığıyla Ankara Bölge İdare Mahkemesine itiraz edilebilir ve itiraz üzerine verilen karar kesindir (m.7/4). Değişiklik, ödemenin hangi birim tarafından yapılacağını belirliyor; ödeme talebinin takibinde muhatap birim artık Strateji Geliştirme Başkanlığı. Ayrıntılı değerlendirme için AİHM kararı sonrası yargılamanın yenilenmesi yazımıza ve Anayasa Mahkemesi bireysel başvuru kararları rehberimize bakabilirsiniz.
6384 sayılı Kanun’daki süreler (değişmedi)
| Aşama | Süre | Dayanak |
|---|---|---|
| Makul sürede yargılanmama nedeniyle manevi tazminat müracaatı | Süreç devam ederken veya kesin kararın öğrenilmesinden itibaren en geç 1 ay | 6384 m.5/A-1 |
| Koruma tedbirleri nedeniyle tazminat müracaatı | Kesinleşmenin tebliğinden itibaren 3 ay, her hâlde kesinleşmeyi izleyen 1 yıl | 6384 m.5/B-1 |
| AİHM’in iç hukuk yolunu tüketmeme gerekçeli kabul edilemezlik kararından sonra müracaat | Tebliğden itibaren 1 ay | 6384 m.5/2 |
| Komisyonun karar süresi (m.2/1-2 müracaatları) | 9 ay | 6384 m.7/1 |
| Komisyon kararına itiraz | Tebliğden itibaren 15 gün (Ankara BİM) | 6384 m.7/4 |
| Tazminatın ödenmesi | Kesinleşmeden itibaren 3 ay | 6384 m.7/5 |
112 Personeli ve Acil Çağrı Hizmetleri
Yeni 112 Acil Çağrı ve Koordinasyon Genel Müdürlüğü ülke genelinde kamu düzeni ve güvenliği, kişi ve toplum sağlığı, afet ve olağanüstü hâller ile mala yönelik zararları içeren acil çağrıların alınması, değerlendirilmesi ve acil yardım kurumlarının sahaya yönlendirilmesinden sorumlu (m.258/A-1-a). Acil yardım hizmeti veren kurumlar Genel Müdürlükçe belirlenen standart, usul ve esaslara uymak ve izleme faaliyetine destek vermek zorunda; ortak süreçler Cumhurbaşkanınca çıkarılacak yönetmelikle düzenlenecek (m.258/A-2).
Geçici m.4 ile 2 sayılı CBK eki (I) sayılı Cetvelde İçişleri Bakanlığı bölümündeki “112 Acil Çağrı Merkezi Müdürü” unvanlı kadrolar “İl 112 Acil Çağrı ve Koordinasyon Müdürü” olarak değiştirildi; bu kadrolarda bulunanlar kadro dereceleriyle durumlarına uygun yeni kadrolara başkaca bir işleme gerek kalmaksızın atanmış sayıldı. Kamu personeline ilişkin aynı sayıdaki diğer düzenleme için Görevde Yükselme Genel Yönetmeliği ek madde 5 haberimize ve sınavsız müdür ataması yazımıza, görevlendirme kuralları için kurumlar arası geçici görevlendirme haberimize bakabilirsiniz.
İptal ve İhdas Edilen Kadrolar
Kararnamelerin ekli listeleri (2 sayılı CBK cetvelleri)
| Kurum | İptal edilen | İhdas edilen |
|---|---|---|
| Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı (merkez) | 1 Bilgi İşlem Dairesi Başkanı | 1 Bilgi Teknolojileri Genel Müdürü, 3 Daire Başkanı (toplam 4) |
| Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı (merkez) | 1 Bilgi İşlem Dairesi Başkanı | 1 Bilgi Teknolojileri Genel Müdürü, 2 Daire Başkanı (toplam 3) |
| İçişleri Bakanlığı (merkez) | — | 1 112 Acil Çağrı ve Koordinasyon Genel Müdürü, 4 Daire Başkanı, 12 Şube Müdürü (toplam 17) |
| İçişleri Bakanlığı (taşra) | — | 81 Şube Müdürü |
| TİKA (merkez) | Ortadoğu ve Afrika Dairesi Başkanı, Dış İlişkiler ve Ortaklıklar Dairesi Başkanı (2) | 5 daire başkanı kadrosu |
| Siber Güvenlik Başkanlığı (merkez) | — | 1 Genel Müdür, 9 Daire Başkanı, 3 Şube Müdürü (toplam 13) |
Kimleri Etkiliyor?
- Tazminat Komisyonuna başvuranlar: Kesinleşmiş tazminat kararlarının ödemesinde Bakanlık içindeki muhatap birim değişti; Kanun’daki üç aylık ödeme süresi aynı.
- 112 personeli ve acil yardım kurumları: İl müdürlerinin kadro unvanı değişti, merkezde ayrı genel müdürlük kuruldu; sağlık, emniyet, jandarma, itfaiye ve AFAD gibi kurumlar Genel Müdürlüğün standartlarına uymakla yükümlü.
- Çiftçiler ve kırsal yatırımcılar: TKDK, IPA dışındaki uluslararası kaynaklardan sağlanan destekler için ayrı bir genel koordinatörlükle başvuru alacak, sözleşme yapacak; faiz/kâr payı desteği ve kefalet sağlayabilecek.
- BTK’dan Siber Güvenlik Başkanlığına geçecek personel: Uygun boş kadro yoksa kadro atama işlemiyle birlikte ihdas edilmiş sayılacak.
Yürürlük ve Başvuru Yolları
Kararnamelerin hepsi 31 Ekim 2026’da yürürlüğe girdi; ayrı bir geçiş süresi yalnızca 112 birimlerine yapılan tahsis ve devirler için öngörüldü ve bunlar da “başkaca bir işleme gerek kalmaksızın” gerçekleşmiş sayıldı. Cumhurbaşkanlığı kararnamelerine karşı Anayasa Mahkemesinde doğrudan iptal davası açma hakkı Cumhurbaşkanına, TBMM’de en fazla üyeye sahip iki siyasi parti grubuna ve üye tamsayısının en az beşte birine aittir (Anayasa m.150); bu hak Resmî Gazete’de yayımdan başlayarak 60 gün sonra, 30 Aralık 2026’da düşer (m.151). Kişiler kararnameye karşı Danıştay’da iptal davası açamaz; ancak kararnameye dayanılarak kendileri hakkında tesis edilen bir işleme karşı açtıkları davada Anayasaya aykırılık iddiasını ileri sürebilir (Anayasa m.152). Kararnameye dayanan bireysel işlemler, örneğin bir atama işlemi, kural olarak tebliğden itibaren 60 gün içinde idari yargıda dava konusu edilebilir (İYUK m.7).
Not: Tazminat Komisyonu kararlarına itiraz süresi 15 gündür ve 6384 sayılı Kanun’dan doğar; kararname bu süreyi değiştirmedi. Süre tebliğ tarihinden işler ve itiraz Komisyon aracılığıyla yapılır.
Ne Yapmalı?
1. Tazminat Komisyonu kararınız kesinleştiyse kesinleşme tarihini not edin; üç aylık ödeme süresi bu tarihten işler (6384 m.7/5).
2. Ödeme gecikirse Adalet Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığına karar ve kesinleşme bilgisiyle yazılı başvuruda bulunun; banka bilgilerinizin güncel olduğunu kontrol edin.
3. Yeni bir Komisyon kararı tebliğ edildiyse 15 günlük itiraz süresini kaçırmayın.
4. 112 personeliyseniz atanmış sayıldığınız kadronun derecesini ve özlük kaydınızı kontrol edin; hatalı bir işlem varsa öğrenme tarihinden itibaren 60 günlük dava süresini gözetin.
5. Kararname metnini ve güncel gelişmeleri Hukuk Gündemi Son Durum sayfamızdan izleyin; idari işlemlere karşı yollar için İdare Hukuku Rehberi ve Yargılama Usulü Rehberi sayfalarımıza bakın.
Tazminat Komisyonu ödemeniz gecikti mi, kadronuz değişti mi?
Komisyon kararının kesinleşmesi, ödeme takibi ve 15 günlük itiraz ya da kadro işlemine karşı dava süreleri için dosyanızı birlikte inceleyelim: Hukukçular Evi, 0554 648 37 15.
Sıkça Sorulan Sorular
Tazminat Komisyonu kararıyla hükmedilen tazminatı artık kim ödüyor?
31 Ekim 2026’dan itibaren 6384 sayılı Kanun uyarınca Komisyonun karar verdiği tazminatların ödemesine ilişkin iş ve işlemler Adalet Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığınca yürütülüyor (1 sayılı CBK m.48/1-b). Ödeme yükümlülüğü yine Bakanlığa aittir.
Tazminat ne kadar sürede ödenir?
Kanuna göre ödenmesine karar verilen tazminat, kararın kesinleşmesinden itibaren üç ay içinde Bakanlık tarafından ödenir (6384 m.7/5). Kararname bu süreyi değiştirmedi.
Komisyon kararına itiraz süresi değişti mi?
Hayır. Komisyon kararlarına karşı tebliğden itibaren 15 gün içinde Komisyon aracılığıyla Ankara Bölge İdare Mahkemesine itiraz edilir; itiraz üzerine verilen karar kesindir (6384 m.7/4).
112 Acil Çağrı Merkezi müdürleri yeniden atama işlemi bekleyecek mi?
Hayır. Bu kadrolarda bulunanlar 31.10.2026 itibarıyla kadro dereceleriyle durumlarına uygun İl 112 Acil Çağrı ve Koordinasyon Müdürü kadrolarına başkaca bir işleme gerek kalmaksızın atanmış sayıldı (1 sayılı CBK geçici m.4).
TKDK’nın yeni birimi ne yapacak?
Dış Kaynaklı Finansman Genel Koordinatörlüğü, AB Katılım Öncesi Mali Yardım Aracı dışındaki tarım ve kırsal kalkınma desteklerinde program hazırlama, başvuru alma, sözleşme, ödeme ve yerinde kontrol işlerini yürütecek; kredilerde faiz, kâr payı ve masraf desteği ile kefalet ihtiyacının karşılanmasını sağlayabilecek (4 sayılı CBK m.496/3).
Bu kararnamelere karşı dava açılabilir mi?
Anayasa Mahkemesinde iptal davası açma hakkı Cumhurbaşkanı, TBMM’de en fazla üyeye sahip iki parti grubu ve üye tamsayısının beşte biri tarafından 30 Aralık 2026’ya kadar kullanılabilir (Anayasa m.150-151). Kişiler, kararnameye dayanan işleme karşı açtıkları davada Anayasaya aykırılık iddiasını ileri sürebilir (m.152).
Kaynaklar: 31.10.2026 tarihli ve 33416 sayılı Resmî Gazete — 201, 202 ve 203 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnameleri (30 Ekim 2026); 1 sayılı CBK m.48, 49, 171/C, 258/A, 271, 273, 395/C, geçici m.4-5; 4 sayılı CBK m.493, 495, 496, 496/A, 500, 521, 521/A, 522, 524; 177 sayılı CBK m.5, 7, 11; 6384 sayılı Kanun m.2, 5, 5/A, 5/B, 7; 7545 sayılı Kanun geçici m.2; Anayasa m.104, 106, 150-152; 2577 sayılı İYUK m.7.