Yürürlük durumu — 7 Kasım 2026: Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığının yeni “Aile Danışma Merkezleri Yönetmeliği” 07.11.2026 tarihli ve 33423 sayılı Resmî Gazete’de yayımlandı ve yayımı tarihinde yürürlüğe girdi (m.31). 04.09.2012 tarihli ve 28401 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan eski yönetmelik yürürlükten kaldırıldı (m.30). Mevcut merkezler için altı aylık uyum süresi, sertifikalı aile danışmanları için iki ila dört yıllık geçiş süreleri öngörüldü (geçici m.1, 2).
Özel aile danışma merkezlerinin açılışından denetimine kadar bütün kurallar yenilendi. 7 Kasım 2026 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Aile Danışma Merkezleri Yönetmeliği ile aile danışmanı olabilmek için lisans sonrası yüksek lisans veya doktora ya da psikiyatri uzmanlığı şartı getirildi; eski düzenlemede 450 saatlik sertifika programıyla aile danışmanı unvanı alınabiliyordu. Merkezlere kapasitelerinin yüzde üçü oranında ücretsiz danışmanlık yükümlülüğü, il bazında belirlenen ücretler dışında ücret alma yasağı ve şartlı çevrim içi hizmet imkânı tanındı.
Eski düzenlemedeki “meslek elemanı” kategorisi yeni yönetmelikte yer almıyor; merkez açmak için en az bir aile danışmanı yeterli. Mevcut merkezler altı ay içinde yeni belge ve şartlara uyum sağlamak zorunda.
Bu haberde yönetmeliğin künyesini, eski ve yeni kuralları, aile danışmanı olma şartlarını ve geçiş sürelerini, merkezlerin yükümlülüklerini, yaptırımları ve dava süresini bulabilirsiniz. Ayrıntılı hukuki değerlendirme: Aile Danışmanı Olmak İçin Sertifika Yeter mi? 2026 Aile Danışma Merkezleri Yönetmeliği yazımızda.
Yönetmeliğin Künyesi
Aile Danışma Merkezleri Yönetmeliği — künye
| Başlık | Bilgi |
|---|---|
| Düzenleme | Aile Danışma Merkezleri Yönetmeliği (32 madde, 2 geçici madde, ekler) |
| Yayımlayan | Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı |
| Resmî Gazete | 07.11.2026 tarihli ve 33423 sayılı |
| Kapsam | Gerçek kişiler, özel hukuk tüzel kişileri ve kamu kurum ve kuruluşlarınca açılan aile danışma merkezleri (m.2) |
| Dayanak | 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu m.4, 34, 35, 35/A, 35/B; 1 sayılı CBK m.65/1-a, b, h ve m.68/1-b, c (m.3) |
| Yürürlükten kaldırılan | 04.09.2012 tarihli ve 28401 sayılı RG’deki Aile Danışma Merkezleri Yönetmeliği (m.30) |
| Yürürlük | 07.11.2026 (m.31) |
| Geçiş | Mevcut merkezlere 6 ay (geçici m.1); sertifikalı danışmanlara 2-4 yıl (geçici m.2) |
Ne Değişti? Eski ve Yeni Kurallar
2012 yönetmeliği ile 2026 yönetmeliğinin karşılaştırması
| Konu | 2012 yönetmeliği | 2026 yönetmeliği |
|---|---|---|
| Aile danışmanı olma yolu | Sosyal hizmet, psikoloji, sosyoloji, PDR, tıp, hemşirelik veya çocuk gelişimi lisansı + 450 saatlik sertifika; ya da bu lisanslardan sonra aile danışmanlığı YL/doktora | Psikoloji, PDR, sosyal hizmet, tıp veya çocuk gelişimi lisansı + aile danışmanlığı, klinik psikoloji veya PDR alanında tezli/tezsiz YL ya da doktora; veya psikiyatri / çocuk ve ergen psikiyatrisi uzmanlığı (m.17/2) |
| Zorunlu personel | En az bir aile danışmanı, bir meslek elemanı ve büro personeli | En az bir aile danışmanı; büro ve temizlik personeli isteğe bağlı (m.16/1) |
| Meslek elemanı (120 saatlik program) | Vardı | Kategori yok; mevcutlar izin sonlandırılana kadar sınırlı hizmetle çalışabilir (geçici m.1/2) |
| Görüşme odası | En az iki görüşme odası | En az bir görüşme odası; en az 10 m²; her oda için en az 5 m² bekleme alanı (m.12) |
| Ücretsiz hizmet | Yılda en az dört ücretsiz seminer/konferans | Kapasitenin %3’ü kadar ücretsiz danışmanlık; eğitimlerde katılımcıların %3’ü ücretsiz (m.21) |
| Ücret | İl ücret tespit komisyonunca ilk görüşme ve seans ücreti | İl komisyonunca taban fiyat; belirlenen ücret dışında ücret ve test için ek ücret yasak (m.20) |
| Çevrim içi hizmet | Düzenleme yok | Merkez adresinden ve çalışma saatinde; kayıt yasak, uçtan uca şifreli platform zorunlu (m.19/7) |
| Sağlık müdahalesi ve test | Açık yasak yok | Ruhsal bozukluk tanı ve tedavisi yasak; zekâ ve gelişim testleri yasak (m.19/2) |
| Bildirim | Yazılı | KEP üzerinden; tebliğde Tebligat Kanunu uygulanır (m.29) |
Aile Danışmanı Olma Şartları ve Geçiş Süreleri
Yeni yönetmeliğe göre aile danışmanı; psikoloji, rehberlik ve psikolojik danışmanlık, sosyal hizmet, tıp veya çocuk gelişimi lisansından sonra aile danışmanlığı, klinik psikoloji ya da rehberlik ve psikolojik danışmanlık alanlarından birinde tezli veya tezsiz yüksek lisans ya da doktora yapmış olmalı; alternatif olarak ruh sağlığı ve hastalıkları veya çocuk ve ergen ruh sağlığı ve hastalıkları uzmanlığını tamamlamış olmalıdır (m.17/2). Ayrıca Türk vatandaşlığı, medeni hakları kullanma ehliyeti ve m.17/1-c’de sayılan suçlardan mahkûmiyet bulunmaması şartı aranır.
Geçiş süreleri (geçici m.2)
| Kim? | Durum | Çalışma izni düzenlenebilecek süre |
|---|---|---|
| Sosyal hizmet, psikoloji, sosyoloji, PDR, tıp, hemşirelik, çocuk gelişimi mezunu | 450 saatlik aile danışmanlığı sertifikasını 07.11.2026’dan önce almış | Yürürlükten itibaren 2 yıl |
| Aynı mezunlar | Programa 07.11.2026’dan önce kayıt yaptırmış (tamamlamak kaydıyla) | Yürürlükten itibaren 3 yıl |
| Sosyoloji veya hemşirelik mezunu | Aile danışmanlığı yüksek lisansını 07.11.2026’dan önce tamamlamış | Yürürlükten itibaren 2 yıl |
| Sosyoloji veya hemşirelik mezunu | Aile danışmanlığı yüksek lisansına kayıtlı (tamamlamak kaydıyla) | Yürürlükten itibaren 4 yıl |
| m.17/2’yi karşılamayan ama bu kapsamda daha önce izin almış olanlar | Geçici m.2/1-2 kapsamında izin düzenlenmiş | Yeniden izin düzenlenebilir (geçici m.2/3) |
Merkezlerin Yeni Yükümlülükleri ve Yaptırımlar
Merkezler bekleme alanında açılış izin belgesini, ildeki taban ücret belgesini, danışmanların çalışma izin belgelerini ve şikâyet kanallarını asmak zorunda (m.12/3). Tabelada Bakanlık logosu dışında logo kullanılamıyor, merkez adından önce “özel” ibaresi yer alıyor (m.13). Tanıtım yapılan internet sitesi ve sosyal medya hesapları il müdürlüğüne bildirilmeli; aile danışmanı dışında unvanla tanıtım yapılamaz (m.14). Aile danışmanı aynı gün ve saatte birden fazla merkezde çalışamaz (m.15/2). Denetimler yılda en az bir kez yapılır (m.23).
Yaptırımlar
| Durum | Sonuç | Dayanak |
|---|---|---|
| Denetimde eksiklik veya aykırılık | İdari para cezası (aylık net asgari ücretin 10 ila 50 katı) ve 30 günü geçmeyen süre | 2828 m.35/A; Yönetmelik m.24/1 |
| Eksiklik süresinde giderilmezse | İlk cezanın iki katı yeni ceza ve en fazla 30 günlük ek süre; giderilmezse kapatma | m.24/1-c; 2828 m.35/A |
| Eksiklik giderilinceye kadar | Yeni danışan kabul edilemez | m.24/4 |
| Bir yılda beş idari para cezası | Merkezin kapatılması | m.25/2-a |
| Hizmet alanlara zarar veren davranışları önlemeyen kurucu/sorumlu müdür | 400 günden az olmamak üzere adli para cezası; kapatma | 2828 m.35/B; m.24/2, 25/2-c |
| Açılış izni olmadan hizmet | Kapatma; izinsiz “aile danışma” faaliyeti yürüten iş yerlerine fiilî kapatma dahil işlem | m.25/2-e, 27, 29/8 |
| Gerçeğe aykırı belge | Kapatma ve suç duyurusu | m.25/2-d, 25/3 |
Kimleri Etkiliyor?
Mevcut merkezler altı ay içinde 6. maddedeki belgeleri tamamlamalı ve 12. maddenin ikinci fıkrası (oda büyüklükleri) dışındaki fiziki şartlara uymalı; ardından açılış izin belgesi, çalışma izin belgeleri ve sorumlu müdür belgesi yeniden düzenlenecek (geçici m.1/1). Sertifikalı aile danışmanları geçiş süreleri içinde çalışma izni almak zorunda. Meslek elemanları çalışma izinleri sonlandırılana kadar eğitim hizmetleri ile danışman yönlendirmesiyle destekleyici, sağlık müdahalesi içermeyen hizmetler sunabilir. Danışanlar bakımından ücret şeffaflığı, gizlilik ve çevrim içi hizmette kayıt yasağı önem taşıyor; şikâyetler il müdürlüğüne iletilebilir.
Ne yapmalı? Kısa kontrol listesi
1. Merkez kurucuları: 07.11.2026’dan itibaren altı aylık süre içinde belgeleri (adli sicil, KVKK açık rıza formu, yapı kullanma izni, itfaiye raporu, kroki, kira veya tapu) tamamlayın.
2. Tabela, tanıtım hesapları, ücret belgesi ve bekleme alanındaki zorunlu bilgileri yeni kurallara göre düzenleyin; sosyal medya hesaplarını il müdürlüğüne bildirin.
3. Sertifikalı danışmanlar: geçiş süresi içinde çalışma izni başvurunuzu yapın; YL programına kayıtlıysanız tamamlama tarihini planlayın.
4. Çevrim içi hizmet veriyorsanız kayıt almayan, uçtan uca şifreli ve KVKK’ya uygun bir platforma geçin; aracı platformları kullanmayın.
5. Yönetmeliğe karşı dava düşünüyorsanız Danıştay’da 60 günlük süre 06.01.2027’de doluyor; uygulama işlemiyle birlikte dava imkânı saklıdır.
Aile danışma merkeziniz veya çalışma izniniz yeni yönetmelikten etkileniyor mu?
Uyum süresi, çalışma izni başvurusu, idari para cezası ve kapatma işlemlerine karşı haklarınız bakımından durumunuzu birlikte değerlendirelim.
📞 Hemen Arayın: 0554 648 37 15💬 WhatsAppAile hukukuna ilişkin rehberlerimizi Aile ve Boşanma Davaları sayfamızda, temel kavramları Aile Hukuku Sözlüğünde, boşanma sürecine ilişkin soruları boşanma hakkında 100 soru yazımızda, dava süresi hesabını idari dava süresi hesaplama aracımızda, günün diğer gelişmelerini Hukuk Gündemi Son Durum sayfamızda bulabilirsiniz. Sorularınız için 0554 648 37 15 numarasından bize ulaşabilirsiniz.
Sıkça Sorulan Sorular
Yeni Aile Danışma Merkezleri Yönetmeliği ne zaman yürürlüğe girdi?
07.11.2026 tarihli ve 33423 sayılı Resmî Gazete’de yayımlandı ve aynı gün yürürlüğe girdi. 2012 tarihli eski yönetmelik yürürlükten kaldırıldı.
Sertifika ile aile danışmanı olunabilir mi?
Yeni kurala göre hayır; lisans sonrası aile danışmanlığı, klinik psikoloji veya PDR alanında yüksek lisans ya da doktora veya psikiyatri uzmanlığı gerekiyor. Ancak 07.11.2026’dan önce 450 saatlik sertifika almış olanlara iki yıl, programa kayıtlı olanlara üç yıl içinde çalışma izni düzenlenebilir.
Mevcut merkezlerin uyum süresi ne kadar?
Altı ay. Bu sürede 6. maddedeki belgeler tamamlanmalı ve 12. maddenin ikinci fıkrası dışındaki şartlara uyulmalıdır (geçici m.1/1).
Merkezler ücretsiz hizmet vermek zorunda mı?
Evet. Kapasitenin yüzde üçü oranında ücretsiz bireysel veya aile danışmanlığı ve eğitimlerde katılımcıların yüzde üçüne ücretsiz hizmet zorunlu; ücretsiz hizmet alacak kişileri il müdürlüğü belirler (m.21).
Aile danışma merkezinde online görüşme yapılabilir mi?
Evet; merkezin bulunduğu adresten ve çalışma saatleri içinde, ses ve görüntü kaydı alınmadan, KVKK’ya uygun uçtan uca şifreli platformla ve aracı internet siteleri kullanılmadan (m.19/7).
Aile danışma merkezinde test veya tedavi yapılabilir mi?
Hayır. Ruhsal bozuklukların tanı ve tedavisine yönelik sağlık müdahalesi yapılamaz; zekâ ve gelişim düzeyi gibi alanlarda test uygulanamaz (m.19/2).
Yönetmeliğe karşı dava açılabilir mi?
Bakanlıkların ülke çapında uygulanacak düzenleyici işlemlerine karşı Danıştay’da dava açılır (2575 sayılı Kanun m.24/1-c). Süre ilanı izleyen günden itibaren 60 gündür; temkinli son gün 6 Ocak 2027’dir.
Kaynaklar: 07.11.2026 tarihli ve 33423 sayılı Resmî Gazete, Aile Danışma Merkezleri Yönetmeliği m.1-32, geçici m.1-2; 04.09.2012 tarihli ve 28401 sayılı RG, mülga Aile Danışma Merkezleri Yönetmeliği (m.12, 14, 15, 18, 21, 22); 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu m.35, 35/A, 35/B; 2577 sayılı İYUK m.7, 8; 2575 sayılı Danıştay Kanunu m.24/1-c.