Çalışma izni başvurusu reddedildiğinde süreç bitmez; ancak takvim çok dardır. 6735 sayılı Uluslararası İşgücü Kanunu’nun 21. maddesi uyarınca Bakanlığın kararlarına karşı tebliğ tarihinden itibaren otuz gün içinde Bakanlığa itiraz edilebilir; itirazın reddi hâlinde idari yargı yoluna başvurulur. Bu takvimin en çok gözden kaçan yanı tebligatın kime yapıldığıdır — çünkü Kanun muhatabı izin türüne göre değiştirir: normal çalışma izninde karar işverene, bağımsız veya süresiz çalışma izni ile Turkuaz Kartta ise doğrudan yabancıya tebliğ edilir.
Çalışma izni başvurunuz mu reddedildi, itiraz süreniz mi işliyor?
Hukukçular Evi Ankara — durumunuza özel değerlendirme için bize ulaşın.
Mevzuat Haritası
| Hüküm | Düzenlediği konu |
|---|---|
| 6735 m. 21/1 | Ret ve iptal kararlarının tebliğ muhatabı |
| 6735 m. 21/2 | Otuz günlük itiraz ve idari yargı yolu |
| 6735 m. 9 | Ret hâlleri katalogu |
| 6735 m. 7 | Başvuru ve otuz günlük değerlendirme süresi |
| 6735 m. 8 | Ön izin — sağlık ve eğitim meslekleri |
| 6735 m. 10 | Uzatma başvurusu — altmış günlük pencere |
| 6735 m. 11-13 | Turkuaz Kart, süresiz ve bağımsız çalışma izni |
| 6735 m. 22 | On beş günlük bildirim yükümlülüğü |
| 6735 m. 23 | İdari para cezaları ve masraf yükümlülüğü |
| 6735 m. 27 | Çalışma izninin ikamet izni sayılması |
| 6458 m. 7, 15, 54 | Giriş yasağı, vize reddi ve sınır dışı hâlleri |
| 7201 sayılı Kanun | Tebligat usulü |
| İYUK m. 7, 10, 11, 27 | Dava süresi, zımni ret, üst makama başvuru, yürütmenin durdurulması |
İzin Türüne Göre Rejim Farkları
Ret dosyasının nasıl yürütüleceği, reddedilen iznin türüne göre değişir; tebligat muhatabı bunun yalnızca ilk sonucudur.
| İzin türü | Dayanak | Özellik |
|---|---|---|
| Süreli çalışma izni | 6735 m. 10 | Belirli işveren ve işyerine bağlıdır; uzatma penceresi takip edilir |
| Süresiz çalışma izni | 6735 m. 12 | Tebligat doğrudan yabancıya; ikamet süresi ve koşulları aranır |
| Bağımsız çalışma izni | 6735 m. 13 | İşverene bağlı değildir; süreli verilir |
| Turkuaz Kart | 6735 m. 11 | Geçiş süresi kayıtlı verilir; koşullar sürüyorsa süresiz hâle gelir |
| Çalışma izni muafiyeti | 6735 m. 13 vd. | Muafiyet belge gerektirir; reddi de m. 21 kapsamındadır |
Turkuaz Kart dosyalarında geçiş süresi kritiktir. Kart, başlangıçta geçiş süresi kaydıyla verilir. Geçiş süresi içinde yapılan değerlendirmede koşulların sürmediği sonucuna varılırsa iptal gündeme gelir ve bu karar da m. 21 kapsamında tebliğ edilip itiraza konu olur. İptal kararının dayandığı olgu — faaliyetin sürdürülmemesi, yatırım taahhüdünün gerçekleşmemesi gibi — dosyada somut olarak gösterilmelidir; genel ifadelerle verilen iptal kararı sebep unsuru yönünden sakattır.
Muafiyet reddi de aynı yola tabidir. m. 21/1‘in lafzı “çalışma izni veya çalışma izni muafiyeti başvurusunun reddi” der; dolayısıyla muafiyet başvurusunun reddinde de otuz günlük itiraz süresi işler. Ayrıntı: çalışma izni muafiyeti ve istisnaları.
Dosyayı Güçlendiren Belgeler
İtiraz ve dava dilekçesi, iddiadan değil belgeden güç alır. Ret sebebine göre hazırlanacak belge seti değişir.
| Ret sebebi | Sunulacak belge |
|---|---|
| Değerlendirme kriteri | İstihdam yapısı, ücret bordroları, sermaye ve ciro belgeleri, işyeri kayıtları |
| Mesleki yeterlilik | Diploma ve denklik belgesi, sertifikalar, deneyim yazıları |
| Eksik belge | Eksikliğin bildirilmediğini gösteren sistem kaydı |
| Ön izin dosyası | Ön izin belgesi ve ret yazısındaki bent atfı |
| Tebligat sorunu | Tebliğ evrakı, sistem kaydı, işverenin bildirim tarihi |
| Yürütmenin durdurulması | İş sözleşmesi, ücret, proje takvimi, aile ve okul kayıtları |
Son satır ayrı bir dosya gibi kurulmalıdır. Yürütmenin durdurulması talebi, esasa ilişkin iddiaların tekrarı değildir; telafisi güç zararın somut olarak gösterilmesidir. Gelirin kesilmesi, ikamet statüsünün etkilenmesi, çocukların eğitiminin sekteye uğraması ve işverenin proje takviminin aksaması ayrı ayrı belgelendirilmelidir.
İşveren Tarafının Yükümlülükleri
Dosyanın bir tarafı yabancıysa diğer tarafı işverendir; ret kararı işverene de somut yükümlülükler doğurur.
1. Tebligatı derhâl iletme. Süre işverene tebliğden işlediğinden, kararın yabancıya aynı gün iletilmesi gerekir. Bu, iş sözleşmesine hüküm olarak konulmalıdır.
2. Çalıştırmayı durdurma. Ret kararından sonra çalıştırma, m. 23 kapsamında ceza ve masraf yükümlülüğü doğurur.
3. On beş günlük bildirim. m. 22 uyarınca çalışmanın sona ermesi de bildirilmelidir; ret sonrası bildirimin yapılmaması ayrı bir ihlaldir.
4. Belge arşivi. Başvuru dosyası, sistem kayıtları ve yazışmalar; itiraz ve dava aşamasında tek delil kaynağıdır.
5. Uzatma takvimi. Mevcut izinli yabancılar için altmış günlük pencere kurumsal takvime işlenmelidir.
| İhmal | Sonuç |
|---|---|
| Tebligatı geç iletmek | Yabancının otuz günlük itiraz hakkı fiilen tükenir; iş ilişkisinde sorumluluk doğabilir |
| Ret sonrası çalıştırmak | Her bir yabancı için idari para cezası ve masraf yükümlülüğü |
| Bildirimi atlamak | m. 22 ihlali; ayrı yaptırım |
| Uzatma penceresini kaçırmak | Uzatma değil yeni başvuru; izin zinciri kopar |
| Belgeleri saklamamak | İtiraz ve davada ispat imkânsızlığı |
Birinci satır iki taraflı bir risktir. İşverenin tebligatı geç iletmesi yalnızca yabancının hak kaybına yol açmaz; iş sözleşmesine konulmuş bir bildirim yükümlülüğü varsa veya dürüstlük kuralı gereği böyle bir yükümlülük kabul ediliyorsa, işverenin sorumluluğu da gündeme gelebilir. Bu nedenle çalışma izni yazışmalarının yabancıya iletilmesi, kurumsal bir iş akışı hâline getirilmeli ve iletim tarihi kayda geçirilmelidir.
Takvimin Başlangıcı: Tebligat Kime Yapılır? — m. 21/1
Otuz günlük itiraz süresi tebliğ tarihinden işlediği için, ilk tespit edilmesi gereken husus tebligatın muhatabıdır. Kanun bunu açıkça düzenler:
“Çalışma izni veya çalışma izni muafiyeti başvurusunun reddi ve düzenlenen belgelerin iptali kararları, yabancı çalıştıran işverene veya bağımsız çalışma izni, süresiz çalışma izni ya da Turkuaz Kart sahibi yabancıya 11/2/1959 tarihli ve 7201 sayılı Tebligat Kanunu hükümlerine göre tebliğ edilir.”
| İzin türü | Muhatap | Risk |
|---|---|---|
| İşveren üzerinden çalışma izni | İşveren | Yabancı, işveren bildirdiğinde haberdar olur; süre işverene tebliğden işler |
| Bağımsız çalışma izni | Yabancı | Süre takibi yabancıya aittir |
| Süresiz çalışma izni | Yabancı | Aynı |
| Turkuaz Kart | Yabancı | Aynı |
Birinci satır sessiz bir hak kaybı üretir. İşveren üzerinden yürüyen dosyalarda süre işverene tebliğ tarihinden başlar; işverenin yabancıya bildirmekte gecikmesi, yabancının otuz gününü fiilen tüketir. Bu nedenle ret kararının işverene ne zaman tebliğ edildiği belgelenmeli ve iş sözleşmesine, işverenin çalışma izni yazışmalarını derhâl bildirme yükümlülüğünü öngören bir hüküm konulmalıdır. Uygulamada elektronik izin sistemi üzerindeki kayıt tarihi de kontrol edilmelidir.
Otuz Günlük İtiraz — m. 21/2
Maddenin ikinci fıkrası yolu ve süreyi belirler: Bakanlığın bu Kanun kapsamında verdiği kararlara karşı ilgililer tarafından tebliğ tarihinden itibaren otuz gün içinde Bakanlığa itiraz edilebilir; itirazın reddedilmesi hâlinde idari yargı yoluna başvurulabilir.
Dört noktaya dikkat edilmelidir:
1. Kapsam geniştir. Hüküm yalnızca ret kararlarını değil, “bu Kanun kapsamında verdiği kararları” kapsar; belgelerin iptali kararları da bu yolla tartışılır.
2. Muhatap Bakanlıktır. İtiraz kararı veren makama yöneltilir ve uygulamada elektronik izin sistemi üzerinden yapılır.
3. Süre hak düşürücüdür. Otuz gün kaçırıldığında idari itiraz yolu kapanır.
4. Sıralama kurulmuştur. Madde, “itirazın reddedilmesi hâlinde idari yargı yoluna başvurulabilir” diyerek aşamaları belirler.
Ret Gerekçelerinin Haritası: m. 9
Savunmanın ilk adımı, başvurunun hangi bende dayanılarak reddedildiğini tespit etmektir. Dilekçe o bende karşı kurulmalıdır; genel itirazlar sonuç vermez.
| Ret sebebi | Savunma ekseni | Gerçekçi yol |
|---|---|---|
| Kamu düzeni, güvenliği veya sağlığı | Gerekçenin somutluğu ve ölçülülüğü | İtiraz ve dava; yeni başvuru sonuç vermez |
| 6458 m. 7, 15, 54 bildirimi | İçişleri bildiriminin dayanağı ve güncelliği | Önce kaydın kaldırılması; sonra yeni başvuru |
| Tanınmayan veya diplomatik ilişki bulunmayan ülke | Dışişleri uygun görüşü var mı? | Uygun görüş temini |
| Süresinde yapılmayan veya eksikliği tamamlanmayan başvuru | Eksikliğin gerçekten bildirilip bildirilmediği | Yeni başvuru genellikle daha hızlıdır |
| Değerlendirme kriterlerinin sağlanmaması | Hangi kriter, nasıl karşılanmadı? | Belgelenebiliyorsa itiraz; değilse koşul oluşturup yeni başvuru |
| Usule aykırılık (tebligat, süre, gerekçesizlik) | İşlemin şekil ve sebep unsurları | İtiraz ve dava |
İkinci satırdaki üç madde farklı şeyleri anlatır ve karıştırılmamalıdır. 6458 sayılı Kanun’un 7. maddesi Türkiye’ye girişlerine izin verilmeyecek yabancıları, 15. maddesi vize verilmeyecek yabancıları, 54. maddesi ise haklarında sınır dışı etme kararı alınacakları düzenler. İçişleri Bakanlığınca bu kapsamda olduğu bildirilen yabancının çalışma izni başvurusu reddedilir. Bu tür dosyalarda çalışma izni itirazı tek başına sonuç vermez; asıl mücadele, bildirimin dayandığı kaydın — giriş yasağı, sınır dışı kararı veya tahdit kodu — kaldırılması üzerinden yürütülmelidir. Kayıt durduğu sürece yeni başvurular da aynı sonuçla karşılaşır.
Gerekçenin soyutluğu başlı başına bir itiraz sebebidir. Ret yazısı yalnızca “kriterler sağlanmamıştır” diyorsa, hangi kriterin nasıl karşılanmadığının somutlaştırılması talep edilmelidir. İdari işlemin sebep unsuru denetlenebilir olmalıdır.
Süre Sisteminin Kurgusu
Dosyada birbirine benzeyen ama farklı işleyen beş ayrı süre vardır. Karıştırıldığında hak kaybı doğar.
| Süre | Ne için | Dayanak |
|---|---|---|
| Otuz gün | Bakanlığa itiraz — tebliğden itibaren | 6735 m. 21/2 |
| Otuz gün | İdarenin başvuruyu sonuçlandırma süresi | 6735 m. 7 |
| Altmış gün | Uzatma başvurusu penceresi | 6735 m. 10 |
| On beş gün | İşverenin bildirim yükümlülüğü | 6735 m. 22 |
| Altmış gün | İdari dava açma süresi | İYUK m. 7 |
İki “otuz gün” aynı şey değildir. Birincisi sizin itiraz sürenizdir ve hak düşürücüdür. İkincisi idarenin başvuruyu sonuçlandırma yükümlülüğüdür ve aşılması hâlinde İYUK m. 10 devreye girer: idari makamlar, kendilerine yapılan başvurulara altmış gün içinde cevap vermezlerse istek reddedilmiş sayılır. Yani 6735’teki otuz günlük idari yükümlülük ile İYUK’taki altmış günlük zımni ret süresi farklı işler; başvuru cevapsız kaldığında dava hakkı, altmış günlük sürenin dolmasıyla doğar.
Altmış günlük uzatma penceresinin iki sınırı birlikte işler: erken yapılamaz (süre dolmasına altmış günden fazla varken) ve geç yapılamaz (izin süresi dolduktan sonra). Süre dolduktan sonraki başvuru uzatma değil yeni başvuru sayılır ve izin sürekliliğine bağlı haklarda zincir kopar.
İtiraz mı, Doğrudan Dava mı? — Bir Usul Tartışması
Bu başlık uygulamada en çok hak kaybına yol açan noktadır ve dikkatli okunmalıdır.
m. 21/2‘nin lafzı şöyledir: kararlara karşı otuz gün içinde Bakanlığa itiraz edilebilir; itirazın reddedilmesi hâlinde idari yargı yoluna başvurulabilir.
| Okuma | Sonucu |
|---|---|
| Zorunlu idari başvuru | İtiraz edilmeden dava açılamaz; dava süresi itirazın reddinin tebliğinden işler |
| İhtiyari başvuru (İYUK m. 11) | İtiraz, işlemeye başlamış dava açma süresini durdurur; cevap verilmezse süre kaldığı yerden işler |
Tereddüt hâlinde güvenli yol ikisini birlikte yürütmektir. Otuz gün içinde Bakanlığa itirazı yapın — bu her iki okumada da gereklidir veya yararlıdır. Aynı anda İYUK m. 7‘deki altmış günlük dava süresini de takvime işleyin ve itiraza cevap gelmezse süreyi kaçırmayın. İYUK m. 11 uyarınca üst makama yapılan başvuru dava süresini durdurur; idare cevap vermezse istek reddedilmiş sayılır ve durmuş olan süre kaldığı yerden işlemeye başlar — sıfırlanmaz. Bu ayrıntı, “itiraz ettim, nasılsa süre yeniden başlar” varsayımıyla dosya kaybedilmesinin en sık sebebidir.
Dava konusu işlem doğru belirlenmelidir. İtirazın reddine ilişkin işlem ile asıl ret kararı birlikte dava edilir; yalnızca birine yönelen dilekçe eksik kalabilir.
Reddin Zincirleme Sonuçları
Ret kararı yalnızca bir başvuruyu sonlandırmaz; yabancının statüsünü ve işverenin sorumluluğunu da etkiler.
| Alan | Sonuç |
|---|---|
| Çalışma | Yabancı Türkiye’de yasal olarak çalışamaz; işverenin çalıştırması yasaktır |
| İkamet | m. 27 uyarınca çalışma izni ikamet izni sayıldığından, izin yokluğunda ikamet statüsü ayrıca çözülmelidir |
| İşveren cezası | m. 23 — izinsiz yabancı çalıştırana her bir yabancı için idari para cezası |
| Masraf yükümlülüğü | İşveren; yabancının ve varsa eş ile çocuklarının konaklama, ülkelerine dönüş ve gerektiğinde sağlık giderlerini karşılar |
| Tekrar | Aynı fiilin tekrarında ceza artar |
| Bildirim ihlali | m. 22‘deki on beş günlük bildirimin yapılmaması ayrıca yaptırıma bağlıdır |
Dördüncü satır işverenler tarafından çoğu zaman hiç hesaba katılmaz. İzinsiz çalıştırma hâlinde yükümlülük idari para cezasıyla sınırlı değildir: yabancının ve ailesinin konaklama, dönüş ve sağlık masrafları da işverene yüklenir. Tutar, idari para cezasını kat kat aşabilir. Bu nedenle çalışma izni reddedilen bir yabancının “işlemler sürerken çalışmaya devam etmesi” pratiği, işveren için ağır bir mali risktir. Yürütmenin durdurulması kararı alınmadıkça çalıştırma durdurulmalıdır.
İdari para cezalarının kanun yolu ayrıdır. Ret ve iptal kararlarına karşı izlenen yol ile m. 23 kapsamındaki idari para cezalarına karşı izlenecek yol farklıdır; ceza tutanağında gösterilen başvuru mercii ve süre esas alınmalıdır.
Ön İzin Dosyalarının Özel Rejimi
m. 8 uyarınca mesleki yeterlilik gerektiren sağlık ve eğitim hizmetlerinde çalışacak yabancıların başvurularının değerlendirilmesinde ön izin alınması zorunludur.
| Unsur | İçerik |
|---|---|
| Sağlık hizmetleri | Ön izin mercii: Sağlık Bakanlığı |
| Eğitim hizmetleri | Ön izin mercii: Millî Eğitim Bakanlığı |
| Kapsam | Ön izin gereken meslekler, anılan bakanlıkların görüşü alınarak Bakanlıkça belirlenir |
| Ayrıcalık | Ön izin alan yabancının başvurusunda m. 9/1-(d) hükmü uygulanmaz |
| Mühendis ve mimarlar | Tanınmış yükseköğretim kurumundan mezun olanlar proje bazlı ve geçici süreyle mesleklerini icra edebilir |
Dördüncü satır doğrudan bir hukuka aykırılık iddiası üretir. Ön izin alınmış bir dosyada (d) bendine dayanılarak verilen ret kararı, kanunun açık hükmüne aykırıdır. Bu tür dosyalarda itiraz dilekçesi uzun gerekçelere girmeden doğrudan bu çelişkiyi göstermelidir: ön izin belgesi ve ret yazısındaki bent atfı yan yana konulduğunda iddia kendiliğinden kurulur.
İdari Yargı Aşaması
1. Dava konusu işlem. İtirazın reddine ilişkin işlem ile asıl ret kararı birlikte değerlendirilir.
2. Görevli ve yetkili mahkeme. Dava idare mahkemesinde görülür.
3. Süre. İYUK m. 7 uyarınca genel dava açma süresi altmış gündür; idari başvurunun süreye etkisi m. 11 çerçevesinde ayrıca değerlendirilir.
4. Yürütmenin durdurulması. İYUK m. 27 uyarınca mahkeme; işlemin açıkça hukuka aykırı olması ve uygulanması hâlinde telafisi güç veya imkânsız zararların doğması koşullarının birlikte gerçekleşmesi hâlinde yürütmeyi durdurabilir.
5. Gerekçeli dilekçe. Ret kararının dayandığı bent tespit edilip dilekçe o hükme uygun kurulmalıdır.
Dördüncü madde çalışma izni dosyalarında özellikle güçlüdür. İzin yokluğunda çalışmak yasak olduğundan, işlemin uygulanması yabancının gelirini ve ikamet statüsünü doğrudan kesintiye uğratır; işveren bakımından da faaliyetin aksaması söz konusudur. “Telafisi güç zarar” koşulu bu dosyalarda somut verilerle — iş sözleşmesi, ücret, projenin takvimi, aile durumu — ortaya konabilir. Talep, dava dilekçesiyle birlikte ileri sürülmeli ve zarar iddiası belgelendirilmelidir.
İtiraz mı, Yeni Başvuru mu?
Her ret kararı itirazla çözülmez. Stratejik seçim, ret sebebinin niteliğine göre yapılır.
| Ret sebebi | Tercih |
|---|---|
| Eksik veya çelişkili belge | Eksiklik giderilerek yeni başvuru genellikle daha hızlıdır |
| Değerlendirme kriterleri | Kriter belgelenebiliyorsa itiraz; değilse koşullar oluşturulup yeni başvuru |
| Kamu düzeni veya İçişleri bildirimi | Yeni başvuru sonuç vermez; hukuki yol izlenmeli |
| Usule aykırılık | İtiraz ve dava |
| Ön izin dosyasında (d) bendi | İtiraz — kanuna açık aykırılık |
Üçüncü satır zaman kaybını önler. İçişleri bildirimi veya kamu düzeni kaynaklı retlerde, aynı koşullarla yapılan yeni başvurular aynı sonuçla karşılaşır. Bu dosyalarda çözüm, başvuruyu tekrarlamak değil; kaydın dayanağını hukuki yolla ortadan kaldırmaktır.
Kontrol Listesi
1. Karar kime tebliğ edildi? İşverene mi, yabancıya mı — otuz gün o tarihten işler.
2. Tebliğ tarihi belgelendi mi? İşveren üzerinden geliyorsa bildirim gecikmesi var mı?
3. Ret kararının dayandığı bent tespit edildi mi? Dilekçe o bende karşı kurulur.
4. Gerekçe soyut mu? “Kriterler sağlanmadı” ise somutlaştırma talep edin.
5. İtiraz otuz gün içinde yapıldı mı? Hak düşürücü süredir.
6. Dava süresi ayrıca izleniyor mu? İYUK m. 11 — durmuş süre kaldığı yerden işler.
7. Ön izin gerektiren meslek mi? Alınmışsa (d) bendi uygulanamaz.
8. Başvuru otuz günde sonuçlandırıldı mı? Cevapsızlıkta İYUK m. 10.
9. Uzatma penceresi doğru kullanıldı mı? Altmış gün içinde ve süre dolmadan.
10. Yürütmenin durdurulması talep edildi mi? Zarar belgelendirilerek.
11. Çalıştırma durduruldu mu? m. 23 — ceza ve masraf yükümlülüğü.
12. On beş günlük bildirim yapıldı mı? m. 22 ayrı bir yükümlülüktür.
Sıkça Sorulan Sorular
Çalışma izni reddedilirse ne kadar sürede itiraz edilir?
6735 m. 21/2 uyarınca Bakanlığın bu Kanun kapsamında verdiği kararlara karşı tebliğ tarihinden itibaren otuz gün içinde Bakanlığa itiraz edilebilir. Süre hak düşürücüdür.
Ret kararı kime tebliğ edilir?
m. 21/1 uyarınca ret ve iptal kararları, yabancı çalıştıran işverene veya bağımsız çalışma izni, süresiz çalışma izni ya da Turkuaz Kart sahibi yabancıya 7201 sayılı Tebligat Kanunu hükümlerine göre tebliğ edilir.
İşveren bana geç bildirdi, sürem uzar mı?
Hayır. Süre işverene tebliğ tarihinden işler; işverenin gecikmesi yabancının süresini fiilen tüketir. Bu nedenle iş sözleşmesine işverenin çalışma izni yazışmalarını derhâl bildirme yükümlülüğü konulmalıdır.
İtiraz yalnızca ret kararlarına mı yapılır?
Hayır. Hüküm “bu Kanun kapsamında verdiği kararlar” der; belgelerin iptali kararları da aynı yolla tartışılır.
İtiraz nereye yapılır?
Kararı veren makama — Bakanlığa. Uygulamada elektronik izin sistemi üzerinden yapılır.
İtiraz etmeden doğrudan dava açabilir miyim?
Madde, “itirazın reddedilmesi hâlinde idari yargı yoluna başvurulabilir” diyerek bir sıralama kurar. Güvenli yol, otuz gün içinde itirazı yapmak ve aynı anda İYUK m. 7‘deki altmış günlük dava süresini de takvime işlemektir.
İtiraz edince dava süresi sıfırlanır mı?
Hayır. İYUK m. 11 uyarınca üst makama başvuru dava süresini durdurur; idare cevap vermezse istek reddedilmiş sayılır ve durmuş olan süre kaldığı yerden işler — sıfırlanmaz.
Başvuru ne kadar sürede sonuçlandırılır?
m. 7 uyarınca usulüne uygun başvuruların değerlendirilmesi, bilgi ve belgelerin tam olması kaydıyla otuz gün içinde tamamlanır.
Başvuruma hiç cevap gelmedi, ne yapmalıyım?
İYUK m. 10 devreye girer: idari makamlar kendilerine yapılan başvurulara altmış gün içinde cevap vermezlerse istek reddedilmiş sayılır ve dava hakkı doğar. 6735’teki otuz günlük idari yükümlülük ile bu süre farklı işler.
Ret gerekçesi çok soyut, ne yapabilirim?
Gerekçenin soyutluğu başlı başına bir itiraz sebebidir. “Kriterler sağlanmadı” deniyorsa hangi kriterin nasıl karşılanmadığının somutlaştırılması talep edilmelidir; idari işlemin sebep unsuru denetlenebilir olmalıdır.
İçişleri bildirimi nedeniyle reddedildim, yeni başvuru yapayım mı?
Sonuç vermez. 6458 m. 7 (girişe izin verilmeyecekler), m. 15 (vize verilmeyecekler) ve m. 54 (sınır dışı edilecekler) kapsamındaki bildirim durduğu sürece yeni başvurular da aynı sonuçla karşılaşır. Mücadele, kaydın kaldırılması üzerinden yürütülmelidir.
Belgelerim tamsa izin garanti mi?
Hayır. Başvurular 6735, ilgili yönetmelik, uluslararası işgücü politikası ve Bakanlıkça yayımlanan değerlendirme kriterleri kapsamında incelenir; belgelerin eksiksiz olması tek başına iznin verileceği anlamına gelmez.
Hangi mesleklerde ön izin gerekir?
m. 8 uyarınca mesleki yeterlilik gerektiren sağlık ve eğitim hizmetlerinde. Ön izin mercii sağlıkta Sağlık Bakanlığı, eğitimde Millî Eğitim Bakanlığıdır.
Ön izin aldım ama (d) bendinden reddedildim.
Bu, kanunun açık hükmüne aykırıdır: ön izin alan yabancının başvurusunda m. 9/1-(d) hükmü uygulanmaz. İtiraz dilekçesinde ön izin belgesi ile ret yazısındaki bent atfı yan yana konularak iddia doğrudan kurulur.
Mühendis ve mimarlar için özel bir yol var mı?
Var. Türkiye’de veya Yükseköğretim Kurulu tarafından tanınmış bir yükseköğretim kurumunda öğrenimini tamamlayarak bu unvanları alan yabancılar, proje bazlı ve geçici süreyle çalışma izni alarak mesleklerini icra edebilir.
Uzatma başvurusu ne zaman yapılır?
m. 10 uyarınca çalışma izni süresinin dolmasına altmış gün kalmasından itibaren ve her durumda süre dolmadan. İki sınır birlikte işler: erken de yapılamaz, geç de.
Süre dolduktan sonra başvurursam ne olur?
Başvuru uzatma değil, yeni başvuru sayılır. Bu, izin sürekliliğini gerektiren haklar bakımından zincirin kopmasına yol açar.
Ret kararı ikamet iznimi etkiler mi?
Evet. m. 27 uyarınca çalışma izni ikamet izni sayıldığından, izin yokluğunda ikamet statüsünün ayrıca çözülmesi gerekir.
İzinsiz çalıştırmanın yaptırımı nedir?
m. 23 uyarınca izinsiz yabancı çalıştıran işverene her bir yabancı için idari para cezası verilir; tekrarında ceza artar. Ayrıca işveren; yabancının ve varsa eş ile çocuklarının konaklama, dönüş ve gerektiğinde sağlık giderlerini karşılar.
İşlemler sürerken çalışmaya devam edebilir miyim?
Yürütmenin durdurulması kararı alınmadıkça hayır. Ret kararından sonra çalıştırma, işveren için idari para cezasının yanında masraf yükümlülüğü riski de doğurur.
Yürütmenin durdurulması alınabilir mi?
İYUK m. 27 uyarınca işlemin açıkça hukuka aykırı olması ve telafisi güç veya imkânsız zararların doğması koşulları birlikte gerçekleşmelidir. Çalışma izni dosyalarında zarar; iş sözleşmesi, ücret, proje takvimi ve aile durumu ile belgelendirilebilir.
İşverenin bildirim yükümlülüğü nedir?
m. 22 uyarınca yabancı çalıştıran işverenler ile süresiz veya bağımsız çalışma izni bulunan yabancılar; çalışmanın başlaması ve sona ermesi ile izni iptal ettirecek hâlleri on beş gün içinde Bakanlığa bildirmek zorundadır.
İdari para cezasına da aynı yolla mı itiraz edilir?
Hayır. Ret ve iptal kararlarına karşı izlenen yol ile m. 23 kapsamındaki idari para cezalarına karşı izlenecek yol farklıdır; ceza tutanağında gösterilen başvuru mercii ve süre esas alınmalıdır.
Otuz gün tebliğ tarihinden işler — kararın kime tebliğ edildiğini önce tespit edin.
Hukukçular Evi Ankara — durumunuza özel değerlendirme için bize ulaşın.
Atıf yapılan başlıca mevzuat: 6735 sayılı Uluslararası İşgücü Kanunu m. 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 21, 22, 23 ve 27; 6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu m. 7, 15 ve 54; 7201 sayılı Tebligat Kanunu; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu m. 7, 10, 11 ve 27; Uluslararası İşgücü Kanunu Uygulama Yönetmeliği ve Bakanlıkça yayımlanan değerlendirme kriterleri. İdari para cezası tutarları her yıl güncellendiğinden ve değerlendirme kriterleri değişebildiğinden, somut dosyada yürürlükteki metnin teyidi gerekir.
Bu yazı genel bilgilendirme amaçlıdır; her dosyanın kendine özgü koşulları bulunduğundan ayrıntılı değerlendirme için uzman hukuki görüş esas alınmalıdır.
