Vergi Borçluları Listesi 2026: Her Vergi Dairesine 5 Milyon TL ve Üzeri Borcu Olanlar Aralıkta Açıklanacak, Esas Tarih 20 Kasım (VUK Genel Tebliği Sıra No: 597)

Hazine ve Maliye Bakanlığı (Gelir İdaresi Başkanlığı), 2026 yılında kamuoyuna açıklanacak vergi borçlularının ve kesinleşen vergi-ceza tutarlarının kapsamını belirledi. Yeni tebliğe göre her bir vergi dairesine 5.000.000 TL ve daha fazla borcu bulunan veya bu tutar ve üzerinde kesinleşen vergi ve cezası olan mükellefler açıklama kapsamına alınacak. Listeler önce Türkiye genelindeki vergi dairelerinin ilan yerlerine asılacak, ardından Gelir İdaresi Başkanlığının internet sitesinde yayımlanacak.

Açıklamada, 31.12.2025 itibarıyla vadesi geldiği hâlde 20.11.2026 itibarıyla ödenmemiş vergi ve cezalar ile 1.6.2025-31.5.2026 döneminde kesinleşen tarhiyatlar dikkate alınacak. 6736, 7020, 7143, 7256, 7326 ve 7440 sayılı kanunlara göre yapılandırması devam eden alacaklar kapsam dışında tutuldu; tahsili mümkün görülmeyen alacaklar ise listede “Alacağın tahsil kabiliyeti bulunmamaktadır.” notuyla gösterilecek.

Bu haberde tebliğin künyesini, açıklama takvimini, 2001 tarihli 293 sıra no.lu temel tebliğle karşılaştırmalı olarak neyin değiştiğini, listeye kimlerin girip kimlerin girmeyeceğini, listeye girmemek için 20 Kasım’a kadar yapılabilecekleri ve itiraz-dava yollarını bulabilirsiniz. Ayrıntılı hukuki değerlendirme: Vergi Borçluları Listesine Girmemek İçin 20 Kasım’a Kadar Ne Yapılmalı? yazımızda.

Tebliğin Künyesi

Açıklama Takvimi ve Esas Alınacak Tarihler

Ne Değişti? 293 Sıra No.lu Tebliğin İlk Metni ile 2026 Uygulaması

Açıklamanın genel usulü 2001 yılında 293 sıra no.lu tebliğle belirlenmişti; her yıl çıkarılan tebliğler tarih ve tutarları yeniden belirliyor. 597 sıra no.lu tebliğ, açıklanacak bilgiler, açıklamanın yeri ve diğer konularda 293 sıra no.lu tebliğe uyulacağını, ancak bazı noktalarda farklı uygulama yapılacağını hükme bağladı (m.2/1-ç, d).

Hukuki Çerçeve

Kimler Listeye Girer, Kimler Girmez?

Açıklama, her vergi dairesi için ayrı ayrı değerlendirilir. 293 sıra no.lu tebliğe göre birden fazla vergi dairesinde mükellefiyeti bulunan kişinin bu dairelere olan borçları birleştirilmez; örneğin iki ayrı vergi dairesine 3’er milyon TL borcu olan mükellef, hiçbir dairede 5 milyon TL eşiğini aşmadığı için listeye girmez. Açıklamaya yalnızca 213 sayılı Kanun hükümlerine tabi olup vergi dairelerince takip ve tahsil edilen vergi, resim, harç, fon payı, vergi cezaları, gecikme faizi ve gecikme zamları konu olur; SGK prim borçları ya da belediyelerin kendi tahsil ettiği alacaklar bu listenin konusu değildir.

Yürürlük ve Süreler

Tebliğ 10.11.2026’da yürürlüğe girdi. Listeye girip girmeme bakımından kritik tarih 20 Kasım 2026 Cumadır: 31.12.2025 itibarıyla vadesi gelmiş borçların bu tarihe kadar ödenmesi, tecil veya yürütmeyi durdurma gibi kapsam dışı bırakan bir durumun bu tarihe kadar oluşması önem taşır. Liste asıldıktan sonra yapılan ödemeler, 293 sıra no.lu tebliğe göre listenin “Açıklama” sütununda gösterilir; yani ödeme yapılsa bile ad listeden kendiliğinden çıkmayabilir, ancak ödendiği not edilir.

Tebliğin kendisine karşı Danıştay’da iptal davası açma süresi, ilanı izleyen günden başlayarak 60 gündür (İYUK m.7/4; Danıştay Kanunu m.24/1-c). Sürenin 60. günü 9 Ocak 2027 Cumartesi olduğundan son gün 11 Ocak 2027 Pazartesidir (İYUK m.8/2). Listeye alınan mükellef, kendisi hakkındaki uygulama işlemine karşı da dava açabilir; bu durumda dava süresi işlemin öğrenilmesine veya tebliğine göre ayrıca hesaplanmalıdır.

Ne Yapmalı?

Konuyla ilgili diğer rehberlerimiz: Vergi Hukuku Rehberi, vergi borcu yapılandırması ve tecil farkı, gecikme faizi ve gecikme zammı, vergi borcunda zamanaşımı, kanuni temsilcinin vergi sorumluluğu ve vergi davasının tahsilata etkisi. Günün tüm gelişmeleri için Hukuk Gündemi Son Durum sayfamıza bakabilirsiniz.

Sıkça Sorulan Sorular

2026’da hangi vergi borçluları açıklanacak?

Her bir vergi dairesine 5.000.000 TL ve daha fazla borcu olan veya bu tutar ve üzerinde kesinleşen vergi ve cezası bulunan mükellefler açıklanacak (VUK Genel Tebliği Sıra No: 597 m.2/1-b). Tutar her vergi dairesi için ayrı hesaplanır.

Listeler nerede ve ne zaman yayımlanacak?

Listeler 1-15 Aralık 2026 tarihleri arasında vergi dairelerinin ilan yerlerine asılacak, 16-30 Aralık 2026 tarihleri arasında Gelir İdaresi Başkanlığının internet sitesinde yayımlanacak (m.2/1-a).

Listeye girmemek için borcu ne zamana kadar ödemek gerekir?

31.12.2025 itibarıyla vadesi gelen borçlarda esas alınan tarih 20.11.2026’dır; bu tarih itibarıyla ödenmemiş vergi ve cezalar dikkate alınır (m.2/1-c). Kesinleşen tarhiyat listesi ise 1.6.2025-31.5.2026 döneminde kesinleşen tarhiyatlara göre hazırlanır.

Yapılandırılmış borçlar listeye girer mi?

6736, 7020, 7143, 7256, 7326 ve 7440 sayılı kanunlara göre yapılandırması devam eden alacaklar açıklama kapsamına alınmaz (m.3/1-c-g). Yapılandırmanın bozulması hâlinde bu koruma ortadan kalkabilir.

Tecil edilen borç da açıklanır mı?

293 sıra no.lu tebliğe göre 6183 sayılı Kanun m.48 uyarınca tecil edilip tecil şartlarına uygun olarak ödenmekte olan alacaklar açıklanacak tutarın tespitinde dikkate alınmaz; tecil şartları ihlal edilirse borç kapsama alınabilir.

“Alacağın tahsil kabiliyeti bulunmamaktadır” notu ne anlama gelir?

Açıklanan alacak, 6183 sayılı Kanunda tanımlanan anlamda tahsil edilemeyen veya tahsil edilemeyeceği anlaşılan bir alacaksa listenin “Açıklama” sütununda bu ifade yer alır (m.2/1-d).

Tebliğe karşı dava açılabilir mi?

Tebliğ ülke çapında uygulanan düzenleyici bir işlemdir; ilanı izleyen günden itibaren 60 gün içinde Danıştay’da iptal davası açılabilir. 2026 için son gün 11 Ocak 2027 Pazartesidir (İYUK m.7/4, 8; 2575 m.24/1-c).

Kaynaklar: 10.11.2026 tarihli ve 33426 sayılı Resmî Gazete — Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği (Sıra No: 597) m.1-5; 27.1.2001 tarihli ve 24300 sayılı Resmî Gazete — Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği (Sıra No: 293); 213 sayılı Vergi Usul Kanunu m.5, 362; 6183 sayılı Kanun m.3, 48; 2577 sayılı İYUK m.7, 8; 2575 sayılı Danıştay Kanunu m.24.