SMİYB Ön Tespit Yazısı (VUK 370/b) 2026: Sahte veya Yanıltıcı Belge Kullanımında 870.000 TL ve Yüzde 5 Sınırı, Otuz Günde Düzeltme ve Yüzde 20 Vergi Ziyaı Cezası, Pişmanlık ve Uzlaşma Yasağı, İzaha Davetten Farkı, Ceza Davasına Etkisi ve Dilekçe Örnekleri
28 Ekim 2026

SMİYB Ön Tespit Yazısı (VUK 370/b) 2026: Sahte veya Yanıltıcı Belge Kullanımında 870.000 TL ve Yüzde 5 Sınırı, Otuz Günde Düzeltme ve Yüzde 20 Vergi Ziyaı Cezası, Pişmanlık ve Uzlaşma Yasağı, İzaha Davetten Farkı, Ceza Davasına Etkisi ve Dilekçe Örnekleri

SMİYB ön tespit yazısı, sahte veya muhteviyatı itibarıyla yanıltıcı belge kullanmış olabileceğiniz yönünde ön tespit yapıldığında, vergi incelemesine başlanmadan önce gönderilen yazıdır. VUK m.370/b’ye göre kullanılan belge tutarı bir takvim yılında 870.000 TL’yi (2026) geçmeyen veya bu tutarı geçse bile o yıldaki toplam mal ve hizmet alışlarının yüzde beşini aşmayan mükelleflere bu yazı tebliğ edilebilir. Yazının tebliğinden itibaren otuz gün içinde beyan düzeltilir ve vergi, gecikme zammı oranındaki izah zammıyla ödenirse vergi ziyaı cezası yüzde yirmi oranında kesilir. Yazı alan mükellef tespitle sınırlı olarak pişmanlıktan yararlanamaz; bu kapsamda kesilen ceza için uzlaşma da istenemez. 519 Sıra No.lu VUK Genel Tebliği’ne göre otuz gün içinde beyanname verilmezse tespitle ilgili olarak vergi incelemesine veya takdir komisyonuna sevk işlemi yapılır. Bu rehber yazının kapsamını, sınırın hesabını, otuz günde yapılacakları ve düzeltme kararının ceza dosyasına etkisini kanun ve tebliğ metinleriyle açıklar.

Somut bir dosyanızla ilgili görüşmek ister misiniz?

📞 Ara: +905546483715💬 WhatsApp’tan yaz

SMİYB ön tespit yazısı mı tebliğ edildi?

Otuz günlük süre yazının tebliğinden başlar. Düzeltme ve ödeme kararı vergi, ceza ve ticari ilişkiler bakımından birlikte değerlendirilmelidir. Hukukçular Evi vergi ve ceza ekibi: 0554 648 37 15.

📞 0554 648 37 15💬 WhatsApp

SMİYB ön tespit yazısında izah aşaması yoktur. Genel izaha davette mükellef önce açıklama yapar, komisyon bunu değerlendirir. Sahte veya yanıltıcı belge kullanımına ilişkin ön tespitte ise VUK m.370/b mükelleflerin izaha davet edilmeyeceğini öngörür; yazı doğrudan otuz gün içinde beyanın düzeltilmesi ve ödeme yapılması seçeneğini sunar. Kanun, bu yazı üzerine yapılan düzeltmenin vergi incelemesine ve gerekirse tarhiyatın ikmaline engel olmadığını açıkça belirtir.

Kısa Cevap: SMİYB Ön Tespit Yazısı Nedir, Ne Yapılır?

SMİYB ön tespit yazısının temel kuralları

KonuKuralDayanak
Yazıyı gönderenGelir İdaresi Başkanlığı veya Vergi Denetim Kurulu Başkanlığı bünyesindeki Ön Tespit ve İzah Değerlendirme Komisyonu519 Sıra No.lu VUK Genel Tebliği, bölüm 4
KapsamYalnız sahte veya yanıltıcı belge kullanma şüphesi; belge düzenleme kapsam dışıVUK m.370/b
SınırYıllık belge tutarı 870.000 TL’yi (2026) geçmeyen veya toplam alışların yüzde beşini aşmayanVUK m.370/b; 588 Sıra No.lu VUK Genel Tebliği
Gönderilmeyen hâllerTespit tarihine kadar konuyla ilgili ihbar bulunan, incelemeye başlanan veya takdir komisyonuna sevk edilen mükelleflerVUK m.370/a; 519 Sıra No.lu Tebliğ, bölüm 3.1.1 ve 3.1.2
SüreYazının tebliğinden itibaren otuz günVUK m.370/b
YapılacakBeyannamenin verilmesi veya düzeltilmesi ve verginin izah zammıyla aynı sürede ödenmesiVUK m.370/b; 6183 m.51
CezaVergi ziyaı cezası ziyaa uğratılan vergi üzerinden yüzde yirmiVUK m.370/b
Ödeme yapılmazsaYüzde yirmi ceza yüzde elli üzerinden ikmal edilir; izah zammı gecikme faizine dönüştürülür519 Sıra No.lu Tebliğ, bölüm 7.2
Beyanname verilmezseVergi incelemesi veya takdir komisyonuna sevk519 Sıra No.lu Tebliğ, bölüm 6.3
PişmanlıkTespitle sınırlı olarak yararlanılamazVUK m.370/b
UzlaşmaBu kapsamda kesilen ceza için istenemez; cezada indirimden yararlanılabilirVUK ek m.1; 519 Sıra No.lu Tebliğ, bölüm 6.2 ve 7.3

Uzlaşma ve ceza indiriminin genel kuralları Sahte Faturada Uzlaşma Yapılabilir mi? rehberinde, düzeltme ile savunma arasındaki seçim Sahte Fatura: Düzeltme Beyannamesi mi, İtiraz mı? rehberinde anlatılmıştır. Bu rehber yazının kendisine ve otuz günlük sürece odaklanır.

Kanun Metni: VUK m.370/b

VUK m.370/b’ye göre izaha davete ilişkin ön tespitlerin, verginin VUK m.359’daki fiillerle ziyaa uğratılmış olabileceğine ilişkin olması hâlinde bu kapsamdaki mükellefler izaha davet edilmez. Şu kadar ki sahte veya muhteviyatı itibarıyla yanıltıcı belge kullanma fiilinin işlenmiş olabileceğine dair ön tespitlerde, kullanılan belge tutarı bir takvim yılında 100.000 TL’yi geçmeyen veya bu tutarı geçse bile ilgili yıldaki toplam mal ve hizmet alışlarının yüzde beşini aşmayan mükelleflere ön tespite ilişkin yazı tebliğ edilebilir. Tutar her yıl yeniden değerleme oranında artırılır; 588 Sıra No.lu VUK Genel Tebliği ile 1.1.2026’dan itibaren 870.000 TL’dir. Madde 7194 sayılı Kanunla yeniden düzenlenmiş ve 1.1.2020’de yürürlüğe girmiştir.

Yazıyı alan mükellef, tebliğden itibaren otuz gün içinde hiç verilmemiş beyannameleri verir, eksik veya yanlış beyanı tamamlar veya düzeltir ve ödeme süresi geçmiş vergileri, ödemenin geciktiği her ay ve kesri için 6183 sayılı Kanunun 51. maddesindeki gecikme zammı oranında bir zamla aynı sürede öderse vergi ziyaı cezası yüzde yirmi oranında kesilir. Bu durum vergi incelemesi yapılmasına ve gerekirse tarhiyatın ikmaline engel değildir. Yazı tebliğ edilen mükellef tespitle sınırlı olarak VUK m.371’deki pişmanlık hükümlerinden yararlanamaz.

Sınırın Hesabı: 870.000 TL veya Alışların Yüzde Beşi

519 Sıra No.lu VUK Genel Tebliği sınırın nasıl hesaplanacağını ayrıntılı olarak düzenler. Belge tutarı ile mal ve hizmet alış tutarının hesaplanmasında vergiler hariç tutarlar esas alınır. İki ölçüt seçimlik uygulanır: belge toplamı tutar sınırını geçmiyorsa veya geçse bile alışların yüzde beşini aşmıyorsa yazı tebliğ edilebilir. Kanun “tebliğ edilebilir” ifadesini kullanırken 519 Sıra No.lu Tebliğ bu durumda yazının “tebliğ edilir” olduğunu belirtir. Her iki ölçüt birden aşılırsa yazı tebliğ edilmez (Tebliğ, bölüm 6.1.3).

519 Sıra No.lu Tebliğe göre hesap kuralları

KuralAçıklamaTebliğ bölümü
Vergiler hariç tutarBelge tutarı ve alış tutarı KDV ve diğer vergiler hariç hesaplanır6.1
Takvim yılı esasıSınır her takvim yılı için ayrı değerlendirilir; tek raporda farklı yıllara ait bulgular varsa her yıl ayrı hesaplanır6.1.5
Önceki tespitlerAynı yıl için daha önce yapılan ön tespitlerdeki tutarlar da dikkate alınarak hesaplanır6.1.4
KDV mükelleflerinde toplam alışTespit tarihine kadar verilen KDV beyannamelerindeki indirilecek KDV, her oran ayrı esas alınarak alış tutarına dönüştürülür6.1.6
Basit usul mükelleflerinde toplam alışHesap özetindeki “Dönem İçinde Satın Alınan Emtia” ve “Giderler” satırlarının toplamı6.1.7
Tutar net tespit edilemezseKomisyon, ilgili dönemdeki toplam alış ve belge tutarlarını mükelleften yazılı olarak bildirmesini ister; bildirim esas alınır, hatalı veya eksik çıkarsa yeni tespite göre işlem yapılır6.1.8

Sınırın uygulanması: varsayımsal örnekler (870.000 TL esas alınarak)

Yıllık alış (vergiler hariç)Şüpheli belge toplamıSonuç
10.000.000 TL600.000 TLTutar sınırının altında; yazı tebliğ edilebilir
40.000.000 TL1.500.000 TLTutar sınırı aşılmış, ancak alışların yüzde beşi olan 2.000.000 TL aşılmamış; yazı tebliğ edilebilir
10.000.000 TL1.200.000 TLTutar sınırı da yüzde beşlik oran (500.000 TL) da aşılmış; yazı gönderilmez, inceleme yapılır

Kanun tutarın her yıl bir önceki yıla ilişkin yeniden değerleme oranında artırılarak uygulanacağını öngörür. Ön tespitin yapıldığı yıl ile belgenin ait olduğu yıl farklı olduğunda hangi yılın tutarının esas alınacağı kanunda ve 519 Sıra No.lu Tebliğde açıkça düzenlenmemiştir; bu nokta tartışmalıdır. Yazıda esas alınan tutar ve yüzde beşlik oranın hesabında kullanılan alış toplamı ayrıca kontrol edilmelidir.

VUK m.370’in 7194 sayılı Kanun öncesi ve sonrası hâli

Konu6728 sayılı Kanunla gelen hâl (2016–2019)7194 sayılı Kanunla gelen hâl (1.1.2020 ve sonrası)
Sahte veya yanıltıcı belge kullanımında usulŞartlar varsa izaha davetİzaha davet yok; ön tespite ilişkin yazı
Tutar ölçütüHer bir belge itibarıyla 50.000 TL (2019 için 70.000 TL)Bir takvim yılındaki belge toplamı 100.000 TL (2026 için 870.000 TL)
Ölçütlerin ilişkisiTutar sınırı ve yüzde beş birlikte aranırTutar sınırı veya yüzde beş
Süreİzah için 15 gün, izahtan itibaren düzeltme ve ödeme için 15 günYazının tebliğinden itibaren 30 gün

Yazıda Bulunması Gereken Hususlar: 519 Sıra No.lu Tebliğ, Bölüm 6.2

Gelen yazının VUK m.370/b kapsamında bir SMİYB ön tespit yazısı olup olmadığı, yazının dayanağından ve içeriğinden anlaşılır. 519 Sıra No.lu VUK Genel Tebliği, Ön Tespit ve İzah Değerlendirme Komisyonunun göndereceği yazıda en az dört hususa yer verilmesini ister. Kanundaki yüzde yirmi oranı, m.370/b uyarınca ön tespite ilişkin yazı tebliğ edilmiş olmasına bağlıdır. Başka bir hükme dayanan bir yazı üzerine yapılan düzeltmede bu oranın uygulanacağı söylenemez; bilgi ve belge isteyen yazılar ile KURGAN veya incelemeye hazırlık yazısının sonuçları ayrı rehberde anlatılmıştır.

SMİYB ön tespit yazısının asgari içeriği

BentYazıda yer alması gereken husus
aTebliğden itibaren otuz gün içinde beyannamelerin verilmesi veya düzeltilmesi ve vergilerin izah zammıyla aynı sürede ödenmesi şartıyla vergi ziyaı cezasının yüzde yirmi oranında kesileceği
bYüzde yirmi oranında kesilen cezaya ilişkin ihbarnamenin tebliği üzerine tarhiyat sonrası uzlaşma başvurusunda bulunulamayacağı, ancak cezada indirim müessesesinden yararlanılabileceği
cOtuz gün içinde beyanname verilmemesi hâlinde vergi incelemesine veya takdir komisyonuna sevk işlemlerinin yapılacağı
çÖn tespitle ilgili olarak VUK m.371’deki pişmanlık hükümlerinden yararlanılamayacağı

Yazıyla birlikte hangi faturaların, hangi düzenleyicinin ve hangi dönemin tespite konu edildiği de incelenmelidir. Tebliğ, aynı yıl için daha önce yapılmış ön tespitlerdeki tutarların da hesaba katılacağını belirttiğinden (bölüm 6.1.4), aynı yıla ait ikinci bir yazı geldiğinde sınırın yeniden hesaplanması gerekir.

SMİYB Ön Tespit Yazısı ile İzaha Davetin Farkı

Her iki kurum da VUK m.370’te düzenlenmiştir ve her ikisinde de otuz gün içinde düzeltme ve ödeme yapılırsa ceza yüzde yirmi oranında kesilir. Aradaki temel fark, izah aşamasıdır. İzaha davette mükellef önce açıklama yapar; açıklama yeterli bulunursa tespitle ilgili olarak incelemeye veya takdire sevk yapılmaz. SMİYB ön tespit yazısında böyle bir aşama yoktur.

İzaha davet (VUK m.370/a) ile SMİYB ön tespit yazısı (VUK m.370/b)

Konuİzaha davetSMİYB ön tespit yazısı
KonuVerginin ziyaa uğradığına delalet eden emarelerSahte veya muhteviyatı itibarıyla yanıltıcı belge kullanılmış olabileceği
VUK m.359 fiilleriKapsam dışı; bu fiillerde izaha davet edilmezYalnız belge kullanma fiili, tutar veya oran sınırı içinde
İzahOtuz gün içinde izah; değerlendirme sonucu yazıyla bildirilirİzah aşaması yok
Otuz günün başlangıcıİzahın yetersiz bulunduğunu bildiren yazının tebliğiÖn tespit yazısının tebliği
İzah kabul edilirseTespitle ilgili olarak incelemeye veya takdire sevk yapılmazUygulanmaz
CezaYüzde yirmiYüzde yirmi
UzlaşmaTarhiyat sonrası uzlaşma başvurusu yapılabilirUzlaşma başvurusu yapılamaz
PişmanlıkDavet konusu tespitle sınırlı olarak yararlanılamazTespitle sınırlı olarak yararlanılamaz
İnceleme ve ikmalDüzeltme incelemeye ve tarhiyatın ikmaline engel değilDüzeltme incelemeye ve tarhiyatın ikmaline engel değil

Dayanak: VUK m.370/a ve 370/b; 519 Sıra No.lu Tebliğ, bölüm 5, 6 ve 7.3. Sahte belge düzenleme şüphesi, kullanma fiilinden farklı olarak m.370/b’deki istisnanın kapsamında değildir; bu şüphe hakkında ne izaha davet ne de SMİYB ön tespit yazısı öngörülmüştür. Belge düzenleyen taraf hakkındaki süreç Sahte Fatura İhbarı ve Suç Duyurusu rehberinde anlatılmıştır.

Otuz Gün İçinde Yapılacaklar: Düzeltme, İzah Zammı ve Ödeme

Otuz günlük süre yazının tebliğinden başlar. Elektronik tebligatta tebliğ, belgenin sistem aracılığıyla muhatabına iletildiği tarihi izleyen beşinci günün sonunda yapılmış sayılır (VUK m.107/A, 7587 sayılı Kanunla değişik, 1.7.2026 yürürlüklü hâli). E-tebligatta tebliğ tarihinin belirlenmesi Sahte Fatura İhbarnamesi E-Tebligatla Geldi rehberinde ayrıntılı olarak anlatılmıştır. Gün olarak belirlenen sürede başlangıç günü hesaba katılmaz; sürenin son günü resmî tatile rastlarsa süre tatili izleyen ilk iş gününün tatil saatinde biter (VUK m.18).

Otuz günlük sürede yapılacak işlemler

AdımYapılacak işlemDayanak
1Yazının tebliğ tarihini ve sürenin son gününü belirlemekVUK m.18, m.107/A
2Tespite konu faturaları, dönemleri ve vergi türlerini listelemek519 Sıra No.lu Tebliğ, bölüm 6.2
3Sınırın doğru hesaplanıp hesaplanmadığını kontrol etmekVUK m.370/b; Tebliğ, bölüm 6.1
4Tespitle ilgili vergi türü ve dönemlere ait beyannameleri (örneğin KDV ile gelir veya kurumlar vergisi) düzeltmek veya hiç verilmemiş beyannameleri vermekVUK m.370/b
5Ödeme süresi geçmiş vergileri izah zammıyla aynı sürede ödemekVUK m.370/b; 6183 m.51
6Düzeltme ve ödemeyi gösteren belgeleri komisyona ve vergi dairesine bildirmekKanunda öngörülmemiştir; ispat amacıyla

İzah zammı, ödeme süresi geçmiş vergiler için ödemenin geciktiği her ay ve kesri için 6183 sayılı Kanunun 51. maddesindeki gecikme zammı oranında hesaplanır. Gelir İdaresi Başkanlığının yayımladığı 6183 m.51 metnine göre bu oran 13.11.2025 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan 10556 sayılı Cumhurbaşkanı Kararıyla aylık yüzde 3,7 olarak belirlenmiştir. Gecikme süresi oranın farklı olduğu dönemlere yayılıyorsa her dönem için o dönemdeki oran ayrıca kontrol edilmelidir.

Varsayımsal hesap: 100.000 TL vergi, dokuz ay gecikme, aylık yüzde 3,7 oran

KalemSMİYB yazısı üzerine düzeltmeDayanak
Vergi100.000 TLDüzeltme beyannamesi
İzah zammı100.000 × %3,7 × 9 = 33.300 TLVUK m.370/b; 6183 m.51
Vergi ziyaı cezası100.000 × %20 = 20.000 TLVUK m.370/b
Cezada indirim uygulanırsaKesilen cezanın yarısı indirilir: 10.000 TLVUK m.376/1; 519 Sıra No.lu Tebliğ, bölüm 6.2-b
Karşılaştırma: incelemede m.359 fiili kabul edilirseVergi ziyaı cezası üç kat: 300.000 TL, ayrıca gecikme faiziVUK m.344/2, m.112

Tablo yalnız oranların uygulanışını göstermek için hazırlanmıştır. Gerçek hesapta her vergi türü ve dönem için vade tarihi, ödeme tarihi ve dönemsel gecikme zammı oranları ayrı ayrı belirlenir. VUK m.376 indirimi, ihbarnamenin tebliğinden itibaren otuz gün içinde vergi dairesine başvurulmasına, ödemenin süresinde yapılmasına ve cezanın dava konusu edilmemesine bağlıdır; ödenmez veya dava açılırsa indirimden yararlanılamaz.

Süre Kaçırılırsa veya Ödeme Yapılmazsa Ne Olur?

Otuz günlük şartların yerine getirilmemesinin sonuçları

DurumSonuçDayanak
Otuz gün içinde beyanname verilmediTespitle ilgili olarak vergi incelemesine veya takdir komisyonuna sevk işlemi yapılır519 Sıra No.lu Tebliğ, bölüm 6.2-c ve 6.3
Beyanname verildi, vergi ve izah zammı otuz gün içinde ödenmediYüzde yirmi ceza, yüzde elli oranı esas alınarak ikmal edilir; izah zammı gecikme faizine dönüştürülür519 Sıra No.lu Tebliğ, bölüm 7.2
İndirimli ceza şartlarını taşımayan mükellef, incelemeye başlanmadan veya takdire sevk edilmeden beyanname verdiZiyaa uğratılan vergi üzerinden yüzde elli vergi ziyaı cezasıVUK m.344/3; 519 Sıra No.lu Tebliğ, bölüm 7.1
İncelemede vergi ziyaının m.359’daki fiille doğduğu kabul edildiVergi ziyaı cezası üç katVUK m.344/2

Kanun ve 519 Sıra No.lu Tebliğ, otuz günlük sürenin uzatılabileceğine veya komisyona verilen bir açıklama dilekçesiyle durdurulabileceğine ilişkin bir hüküm içermez. Düzeltme yapılmayacaksa bu karar, süre bitmeden ve incelemenin getireceği sonuçlar birlikte değerlendirilerek verilmelidir. Kısmi ödeme ve taksitlendirme hâlinde yüzde yirmi oranının korunup korunmayacağı kanunda ayrıca düzenlenmemiştir; bölüm 7.2’deki ikmal kuralı karşısında bu nokta tartışmalıdır. Vergi borcunun tecili Sahte Fatura Vergi Borcu Taksit ve Tecil rehberinde anlatılmıştır.

Düzeltme mi, İncelemeyi Beklemek mi?

SMİYB ön tespit yazısı bir tarhiyat veya ceza kararı değildir; Komisyonun, belgelerin sahte veya yanıltıcı olarak kullanılmış olabileceği yönündeki ön tespitine dayanır. Tebliğe göre yazı, tespit konusunda henüz vergi incelemesine başlanmamış ve takdir komisyonuna sevk edilmemiş mükelleflere gönderilir (519 Sıra No.lu Tebliğ, bölüm 3.1.1). Düzeltme yapmak kanuni bir zorunluluk değildir; yapılmazsa tespitle ilgili olarak inceleme veya takdir yoluna gidilir. Karar, aşağıdaki sorular birlikte değerlendirilerek verilmelidir.

Düzeltme kararında değerlendirilecek sorular

SoruNeden önemli?Dayanak
Faturaya konu mal veya hizmet gerçekten alındı mı?İşlem gerçekse gerçek mahiyet her türlü delille ispatlanabilir ve tartışma incelemede yapılabilirVUK m.3/B
Tespit sahte belge mi, yanıltıcı belge mi?Yanıltıcı belgede vergi farkı yalnız gerçeğe aykırı kısımla ilgilidirVUK m.359/a-2, m.359/b
KDV indirimi hangi belgeye dayanıyor?KDV, alış faturasında ayrıca gösterilmek ve kanuni defterlere kaydedilmek şartıyla indirilebilirKDVK m.29/1-a, m.34/1
İnceleme sonucunda m.359 fiili kabul edilirse ceza ne olur?Vergi ziyaı cezası üç kat uygulanır; gecikme faizi işlerVUK m.344/2, m.112
Düzeltme incelemeyi önler mi?Kanun, düzeltmenin incelemeye ve tarhiyatın ikmaline engel olmadığını açıkça belirtirVUK m.370/b
Kesilecek ceza dava konusu edilecek mi?Dava açılırsa VUK m.376 indiriminden yararlanılamaz; uzlaşma yolu kapalıdırVUK m.376, ek m.1
Ceza dosyası açılmış veya açılabilir mi?Düzeltmenin ceza sorumluluğuna etkisi kanunda düzenlenmemiştirVUK m.359, m.367, m.370/b

Düzeltme beyannamesi ile itiraz arasındaki genel seçim Sahte Fatura: Düzeltme Beyannamesi mi, İtiraz mı?, belgeyi kullananın bilgi durumu Sahte Belgeyi Bilerek veya Bilmeden Kullanma, yanıltıcı belgenin sahte belgeden farkı ise Muhteviyatı İtibarıyla Yanıltıcı Belge rehberinde anlatılmıştır. KDV indiriminin reddi ve vergi ziyaı hesabı Sahte Fatura Nedeniyle KDV İndiriminin Reddi rehberinde yer alır.

Düzeltmenin Ceza Davasına Etkisi

VUK m.370/b, yazı üzerine yapılan düzeltmenin VUK m.359 kapsamındaki ceza sorumluluğuna etkisini düzenleyen bir hüküm içermez. Madde yalnız vergi ziyaı cezasının oranını, incelemenin ve tarhiyatın ikmalinin mümkün olduğunu ve pişmanlık yasağını düzenler. Bu rehberin hazırlanmasında, SMİYB ön tespit yazısı üzerine düzeltme yapılmasının ceza yargılamasına etkisini ele alan bir yargı kararına ulaşılamamıştır; konu tartışmalıdır.

SMİYB ön tespit yazısı ve VUK m.359 ceza dosyası

BaşlıkKanundaki düzenlemeDayanak
Kamu davasının açılmasıİnceleme sırasında m.359 suçunu tespit edenlerin, rapor değerlendirme komisyonunun mütalaasıyla Cumhuriyet başsavcılığına bildirmesi zorunludur; kamu davasının açılması inceleme neticesinin bildirilmesine bağlıdırVUK m.367/1 ve 3
Başsavcılığın başka yoldan öğrenmesiBaşsavcılık vergi dairesini haberdar ederek inceleme yapılmasını talep ederVUK m.367/2
Düzeltme ve incelemeDüzeltme, incelemeye ve tarhiyatın ikmaline engel değildirVUK m.370/b
PişmanlıkYazı tebliğ edilen mükellef tespitle sınırlı olarak pişmanlıktan yararlanamazVUK m.370/b, m.371
Ödeme indirimim.359 fiiliyle ziyaa uğratıldığı tespit edilerek tarh edilen vergi, gecikme faizi ve gecikme zammının tamamı ile cezaların yarısı soruşturmada ödenirse ceza yarı, kovuşturmada hükümden önce ödenirse üçte bir oranında indirilirVUK m.359
KastSuçun oluşması kastın varlığına bağlıdırTCK m.21/1
Delillerin değerlendirilmesiDeliller hâkimin vicdani kanaatiyle serbestçe takdir edilirCMK m.217/1

VUK m.359’daki ödeme indirimi, verginin “tespit edilmesine bağlı olarak tarh edilen” vergi üzerinden düzenlenmiştir. SMİYB ön tespit yazısı üzerine mükellefin kendi beyanıyla tahakkuk ettirip ödediği verginin bu indirim bakımından nasıl değerlendirileceği kanunda açıkça düzenlenmemiştir; tartışmalıdır. Düzeltme beyannamesinin ve buna eşlik eden yazının ceza dosyasında nasıl okunacağı da öngörülemeyeceğinden, düzeltme yapılacaksa idareye verilecek bildirimde düzeltmenin VUK m.370/b’deki indirimli ceza düzeninden yararlanmak amacıyla yapıldığı, belgelerin sahte veya yanıltıcı olduğunun bilindiği anlamına gelmediği ve kabul anlamına gelmemek kaydıyla yapıldığı belirtilebilir. Ödeme indiriminin hesabı Sahte Fatura Etkin Pişmanlık rehberinde anlatılmıştır.

SMİYB Ön Tespit Yazısı Kontrol Listesi

Yazı tebliğ edildiğinde kontrol edilecek hususlar

KontrolNe aranır?Dayanak
DayanakYazının VUK m.370/b’ye dayandığı ve Tebliğdeki (a)–(ç) hususlarını içerdiği519 Sıra No.lu Tebliğ, bölüm 6.2
Tebliğ tarihiElektronik tebligatta iletimi izleyen beşinci gün; sürenin son günüVUK m.18, m.107/A
FiilTespitin belge kullanmaya ilişkin olduğuVUK m.370/b
SınırVergiler hariç yıllık belge toplamı ile alışların yüzde beşi; aynı yıla ait önceki tespitler519 Sıra No.lu Tebliğ, bölüm 6.1
İhbar ve incelemeTespit tarihine kadar konuyla ilgili ihbar, inceleme veya takdire sevk bulunup bulunmadığıVUK m.370/a; Tebliğ, bölüm 3.1
FaturalarSözleşme, sipariş, sevk, teslim, stok ve banka kayıtlarıVUK m.3/B
HesapHer vergi türü ve dönem için vergi farkı ve izah zammıVUK m.370/b; 6183 m.51
ÖdemeVergi ve izah zammının otuz gün içinde ödenmesiVUK m.370/b; Tebliğ, bölüm 7.2
Ceza dosyasıSoruşturma bulunup bulunmadığı; düzeltme yazısının ifadesiVUK m.359, m.367

Yazı geldikten sonra yapılacakların genel çerçevesi için Sahte Fatura ve KURGAN Karar Aracı kullanılabilir. İdareye sunulacak belge setinin hazırlanması KURGAN Yazısına Cevap Örneği rehberinde anlatılmıştır.

Dilekçe Örneği 1: SMİYB Ön Tespit Yazısı Üzerine Düzeltme ve Ödeme Bildirimi

Aşağıdaki örnek, 2025 yılında bir tedarikçiden alınan ve vergiler hariç toplam 420.000 TL tutarındaki üç faturanın sahte belge olarak kullanılmış olabileceği yönünde ön tespit yazısı tebliğ edilen ve otuz gün içinde beyanlarını düzelterek ödeme yapan bir şirket için hazırlanmıştır. Amaç, düzeltmenin süresinde yapıldığını belgelemek, yüzde yirmi oranının uygulanmasını istemek ve düzeltmenin ceza sorumluluğu bakımından kabul anlamına gelmediğini kayda geçirmektir. Tarihler ve tutarlar varsayımsaldır.

…………… ÖN TESPİT VE İZAH DEĞERLENDİRME KOMİSYONU BAŞKANLIĞINA
Gönderilmek üzere …………… VERGİ DAİRESİ MÜDÜRLÜĞÜNE

MÜKELLEF : …………… Limited Şirketi, Vergi Kimlik No: ……………
VEKİLİ : Av. ……………
İLGİ : …/…/2026 tarihli ve …… sayılı SMİYB ön tespit yazısı (tebliğ tarihi: …/…/2026)
KONU : VUK m.370/b uyarınca otuz gün içinde verilen düzeltme beyannameleri ile yapılan ödemelerin bildirilmesi ve vergi ziyaı cezasının yüzde yirmi oranında kesilmesi talebidir.

AÇIKLAMALAR

İlgi yazıda, şirketin 2025 yılında …………… Ticaret Limited Şirketinden aldığı …/…/2025, …/…/2025 ve …/…/2025 tarihli, vergiler hariç toplam 420.000 TL tutarındaki faturaları sahte belge olarak kullanmış olabileceği yönünde ön tespit yapıldığı bildirilmiştir.

1. VUK m.370/b uyarınca düzeltme ve ödeme süresi içinde yapılmıştır
Yazının tebliğinden itibaren otuz günlük süre içinde, tespite konu faturalarla ilgili 2025 yılı …… ve …… dönemlerine ait KDV beyannameleri ile 2025 yılı kurumlar vergisi beyannamesi düzeltilmiştir. Düzeltme sonucunda tahakkuk eden vergiler, vade tarihinden ödeme tarihine kadar geçen her ay ve kesri için 6183 sayılı Kanunun 51. maddesindeki oranda hesaplanan izah zammıyla birlikte …/…/2026 tarihinde ödenmiştir. Beyannameler, tahakkuk fişleri ve ödeme belgeleri ektedir.

2. VUK m.370/b ve 519 Sıra No.lu Tebliğin 6.3 bölümü uyarınca ceza yüzde yirmi oranında kesilmelidir
Kanun, yazının tebliğinden itibaren otuz gün içinde beyanın düzeltilmesi ve verginin izah zammıyla aynı sürede ödenmesi şartıyla vergi ziyaı cezasının ziyaa uğratılan vergi üzerinden yüzde yirmi oranında kesileceğini öngörmektedir. Her iki şart da süresi içinde yerine getirilmiştir.

3. VUK m.3/B uyarınca düzeltme, belgelerin sahte olduğunun kabulü değildir
Faturalara konu ambalaj malzemeleri şirkete teslim edilmiş, üretimde kullanılmış ve bedelleri banka aracılığıyla satıcının hesabına ödenmiştir. Sevk irsaliyeleri, depo giriş kayıtları ve banka dekontları ektedir. Şirket, satıcı hakkındaki tespitlerden ilgi yazıyla haberdar olmuştur. Düzeltme, işlemin gerçek mahiyetine ilişkin itirazlarımızdan vazgeçildiği anlamına gelmemek kaydıyla, kanunun öngördüğü indirimli ceza düzeninden yararlanmak amacıyla yapılmıştır.

4. VUK m.359 ve TCK m.21/1 bakımından kast bulunmamaktadır
VUK m.359’daki suçların oluşması kastın varlığına bağlıdır. Şirket yetkilileri, satıcının durumunu ve faturaların sahte olarak nitelendirilebileceğini bilmemektedir. Bu dilekçe ve düzeltme beyannameleri, şirket yetkilileri hakkında herhangi bir ceza soruşturmasında suçun unsurlarının kabulü olarak değerlendirilmemelidir.

5. VUK m.376 kapsamındaki haklarımız saklıdır
Kesilecek vergi ziyaı cezasına ilişkin ihbarnamenin tebliği üzerine VUK m.376 uyarınca başvuru hakkımız saklıdır.

SONUÇ VE İSTEM : Yukarıda açıklanan nedenlerle; düzeltme beyannameleri ile yapılan ödemelerin VUK m.370/b kapsamında süresi içinde yapılmış kabul edilmesine, vergi ziyaı cezasının ziyaa uğratılan vergi üzerinden yüzde yirmi oranında kesilmesine ve bu dilekçenin eklerle birlikte dosyasına konulmasına karar verilmesini saygıyla arz ve talep ederim. …/…/2026

Mükellef Vekili
Av. ……………

EKLER : İlgi yazı ve tebliğ belgesi; düzeltme beyannameleri ve tahakkuk fişleri; ödeme belgeleri; izah zammı hesap tablosu; sevk irsaliyeleri; depo giriş kayıtları; banka dekontları; vekâletname.

Dilekçe Örneği 2: Faturalar Gerçekse Açıklama ve Belge Sunma Dilekçesi

Aşağıdaki örnek, ön tespite konu faturaların gerçek alışlara dayandığını düşünen ve düzeltme yapmayan bir şirket için hazırlanmıştır. VUK m.370/b izah aşaması öngörmediğinden bu dilekçe Komisyon için bir değerlendirme yükümlülüğü doğurmaz ve otuz günlük süreyi durdurmaz; amacı, belgeleri inceleme öncesinde idarenin kayıtlarına geçirmektir. Tarihler ve tutarlar varsayımsaldır.

…………… ÖN TESPİT VE İZAH DEĞERLENDİRME KOMİSYONU BAŞKANLIĞINA
Gönderilmek üzere …………… VERGİ DAİRESİ MÜDÜRLÜĞÜNE

MÜKELLEF : …………… Anonim Şirketi, Vergi Kimlik No: ……………
VEKİLİ : Av. ……………
İLGİ : …/…/2026 tarihli ve …… sayılı SMİYB ön tespit yazısı (tebliğ tarihi: …/…/2026)
KONU : Ön tespite konu faturaların gerçek alışlara dayandığına ilişkin açıklamalarımızın ve belgelerin sunulması talebidir.

AÇIKLAMALAR

İlgi yazıda, şirketin 2024 yılında …………… Limited Şirketinden aldığı ve vergiler hariç toplam 1.150.000 TL tutarındaki faturaları sahte belge olarak kullanmış olabileceği yönünde ön tespit yapıldığı bildirilmiştir. Şirketin 2024 yılı toplam mal ve hizmet alışı vergiler hariç 31.400.000 TL’dir.

1. VUK m.370/b uyarınca ilgi yazı bir ön tespittir
İlgi yazı, şirket hakkında yapılmış bir vergi incelemesinin veya tarhiyatın sonucu değildir. Kanun bu aşamada mükellefe düzeltme yapma imkânı tanımakta, düzeltme yapılmaması hâlinde tespitle ilgili olarak incelemeye gidilmesini öngörmektedir. Şirket, Anayasa m.74’teki yetkili makamlara yazı ile başvurma hakkı çerçevesinde, açıklamalarını ve belgelerini inceleme öncesinde sunmaktadır.

2. VUK m.3/B uyarınca işlemin gerçek mahiyeti esastır
Faturalara konu çelik profiller, satıcının deposundan şirketin üretim tesisine şirketin anlaşmalı nakliye firmasıyla taşınmış, kantar fişleriyle tartılarak depoya alınmış ve üretimde kullanılmıştır. Satıcıyla yapılan çerçeve sözleşme, sipariş yazışmaları, sevk irsaliyeleri, nakliye faturaları, kantar fişleri, stok kayıtları ve bedelin satıcının banka hesabına ödendiğini gösteren dekontlar ektedir. Bu belgeler, faturalara konu malların fiilen teslim alındığını göstermektedir.

3. KDVK m.29/1-a ve m.34/1 uyarınca indirim şartları gerçekleşmiştir
İndirim konusu yapılan KDV, şirkete yapılan teslimler dolayısıyla düzenlenen faturalarda ayrıca gösterilmiş ve faturalar kanuni defterlere kaydedilmiştir. Teslimin gerçekleştiği yukarıdaki belgelerle sabittir.

4. VUK m.359 ve TCK m.21/1 bakımından kast bulunmamaktadır
Şirket, satıcıyla yıllardır çalışmakta olup satıcı hakkındaki tespitlerden ilgi yazıyla haberdar olmuştur. Satıcının başka mükelleflere ilişkin işlemleri, şirkete yapılan teslimlerin gerçekliğini ortadan kaldırmaz.

5. VUK m.370/b uyarınca sınırın hesabı
Belge tutarı 870.000 TL’yi aşmakla birlikte, 2024 yılı toplam alışlarının yüzde beşi olan 1.570.000 TL’nin altındadır. Ön tespitte esas alınan tutarın ve yılın kontrol edilmesini talep ediyoruz.

SONUÇ VE İSTEM : Yukarıda açıklanan nedenlerle; açıklamalarımızın ve ekli belgelerin dosyasına konulmasına, tespitle ilgili olarak inceleme yapılması hâlinde bu belgelerin inceleme elemanına iletilmesine karar verilmesini saygıyla arz ve talep ederim. …/…/2026

Mükellef Vekili
Av. ……………

EKLER : İlgi yazı ve tebliğ belgesi; çerçeve sözleşme; sipariş yazışmaları; sevk irsaliyeleri; nakliye faturaları; kantar fişleri; stok kayıtları; banka dekontları; vekâletname.

İkinci örnekte 870.000 TL, 2026 yılı için belirlenen tutardır. Belge 2024 yılına ait olduğundan hangi yılın tutarının esas alınacağı tartışmalıdır; örnekteki belge toplamı alışların yüzde beşini aşmadığından sonuç bu tartışmadan etkilenmemektedir. Düzeltme yapılmadığında inceleme sonucunda yapılacak tarhiyata karşı dava süresi ve dilekçe Sahte Fatura Vergi Davası İstinaf ve ilgili rehberlerde anlatılmıştır.

Hukukçular Evi Bu Dosyalarda Ne Yapar?

SMİYB ön tespit yazısı tebliğ edildiğinde Hukukçular Evi önce tebliğ tarihini ve otuz günlük sürenin son gününü belirler, yazının VUK m.370/b’ye dayanıp dayanmadığını ve sınırın doğru hesaplanıp hesaplanmadığını kontrol eder. Faturalara konu işlemin gerçekliğini gösteren belgeleri toplar, düzeltme ile incelemeyi bekleme seçeneklerini vergi farkı, ceza oranı ve ceza dosyası bakımından birlikte değerlendirir. Düzeltme yapılacaksa beyanları ve izah zammını dönem dönem hesaplar, bildirimi kabul anlamına gelmemek kaydıyla hazırlar; ceza soruşturmasında ana eksen olarak suçun unsurlarının oluşmadığını savunur. Av. Fatma Öztürk’ün mesleki bilgileri yazar sayfasında, kurumsal hizmet kapsamı sahte fatura avukatı sayfasında yer alır. SMİYB ön tespit yazısı aldıysanız 0554 648 37 15 numaralı telefondan bize ulaşabilirsiniz.

Sıkça Sorulan Sorular

SMİYB ön tespit yazısı nedir?

Sahte veya muhteviyatı itibarıyla yanıltıcı belge kullanılmış olabileceği yönünde ön tespit yapılan ve belge tutarı kanuni sınır içinde kalan mükelleflere, otuz gün içinde düzeltme ve ödeme yapılırsa vergi ziyaı cezasının yüzde yirmi oranında kesileceğini bildiren yazıdır (VUK m.370/b).

SMİYB ne anlama gelir?

519 Sıra No.lu VUK Genel Tebliğinde “sahte veya muhteviyatı itibarıyla yanıltıcı belge” ifadesinin kısaltması olarak kullanılır.

Yazı kimlere gönderilmez?

Tespit tarihine kadar konuyla ilgili ihbar bulunan, incelemesine başlanan veya takdir komisyonuna sevk edilen mükelleflere, belge düzenleme şüphesi bulunanlara ve belge toplamı hem tutar sınırını hem alışların yüzde beşini aşanlara gönderilmez (VUK m.370; 519 Sıra No.lu Tebliğ, bölüm 3.1 ve 6.1.3).

870.000 TL sınırı nasıl hesaplanır?

Bir takvim yılında kullanılan belgelerin vergiler hariç toplamı esas alınır; aynı yıl için daha önce yapılan ön tespitlerdeki tutarlar da eklenir (519 Sıra No.lu Tebliğ, bölüm 6.1 ve 6.1.4).

Yüzde beşlik oran hangi alışlara göre hesaplanır?

İlgili yıldaki vergiler hariç toplam mal ve hizmet alışlarına göre hesaplanır; KDV mükelleflerinde alışlar KDV beyannamelerindeki indirilecek KDV’den her oran ayrı esas alınarak bulunur (519 Sıra No.lu Tebliğ, bölüm 6.1.6).

Otuz gün ne zaman başlar?

Yazının tebliğinden başlar. Elektronik tebligatta tebliğ, iletimi izleyen beşinci günün sonunda yapılmış sayılır; sürenin son günü resmî tatile rastlarsa süre izleyen ilk iş gününe uzar (VUK m.18, m.107/A).

Ne ödenir?

Düzeltme sonucu çıkan vergi, ödemenin geciktiği her ay ve kesri için gecikme zammı oranında hesaplanan izah zammıyla birlikte ödenir; yüzde yirmi oranındaki ceza ayrıca ihbarnameyle kesilir (VUK m.370/b; 6183 m.51).

Otuz gün içinde ödeme yapılmazsa ne olur?

Yüzde yirmi oranında kesilen ceza yüzde elli oranı esas alınarak ikmal edilir ve izah zammı gecikme faizine dönüştürülür (519 Sıra No.lu Tebliğ, bölüm 7.2).

Beyanname verilmezse ne olur?

Tespitle ilgili olarak vergi incelemesine veya takdir komisyonuna sevk işlemi yapılır (519 Sıra No.lu Tebliğ, bölüm 6.3).

Pişmanlıkla beyanname verilebilir mi?

Hayır. Yazı tebliğ edilen mükellef, tespitle sınırlı olarak VUK m.371’deki pişmanlık hükümlerinden yararlanamaz (VUK m.370/b).

Uzlaşma istenebilir mi?

Hayır. VUK m.370/b kapsamında yazı tebliğ edilen mükelleflere bu maddeye göre kesilen ceza uzlaşmanın dışındadır (VUK ek m.1; 519 Sıra No.lu Tebliğ, bölüm 7.3).

Cezada indirim uygulanır mı?

Tebliğe göre cezada indirim müessesesinden yararlanılabilir. VUK m.376 şartları yerine getirilirse kesilen cezanın yarısı indirilir; ödeme yapılmaz veya dava açılırsa indirimden yararlanılamaz (519 Sıra No.lu Tebliğ, bölüm 6.2-b; VUK m.376).

Düzeltme yaparsam inceleme yapılmaz mı?

Kanun, düzeltmenin vergi incelemesi yapılmasına ve gerekirse tarhiyatın ikmaline engel olmadığını açıkça belirtir (VUK m.370/b).

Düzeltme ceza davasını önler mi?

VUK m.370/b, düzeltmenin VUK m.359 kapsamındaki ceza sorumluluğuna etkisini düzenlemez; konu tartışmalıdır. Kamu davasının açılması VUK m.367’deki bildirime bağlıdır ve suçun oluşması kastın varlığını gerektirir (TCK m.21/1).

Faturalar gerçekse ne yapılmalı?

Düzeltme kanuni bir zorunluluk değildir. İşlemin gerçek mahiyeti her türlü delille ispatlanabilir (VUK m.3/B); belgeler toplanarak incelemede ve gerekirse vergi davasında ileri sürülür.

📚 İlgili Rehberler

Otuz günlük süre, yazının tebliğiyle işlemeye başlar

Düzeltme ve ödeme kararı; sınırın hesabı, vergi farkı, ceza oranı ve ceza dosyası birlikte değerlendirilerek verilmelidir. Hukukçular Evi Ankara: 0554 648 37 15.

📞 0554 648 37 15
💬 WhatsApp

Mevzuat kontrolü: Bu yazıdaki VUK m.3, 18, 107/A (7587 sayılı Kanunla değişik, 1.7.2026 yürürlüklü hâli), 112, 344, 359, 367, 370 (7194 sayılı Kanunla değişik hâli ve değişiklikten önceki metni), 371, 376 ve ek m.1; KDVK m.29 ve 34; 6183 sayılı Kanunun 51. maddesi (10556 sayılı Cumhurbaşkanı Kararına ilişkin not dâhil) Gelir İdaresi Başkanlığının güncel mevzuat metni üzerinden; 519 Sıra No.lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği (Resmî Gazete, 30.07.2020) Gelir İdaresi Başkanlığının mevzuat sayfası üzerinden 28 Ekim 2026 itibarıyla kontrol edilmiştir. 870.000 TL tutarı, VUK m.370/b metnindeki 588 Sıra No.lu VUK Genel Tebliği notuna dayanır. Varsayımsal hesap ve dilekçe örneklerindeki tarih ve tutarlar gerçek bir dosyaya ait değildir.

Bu içerik Vergi Hukuku ve Ceza Hukuku alanlarındadır.

Vergi Hukuku Rehberi  ·  Ceza Hukuku Rehberi  ·  Tüm hukuk dalları


Bu konuda hukuki destek almak için

📞 Ara: +905546483715💬 WhatsApp’tan yaz

Post by Av. Fatma Öztürk