19 Eylül 2026

Emir Kayıtları, En İyi Gerçekleştirme Yükümlülüğü ve Yerindelik Testi 2026 — III-37.1 Kapsamında İptal Edilen Emirlerin Dahi Anlık Kaydı (m.35/2-d), Müşteri Emrinin Kurum Emrinden Öncelikli Olması (m.19/1-c-3), Portföy Yöneticiliğinde Bağlayıcı Yerindelik Testi (m.40) ve Bildirime İtiraz Etmemenin Mutabakat Sayılmaması (m.69/3)

Bu seride birçok yazıda “emir kayıtlarını isteyin” dedik ve bu kaydın dayanağı olarak III-37.1 sayılı Tebliğ’in 35. maddesine atıf yaptık. Bu yazıda o hükmü tam olarak açıyor ve kapsamını netleştiriyoruz: anılan madde elektronik ortamda alınan emirlere ilişkindir ve kuruluşların bilgi işlem altyapısının, gerçekleşmeyen, iptal edilen ve değiştirilen emirler de dâhil olmak üzere tüm işlemlere ilişkin tarih, zaman, miktar, fiyat ve diğer tüm unsurları anlık olarak kaydetmesini zorunlu kılar. Yazının geri kalanı aynı Tebliğ’in yatırımcıyı doğrudan koruyan diğer hükümlerini ele alıyor: emrin en iyi şekilde gerçekleştirilmesi yükümlülüğü ve sınırı, kuruluşun kendi emrini müşteri emrinin önüne alamaması, bireysel portföy yöneticiliği ve yatırım danışmanlığında zorunlu olan yerindelik testi ile bunun uygunluk testinden farkı, portföy yöneticisi değişince tek taraflı fesih hakkı, saklanan varlıklarda günlük mutabakat ve — çok az bilinen bir hüküm — hesap bildirimlerine itiraz edilmemesinin mutabakat anlamına gelmediği.

İptal edilen emir bile kayıtlıdır

Elektronik ortamda alınan emirlerde gerçekleşmeyen, iptal edilen ve değiştirilen emirler dâhil her unsur anlık olarak kaydedilir. Dosyanızı birlikte değerlendirelim.

📞 Hemen Arayın💬 WhatsApp

Emir Kayıtları: Hangi Hüküm, Hangi Kapsam?

Talimat uyuşmazlıklarında en çok işe yarayan delil, kuruluşun kendi sistem kayıtlarıdır. Bu kayıtların tutulmasını zorunlu kılan hüküm, III-37.1 sayılı Yatırım Hizmetleri ve Faaliyetleri ile Yan Hizmetlere İlişkin Esaslar Hakkında Tebliğ’in 35. maddesidir ve maddenin başlığı “Elektronik ortamda alım satım emirlerinin iletimi”dir.

m.35/2-(d): Elektronik ortamda emir kabul edecek yatırım kuruluşları, kullanacakları bilgi işlem altyapısının; (1) tüm emirlerin alınış zamanına göre sıralanmasına imkân verecek nitelikte olmasını, (2) gerçekleşmeyen, iptal edilen ve değiştirilen emirler de dâhil olmak üzere gerçekleştirilen tüm işlemlere ilişkin tarih, zaman, miktar, fiyat, kullanılan kaldıraç oranı ve diğer tüm unsurları ve hesap hareketlerini ve zaman bilgisini gösterecek şekilde müşterilere yansıtılan tüm fiyat bilgilerini anlık olarak kaydetmesini, (3) müşterilerin teminatlarını, alacak ve borçlarını, açık pozisyonlarını ve kâr zarar durumlarını anlık olarak takip etmesine ve gerekli risk kontrollerini yapmasına elverişli olmasını sağlamakla yükümlüdürler.
Kapsam notu: Bu hüküm, adından da anlaşılacağı üzere elektronik ortamda kabul edilen emirlere ilişkindir; internet şubesi, mobil uygulama ve elektronik işlem platformları bu kapsamdadır. Yazılı veya sözlü olarak iletilen emirler bakımından kayıt yükümlülüğü ise aynı maddenin (b) bendinin yollama yaptığı Kurul’un belge ve kayıt düzenlemelerinden doğar. Uygulamada fon alım satım emirlerinin büyük bölümü elektronik kanallardan verildiği için, bu hüküm çoğu dosyada doğrudan uygulanabilir niteliktedir. Talimat uyuşmazlıklarında delil listesini Fon Satış Talimatım İptal Edildi, Gerçekleşmedi yazımızda çıkarmıştık.

Emir altyapısına ilişkin diğer yükümlülükler (m.35/2)

BentYükümlülük
aElektronik ortamda emir ileten müşteriler ile diğer yollarla emir ileten müşteriler arasında öncelik kurallarına riayet ederek eşitsizliklerin ortaya çıkmasına engel olmak
cYürütülecek yatırım hizmet ve faaliyetlerine göre gerekli risk bildirim formlarının birer örneğine elektronik ortamda yer vermek
çEmirlerin izlenmesi, iletilmesi, kayıtların tutulması ve müşterilerle iletişimin sağlanması için yeterli sayıda personel istihdam etmek
eAltyapının kapasite ve güvenliği konusunda periyodik kontroller yapmak; sistematik hatada verilerin güvenliği için farklı bir yerde yedekleme sistemi kurmak
fPlatformun müşteri rızası olmaksızın üçüncü kişilerce kullanımını engelleyecek güvenlik tedbirlerini almak ve düzenli incelemelerde bulunmak
gVeri iletişiminin yetkisiz kişilerce dinlenmesi veya kesilmesi ile verilerin değiştirilmesinin engellenmesi için bilgi güvenliği tedbirlerini almak

Emrin En İyi Şekilde Gerçekleştirilmesi Yükümlülüğü

Tebliğ’in 30. maddesi, uygulamada “en iyi gerçekleştirme” olarak anılan yükümlülüğü düzenler ve bunu somut ölçütlere bağlar.

m.30/1: Yatırım kuruluşu, alım satım aracılığı faaliyetlerinin icrası sırasında müşterilerin fiyat, maliyet, hız, takas, saklama, karşı taraf ve benzeri hususlardaki tercihlerini göz önüne alarak emir gerçekleştirme politikası çerçevesinde müşteri için mümkün olan en iyi sonucu verecek şekilde emirleri yerine getirmekle yükümlüdür.

Bu yükümlülüğün iki pratik sonucu vardır. Birincisi, her kuruluşun bir emir gerçekleştirme politikası bulunmak zorundadır; nitekim Tebliğ’in 18 ve 23. maddeleri, işlem aracılığı ve portföy aracılığı faaliyet izni için bu politikanın belirlenmiş olmasını şart koşar. İkincisi, bu politika bir uyuşmazlıkta talep edilebilir bir belgedir.

En iyi gerçekleştirme ve sınırı

KonuKuralDayanak
ÖlçütlerFiyat, maliyet, hız, takas, saklama, karşı taraf ve benzeri hususlardaki müşteri tercihlerim.30/1
Politika şartıİşlem ve portföy aracılığı faaliyet izni için emir gerçekleştirme politikasının belirlenmiş olması gerekirm.18/1-c, m.23/1-e
Açık talimat istisnasıMüşterinin emrin belirli bir kuruluş veya piyasaya iletilmesi yönünde açık talimatı varsa, yükümlülük yerine getirilmiş sayılırm.30/2
Genel çerçeveEmirler; emir gerçekleştirme politikası, çerçeve sözleşme esasları, en iyi gerçekleştirme yükümlülüğü ile özen ve sadakat borcu çerçevesinde kabul edilerek yerine getirilirm.19/1-a, m.24/1-a
Zincirde sorumlulukBirden fazla yatırım kuruluşu dâhilse, her biri yerine getirdiği işlemlerden dolayı genel hükümler çerçevesinde sorumludurm.31/1
Sorumluluk sınırlarıHer kuruluşun sorumluluk sınırları, kuruluşlar arası sözleşmelerde belirlenir ve müşteriyle yapılan çerçeve sözleşmelerde yer alırm.31/2

Üçüncü satır, iddia kurarken dikkat edilmesi gereken bir sınırdır: emrinizin belirli bir yere iletilmesi yönünde açık talimat verdiyseniz, kuruluş bu yükümlülüğü yerine getirmiş sayılır. Buna karşılık talimatınız yalnızca “al” veya “sat” şeklindeyse, gerçekleştirmenin en iyi sonucu verip vermediği tartışılabilir.

Öncelik Kuralı: Kuruluş Kendi Emrini Öne Alamaz

Tebliğ’in 19. maddesi, işlem aracılığı faaliyetinin yürütülmesinde uyulacak esasları sayar ve içinde yatırımcı açısından çok değerli bir kural barındırır.

m.19/1-(c)-3: İşlem aracılığına yetkili kuruluşların, emirleri portföy aracılığı faaliyetine yetkili bir kuruluşa iletmek suretiyle gerçekleştirmeleri hâlinde, müşteri emirlerini kendi hesabına veya ilişkili kişilerin hesabına verilen aynı fiyatlı emirlerden öncelikli olarak yerine getirmesi gerekir.

Emir gizliliği ve diğer esaslar (m.19)

KonuKural
Emir gizliliğiYatırım kuruluşları müşteri emirlerinin gizliliğini korumakla yükümlüdür; müşteriye ait emir bilgileri herhangi bir üçüncü şahsa, müşteri aleyhine ve üçüncü şahıs lehine müşterinin bilgisi olmaksızın aktarılamaz ve kullanılamaz
Müşteri bazında izlemeMüşterilere ait hesap ve işlemlerin kendi nezdinde müşteri bazında izlenmesi gerekir
Nakit alacakların ödenmesiTezgâhüstü türev araç işlemleriyle ilgili olarak müşterilerin kesinleşmiş nakit alacaklarının müşteri talebi üzerine en geç üç iş günü içinde tam ve nakden ödenmesi gerekir
Teminat üstü zarar yasağıKaldıraçlı işlemlerde yatırılan teminat tutarlarının üzerinde bir kayba uğratacak şekilde müşterilere işlem yaptırılamaz; piyasa koşullarından dolayı teminattan fazla zarar doğarsa bu zarar yatırımcıdan talep edilemez
Fiyatın nesnelliğiPortföy aracılığında işlemlerin gerçekleştirileceği fiyatların genel piyasa koşulları ve gerçeğe uygun değerleri ile uyumlu olarak nesnel bir biçimde belirlenmesi gerekir

Son satır, kuruluşun karşı taraf olarak işlem yaptığı hâllerde (portföy aracılığı) fiyatın keyfî belirlenemeyeceğini gösterir; bu, borsa dışı işlemlerdeki “adil fiyat” ölçütüyle aynı mantığı taşır. Borsa dışı sözleşmelerde fiyat denetimini Fonun Fiyatı Nasıl Hesaplanır? Değerleme Esasları yazımızda ele aldık.

Tebliğ’in 32. maddesi ise şeffaflık boyutunu tamamlar: borsada işlem gören araçlara ilişkin olarak yatırım kuruluşlarının borsa dışında verdikleri alım satım fiyat tekliflerinin MKK tarafından belirlenecek veri yayın kuruluşları vasıtasıyla kamuya açıklanması zorunludur; borsada işlem görmeyen araçlar için verilen teklifler ise kendi internet sitelerinde anlık olarak yayımlanır.

Yerindelik Testi: Uygunluk Testinden Farkı

Önceki yazımızda alım satıma aracılıkta uygulanan uygunluk testini ele almıştık. Bireysel portföy yöneticiliği ve yatırım danışmanlığında ise daha kapsamlı bir test devreye girer: yerindelik testi. Tebliğ’in 40. maddesinin birinci fıkrası bunu zorunlu kılar ve tanımlar.

m.40/1: Yetkili kuruluşun bir müşteriye bireysel portföy yöneticiliği veya yatırım danışmanlığı hizmeti sunmak üzere çerçeve sözleşmesi imzalamasından önce yerindelik testi uygulaması zorunludur. Yerindelik testi, sunulacak hizmet ile müşterinin yatırım amaçları, mali durumu ile bilgi ve tecrübesinin uyumlu olup olmadığının değerlendirilmesidir. Hizmet, yerindelik testinin sonucuna uygun olarak sunulur.

İki testin karşılaştırması

KonuUygunluk testi (III-39.1 m.33)Yerindelik testi (III-37.1 m.40)
Hangi hizmetteAlım satıma ve halka arza aracılıkBireysel portföy yöneticiliği ve yatırım danışmanlığı
Kime uygulanırYalnızca genel müşterilereMüşteriye; talebe dayalı olanlar hariç profesyonel müşterilerde bazı bilgiler zorunlu değil
Neyi ölçerÜrünün risklerini anlayacak bilgi ve tecrübeYatırım amaçları, mali durum ile bilgi ve tecrübenin hizmetle uyumu
Mali durum sorulur muAsgari içerikte yer almazGelir düzeyi ve yatırım amaçlı varlık hakkında bilgi alınır
Bilgi verilmezseYazılı uyarı yapılır; müşteri yine de isterse kuruluş hizmet verip vermemekte serbesttirHizmet sunulamaz ve bu konuda yazılı bildirim yapılır
Sonuç bağlayıcı mıUyarıya rağmen işlem yapılabilirTest sonuçlarına uygun olmayan hizmet sunulamaz
Fon alımındaŞartlı muafiyet vardırSöz konusu değil (farklı hizmet türü)
Kritik fark: Uygunluk testinde olumsuz sonuç bir uyarı doğurur; müşteri ısrar ederse işlem yapılabilir. Yerindelik testinde ise sonuç bağlayıcıdır: 40. maddenin beşinci fıkrasına göre müşteriye yerindelik testinin sonuçlarına uygun olmayan bireysel portföy yöneticiliği veya yatırım danışmanlığı hizmeti sunulamaz. Uygunluk testinin ayrıntısını Uygunluk Testi ve Müşteri Sınıflandırması yazımızda ele aldık.

Yerindelik testinde alınacak bilgiler ve usul (m.40)

KonuİçerikFıkra
Yatırım amaçlarıYatırım süresi ile risk ve getiri tercihlerim.40/2-a
Mali durumGelir düzeyi ve yatırım amaçlı varlığı hakkında bilgim.40/2-b
Bilgi ve tecrübeYaş ve meslek, eğitim durumu, genel ya da profesyonel müşteri olduğu, geçmiş işlemlerin konusu, türü, niteliği, hacmi ve sıklığım.40/2-c
Değerlendirmenin sınırıMali durum değerlendirmesi, müşterinin sunduğu gelir düzeyi ve yatırım amaçlı varlık bilgileriyle sınırlıdırm.40/3
Profesyonel müşterideTalebe dayalı olarak kabul edilenler hariç olmak üzere, mali durum ile bilgi ve tecrübeye ilişkin bilgilerin alınması zorunlu değildirm.40/4
Bilgi verilmemesiHizmet sunulamaz; yetkili kuruluş müşteriye yazılı bildirim yapmak zorundadırm.40/6
Sonradan öğrenmeHizmetin sunulması sırasında eksik, güncel olmayan ya da gerçeğe aykırı bilgi verildiği öğrenilirse sunulan hizmet sonlandırılırm.40/8
Telkin yasağıYetkili kuruluşlar, müşterilerine söz konusu bilgileri vermemeleri hususunda telkinde bulunamazm.40/9
SaklamaTevsik edici bilgi ve belgeler ile yapılan uyarıların bir örneği belirlenen süreler kapsamında saklanırm.40/10

Portföy Yöneticiliğinde Yatırımcıyı Koruyan Kurallar

Bireysel portföyü yönetilen yatırımcılar için Tebliğ’in 41. maddesi kapsamlı bir yükümlülük listesi getirir. Aşağıdakiler bir uyuşmazlıkta doğrudan dayanak oluşturabilir.

Portföy yöneticiliği ilke ve esasları (m.41/1)

BentKural
aPortföy için yapılan bir alım satım işleminden dolayı herhangi bir ihraççıdan veya yatırım kuruluşundan kendi lehine komisyon, iskonto ve benzeri menfaat sağlanıyorsa, bu durum hizmet sunulmadan önce müşteriye açıklanmak zorundadır
bMüşterinin yazılı talimatı olmadan borsalarda işlem görmeyen varlıklar ile rayiç değerinin üstündeki varlıklar portföye alınamaz ve portföyden bu değerin altında varlık satılamaz
cPortföyde yer alan varlıklar üzerinde kendi veya üçüncü şahıslar lehine hukuki tasarrufta bulunulamaz; yazılı talimat olmadan varlıklar başka şahsa devir veya teslim edilemez
dHerhangi bir şekilde kendine çıkar sağlamak üzere varlıkların alım satımı yapılamaz
fBirden fazla portföy yönetildiğinde objektif iyiniyet kurallarına aykırı olarak portföylerden biri lehine, diğerleri aleyhine sonuç verebilecek işlemlerde bulunulamaz
gYatırım kararları güvenilir gerekçe, bilgi, belge ve analizlere dayandırılmak zorundadır; bu bilgi ve belgeler ile kararlara mesnet teşkil eden araştırma ve raporlar belirlenen süreyle saklanır
ğPortföyün önceden saptanmış belirli bir getiriyi sağlayacağına dair sözlü veya yazılı garanti verilemez
hPortföyün menfaatleriyle kendi menfaatleri arasında çatışma olan durumlarda portföy lehine davranmak zorundadır
iMüşterilerin bilgisizlik ya da tecrübesizliklerinden yararlanıp alım satım kararlarını etkileyerek kendi lehine kazanç sağlamak amacıyla gereksiz alım satım yapmalarına ortam hazırlanamaz

(g) bendi uyuşmazlıkta somut bir delil kaynağıdır: portföyünüzde yapılan işlemlerin dayandığı araştırma ve raporlar saklanmak zorundadır ve talep edilebilir. (h) bendi ise çıkar çatışmasında yönün nereye döneceğini tereddütsüz belirler: portföy lehine.

Portföy yöneticiliğinde diğer güvenceler

KonuKuralDayanak
Yönetici değişikliğiPortföy yöneticisinin ayrılması veya değiştirilmesi hâlinde durum en seri haberleşme aracıyla derhal bildirilir; müşteri uygun görmezse sözleşmeyi tek taraflı feshedebilirm.42/2
Sözleşme içeriğiFinansal varlıklara ilişkin yönetimsel ve mali hakların kullanımına yönelik hak ve yükümlülüklerin açık ve net olarak yer alması zorunludurm.42/3
Karşılaştırma ölçütüVarsa ölçüt veya eşik değerin oluşturulma esaslarına ve bunun getiri taahhüdü anlamına gelmeyeceğine sözleşmede yer verilirm.42/5
Kritik bildirimAçık pozisyonların teminatsız kalması veya portföy değerinin ölçüt ya da eşik değere göre hesaplanan tutarın altında kalması hâlinde, hesaplamanın yapıldığı gün itibarıyla müşteriye bildirim zorunludurm.44
Saklamada ayrılıkYönetilen portföyler saklama hükümleri uyarınca saklanır; müşteri varlıklarının başka bir yetkili kuruluşta saklanmasını isteyebilirm.43
Hesap açma kontrolüPortföy yönetimine yetkili kuruluş tarafından saklama kuruluşuna bilgi verilmeden müşteriler adına herhangi bir kurum nezdinde hesap açılamazm.70/2-c

Müşteri Varlıkları ve Mutabakat Rejimi

Tebliğ’in dokuzuncu bölümü saklama hizmetini düzenler ve yatırımcı varlıklarının korunmasına ilişkin sıkı kurallar getirir.

Varlık koruma ve mutabakat

KonuKuralDayanak
Malvarlığı ayrılığıYatırımcıların yatırım kuruluşları nezdindeki nakit ve sermaye piyasası araçları, kuruluşların malvarlıklarından ayrı izlenirm.34/2
Kullanım yasağıSöz konusu varlıklar, yatırımcıların yazılı açık izni olmaksızın tevdi amacı dışında kendilerine veya üçüncü kişilere menfaat sağlayacak şekilde kullanılamazm.34/2
Kayıt düzeniSaklamaya yetkili kuruluş, müşteri hesaplarındaki araçlara ve nakde ilişkin miktar, yer ve mülkiyet durumunu içeren tam, doğru ve güncel kayıtları tutmak zorundadırm.63/1
Ayırt edilebilirlikKayıtlar; müşteri varlıklarının herhangi bir anda başka bir müşterinin hesabından veya kuruluşun kendi varlıklarından ayırt edilebilecek nitelikte tutulmasını sağlamalıdırm.63/2
Günlük mutabakatKendi nezdindeki hesap ve kayıtlar ile merkezi saklama kuruluşları nezdindeki kayıtlar arasında günlük mutabakat sağlanması zorunludurm.65/1
Uyumsuzlukta bildirimUyumsuzluk üç iş günü içinde giderilemezse müfettiş veya iç denetimden sorumlu en üst düzey personel tarafından derhal yönetim kuruluna ve Kurul’a yazılı bilgi verilirm.65/4
Önemli etkideUyumsuzluk kuruluşun mali durumu üzerinde önemli etkiye yol açacak nitelikteyse üç iş günü beklenmeksizin derhal bildirim yapılırm.65/5
Yıllık mutabakatMüşteriler ile iç kontrolden sorumlu birim veya personel arasında her takvim yılında en az bir defa yazılı veya elektronik ortamda mutabakat sağlanması zorunludurm.68/1
Aylık bildirimMüşterilere asgari olarak ayda bir bildirim yapılması esastır; bildirim, tarih ve araç bazında saklama bakiyelerini içermelidirm.69/1
Çok az bilinen ve çok işe yarayan hüküm: Tebliğ’in 69. maddesinin üçüncü fıkrası şöyledir: “Bu madde uyarınca müşteriye yapılan bildirimlere müşteri tarafından itiraz edilmemesi mutabakat alındığı anlamına gelmez.” Yani aylık ekstrenize zamanında itiraz etmemiş olmanız, oradaki kayıtları kabul ettiğiniz anlamına gelmez. Bu hüküm, hatanın sonradan fark edildiği dosyalarda doğrudan dayanak oluşturur.

Nakit bakiyeler bakımından da güvence vardır: Tebliğ’in 66. maddesinin beşinci fıkrasına göre bankalar nezdinde tutulan müşteri nakitleri, aracı kurumun kendi nakit varlığından ayrı olarak izlenir; bu hesaplar kredi teminatı olarak gösterilemez ve üzerlerinde aracı kurum lehine blokaj, rehin ve benzeri takyidat tesis edilemez. Altıncı fıkra ise bankaya, hesaptaki paranın müşterilere ait olduğu ve kuruluşun kendi hesabıyla birleştirilmemesi gerektiği hakkında yazılı bilgi verilmesini ve bankadan onay alınmasını zorunlu kılar.

Yatırım Danışmanlığı ve Genel Yatırım Tavsiyesi Ayrımı

“Bana şu fonu önerdiler” ifadesinin hukuki karşılığı, önerinin hangi kategoriye girdiğine göre değişir. Tebliğ üç ayrı kavram tanımlar.

Üç kavramın ayrımı

KavramTanımıDayanak
Yatırım danışmanlığıBelli bir kişiye veya mali durumları, risk ve getiri tercihleri benzer nitelikteki bir gruba yönelik olarak yönlendirici nitelikte yorum ve tavsiyelerde bulunulmasım.45/1
Genel yatırım tavsiyesiBelli bir kişiye veya benzer nitelikteki bir gruba yönelik olmamak kaydıyla, bir veya daha fazla araç ya da ihraççı hakkında hazırlanan, açıkça veya zımnen bir yatırım stratejisini öneren yönlendirici nitelikteki araştırma veya bilgi sunulmasım.73/1
Finansal bilgiSermaye piyasası araçları, ihraççılar ve piyasa eğilimleri hakkında yönlendirici nitelikte olmayan yazılı veya sözlü bilgim.80/1

Ayrım önemlidir: yatırım danışmanlığı yerindelik testi ve çerçeve sözleşme gerektirir (m.48/1); genel yatırım tavsiyesi ise gerektirmez ancak kendi kurallarına tabidir. Tebliğ’in 79. maddesi, genel yatırım tavsiyesinin müşteriye bire bir sunulması sırasında Ek/4’teki uyarının yapılmasını zorunlu kılar. Bu uyarının özü şudur: sunulan bilgi ve tavsiyeler yatırım danışmanlığı kapsamında değildir, genel niteliktedir ve kişinin mali durumu ile risk ve getiri tercihlerine uygun olmayabilir.

Danışmanlıkta yasaklar ve zorunluluklar (m.48/2)

BentKural
aYerindelik testi kapsamında edinilen bilgiler dikkate alınarak en uygun yatırım kararını almayı sağlayacak yönde tavsiyede bulunulması
bYatırımcıları yanıltıcı, aldatıcı, bilgi ve tecrübe eksikliklerini istismar edici, yanlış, gerçek dışı veya “en sağlam”, “en iyi”, “en güvenilir” gibi subjektif ve abartılı ifadelere yer verilmemesi
çYorum ve tavsiyelerin güvenilir kaynak, belge, rapor ve analizlerle desteklenmesi; kaynakların kesinliği hakkında şüphe varsa bu hususa açıkça yer verilmesi
dHalka arza ilişkin yorumlarda izahname ve satışa ilişkin belgelerdeki bilgilerin kullanılması
eBelirli bir getirinin sağlanacağına dair herhangi bir vaat veya taahhütte kesinlikle bulunulmaması
fÖngörü, tahmin ve fiyat hedeflerine, bunların öngörü olduğu açıkça belirtilerek yer verilmesi ve kullanılan tüm önemli varsayımların belirtilmesi

Buna Tebliğ’in 50. maddesindeki çıkar çatışması açıklaması eklenir: yetkili kuruluşlar, tavsiyenin objektifliğini etkilemesi muhtemel tüm ilişki ve koşulları, özellikle ilgili araca ilişkin önemli finansal çıkarlarını veya ihraççı ile önemli çıkar çatışmalarını müşteriye açıklamakla yükümlüdür. Üçüncü fıkraya göre, tavsiyeye konu ihraççı ile kuruluş arasında karşılıklı olarak %1 veya daha fazla pay ilişkisi, yönetim imtiyazı, kredi sözleşmesi veya kira kontratı gibi önemli finansal ilişkiler bulunması hâlinde bunların açıklanması zorunludur.

İddia Kurarken Hangi Belgeyi İstersiniz?

Konuya göre talep edilecek belge

İddiaİstenecek belgeDayanak
Talimatım iletilmedi veya iptal edildiElektronik emir kayıtları: tarih, zaman, miktar, fiyat ve tüm unsurlarm.35/2-d-2
Emrim sırasında işleme alınmadıEmirlerin alınış zamanına göre sıralanmasını gösteren kayıtlarm.35/2-d-1
Kötü fiyattan gerçekleştiEmir gerçekleştirme politikası ve uygulanma biçimim.30/1, m.18/1-c
Kurumun kendi emri öne alındıAynı fiyatlı emirlerin öncelik sırası kayıtlarım.19/1-c-3
Portföyüm bana uygun yönetilmediYerindelik testi formu ve sonucum.40
İşlemler gerekçesiz yapıldıYatırım kararlarına mesnet teşkil eden araştırma ve raporlarm.41/1-g
Gereksiz işlem yapıldıİşlem sıklığı dökümü ve komisyon tutarlarım.41/1-i
Ekstremde hata var, geç fark ettimAylık bildirimler ve yıllık mutabakat kayıtlarım.68, m.69/3
Varlıklarım izinsiz kullanıldıSaklama kayıtları ve yazılı açık izin belgesim.34/2, m.63

Başvuru yollarının sırası için Yatırımcı Şikâyeti: SPK, Borsa ve Hakem Heyetine Nasıl Başvurulur?, sorumluluk haritası için Fon Tasfiyesinde Zararımı Kimden Alırım? yazımıza bakabilirsiniz.

Örnek Dilekçe: Emir Kayıtları ve Gerçekleştirme Politikası Talebi

[YATIRIM KURULUŞU / BANKA] GENEL MÜDÜRLÜĞÜNE Bilgi: Sermaye Piyasası Kurulu’naTalep Eden: [Ad Soyad], T.C. Kimlik No [..], Hesap No [..], MKK Sicil No [..] Konu: Emir kayıtlarım, emir gerçekleştirme politikanız ve saklama mutabakatlarına ilişkin bilgi ve belge talebi1. Nezdinizdeki hesabım üzerinden [tarih] tarihinde [saat] itibarıyla [fon kodu / sermaye piyasası aracı] için [alım/satım] emri ilettim.2. III-37.1 sayılı Yatırım Hizmetleri ve Faaliyetleri ile Yan Hizmetlere İlişkin Esaslar Hakkında Tebliğ hükümleri uyarınca aşağıdaki bilgi ve belgelerin yazılı olarak tarafıma verilmesini talep ederim: (a) Tebliğ’in 35. maddesinin ikinci fıkrasının (d) bendinin 2 numaralı alt bendi uyarınca kaydedilen; gerçekleşmeyen, iptal edilen ve değiştirilen emirler dâhil tüm emirlerime ilişkin tarih, zaman, miktar, fiyat ve diğer unsurları gösteren kayıtlar, (b) Aynı bendin 1 numaralı alt bendi uyarınca emirlerin alınış zamanına göre sıralanmasını gösteren kayıtlar, (c) Tebliğ’in 30. maddesi uyarınca uyguladığınız emir gerçekleştirme politikasının bir örneği ve emrimin bu politika çerçevesinde nasıl değerlendirildiği, (ç) Emrimin iletildiği kuruluş veya piyasa ile gerçekleşme zamanı ve fiyatı, (d) Aynı fiyatlı emirler bakımından Tebliğ’in 19. maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinin 3 numaralı alt bendindeki önceliğin nasıl uygulandığı, (e) Bireysel portföy yöneticiliği hizmeti alıyorsam, Tebliğ’in 40. maddesi uyarınca uygulanan yerindelik testi formu ve sonucu ile 41. maddenin birinci fıkrasının (g) bendi uyarınca saklanan araştırma ve raporlar, (f) Tebliğ’in 68. maddesi uyarınca tarafımla yapılan yıllık mutabakat kayıtları ile 69. maddesi uyarınca yapılan aylık bildirimler.3. Tebliğ’in 69. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca tarafıma yapılan bildirimlere itiraz etmemiş olmamın mutabakat anlamına gelmediğini hatırlatırım.4. Taleplerimin karşılanmaması hâlinde konuyu Sermaye Piyasası Kurulu’na ve Türkiye Sermaye Piyasaları Birliği Müşteri Uyuşmazlıkları Hakem Heyeti’ne intikal ettireceğimi, her türlü dava ve talep hakkım saklı kalmak kaydıyla bildiririm.Ekler: Kimlik fotokopisi, hesap ekstresi, işlem ekran görüntüsü [Tarih] — [Ad Soyad / İmza]

Sık Yapılan Hatalar

Emir ve hizmet süreçlerinde yanılgılar

YanılgıGerçek
“İptal edilen emrin kaydı kalmaz”Elektronik emirlerde gerçekleşmeyen, iptal edilen ve değiştirilen emirler dâhil her unsur anlık kaydedilir (m.35/2-d-2)
“En iyi gerçekleştirme sadece fiyat demektir”Fiyat, maliyet, hız, takas, saklama ve karşı taraf tercihleri birlikte gözetilir (m.30/1)
“Kuruluş kendi emrini öne alabilir”Aynı fiyatlı emirlerde müşteri emri öncelikli yerine getirilir (m.19/1-c-3)
“Yerindelik ve uygunluk testi aynı şeydir”Farklı hizmetlere uygulanır ve sonuçları farklıdır; yerindelik testi bağlayıcıdır (m.40/5)
“Bilgi vermezsem yine portföyüm yönetilir”Bilgi verilmezse portföy yöneticiliği veya danışmanlık hizmeti sunulamaz (m.40/6)
“Portföy yöneticisi değişirse yapacak bir şey yok”Müşteri uygun görmezse sözleşmeyi tek taraflı feshedebilir (m.42/2)
“Ekstreye itiraz etmedim, artık hak iddia edemem”Bildirimlere itiraz edilmemesi mutabakat anlamına gelmez (m.69/3)
“Karşılaştırma ölçütü getiri taahhüdüdür”Sözleşmede ölçütün getiri taahhüdü anlamına gelmediğine yer verilir (m.42/5)

Kontrol Listesi

Bugün yapabilecekleriniz

SıraYapılacak
1Verdiğiniz emirlerin ekran görüntülerini tarih ve saatle arşivleyin
2Kuruluşunuzun emir gerçekleştirme politikasını yazılı olarak isteyin
3Aylık hesap bildirimlerinizi düzenli olarak indirin ve saklayın
4Yıllık mutabakat yapılıp yapılmadığını kontrol edin
5Portföy yönetimi hizmeti alıyorsanız yerindelik testi formunuzu isteyin
6Portföyünüzdeki işlemlerin dayandığı analiz ve raporları talep edin
7Size yapılan tavsiyelerin danışmanlık mı genel tavsiye mi olduğunu netleştirin
8Tüm taleplerinizi yazılı yapın ve alındı belgesi alın

Haklarınızın tamamını Yatırım Fonu Katılma Payı Sahibinin Hakları, kredili işlemlerdeki karşılığını ise Kredili İşlemlerde Özkaynak Koruma Oranı ve Teminat Tamamlama yazımızda bulabilirsiniz.

Şirketin profesyonel müşteri olarak sınıflandırılmasının davayı neden kapatmadığını, hatalı sınıflandırmayı, sözleşmesiz tavsiyeyi, kuruluşlara göre sorumluluğu ve kurumsal dava dosyasını şirket olarak fon zararını aracı kurum ve bankadan istemek yazımızda anlattık.

Sorumluluk temeli: Haksız fiil, sözleşmeye aykırılık ve ispat yükü fon zararında sorumluluk temeli yazımızda ele alındı.
Vekâlet: Özen borcunun objektif ölçütü ve hesap verme portföy yönetiminde vekâlet hükümleri yazımızda ele alındı.
Matbu kayıtlar: Üç aşamalı denetim ve yazılmamış sayılma genel işlem koşulları ve irade bozukluğu yazımızda ele alındı.
Emir kaydı yoksa: Talimatsız fon alımında ispat yükünün kuruluşta olması (III-39.1 m.26/5), onay tuzağı ve iade ihtarnamesi talimatım olmadan fon alındı yazımızda ele alındı.

Emirlerin mobil uygulamada nasıl kaydedildiği ve bu kayıtların uygunsuz satış iddiasında nasıl kullanılacağı fonu mobil uygulamadan aldım yazımızda anlatıldı.

Halka arz talepleri: Talep formunun sıra numarası, dağıtım listesi ve kayıtların beş yıl saklanması halka arzdan neden pay alamadım yazımızda ele alındı.

Sıkça Sorulan Sorular

Yatırım kuruluşu emrimi en iyi şekilde gerçekleştirmek zorunda mı?

Evet. III-37.1 sayılı Tebliğ’in 30. maddesine göre yatırım kuruluşu, alım satım aracılığı faaliyetlerinin icrası sırasında müşterilerin fiyat, maliyet, hız, takas, saklama, karşı taraf ve benzeri hususlardaki tercihlerini göz önüne alarak emir gerçekleştirme politikası çerçevesinde müşteri için mümkün olan en iyi sonucu verecek şekilde emirleri yerine getirmekle yükümlüdür.

Emrin belirli bir yere iletilmesini istersem ne olur?

Tebliğ’in 30. maddesinin ikinci fıkrasına göre müşteri tarafından emrin belirli bir kuruluş veya piyasaya iletilmesi yönünde açık bir talimatının bulunduğu durumda yatırım kuruluşu, müşteri emrini en iyi şekilde gerçekleştirme yükümlülüğünü yerine getirmiş sayılır. Yani açık talimat, bu yükümlülüğün kapsamını daraltır.

İptal edilen emirler kayıt altında mı?

Elektronik ortamda alınan emirler bakımından evet. Tebliğ’in 35. maddesinin ikinci fıkrasının (d) bendinin 2 numaralı alt bendine göre bilgi işlem altyapısının; gerçekleşmeyen, iptal edilen ve değiştirilen emirler de dâhil olmak üzere gerçekleştirilen tüm işlemlere ilişkin tarih, zaman, miktar, fiyat, kullanılan kaldıraç oranı ve diğer tüm unsurları ile hesap hareketlerini ve müşterilere yansıtılan tüm fiyat bilgilerini anlık olarak kaydetmesi sağlanmalıdır.

Emirler sıraya göre mi işlenir?

Aynı bendin 1 numaralı alt bendine göre bilgi işlem altyapısının, tüm emirlerin alınış zamanına göre sıralanmasına imkân verecek nitelikte olması sağlanmalıdır. Ayrıca aynı maddenin (a) bendi, elektronik ortamda emir ileten müşteriler ile diğer yollarla emir ileten müşteriler arasında eşitsizliklerin ortaya çıkmasına engel olunmasını öngörür.

Kuruluş kendi emrini benim emrimin önüne alabilir mi?

Hayır. Tebliğ’in 19. maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinin 3 numaralı alt bendine göre işlem aracılığına yetkili kuruluşların, müşteri emirlerini kendi hesabına veya ilişkili kişilerin hesabına verilen aynı fiyatlı emirlerden öncelikli olarak yerine getirmesi gerekir.

Yerindelik testi ile uygunluk testi arasındaki fark nedir?

Uygunluk testi, alım satıma aracılıkta genel müşterilere uygulanır ve ürünün risklerini anlayacak bilgi ve tecrübenin varlığını ölçer. Yerindelik testi ise III-37.1 m.40 uyarınca bireysel portföy yöneticiliği veya yatırım danışmanlığı hizmeti sunulmadan önce zorunludur ve müşterinin yatırım amaçları, mali durumu ile bilgi ve tecrübesinin sunulacak hizmetle uyumlu olup olmadığını değerlendirir. Yerindelik testi daha kapsamlıdır ve sonucu bağlayıcıdır.

Yerindelik testi için bilgi vermezsem ne olur?

Tebliğ’in 40. maddesinin altıncı fıkrası nettir: müşterinin yerindelik testi için istenen bilgileri vermemesi veya eksik ya da güncel olmadığı açıkça anlaşılabilen bilgi vermesi durumunda bu müşteriye bireysel portföy yöneticiliği veya yatırım danışmanlığı hizmeti sunulamaz ve yetkili kuruluş bu konuda yazılı bildirim yapmak zorundadır.

Portföy yöneticim değişirse ne yapabilirim?

Tebliğ’in 42. maddesinin ikinci fıkrasına göre çerçeve sözleşmede belirtilen portföy yöneticisinin ayrılması veya değiştirilmesi hâlinde bu durumun müşterilere en seri haberleşme aracıyla derhal bildirilmesi zorunludur. Müşteri, değişen portföy yöneticisini uygun görmediği takdirde sözleşmeyi tek taraflı olarak feshedebilir.

Hesap ekstreme itiraz etmezsem kabul etmiş sayılır mıyım?

Hayır. Tebliğ’in 69. maddesinin üçüncü fıkrası açıktır: bu madde uyarınca müşteriye yapılan bildirimlere müşteri tarafından itiraz edilmemesi mutabakat alındığı anlamına gelmez. Bu hüküm, sonradan fark edilen hataların ileri sürülebilmesi bakımından önemlidir.

Saklanan varlıklarım ne sıklıkla kontrol ediliyor?

Tebliğ’in 65. maddesine göre saklamaya yetkili yatırım kuruluşu, kendi nezdindeki hesap ve kayıtlar ile merkezi saklama kuruluşları nezdindeki kayıtlar arasında günlük mutabakat sağlamak zorundadır. Uyumsuzluk üç iş günü içinde giderilemezse müfettiş veya iç denetimden sorumlu en üst düzey personel tarafından derhal yönetim kuruluna ve Kurul’a yazılı bilgi verilmesi zorunludur.

Ekstreye itiraz etmemek mutabakat değildir

III-37.1 m.69/3: müşteriye yapılan bildirimlere itiraz edilmemesi mutabakat alındığı anlamına gelmez. Hukukçular Evi uzman kadrosuyla değerlendirme için ulaşın.

📞 Hemen Arayın 💬 WhatsApp

Dosyanız için değerlendirme

Emir kayıtları, gerçekleştirme politikası ve yerindelik testi birlikte değerlendirilmelidir. Belgelerinizi birlikte inceleyelim.

İletişime Geçin

Bu içerik Sermaye Piyasası Hukuku alanındadır.

SPK Hukuk Rehberi  ·  Bu alandaki tüm rehberler  ·  Tüm hukuk dalları

Post by Av. Fatma Öztürk