Binalarda Zorunlu Mekânlar: Kapıcı Dairesi, Bekçi Odası ve Asansör
20 Ağustos 2026

Binalarda Zorunlu Mekânlar: Kapıcı Dairesi, Bekçi Odası ve Asansör

📜 Dayanak Mevzuat

  • 3194 sayılı İmar Kanunu m.36 — Kapıcı dairesi ve sığınak ayrılması mecburiyeti
  • Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği m.44 — Kapıcı dairesi ve bekçi odası yapılacak binalar
  • PAİY asansör hükmü (Değişik: RG 1/7/2026-33297) — Kat adedine göre asansör yeri ve asansör tesisi zorunluluğu
  • PAİY (Değişik: RG 13/8/2025-32985) — Yönetmelikte yapılan güncellemeler
  • 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu — Ortak yerlerin niteliği ve kullanımı
  • Konut Kapıcıları Yönetmeliği — Bina görevlisinin çalışma ve konut şartları

Kapıcı dairesi zorunluluğu ve asansör zorunluluğu, projelendirme aşamasında karara bağlanması gereken iki yükümlülüktür. Her ikisi de İmar Kanunu ve Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği ile düzenlenmiştir ve ruhsat aşamasında denetlenir.

Bu yazıda kapıcı dairesinin hangi binalarda zorunlu olduğu, nerede ve hangi ölçüde yapılabileceği, bekçi ve diğer görevliler için ayrılan yerlerin durumu, asansör zorunluluğunun kat eşikleri ve bu mekânların kat mülkiyetindeki statüsü ele alınmaktadır.

Kanuni Çerçeve: İmar Kanunu m.36

Yükümlülüğün kaynağı İmar Kanunu’nun 36. maddesidir. Madde dört fıkrada şu düzeni kurar:

Şart aranması. Kapıcı dairesi ve sığınak ayrılması mecburiyeti olan binalarda, bu dairelerin yönetmelikte belirtilen şartları taşıması zorunludur.

Yer seçimi ve ölçü. Kapıcı daireleri ana bina içinde olabileceği gibi; nizamlara, fen ve sağlık şartlarına aykırı yapılmamak ve brüt kırk metrekareyi geçmemek şartıyla bahçenin herhangi bir yerinde veya müştemilat binaları içerisinde de tertiplenebilir.

Diğer görevliler. Bekçi, bahçıvan, kaloriferci gibi müstahdemin ikametine yer ayrılması hâlinde bu yerlerde de aynı şartlar aranır.

Yönetmeliğe atıf. Nerelerde ve hangi binalarda kapıcı dairesi ve sığınak ayrılması gerektiği imar yönetmeliklerinde gösterilir.

Bu son fıkra önemlidir: kanun çerçeveyi çizer, eşikleri yönetmelik belirler. Bu nedenle somut eşikler için Planlı Alanlar İmar Yönetmeliğine bakılır.

Sığınak zorunluluğunun ayrı rejimi için sığınak zorunluluğu sayfasına bakabilirsiniz.

İmar Kanunu m.36’nın Getirdiği Çerçeve

KonuKural
ŞartMecburiyet bulunan binalarda daireler yönetmelikteki şartları taşımalıdır
KonumAna bina içinde, bahçenin herhangi bir yerinde veya müştemilat binası içinde
ÖlçüBrüt kırk metrekareyi geçemez
Diğer şartlarNizamlara, fen ve sağlık şartlarına aykırı olamaz
Diğer görevlilerBekçi, bahçıvan, kaloriferci gibi müstahdem için ayrılan yerlerde de aynı şartlar aranır
EşiklerNerelerde ve hangi binalarda gerektiği imar yönetmeliklerinde gösterilir

Kapıcı Dairesi Hangi Binalarda Zorunlu?

Somut eşikler Planlı Alanlar İmar Yönetmeliğinin ilgili maddesinde belirlenmiştir.

Buna göre; konut kullanımlı bağımsız bölüm sayısı kırktan fazla olan ve katı yakıt kullanan kaloriferli veya kalorifersiz binalar için bir adet kapıcı dairesi yapılması zorunludur.

Birden fazla yapı bulunan parseller. Birden fazla yapı bulunan ve toplam bağımsız bölüm sayısı kırktan fazla olan parsellerde de bu hüküm uygulanır. Ancak bağımsız bölüm sayısının sekseni aşması hâlinde ikinci bir kapıcı dairesi yapılır.

Yönetmelik ayrıca, birden fazla yapının bulunduğu parsellerde belirli bir bağımsız bölüm sayısını aşan her bir bina için ayrı kapıcı dairesi yapılmasını öngörmüştür. Bu eşik, işlem tarihindeki güncel metinden teyit edilmelidir.

Eşiğin proje kurgusuna etkisi

Kırk bağımsız bölüm eşiği, proje kararlarını doğrudan etkiler. Kırk bağımsız bölümlü bir proje ile kırk bir bağımsız bölümlü bir proje arasında, kapıcı dairesi yükümlülüğü bakımından fark doğar.

Aynı şekilde seksen eşiği, büyük konut projelerinde ikinci bir daire gereksinimini doğurur ve bu, hem alan hem maliyet planlamasını etkiler.

Bu nedenle bağımsız bölüm sayısı bu eşiklerin sınırında olan projelerde, kapıcı dairesi çözümü avan proje aşamasında kurgulanmalıdır.

Kapıcı Dairesi Eşikleri

DurumYükümlülük
Konut kullanımlı bağımsız bölüm sayısı 40 ve daha azKapıcı dairesi zorunluluğu doğmaz
Konut kullanımlı bağımsız bölüm sayısı 40’tan fazlaBir adet kapıcı dairesi zorunludur
Birden fazla yapı, toplam bağımsız bölüm 40’tan fazlaAynı hüküm uygulanır
Bağımsız bölüm sayısı 80’i aşıyorsaİkinci bir kapıcı dairesi yapılır
Birden fazla yapılı parselde büyük binalarBelirli eşiği aşan her bina için ayrı kapıcı dairesi öngörülmüştür
Bekçi, bahçıvan, kaloriferci için yer ayrılmasıAynı şartlar aranır

Eşikler yönetmelikte belirlenmiştir; işlem tarihindeki güncel metin esas alınmalıdır.

Kapıcı Dairesi Nerede Yapılabilir?

Kanun üç seçenek tanımıştır ve bunların ortak sınırı brüt kırk metrekaredir.

  • Ana bina içinde. En yaygın çözümdür; genellikle bodrum veya zemin katta tertiplenir.
  • Bahçenin herhangi bir yerinde. Nizamlara, fen ve sağlık şartlarına aykırı olmamak kaydıyla mümkündür.
  • Müştemilat binaları içerisinde. Ayrı bir müştemilat yapısı içinde çözülebilir.

Bahçede veya müştemilatta çözüm tercih edildiğinde, yapı yaklaşma mesafeleri, tesviye kuralları ve bahçe düzenlemesine ilişkin hükümler ayrıca gözetilmelidir. Bahçe tesviyesi ve duvar kuralları için istinat duvarı ve bahçe tesviyesi sayfasına bakabilirsiniz.

Fen ve sağlık şartları

Kanun, kapıcı dairesinin fen ve sağlık şartlarına aykırı yapılamayacağını açıkça belirtir. Bu, dairenin fiilen oturulabilir nitelikte olmasını gerektirir.

Uygulamada tartışma konusu olan başlıklar şunlardır: doğal aydınlatma ve havalandırma, iç yükseklik, ıslak hacim çözümü, rutubet ve yalıtım, bağımsız giriş.

Bu unsurlar hem imar mevzuatı hem de bina görevlisinin çalışma şartlarına ilişkin mevzuat bakımından denetlenebilir.

Asansör Zorunluluğu

Binalarda zorunlu mekânların ikinci başlığı asansördür ve burada eşik kat adedidir.

Planlı Alanlar İmar Yönetmeliğinin 1 Temmuz 2026 tarihli değişiklikle güncellenen hükmüne göre; bağımsız bölüm veya ortak alanlar ya da eklenti bulunan bodrum kat dâhil olmak üzere:

  • Kat adedi üç olan binalarda asansör yeri bırakılması,
  • Kat adedi dört ve daha fazla olan binalarda ise asansör tesisi

zorunludur.

Hükümde önemli bir parantez vardır: ısı merkezi, kazan dairesi, elektrik odası, su deposu, iklimlendirme merkezi, jeneratör odası ve benzeri teknik hacimler bu sayıma dâhil edilmez.

Yani bodrumda yalnızca teknik hacim bulunması kat sayımını değiştirmez; ancak bodrumda bağımsız bölüm, ortak alan veya eklenti varsa o kat sayıma girer.

Yer bırakma ile tesis farkı

İki kavram karıştırılmamalıdır:

  • Asansör yeri bırakılması: kat adedi üç olan binalarda, ileride tesis edilebilmesi için boşluğun projede ayrılmasıdır.
  • Asansör tesisi: kat adedi dört ve daha fazla olan binalarda asansörün fiilen kurulmasıdır.

Bu ayrım, üç katlı yapılarda sık sorulan “asansör zorunlu mu” sorusunun cevabıdır: tesis değil, yer zorunludur.

Asansörün tescili, periyodik kontrolü ve işletme yükümlülükleri ayrı bir rejime tabidir; bunun için asansör periyodik kontrolü sayfasına bakınız.

Asansör Zorunluluğunda Kat Eşikleri

Kat adediYükümlülükNot
1-2 katZorunluluk öngörülmemiştirPlan notları farklı düzenleme getirebilir
3 katAsansör yeri bırakılması zorunludurTesis değil, yer
4 ve daha fazla katAsansör tesisi zorunludurFiilen kurulur
Bodrum katBağımsız bölüm, ortak alan veya eklenti varsa sayıma dâhildirTeknik hacimler hariç
Teknik hacimlerIsı merkezi, kazan dairesi, elektrik odası, su deposu, jeneratör odası ve benzeriSayıma dâhil edilmez

Erişilebilirlik mevzuatı bakımından ayrıca değerlendirme yapılması gerekebilir.

Erişilebilirlikle İlişkisi

Asansör zorunluluğu, erişilebilirlik yükümlülüğünden ayrı ancak onunla bağlantılı bir konudur.

İmar Kanunu’nun ek 1. maddesi, fiziksel çevrenin engelliler için ulaşılabilir kılınması amacıyla imar planları ile yapılarda Türk Standartları Enstitüsünün ilgili standardına uyulmasını zorunlu kılar.

Ayrıca Yönetmelik, bahçe tesviyelerinde ve yapılı çevrede erişilebilirlik standartlarına uygun düzenleme, yönlendirme, bilgilendirme ve işaretleme yapılmasını öngörür. İlgili idare, yörenin koşullarını göz önünde bulundurarak engelliler ve yaşlılarla ilgili gerekli önlemleri almaya yetkilidir.

Bu nedenle asansör tesisi zorunluluğu bulunmayan bir yapıda dahi, erişim çözümünün ayrıca değerlendirilmesi gerekebilir.

Erişilebilirlik rejiminin bütünü için yapılarda erişilebilirlik sayfasına bakabilirsiniz.

Kat Mülkiyetindeki Statü

Kapıcı dairesi ve asansör, kat mülkiyetine tabi yapılarda ortak yer niteliğindedir. Bu, uygulamada birçok uyuşmazlığın kaynağıdır.

Ortak yer olmanın sonuçları şunlardır:

  • Kapıcı dairesi bağımsız bölüm olarak satılamaz; projede ortak yer olarak gösterilmişse bu niteliği taşır.
  • Bir malike özgülenmesi, kat malikleri kurulunun iradesini gerektirir.
  • Bakım ve işletme giderleri ortak gider niteliğindedir.
  • Kullanım amacının değiştirilmesi, ortak yerlerde değişiklik rejimine tabidir.

Uygulamada en sık görülen tartışma, kapıcı dairesinin kiraya verilmesi veya depoya dönüştürülmesidir. Bu tür kararlar, ortak yerlerde yapılacak işlemlere ilişkin yeter sayılara tabidir ve projedeki niteliği değiştirmez.

Ortak yerlerin hukuki rejimi ve karar yeter sayıları için kat mülkiyetinde ortak alan ve kat maliklerinin hak ve borçları sayfalarına bakabilirsiniz.

Kapıcı dairesi satılabilir mi?

Bu sorunun cevabı projeye bakılarak verilir.

Kapıcı dairesi mimari projede ortak yer olarak gösterilmişse bağımsız bölüm değildir ve bağımsız mülkiyete konu olamaz. Bu nedenle satışı da mümkün değildir.

Buna karşılık bazı projelerde kapıcı dairesi ayrı bir bağımsız bölüm olarak kurgulanmış olabilir. Bu hâlde durum farklıdır ve tapu kaydı ile proje birlikte incelenmelidir.

Bu nedenle daire alımında, kapıcı dairesinin projedeki ve tapudaki durumunun kontrol edilmesi gerekir.

Bina Görevlisinin Konutu

Kapıcı dairesinin imar mevzuatındaki yeri ile bina görevlisinin çalışma ilişkisi farklı konulardır ancak birbirini etkiler.

Bina görevlisine konut tahsis edilmesi hâlinde, bu konutun niteliği ve kullanım şartları çalışma mevzuatı bakımından da önem taşır. Konutun oturulabilir nitelikte olması, imar mevzuatındaki fen ve sağlık şartlarıyla örtüşür.

Ayrıca bina görevlisinin iş ilişkisi sona erdiğinde konutun boşaltılması, ayrı bir hukuki süreçtir ve kat mülkiyeti ile iş hukuku hükümleri birlikte değerlendirilir.

Bu nedenle yönetimin, kapıcı dairesinin tahsisine ilişkin kararları yazılı ve karar defterine işlenmiş biçimde alması yerinde olur.

Ruhsat ve İskân Aşamasında Denetim

Zorunlu mekânlar, ruhsat sürecinin denetim kalemlerindendir.

Projelendirme aşamasında kapıcı dairesi ve asansör çözümü mimari projede gösterilir. Uygulama aşamasında bunların projeye uygun gerçekleştirilip gerçekleştirilmediği denetlenir.

Yapı kullanma izni aşamasında ise bu mekânların projeye uygun ve kullanıma hazır olması aranır. Eksiklik, iskân sürecini tıkar.

Ayrıca asansör bakımından ayrı bir şart daha vardır: ilk periyodik kontrolü yaptırılmayan ve yeşil renkli bilgi etiketi iliştirilmeyen asansör tescil edilmez.

Yapı kullanma izni süreci için yapı kullanma izin belgesi (iskân) sayfasına bakabilirsiniz.

Proje Aşamasında Kontrol Listesi

  • Konut kullanımlı bağımsız bölüm sayısını hesaplayın; kırk eşiğini kontrol edin.
  • Toplam bağımsız bölüm sayısı sekseni aşıyorsa ikinci kapıcı dairesini projeye ekleyin.
  • Kapıcı dairesini brüt kırk metrekare sınırı içinde çözün.
  • Ana bina, bahçe veya müştemilat seçeneklerinden hangisinin uygun olduğunu belirleyin.
  • Fen ve sağlık şartlarını, özellikle aydınlatma ve havalandırmayı gözetin.
  • Bodrum katta bağımsız bölüm, ortak alan veya eklenti olup olmadığını belirleyip kat adedini doğru sayın.
  • Kat adedi üçse asansör yeri, dört ve fazlaysa asansör tesisi öngörün.
  • Erişilebilirlik çözümlerini ayrıca değerlendirin.
  • Bu mekânların projede ortak yer olarak gösterildiğini teyit edin.

Sık Yapılan Hatalar

  • Kırk eşiğini bağımsız bölüm sayısını artırdıktan sonra fark etmek ve projeyi baştan revize etmek zorunda kalmak.
  • Kapıcı dairesini brüt kırk metrekareyi aşacak şekilde kurgulamak.
  • Bahçedeki kapıcı dairesinde yapı yaklaşma mesafelerini gözden kaçırmak.
  • Kapıcı dairesini fen ve sağlık şartlarını sağlamayan bir bodrum köşesine sıkıştırmak.
  • Bodrumdaki eklenti ve ortak alanları sayıma katmayıp kat adedini eksik hesaplamak.
  • Üç katlı binada asansör tesisi zorunlu sanmak; zorunlu olan asansör yeridir.
  • Kapıcı dairesini bağımsız bölüm gibi satmaya çalışmak.
  • Ortak yerin kullanım amacını kurul kararı olmadan değiştirmek.
Bu içerik İmar ve Şehircilik Hukuku alanındadır. Konunun bütününü İmar Hukuku Rehberi sayfasında, gayrimenkul hukukunun genel çerçevesini ise Gayrimenkul Hukuku Rehberi sayfasında bulabilirsiniz.

Adım Adım Süreç

  1. Bağımsız bölüm sayısını hesaplayın — Konut kullanımlı bağımsız bölüm sayısını belirleyip kırk eşiğini kontrol edin.
  2. İkinci daire ihtiyacını değerlendirin — Toplam bağımsız bölüm sayısı sekseni aşıyorsa ikinci kapıcı dairesini planlayın.
  3. Konum ve ölçüyü belirleyin — Ana bina, bahçe veya müştemilat seçeneğini belirleyin ve brüt kırk metrekare sınırını aşmayın.
  4. Fen ve sağlık şartlarını sağlayın — Aydınlatma, havalandırma, iç yükseklik ve ıslak hacim çözümünü projede gösterin.
  5. Kat adedini doğru sayın — Bodrumda bağımsız bölüm, ortak alan veya eklenti varsa sayıma dâhil edin; teknik hacimler hariçtir.
  6. Asansör çözümünü seçin — Kat adedi üçse asansör yeri, dört ve fazlaysa asansör tesisi öngörün.
  7. Ortak yer statüsünü teyit edin — Kapıcı dairesi ve asansörün projede ortak yer olarak gösterildiğini doğrulayın.

İmar uyuşmazlığında süre kaybetmeyin

Av. Fatma Öztürk — Hukukçular Evi Ankara

📞 Hemen Arayın💬 WhatsApp📋 Ön Değerlendirme

İlgili Konular ve Kaynaklar

İmar mevzuatı ve yapılaşma

Kat mülkiyeti ve ortak alan

Yapı güvenliği ve tesisat

Ruhsat ve iskân

Yaptırımlar

Sıkça Sorulan Sorular

Kapıcı dairesi hangi binalarda zorunlu?

Konut kullanımlı bağımsız bölüm sayısı kırktan fazla olan ve katı yakıt kullanan kaloriferli veya kalorifersiz binalar için bir adet kapıcı dairesi zorunludur.

İkinci kapıcı dairesi ne zaman gerekir?

Birden fazla yapı bulunan parsellerde bağımsız bölüm sayısının sekseni aşması hâlinde ikinci bir kapıcı dairesi yapılır.

Kapıcı dairesi nerede yapılabilir?

Ana bina içinde olabileceği gibi, nizamlara ve fen ile sağlık şartlarına aykırı olmamak ve brüt kırk metrekareyi geçmemek şartıyla bahçenin herhangi bir yerinde veya müştemilat binaları içinde de yapılabilir.

Kapıcı dairesinin ölçü sınırı nedir?

Brüt kırk metrekareyi geçemez.

Bekçi ve bahçıvan için ayrılan yerlerde ne aranır?

Bekçi, bahçıvan, kaloriferci gibi müstahdemin ikametine yer ayrılması hâlinde aynı şartlar aranır.

Asansör kaç kattan itibaren zorunlu?

Kat adedi üç olan binalarda asansör yeri bırakılması, dört ve daha fazla olan binalarda ise asansör tesisi zorunludur.

Bodrum kat sayıma dâhil mi?

Bağımsız bölüm, ortak alan veya eklenti bulunan bodrum katlar sayıma dâhildir; ısı merkezi, kazan dairesi, elektrik odası, su deposu ve jeneratör odası gibi teknik hacimler hariçtir.

Üç katlı binada asansör kurulmalı mı?

Kat adedi üç olan binalarda zorunlu olan asansör tesisi değil, asansör yeri bırakılmasıdır.

Kapıcı dairesi satılabilir mi?

Mimari projede ortak yer olarak gösterilmişse bağımsız mülkiyete konu olamaz ve satılamaz; projedeki ve tapudaki durum birlikte incelenmelidir.

Kapıcı dairesi kiraya verilebilir mi?

Ortak yer niteliğindeki mekânlarda kullanım ve tahsis kararları, kat mülkiyeti hükümlerindeki yeter sayılara tabidir.

Eksiklik iskânı etkiler mi?

Evet. Zorunlu mekânların projeye uygun ve kullanıma hazır olmaması yapı kullanma izni sürecini tıkar.

Yıkım kararı, para cezası veya ruhsat reddi mi aldınız?

Av. Fatma Öztürk — Hukukçular Evi Ankara

📞 Hemen Arayın💬 WhatsApp📋 Ön Değerlendirme

Bu içerik genel bilgilendirme amaçlıdır, hukuki görüş veya reklam niteliği taşımaz. İdari dava süreleri hak düşürücüdür; ceza tutarları her yıl yeniden değerleme oranında güncellenir. Somut dosyanız için tebligat tarihiniz ve yürürlükteki mevzuat esas alınmalıdır. Nihai hukuki değerlendirme avukata aittir.

Post by Av. Fatma Öztürk