Sahte Fatura İhbarnamesi E-Tebligatla Geldi: Dava Süresi Ne Zaman Başlar? 2026 — VUK 107/A (7587 Sayılı Kanun), 596 Sıra No.lu VUK Genel Tebliği ve 30 Kasım 2026, Beşinci Gün Kuralı, İnceleme Raporunun İhbarnameye Eklenmesi (VUK 35), Danıştay Kararları, Süre Hesabı ve Dilekçe Örnekleri

Sahte fatura incelemesinden sonra düzenlenen vergi ve ceza ihbarnamesi, şirketin elektronik tebligat adresine gönderildiğinde, tebliğ, tebliğin sistem ile muhatabına iletildiği tarihi izleyen beşinci günün sonunda yapılmış sayılır (VUK m.107/A). Otuz günlük dava süresi, uzlaşma talebi ve VUK m.376 indirimi için başvuru süresi bu tarihten hesaplanır. Bildirim e-postası veya kısa mesajın ulaşmamış olması süreyi etkilemez. 7587 sayılı Kanunla 1 Temmuz 2026’dan itibaren yeniden yazılan VUK m.107/A, kurumlar vergisi mükelleflerini ve gerçek usulde vergilendirilen ticari kazanç sahiplerini elektronik tebligat sistemini kullanmakla yükümlü kılmıştır. 11 Ekim 2026 tarihli 596 Sıra No.lu VUK Genel Tebliği, henüz sisteme dâhil olmayan bu mükelleflere 30 Kasım 2026’ya kadar süre vermiştir. Re’sen takdiri gerektiren inceleme raporunun bir sureti ihbarnameye eklenmelidir (VUK m.35). Danıştay, raporun ihbarname ekinde tebliğ edilip edilmediği e-tebligat delil kaydından anlaşılamıyorsa bu durumun araştırılması gerektiğine karar vermiştir. Bu rehber e-tebligatla gelen ihbarname ve yazıların başlattığı süreleri, süre hesabını, tebliğin eksik veya usulsüz olduğu durumları ve iki dilekçe örneğini kanuni dayanaklarıyla açıklar.

Kısa Cevap: E-Tebligatla Gelen Belge Hangi Süreyi Başlatır?

Sahte fatura dosyasında vergi idaresinin gönderdiği belgelerin büyük bölümü, tebliğ tarihinden itibaren işleyen bir süre başlatır. E-tebligatta tebliğ tarihi, belgenin sisteme iletildiği gün değil, bu günü izleyen beşinci günün sonudur.

Ceza soruşturması ve kovuşturmasındaki tebligatlar ise 7201 sayılı Tebligat Kanununa tabidir; bu rehber vergi idaresinin VUK’a göre yaptığı tebligatı ele alır. İhbarname tebliğ edildikten sonra uzlaşma, VUK m.376 indirimi ve dava arasındaki seçim Sahte Faturada Uzlaşma Yapılabilir mi? rehberinde, dosyanın genel yol haritası KURGAN veya İncelemeye Hazırlık Yazısı Geldi rehberinde anlatılmıştır.

7587 Sayılı Kanunla VUK 107/A’da Ne Değişti?

VUK m.107/A, 7587 sayılı Kanunun 9. maddesiyle 1 Temmuz 2026’dan itibaren yeniden düzenlenmiştir. Eski metin, tebliğe elverişli elektronik adres kullanma zorunluluğu getirme yetkisini Bakanlığa bırakıyordu. Yeni metin zorunlu kullanıcıları kanunda sayar ve sistemden çıkış usullerini de kanunda düzenler.

Yeni metinde de bu kimselere, VUK m.93’te sayılan usullerle bağlı kalınmaksızın elektronik ortamda tebliğ yapılabileceği öngörülmüştür. 596 Sıra No.lu Tebliğ de evrakın elektronik tebligat sistemi aracılığıyla tebliğ edilebileceği gibi Kanunda düzenlenen diğer tebligat usullerine göre de tebliğ edilebileceğini belirtir (m.14). Vergide elektronik tebligat ve ilanen tebliğin genel kuralları Vergide E-Tebligat ve İlanen Tebliğ rehberinde anlatılmıştır.

596 Sıra No.lu VUK Genel Tebliği Neler Getirdi?

596 Sıra No.lu VUK Genel Tebliği, VUK m.107/A’nın uygulama usul ve esaslarını belirler ve 27 Ağustos 2015 tarihli 456 Sıra No.lu VUK Genel Tebliğini yürürlükten kaldırmıştır (m.15). Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girmiştir (m.16).

Tebliğin m.9/3 hükmü “sisteme ulaştığı tarih” ifadesini kullanırken Kanunun yeni metni “tebliğin bu sistem ile muhatabına iletildiği tarih” ifadesine yer verir. İki ifade de beşinci günün sonunu esas alır; uyuşmazlık hâlinde kanun hükmü uygulanır. Tebligat sistemine erişim Dijital Vergi Dairesi veya e-Devlet Kapısı üzerinden sağlanır (m.9/2).

Beşinci Gün Kuralı ve Dava Süresinin Hesabı

İYUK m.7’ye göre vergi mahkemelerinde dava açma süresi otuz gündür ve tebliğ yapılan hâllerde tebliği izleyen günden başlar. İYUK m.8’e göre tatil günleri sürelere dahildir; ancak sürenin son günü tatil gününe rastlarsa süre, tatili izleyen çalışma gününün bitimine kadar uzar. E-tebligatta tebliğ tarihi beşinci günün sonu olduğundan hesap üç adımda yapılır.

Hesap, belgenin şirket yetkilisi tarafından açıldığı gün üzerinden yapılmaz. Belge açılmamış olsa da beşinci günün sonunda tebliğ yapılmış sayılır. Bu nedenle e-tebligat kutusunun her iş günü kontrol edilmesi ve gelen her belgenin iletilme tarihinin kayıt altına alınması gerekir.

Uzlaşma talep edilen cezada dava süresi uzlaşmanın sonucuna göre işler; ancak 7524 sayılı Kanundan sonra bu kural yalnız uzlaşma talep edilen ceza için düzenlenmiştir (VUK ek m.7). Vergi aslına karşı otuz günlük süre ayrıca izlenmelidir. Tarh zamanaşımı bakımından da tebliğ tarihi önemlidir: 2021 dönemleri için vergi, 31 Aralık 2026’ya kadar tarh ve tebliğ edilmelidir (VUK m.114). Bu konu Sahte Fatura Zamanaşımı rehberinde anlatılmıştır.

İnceleme Raporu İhbarnameye Eklenmemişse Süre Başlar mı?

VUK m.34’e göre ikmalen ve re’sen tarh edilen vergiler ihbarname ile tebliğ olunur. VUK m.35, ihbarnamede bulunması gereken bilgileri sayar ve takdir komisyonu kararı üzerine tarh edilen vergilerde kararın ve re’sen takdiri gerektiren inceleme raporunun birer suretinin ihbarnameye ekleneceğini öngörür. Sahte fatura dosyasında tarhiyat, inceleme raporuna dayanır; raporun ihbarnameyle birlikte tebliğ edilmesi, şirketin davasını hazırlayabilmesi için gereklidir.

Danıştay Üçüncü Dairesi, üç kat vergi ziyaı cezalı KDV tarhiyatına ilişkin bir davada, dava süre aşımı nedeniyle reddedilmişken kararı bozmuştur. Daireye göre vergi inceleme raporunun ihbarname ile birlikte tebliğ edilmemesi, tebliğin tam yapılmadığının kabulünü gerektirir ve dava açma süresinin işlemesini başlatmaz. Somut olayda e-tebligat delil kaydından raporun ihbarname ekinde tebliğ edilip edilmediği anlaşılamadığından, durumun araştırılması gerektiğine karar verilmiştir (Danıştay 3. Daire, 17.12.2025, E.2025/3241, K.2025/5629, oyçokluğuyla).

Kararda bir üye karşı oy kullanmıştır; konu her dosyada delil kaydının içeriğine göre değerlendirilir. Raporun ihbarnameye eklenmediği düşünülüyorsa, buna dayanarak dava açmayı ertelemek yerine, delil kaydını isteyip davayı yine otuz günlük süre içinde açmak ve süreye ilişkin itirazı dilekçede ayrıca belirtmek daha güvenli yoldur. İnceleme raporuna karşı esasa ilişkin itirazlar Vergi İnceleme Raporuna İtiraz rehberinde anlatılmıştır.

Yıl Sonunda İletilen İhbarname ve 2021 Dönemlerinde Zamanaşımı

VUK m.114/1’e göre vergi alacağının doğduğu takvim yılını takip eden yılın başından başlayarak beş yıl içinde tarh ve mükellefe tebliğ edilmeyen vergiler zamanaşımına uğrar. Vergi alacağı 2021 yılında doğan dönemler için bu süre 31 Aralık 2026’da dolar. Kanun yalnız tarhı değil, mükellefe tebliği de bu süre içinde arar. E-tebligatta tebliğ tarihi beşinci günün sonu olduğundan, yıl sonuna yakın günlerde iletilen ihbarnamelerin tebliğ tarihi 2027 yılına geçebilir.

Takdir komisyonuna başvurulması zamanaşımını durdurur; ancak işlemeyen süre her hâlde bir yıldan fazla olamaz (VUK m.114/2). Bu nedenle tabloyu uygulamadan önce dosyada takdir komisyonuna sevk bulunup bulunmadığı kontrol edilmelidir. Vergi ziyaı cezası için de aynı beş yıllık süre uygulanır ve ceza ihbarnamesinin bu süre içinde tebliğiyle zamanaşımı kesilir (VUK m.374). İhbarname e-tebligat dışında başka bir usulle de tebliğ edilebileceğinden, idarenin aynı belgeyi posta veya memur aracılığıyla da tebliğ edip etmediği ayrıca kontrol edilmelidir (596 Sıra No.lu VUK GT m.14). Tebliğ tarihi 2027’ye geçen bir 2021 dönemi ihbarnamesinde zamanaşımı, vergi mahkemesinde açılacak davada ileri sürülecek bir itiraz sebebidir; dava yine otuz günlük süre içinde açılmalıdır.

E-Tebligat Geldiği Günden İtibaren İlk On Gün

İhbarname e-tebligat kutusuna düştüğü gün, şirketin önünde otuz günlük süre vardır; ancak bu süre içinde yapılacak seçimlerin bir kısmı birbirini dışlar. Aşağıdaki plan, ilk on gün içinde tamamlanması gereken işleri sıralar.

Plan, sürenin son günlerine sıkışmamak için hazırlanmıştır. Uzlaşma talep edilecekse talebin otuz gün içinde yapılması, VUK m.376’dan yararlanılacaksa bildirimin otuz gün içinde verilmesi ve dava açılacaksa dilekçenin son güne kadar mahkemeye ulaşması gerekir.

Tebliğ Kime Yapılmış Sayılır? Danıştay Kararları

VUK m.94’e göre tüzel kişilere yapılacak tebliğ, bunların başkan, müdür veya kanuni temsilcilerine yapılır; birden fazla müdür veya temsilci varsa birine yapılması yeterlidir. E-tebligatta ise tebliğ, şirketin elektronik tebligat adresine yapılır. Danıştay kararlarında şirket içindeki değişikliklerin idareye bildirilmemesinin sonuçları da değerlendirilmiştir.

Bu kararlar iki noktayı gösterir. Birincisi, e-tebligat adresi açık olduğu sürece şirket faaliyetini durdurmuş veya yöneticisi değişmiş olsa da tebliğ geçerli sayılabilir. 596 Sıra No.lu Tebliğ de bildirilen bilgilerde meydana gelen değişikliklerin vergi dairesine bildirilmesini muhatabın yükümlülükleri arasında sayar ve bu yükümlülüklerin yerine getirilmemesinden doğan hukuki sonuçlardan muhatabı sorumlu tutar (m.12). İkincisi, tebliğin geçerliliği kadar eksiksiz olup olmadığı da dava süresini belirler. Şirketten tahsil edilemeyen vergi için yöneticiye gönderilen ödeme emri ve on beş günlük dava süresi Şirket Müdürü ve Yönetim Kurulu Üyesinin Sorumluluğu rehberinde anlatılmıştır.

Tasfiye, İflas ve Yurt Dışındaki Yöneticiler

596 Sıra No.lu Tebliğe göre tasfiye ve iflas hâline giren şirketlere elektronik tebligat sistemi aracılığıyla tebligat yapılmaz; tasfiye memuru veya iflas idaresi isteğe bağlı olarak başvurursa kendisine kullanıcı kodu ve şifre verilir (m.11/3). Ticaret siciline kayıtlı tüzel kişiler, sicil kayıtlarının silindiği tarih itibarıyla sistemden çıkarılır (VUK m.107/A; Tebliğ m.11/1-a).

Yabancı memleketlerde bulunanlara tebliğ yapılmasına imkân bulunmazsa tebliğ ilan yoluyla yapılabilir (VUK m.103). İlan tarihinden itibaren bir ay içinde vergi dairesine başvurmayan ve adres bildirmeyenlere bir ayın sonunda tebliğ yapılmış sayılır (VUK m.106). Yurt dışında bulunan yöneticilerin şirket adına gelen e-tebligatı takip edebilmesi için Dijital Vergi Dairesine erişimin şirket içinde kimin sorumluluğunda olduğu yazılı olarak belirlenmelidir. Tebliğ şifresinin üçüncü kişilerle paylaşılmaması Tebliğin m.12 hükmü gereğidir; erişim, kanuni temsilci veya özel yetkili vekil aracılığıyla düzenlenmelidir.

KURGAN Yazısı, Ön Tespit Yazısı ve İzaha Davet

Sahte fatura dosyası ihbarnameden önce vergi idaresinin yazılarıyla başlar. Bu yazıların bir kısmı kanunda süreye bağlanmıştır. VUK m.370/a’ya göre izaha davet yazısının tebliğinden itibaren otuz gün içinde izahta bulunulabilir. VUK m.370/b’ye göre ön tespit yazısı tebliğ edilen mükellef, otuz gün içinde beyanını düzeltip vergiyi zammıyla öderse vergi ziyaı cezası yüzde yirmi oranında kesilir. Bu yazılar e-tebligatla gönderilmişse süre yine beşinci günün sonundan itibaren hesaplanır.

KURGAN yazısı ve İncelemeye Hazırlık Yazısı gibi bilgi ve belge isteyen yazılarda süre yazının kendisinde belirtilir. VUK m.148, mükelleflerin vergi incelemesine yetkili olanların isteyecekleri bilgileri vermeye mecbur olduğunu ve cevap için münasip bir mühlet tayin olunacağını öngörür. Bu yazıların pişmanlık imkânına etkisi ve cevap hazırlığı KURGAN Yazısına ve İncelemeye Hazırlık Yazısına Cevap Örneği rehberinde, düzeltme ile savunma arasındaki seçim Düzeltme Beyannamesi mi, İtiraz mı? rehberinde anlatılmıştır. Hangi yazının hangi süreyi başlattığını adım adım görmek için Sahte Fatura ve KURGAN Karar Aracı kullanılabilir.

Süre Kaçırıldıysa Ne Yapılabilir?

İhbarnameye karşı dava açma süresi geçirilmişse tarhiyat kesinleşir ve vergi mahkemesi davanın esasını incelemez. Bu durumda başvurulabilecek yollar sınırlıdır ve her biri ayrı şartlara bağlıdır.

6183 m.58, ödeme emrine karşı başvuruyu borcun bulunmaması, kısmen ödenmiş olması veya zamanaşımına uğramış olması sebepleriyle sınırlar. Bu nedenle tebliğ tarihinin doğru hesaplanması, sahte fatura dosyasında savunmanın ilk adımlarından biridir. Ödeme ve etkin pişmanlık hesabı için Sahte Fatura Etkin Pişmanlık rehberine bakabilirsiniz.

Dilekçe Örneği 1: E-Tebligat Delil Kaydı ve İhbarname Eklerinin İstenmesi

Aşağıdaki örnek, e-tebligatla gelen ihbarnamelerin ekleri arasında inceleme raporunu göremeyen bir şirketin vergi dairesine vereceği talep dilekçesidir. Bu talep dava açma süresini durdurmaz; dava, otuz günlük süre içinde ayrıca açılmalıdır. Tarihler varsayımsaldır.

Dilekçe Örneği 2: Süre Aşımı İtirazına Karşı Beyan

Aşağıdaki örnek, davalı idarenin savunmasında davanın süre aşımı nedeniyle reddini istediği, şirketin ise inceleme raporunun ihbarnameye eklenmediğini ileri sürdüğü bir dosya için hazırlanmıştır. Esasa ilişkin itirazlar dava dilekçesinde ayrıca yer almalıdır.

Kararda karşı oy bulunduğundan ve sonuç delil kaydının içeriğine bağlı olduğundan, raporun eklenmediği düşünülen dosyada da davanın otuz günlük süre içinde açılması güvenli yoldur. Bu dilekçe, süre tartışmasının yine de çıktığı dosyalar için hazırlanmıştır.

Hukukçular Evi Bu Dosyalarda Ne Yapar?

Sahte fatura dosyasında tebliğ tarihi; dava, uzlaşma, ceza indirimi ve ihtiyati haciz süreleri ile tarh zamanaşımının hesabını belirler. Hukukçular Evi bu dosyalarda e-tebligat kutusuna gelen belgelerin iletilme ve tebliğ tarihlerini tespit eder, ihbarnamenin eklerini ve delil kayıtlarını vergi dairesinden ister ve süre takvimini çıkarır. Davayı süresi içinde açar, idarenin süre aşımı itirazına karşı beyanları hazırlar ve tebliğin eksik veya usulsüz olduğu durumları değerlendirir. Şirketin sisteme dâhil olma yükümlülüğünü ve içeride kimin takip edeceğini de birlikte planlar. Av. Fatma Öztürk’ün mesleki bilgileri yazar sayfasında, kurumsal hizmet kapsamı sahte fatura avukatı sayfasında yer alır. E-tebligatınıza ihbarname geldiyse 0554 648 37 15 numaralı telefondan bize ulaşabilirsiniz.

Sıkça Sorulan Sorular

E-tebligatla gelen ihbarname ne zaman tebliğ edilmiş sayılır?

Tebliğin elektronik tebligat sistemiyle muhatabına iletildiği tarihi izleyen beşinci günün sonunda tebliğ yapılmış sayılır (VUK m.107/A).

E-tebligatı açmazsam tebliğ yapılmış sayılır mı?

Evet. Kanun belgenin açılmasını değil, sisteme iletilmesini esas alır; beşinci günün sonunda tebliğ yapılmış sayılır (VUK m.107/A).

Kısa mesaj veya e-posta gelmediyse süre işler mi?

Evet. Bilgilendirmelerin herhangi bir nedenle yapılamamış olması tebligat süresini ve geçerliliğini etkilemez (596 Sıra No.lu VUK GT m.10/2).

Dava süresi nasıl hesaplanır?

Beşinci günün sonu tebliğ tarihidir; otuz günlük süre bu tarihi izleyen günden başlar (İYUK m.7, m.8). Örneğin 3 Kasım 2026’da iletilen ihbarname 8 Kasım’da tebliğ edilmiş sayılır ve son gün 8 Aralık 2026’dır.

Son gün tatile denk gelirse ne olur?

Tatil günleri sürelere dahildir; ancak son gün tatile rastlarsa süre, tatili izleyen çalışma gününün bitimine kadar uzar (İYUK m.8/2).

Hangi şirketler e-tebligat sistemini kullanmak zorundadır?

Kurumlar vergisi mükellefleri, gerçek usulde vergilendirilen ticari, zirai ve mesleki kazanç sahipleri, kollektif şirketler ile adi komandit şirketler ve ÖTV (II) sayılı listedeki kayıt ve tescile tabi malları ilk iktisap edenler (VUK m.107/A).

Sisteme dâhil olmak için son tarih nedir?

596 Sıra No.lu Tebliğin yayımından önce sisteme dâhil olmayan zorunlu kullanıcılar için 30 Kasım 2026’dır; yeni mükellefler işe başlama tarihini izleyen on beş gün içinde dâhil olmalıdır (Tebliğ m.7/1).

1 Temmuz 2026’dan önce sistemde olanlar yeniden başvurmalı mı?

Hayır. Daha önce sisteme dâhil olanlar yeni bir başvuru yapmaksızın sistemi kullanmaya devam eder (VUK geçici m.38).

İnceleme raporu ihbarnameye eklenmediyse dava süresi başlar mı?

Danıştay Üçüncü Dairesi, raporun ihbarname ile birlikte tebliğ edilmemesinin tebliğin tam yapılmadığının kabulünü gerektireceğini ve dava süresini başlatmayacağını belirtmiştir (E.2025/3241, K.2025/5629; VUK m.35). Kararda karşı oy bulunduğundan dava yine de otuz gün içinde açılmalıdır.

E-tebligat delil kaydını nasıl alırım?

Elektronik tebligata ilişkin delil kayıtları talep edilmesi hâlinde ilgilisine ve yetkili mercilere sunulur (596 Sıra No.lu VUK GT m.9/6). Talep vergi dairesine yazılı olarak yapılabilir.

Şirket faaliyetini durdurduysa e-tebligat yapılabilir mi?

Danıştay Dokuzuncu Dairesi, mükellefiyeti re’sen terkin edilen gerçek kişiye e-tebligat yapılabileceğine karar vermiştir (E.2024/2933, K.2025/504). Tasfiye ve iflas hâline giren şirketlere ise e-tebligat yapılmaz (Tebliğ m.11/3).

Yönetici değiştiyse ve bunu bildirmediysek ne olur?

Bildirilen bilgilerdeki değişiklikleri bildirmek muhatabın yükümlülüğüdür ve bunun yerine getirilmemesinden doğan sonuçlardan muhatap sorumludur (Tebliğ m.12). Danıştay, yönetim kurulu değişikliğinin bildirilmediği bir dosyada süre aşımı kararını onamıştır (9. Daire, E.2022/1038, K.2023/1812).

Uzlaşma talep edersem dava süresi durur mu?

Uzlaşma talep edilen ceza için dava süresi uzlaşmanın sonucuna göre işler; vergi aslına karşı otuz günlük süre ayrıca izlenmelidir (VUK ek m.7; İYUK m.7).

İhtiyati haciz e-tebligatla gelirse süre nedir?

İhtiyati hacze karşı dava süresi on beş gündür; haciz gıyapta yapılmışsa süre tebliğden başlar (6183 m.15). E-tebligatta tebliğ tarihi beşinci günün sonudur.

Ceza davasındaki tebligatlar da bu kurala mı tabidir?

Hayır. Ceza soruşturması ve kovuşturmasındaki tebligatlar 7201 sayılı Tebligat Kanununa tabidir; VUK m.107/A vergi idaresinin VUK’a göre yaptığı tebligatı düzenler.

Mevzuat kontrolü: Bu yazıdaki VUK m.21, 34, 35, 93, 94, 103, 106, 107/A, 108, 114, 148, 359, 370, 376, ek m.1, ek m.7 ve geçici m.38; 6183 sayılı Kanunun 15. ve 58. maddeleri ile İYUK m.7, 8 ve 20 Gelir İdaresi Başkanlığının güncel mevzuat metni; 596 Sıra No.lu VUK Genel Tebliği (Resmî Gazete, 11.10.2026, sayı 33397) Gelir İdaresi Başkanlığının mevzuat sistemindeki metin; Danıştay Üçüncü Dairesinin 17.12.2025 tarihli, E.2025/3241, K.2025/5629 sayılı ve Dokuzuncu Dairesinin 20.02.2025 tarihli, E.2024/2933, K.2025/504 ile 04.05.2023 tarihli, E.2022/1038, K.2023/1812 sayılı kararları Danıştay karar arama sistemi üzerinden 27 Ekim 2026 itibarıyla kontrol edilmiştir.