Apartman ve Site Güvenlik Kamerası: KVKK’nın 2026 Duyurusu ve Sınırlar

Yönetim “Veri Sorumlusu”dur: Sorumluluğun Kaynağı

Apartman veya site yönetimi, ortak alanlara kamera kurduğunda hukuken bir veri sorumlusu hâline gelir. Bu, çoğu yönetimin farkında olmadığı ama bütün yükümlülüklerin dayandığı tespittir.

Kişisel Verileri Koruma Kurumu, 8 Haziran 2026 tarihinde “Apartmanlarda Güvenlik Kamerası Sistemi Kullanımında Dikkat Edilecek Hususlara Dair Kamuoyu Duyurusu”nu yayımlamıştır. Duyurunun gerekçesinde, apartmanlarda hukuka aykırı olarak kamera yerleştirildiğine dair Kuruma çok sayıda şikâyet ve ihbar iletildiği açıkça belirtilmiştir.

Aynı gün, işyerlerinde güvenlik kamerası kullanımına ilişkin ayrı bir duyuru daha yayımlanmıştır. İki metin farklı bağlamları düzenler; bu yazı konut ve toplu yapılara ilişkindir. İşyeri ve çalışan izleme boyutu için: İşyerinde Çalışanın İzlenmesi ve Kişisel Verilerin Korunması.

Duyurunun sonuç kısmı yaptırım bakımından nettir: 6698 sayılı Kanunun 12. maddesinin birinci fıkrası uyarınca kişisel verilerin hukuka uygun işlenmesini, yetkisiz erişimin önlenmesini ve muhafazasını teminen belirtilen hususlara uygun hareket edilmediğinin tespiti hâlinde, ilgili veri sorumluları hakkında Kanunun 18. maddesi çerçevesinde idari para cezası uygulanmak suretiyle işlem tesis edilebilecektir.

Kurum’un Duyurusunda Belirtilen Yasak ve Sınırlar

Duyuru, kamera kurulumunda uyulması gereken hususları somut biçimde sıralar. Öne çıkanlar:

• Makul mahremiyet beklentisi. Kamera kurulacak alanların belirlenmesinde apartman sakinlerinin makul mahremiyet beklentileri dikkate alınmalıdır.
• Merdiven boşlukları ve kapı önleri. Merdiven boşlukları ile daire kapısı açıldığında bağımsız bölümün içinin görülebileceği alanlara kamera yerleştirilmemelidir. Uygulamada en sık yapılan hata budur.
• Yüz tanıma ve ses kaydından kaçınma. Kamera sistemleri yalnızca kurulma amacıyla bağlantılı ve gerekli teknik özellikleri içermeli; yüz tanıma ve ses kaydı gibi özel hayata müdahale niteliği taşıyan özelliklerden kaçınılmalıdır.
• Dar açı ve maskeleme. Kameralar geniş açıyla değil, ihtiyaçla sınırlı şekilde kayıt almalı; gereksiz alanlar maskelenmelidir.
• Asansörler için ek gerekçe. Asansörler ortak alan niteliğinde olmakla birlikte dar ve kapalı alanlar olduğundan, buralara kamera yerleştirilmesi hâlinde gerekliliğin açık şekilde ortaya konulması gerekir.
• Saklama süresi. Kayıtlar yalnızca gerekli süre boyunca muhafaza edilmeli; işleme amacının ortadan kalkması hâlinde silinmeli, yok edilmeli veya anonim hale getirilmelidir.
• Olay hâlinde seçici saklama. Bir olay meydana geldiğinde yalnızca ilgili kayıtlar hukuki süreç boyunca saklanmalıdır — tüm arşiv değil.

Bu listenin ortak mantığı ölçülülüktür: amaç güvenliği sağlamaktır, sakinleri gözetlemek değil. Bir kamera kendi mülkünüzün ötesini görüyorsa, güvenlik gerekçesi o fazlalığı meşrulaştırmaz.

Kat Mülkiyeti Boyutu: Karar Yeter Sayısı Tartışması

KVKK uyumu tek başına yeterli değildir. Kamera sisteminin kurulması aynı zamanda bir kat mülkiyeti meselesidir ve burada uygulamada net bir tartışma vardır.

634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu uyarınca genel giriş kapıları, asansörler, merdivenler, koridorlar, otopark ve bahçe ortak yer sayılır. Kamera sistemi bu ortak yerlere yapılan bir tesisattır. Ancak hangi çoğunlukla karar alınacağı konusunda iki görüş vardır:

• Birinci görüş: Kamera sistemi “ortak yerlerde yapılacak faydalı yenilik ve ilaveler” kapsamındadır; kat malikleri kurulunda sayı ve arsa payı çoğunluğu ile karar alınması yeterlidir.
• İkinci görüş: Ortak yerlerde tesis yapılması niteliğinde olduğundan, bütün kat maliklerinin beşte dördünün yazılı rızası aranır. Bu görüşe göre 20 bağımsız bölümlü bir apartmanda 16 malikin onayı gerekir ve oylama yalnızca toplantıya katılanlarla sınırlı tutulamaz.

Somut olayda hangi çoğunluğun aranacağı, sistemin niteliği ve öncelikle yönetim planındaki düzenleme gözetilerek değerlendirilmelidir. Yönetim planında kamera sistemine ilişkin bir hüküm varsa, öncelikle o hüküm uygulanır.

Ortak nokta şudur: yöneticinin tek başına aldığı kararla kamera taktırılması hukuka aykırıdır. Yargı kararlarında, kat malikleri kurulu kararı olmaksızın ortak alanlara kamera yerleştirilmesinin hukuka aykırı olduğu kabul edilmiştir. Böyle bir durumda bir malikin açacağı eski hâle iade davası sistemin sökülmesiyle sonuçlanabilir.

Alınan kararın noter tasdikli karar defterine işlenmesi, kamera sayısı, konumu, açıları ve kayıt amaçlarının kararda belirtilmesi ispat bakımından gereklidir.

Aydınlatma: Tabela Bir Nezaket Değil, Yükümlülüktür

Kamera ile veri işleyen her yönetim, aydınlatma yükümlülüğü altındadır. Bunun görünür karşılığı, kameraların bulunduğu alanlara herkesin kolayca görebileceği şekilde yerleştirilen bilgilendirmedir.

Uygulamada beklenen iki katmanlı bir yapıdır:

• Birinci katman: Kamera bulunan noktalarda görünür bir uyarı — örneğin “Bu alan güvenlik kamerası ile izlenmektedir” ibaresi.
• İkinci katman: Veri sorumlusunun kimliği, işleme amacı, hukuki sebep, aktarılan taraflar, saklama süresi ve ilgili kişinin haklarını içeren tam aydınlatma metni. Bu metne fiziki panoda veya karekod yoluyla erişim sağlanabilir.

Aydınlatma yükümlülüğünün genel çerçevesi için: KVKK Aydınlatma Yükümlülüğü.

Bir başka sık hata: güvenlik kamerası için sakinlerden açık rıza alınmaya çalışılması. Ortak alan güvenliği için kurulan sistemlerde dayanak kural olarak açık rıza değil, Kanunda öngörülen diğer işleme şartlarıdır. Yanlış hukuki sebebe dayanmak, rıza geri alındığında sistemi dayanaksız bırakır.

Kayıtlara Kim Erişebilir? En Sık Yapılan İhlal

Kamera sisteminin hukuka uygun kurulması, kayıtların da hukuka uygun kullanılacağı anlamına gelmez. Uygulamadaki ihlallerin büyük kısmı kurulumda değil erişim aşamasında doğar.

Temel kurallar:

• Kayıtlara yalnızca yönetim ve yetkilendirilmiş kişiler erişebilir; erişim yetkisi ve kaydı belirlenmiş olmalıdır.
• Bir sakin, komşusunun dairesine kimin girip çıktığını görmek için kayıt talep edemez. Merak, hukuki sebep değildir.
• Görüntüler, bir suç şüphesi hâlinde Cumhuriyet Savcılığı veya kolluk birimlerine resmî talep üzerine teslim edilir.
• Görüntülerin apartman gruplarında, sosyal medyada veya toplantılarda paylaşılması ayrı bir ihlaldir ve özel hayatın gizliliğini ihlal suçunu da gündeme getirebilir.

Kayıt süresi bakımından mevzuatta sabit bir rakam bulunmaz; ölçüt amaç için gerekli süredir. Uygulamada güvenlik amacını karşılayacak makul bir sürenin belirlenmesi ve bu sürenin saklama ve imha politikasında gösterilmesi beklenir. Sürelerin belirlenmesi ve imha usulü için: Kişisel Veri Envanteri ve Saklama-İmha Politikası.

Komşunun Kamerası Evimi Görüyor: Ne Yapabilirim?

Bu, alanın en sık karşılaşılan bireysel uyuşmazlığıdır ve iki ayrı senaryoya ayrılır.

Senaryo 1: Kamerayı apartman yönetimi kurmuş

Bu durumda veri sorumlusu yönetimdir. İzlenecek yol:

1. Önce veri sorumlusuna yazılı başvuru — kameranın açısının düzeltilmesi, maskeleme yapılması veya kaldırılması talebi.
2. Cevap alınamaz veya yetersiz bulunursa Kişisel Verileri Koruma Kuruluna şikâyet.
3. Kat mülkiyeti boyutunda ayrıca sulh hukuk mahkemesinde dava yolu açıktır.

Başvuru usulü ve süreler için: İlgili Kişi Başvurusu ve Kurula Şikâyet.

Senaryo 2: Kamerayı komşu kendi dairesine kurmuş

Kişinin kendi konutunu korumak amacıyla kurduğu kamera, kapsamı yalnızca kendi mülkü ile sınırlı kaldığı sürece kural olarak kişisel ve ailevi faaliyet kapsamında değerlendirilir. Ancak kamera; komşunun kapısını, penceresini, balkonunu veya ortak alanı görüntülüyorsa bu sınır aşılmıştır.

Bu hâlde iki hat birlikte işletilebilir: Kurula şikâyet ve özel hayatın gizliliğini ihlal suçundan Cumhuriyet Başsavcılığına şikâyet. Görüntülerin ayrıca paylaşılması hâlinde: Özel Görüntülerim İzinsiz Paylaşıldı.

Gizli kamera kullanımı ise ayrı bir ağırlıktadır: hem KVKK hem ceza hukuku bakımından ihlal oluşturur ve aydınlatma yapılmadığı için hiçbir hukuka uygunluk sebebine dayandırılamaz.

Yaptırımlar ve itiraz yolu için: KVKK İdari Para Cezaları ve İtiraz Yolu. Alanın bütünü: KVKK Rehberi (Ana Rehber).

Sıkça Sorulan Sorular

Apartman yönetimi veri sorumlusu sayılır mı?

Evet. Ortak alanlara kamera kurarak kişisel veri işleyen apartman ve site yönetimleri veri sorumlusu sıfatını taşır ve 6698 sayılı Kanundan doğan yükümlülüklere tabidir.

Kapı önüne kamera takılabilir mi?

Kurumun 8 Haziran 2026 tarihli duyurusunda, merdiven boşlukları ile daire kapısı açıldığında bağımsız bölümün içinin görülebileceği alanlara kamera yerleştirilmemesi gerektiği belirtilmiştir.

Güvenlik kamerası ses kaydı alabilir mi?

Duyuruda, kamera sistemlerinin yalnızca kurulma amacıyla bağlantılı teknik özellikleri içermesi ve yüz tanıma ile ses kaydı gibi özel hayata müdahale niteliği taşıyan özelliklerden kaçınılması gerektiği ifade edilmiştir.

Kamera kurmak için kaç kişinin onayı gerekir?

Uygulamada iki görüş vardır: kamera sistemini ortak yerlerde faydalı yenilik ve ilave sayarak sayı ve arsa payı çoğunluğunu yeterli gören görüş ile ortak yerlerde tesis niteliğinde kabul ederek kat maliklerinin beşte dördünün yazılı rızasını arayan görüş. Öncelikle yönetim planındaki düzenleme gözetilerek somut olayda değerlendirilmelidir.

Yönetici tek başına kamera taktırabilir mi?

Hayır. Kat malikleri kurulu kararı olmaksızın ortak alanlara kamera yerleştirilmesi hukuka aykırı kabul edilmektedir. Bir malikin açacağı eski hâle iade davası sistemin sökülmesiyle sonuçlanabilir.

Asansöre kamera konulabilir mi?

Duyuruda asansörlerin ortak alan niteliğinde olmakla birlikte dar ve kapalı alanlar olduğu belirtilerek, buralara kamera yerleştirilmesi hâlinde gerekliliğin açık şekilde ortaya konulması gerektiği ifade edilmiştir.

Komşumun dairesine kimin girdiğini kayıtlardan öğrenebilir miyim?

Hayır. Kayıtlara yalnızca yönetim ve yetkilendirilmiş kişiler erişebilir. Görüntüler ancak bir suç şüphesi hâlinde Cumhuriyet Savcılığı veya kolluk birimlerine resmî talep üzerine teslim edilir.

Komşumun kamerası kapımı görüyorsa ne yapabilirim?

Kamera yönetim tarafından kurulmuşsa önce veri sorumlusuna yazılı başvuru, ardından Kurula şikâyet yolu izlenir. Komşunun kendi kurduğu kamera kendi mülkünün ötesini görüntülüyorsa Kurula şikâyetin yanında özel hayatın gizliliğini ihlal suçundan savcılığa şikâyet de gündeme gelir.