Tenfiz Kararı Aldım, Şimdi Nasıl İcra Edeceğim? Yabancı İlamın Türkiye’de Takibi

Yurt dışında bir mahkeme kararı aldınız ve Türkiye’deki borçludan tahsil etmek istiyorsunuz. Ya da tenfiz davanızı kazandınız ve sıra icraya geldi. Bu aşamada en sık yapılan hata, tenfiz kararını alır almaz icra dairesine koşmaktır.

Türk hukuku burada iki ayrı kesinleşme arar ve bunlardan yalnızca birini tamamlamak yeterli değildir. Aşağıda sürecin nasıl işlediğini ve hangi belgelerle icraya gidileceğini ele alıyoruz.

Neden tenfiz gerekiyor?

Yabancı bir mahkeme kararı, ne kadar kesin olursa olsun Türkiye’de doğrudan icra edilemez. Bunun anayasal temeli, yargı yetkisinin Türk mahkemelerine ait olmasıdır; başka bir ülke mahkemesinden çıkan karar doğrudan Türkiye’de uygulanamaz.

5718 sayılı Milletlerarası Özel Hukuk ve Usul Hukuku Hakkında Kanun’un 50. maddesine göre yabancı mahkemelerden hukuk davalarına ilişkin olarak verilmiş ve o devlet kanunlarına göre kesinleşmiş bulunan ilamların Türkiye’de icra olunabilmesi, yetkili Türk mahkemesi tarafından tenfiz kararı verilmesine bağlıdır.

Aynı maddenin ikinci fıkrasına göre, yabancı mahkemelerin ceza ilamlarında yer alan kişisel haklarla ilgili hükümler hakkında da tenfiz kararı istenebilir. Yani yurt dışındaki bir ceza davasında hükmedilen tazminat, bu yolla Türkiye’de icra edilebilir hâle getirilebilir.

Yabancı mahkeme kararlarının tenfizi MÖHUK’un 50 ile 57. maddeleri arasında düzenlenmiştir. Tenfiz kararı verilmesiyle birlikte yabancı mahkeme kararı ilam niteliği kazanır.

Çifte kesinleşme: iki ayrı şart

Süreci anlamanın anahtarı burasıdır. İki farklı kesinleşme birlikte aranır.

Birinci kesinleşme — yabancı ilamın kendi ülkesinde kesinleşmesi. MÖHUK 50 açıkça “o devlet kanunlarına göre kesinleşmiş bulunan ilamlar” demektedir. Kararın verildiği ülkede henüz kanun yolları tüketilmemişse tenfiz istenemez.

İkinci kesinleşme — tenfiz kararının Türkiye’de kesinleşmesi. Tenfiz davası sonucunda Türk mahkemesince verilen karar, şeklî anlamda kesinleşmeden icraya konulamaz. Yalnızca tenfiz davasının açılması veya kazanılması yetmez; tenfiz kararının kendisinin de istinaf ve temyiz yollarından geçerek ya da sürelerin dolmasıyla kesinleşmiş olması ve üzerine kesinleşme şerhi vurulması gerekir.

Bu ikinci şart, tenfiz ilamlarını Türk hukukunda kesinleşmeden icraya konulamayacak ilamlar kategorisine sokar. Kural olarak mahkeme ilamlarının icra takibine konulması kesinleşme şartına tabi değildir; tenfiz ilamları bu kuralın istisnalarındandır.

Kesinleşmeden icraya konulamayan diğer ilamlar

Tenfiz ilamı yalnız değildir. Aynı istisnai kategoride yer alan başlıca ilamlar şunlardır:

• Taşınmaz mallar üzerindeki ayni haklara ilişkin ilamlar.
• Aile ve şahsın hukukuna ilişkin ilamlar — ad ve soyadı değişikliği, yaş düzeltme, velayetin kaldırılması, babalık davası, nesep tashihi, boşanma ve boşanmaya bağlı fer’i hükümler.
• İstihkak davasının kabulüne ilişkin kararlar. Davanın reddi hâlinde kesinleşme şartı aranmaz.
• Bayrağına ve sicil kaydı olup olmadığına bakılmaksızın gemilere ve bunlarla ilgili ayni haklara ilişkin ilamlar.
• Menfi tespit davalarına ilişkin ilamlar.

Bir nokta ayrıca belirtilmelidir: tarafların kişisel durumlarını doğrudan değiştirmeyen, nafaka gibi eda içerikli hükümler bakımından kesinleşme beklenmeden icra mümkün olabilir. Boşanma ilamının fer’ileri bakımından bu ayrım pratikte önem taşır.

Tenfiz sonrası: ilamlı icra yolu

MÖHUK 57’ye göre tenfizine karar verilen yabancı ilamlar, Türk mahkemelerinden verilmiş ilamlar gibi icra olunur.

Bunun somut anlamı şudur: tenfiz edilmiş yabancı karar artık İcra ve İflas Kanunu’nun tanıdığı ilamlı icra yoluyla takip edilebilir. Ayrı bir usul, ayrı bir daire veya özel bir takip türü yoktur.

İlamlı icranın sağladığı avantaj burada devreye girer: borçlunun ödeme emrine itirazıyla takibin durması söz konusu değildir. İlamlı icrada borçluya icra emri tebliğ edilir ve borçlunun elindeki savunma imkânları, ilamsız icradaki itiraza göre çok daha dardır.

İcraya giderken hangi belgeler gerekir?

1. Tenfiz ilamının onaylı örneği.
2. Kesinleşme şerhi. Tenfiz kararının üzerine mahkemece vurulmuş olmalıdır. Bu şerh olmadan icra müdürü takip talebini kabul etmemelidir.
3. Yabancı ilamın onaylı örneği ve kesinleşme kaydı. Tenfiz dosyasında yer alır; icra dosyasına da eklenmesi süreci hızlandırır.
4. Usulüne uygun tercümeler. Yabancı belgelerin yeminli tercümesi ve gerektiğinde apostil veya konsolosluk onayı.
5. Takip talebi. Alacağın tutarı, faizi ve fer’ileri gösterilerek düzenlenir.

İkinci madde en kritik olanıdır. Uygulamada tenfiz kararının fotokopisiyle takip açmaya çalışılması ve kesinleşme şerhi bulunmadığı için işlemin geri çevrilmesi sık görülür. Şerh, mahkeme kaleminden ayrıca talep edilmelidir.

Yabancı para alacaklarında ek değerlendirme

Tenfiz edilen ilamların önemli bir kısmı yabancı para üzerinden hükmedilmiş alacaklara ilişkindir. Takip talebi düzenlenirken alacağın hangi para birimi üzerinden ve hangi kur esas alınarak talep edileceği ayrıca belirlenmelidir.

Bu tercih, faizin nasıl işleyeceğini ve tahsil anındaki tutarı doğrudan etkiler. Yabancı para alacağının takibi kendi başına ayrı bir teknik konudur ve takip talebinin düzenlenmesinden önce değerlendirilmesi gerekir.

Tenfiz istemini kim yapabilir?

Tenfiz aşamasına ilişkin olarak belirtmek gerekir ki, kararın tenfiz edilmesinde hukuki menfaati bulunan herkes tenfiz kararı verilmesi isteminde bulunabilir. Bu, yalnızca lehine hüküm kurulan tarafla sınırlı değildir.

Tenfizi talep edilen yabancı mahkeme kararının MÖHUK 54’te sayılan şartları taşıması gerekir. Bunların başında karşılıklılık gelir: Türkiye Cumhuriyeti ile ilamın verildiği devlet arasında karşılıklılık esasına dayanan bir anlaşma bulunması ya da o devlette Türk mahkemelerinden verilmiş ilamların tenfizini mümkün kılan bir durumun varlığı aranır.

Bu şart, tenfiz davası açmadan önce kontrol edilmelidir. Karşılıklılık bulunmayan bir ülke kararı için açılan dava, esasa girilmeden reddedilebilir ve zaman kaybına yol açar.

Yabancı hakem kararları ayrı değerlendirilir

Yabancı mahkeme kararları ile yabancı hakem kararları aynı rejime tabi değildir. Hakem kararlarının tenfizi ayrı hükümlere ve farklı bir yetki kuralına bağlanmıştır.

Yetki bakımından, tarafların yazılı olarak kararlaştırdıkları yer asliye mahkemesi öncelikli olarak yetkilidir. Taraflar arasında böyle bir anlaşma yoksa; aleyhine karar verilen tarafın Türkiye’deki yerleşim yeri, yoksa sakin olduğu yer, bu da yoksa icraya konu teşkil edebilecek malların bulunduğu yer mahkemesi yetkili sayılır.

Son ölçüt, Türkiye’de yerleşim yeri bulunmayan borçlular bakımından pratik bir çözüm sunar: borçlunun Türkiye’deki malvarlığının bulunduğu yerde tenfiz istenebilir.

Süreç haritası

Tabloya bir de zamanlama boyutu eklemek gerekir. Tenfiz davası, esasa girilmeden önce şartların incelendiği bir yargılamadır ve kanun yolları da hesaba katıldığında toplam süreç uzayabilir. Bu süre boyunca borçlunun Türkiye’deki malvarlığında değişiklik olması ihtimaline karşı, koşulları varsa ihtiyati haciz gibi geçici koruma yollarının tenfiz süreciyle paralel değerlendirilmesi yerinde olur.

Beş aşamanın hiçbiri atlanamaz. Sürecin en sık tıkandığı yer dördüncü aşamadır: tenfiz davası kazanılmış olmasına rağmen kesinleşme beklenmeden icraya gidilmesi, takibin baştan sakat doğmasına yol açar.

Tenfiz Sonrası İlamlı Takip Rejimi

Tenfiz kararı alındıktan sonra izlenecek yol ilamlı icradır.

Üçüncü satır, tenfiz sonrası sürecin en önemli sonucudur: tenfiz kararı alındıktan sonra başlatılan takipte borçlunun ilamsız takipteki gibi itiraz imkânı bulunmaz; savunmalar belgeye dayalı ve sınırlıdır.

Kesinleşme Sonrası Paraya Çevirme

İcra emrine rağmen ödeme yapılmazsa süreç haciz ve satışla devam eder.

Birinci ve ikinci satırlar, tenfiz edilmiş ilama dayalı takiplerde de aynen uygulanır: takip ilama dayansa dahi satış isteme süresi kaçırıldığında haciz kalkar.

İlamlı icra için ilamlı icra rehberimize bakabilirsiniz.

Kesinleşme Şartına Tabi İlamlar

Bazı ilamlar kesinleşmeden icraya konulamaz.

Beşinci ve altıncı satırlar birlikte okunmalıdır: tenfiz kararına dayalı takipte hem kararın hem yabancı ilamın kesinleşmiş olduğunun belgeyle gösterilmesi gerekir.

Takip Talebinde Denetlenecekler

Tenfiz edilmiş ilamla başlatılacak takipte hata yapılması şikâyete konu olur.

Altıncı satır, en çok hataya konu olan kısımdır: ilamda hükmedilen kalemlerin takip talebinde ayrı ayrı gösterilmesi gerekir. Toplu tutar yazılması, borçlunun şikâyeti üzerine dosya hesabının yeniden yapılmasına yol açar.

Kesinleşme için ilamlı icra rehberimize bakabilirsiniz.

Borçlunun Savunma Yolları

Tenfiz edilmiş ilama dayalı takipte borçlunun elindeki yollar sınırlıdır.

Altıncı satır, tenfiz dosyalarına özgü en güçlü savunmadır: tenfiz kararı kesinleşmeden başlatılan takip şikâyet üzerine iptal edilebilir.

Kesinleşme Sonrası İzleme

Tenfize dayalı takipte dosyanın düzenli izlenmesi gerekir.

Sekizinci satır, uzun süreli dosyalarda belirleyicidir: dosyada işlem yapılmadan geçen süre hem sürelerin dolmasına hem de ilam zamanaşımının işlemesine yol açar (İİK m.39).

Uygulamada Sık Yapılan Hatalar

Tenfiz sonrası takiplerde tekrarlanan hatalar sınırlıdır.

Birinci satır, takibin iptaline yol açan en yaygın hatadır: tenfiz kararı kesinleşmeden başlatılan takip, borçlunun şikâyeti üzerine iptal edilebilir.

Yabancı Para Alacağında Hesap

Yabancı para üzerinden hükmedilen alacaklarda hesap yapısı ayrıca değerlendirilir.

Dördüncü satır, hesabın sınırını çizer: yabancı para alacağının hangi biçimde talep edilebileceği ilamda hükmedilen şekle bağlıdır; ilamdan farklı bir talep şikâyete konu olur.

Tenfiz Öncesi Hazırlık

Takip aşamasına gelmeden önce tamamlanması gereken hususlar bulunur.

Yedinci ve sekizinci satırlar birlikte okunmalıdır: tenfiz kararı kesinleşmeden takip başlatılamaz. Bu sıraya uyulmaması takibin iptaline yol açar.

Uygulamada Sık Sorulanlar

Tenfiz sonrası icra konusunda tekrarlanan sorular belirli başlıklarda toplanır.

Beşinci ve altıncı satırlar birlikte okunmalıdır: tenfiz kararına dayalı takipte borçlunun basit bir itirazla takibi durdurma imkânı bulunmaz; savunmalar belgeye dayalı ve sınırlıdır.

Alacaklı Bakımından Süreç

Tenfizden tahsilata kadar izlenecek adımlar sıralıdır.

Altıncı satır, tahsilat başarısını belirler: takip kesinleştikten sonra gecikmeden mal araştırması yapılması ve haciz konulması, sıra bakımından avantaj sağlar.

Kesinleşme Belgeleri ve Şerh

Takip talebine eklenecek belgelerin niteliği denetlenir.

İkinci ve dördüncü satırlar birlikte okunmalıdır: çifte kesinleşme şartı, iki ayrı belgeyle ortaya konur. Bu belgelerden birinin eksikliği şikâyete konu olur.

Sıkça Sorulan Sorular

Yabancı mahkeme kararı Türkiye’de doğrudan icra edilebilir mi?

Edilemez. MÖHUK 50 uyarınca yabancı mahkemelerden hukuk davalarına ilişkin verilmiş ve o devlet kanunlarına göre kesinleşmiş ilamların Türkiye’de icra olunabilmesi, yetkili Türk mahkemesi tarafından tenfiz kararı verilmesine bağlıdır.

Tenfiz davasını kazandım, hemen icraya koyabilir miyim?

Koyamazsınız. Tenfiz kararının kendisi de şeklî anlamda kesinleşmeden icraya konulamaz. İstinaf ve temyiz yollarından geçerek veya sürelerin dolmasıyla kesinleşmesi ve üzerine kesinleşme şerhi vurulması gerekir.

Tenfiz sonrası hangi takip yolu izlenir?

MÖHUK 57 uyarınca tenfizine karar verilen yabancı ilamlar Türk mahkemelerinden verilmiş ilamlar gibi icra olunur. Dolayısıyla ilamlı icra yoluyla takip edilir.

Ceza davasındaki tazminat için tenfiz istenebilir mi?

İstenebilir. MÖHUK 50/2’ye göre yabancı mahkemelerin ceza ilamlarında yer alan kişisel haklarla ilgili hükümler hakkında da tenfiz kararı istenebilir.

Tenfiz için karşılıklılık şartı nedir?

Türkiye Cumhuriyeti ile ilamın verildiği devlet arasında karşılıklılık esasına dayanan bir anlaşma bulunması ya da o devlette Türk mahkemelerinden verilmiş ilamların tenfizini mümkün kılan bir durumun varlığı aranır. Bu şart dava açılmadan önce araştırılmalıdır.

Tenfiz istemini kim yapabilir?

Kararın tenfiz edilmesinde hukuki menfaati bulunan herkes tenfiz kararı verilmesi isteminde bulunabilir; bu yalnızca lehine hüküm kurulan tarafla sınırlı değildir.

Borçlunun Türkiye’de adresi yoksa hakem kararı nerede tenfiz edilir?

Tarafların yazılı olarak kararlaştırdıkları yer asliye mahkemesi yetkilidir. Böyle bir anlaşma yoksa aleyhine karar verilen tarafın Türkiye’deki yerleşim yeri, yoksa sakin olduğu yer, bu da yoksa icraya konu teşkil edebilecek malların bulunduğu yer mahkemesi yetkili sayılır.

Hangi ilamlar kesinleşmeden icraya konulamaz?

Tenfiz ilamları, taşınmaz üzerindeki ayni haklara ilişkin ilamlar, aile ve şahsın hukukuna ilişkin ilamlar, istihkak davasının kabulüne ilişkin kararlar, gemilere ilişkin ilamlar ve menfi tespit ilamları bu kapsamdadır. Kural olarak diğer ilamlar kesinleşmeden takibe konulabilir.