📜 Dayanak Mevzuat
- 3194 sayılı İmar Kanunu m.36 — Kapıcı dairesi ve sığınak ayrılması mecburiyeti
- Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği m.44 — Kapıcı dairesi ve bekçi odası yapılacak binalar
- PAİY asansör hükmü (Değişik: RG 1/7/2026-33297) — Kat adedine göre asansör yeri ve asansör tesisi zorunluluğu
- PAİY (Değişik: RG 13/8/2025-32985) — Yönetmelikte yapılan güncellemeler
- 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu — Ortak yerlerin niteliği ve kullanımı
- Konut Kapıcıları Yönetmeliği — Bina görevlisinin çalışma ve konut şartları
Kapıcı dairesi zorunluluğu ve asansör zorunluluğu, projelendirme aşamasında karara bağlanması gereken iki yükümlülüktür. Her ikisi de İmar Kanunu ve Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği ile düzenlenmiştir ve ruhsat aşamasında denetlenir.
Bu yazıda kapıcı dairesinin hangi binalarda zorunlu olduğu, nerede ve hangi ölçüde yapılabileceği, bekçi ve diğer görevliler için ayrılan yerlerin durumu, asansör zorunluluğunun kat eşikleri ve bu mekânların kat mülkiyetindeki statüsü ele alınmaktadır.
Kanuni Çerçeve: İmar Kanunu m.36
Yükümlülüğün kaynağı İmar Kanunu’nun 36. maddesidir. Madde dört fıkrada şu düzeni kurar:
Şart aranması. Kapıcı dairesi ve sığınak ayrılması mecburiyeti olan binalarda, bu dairelerin yönetmelikte belirtilen şartları taşıması zorunludur.
Yer seçimi ve ölçü. Kapıcı daireleri ana bina içinde olabileceği gibi; nizamlara, fen ve sağlık şartlarına aykırı yapılmamak ve brüt kırk metrekareyi geçmemek şartıyla bahçenin herhangi bir yerinde veya müştemilat binaları içerisinde de tertiplenebilir.
Diğer görevliler. Bekçi, bahçıvan, kaloriferci gibi müstahdemin ikametine yer ayrılması hâlinde bu yerlerde de aynı şartlar aranır.
Yönetmeliğe atıf. Nerelerde ve hangi binalarda kapıcı dairesi ve sığınak ayrılması gerektiği imar yönetmeliklerinde gösterilir.
Bu son fıkra önemlidir: kanun çerçeveyi çizer, eşikleri yönetmelik belirler. Bu nedenle somut eşikler için Planlı Alanlar İmar Yönetmeliğine bakılır.
Sığınak zorunluluğunun ayrı rejimi için sığınak zorunluluğu sayfasına bakabilirsiniz.
İmar Kanunu m.36’nın Getirdiği Çerçeve
| Konu | Kural |
|---|---|
| Şart | Mecburiyet bulunan binalarda daireler yönetmelikteki şartları taşımalıdır |
| Konum | Ana bina içinde, bahçenin herhangi bir yerinde veya müştemilat binası içinde |
| Ölçü | Brüt kırk metrekareyi geçemez |
| Diğer şartlar | Nizamlara, fen ve sağlık şartlarına aykırı olamaz |
| Diğer görevliler | Bekçi, bahçıvan, kaloriferci gibi müstahdem için ayrılan yerlerde de aynı şartlar aranır |
| Eşikler | Nerelerde ve hangi binalarda gerektiği imar yönetmeliklerinde gösterilir |
Kapıcı Dairesi Hangi Binalarda Zorunlu?
Somut eşikler Planlı Alanlar İmar Yönetmeliğinin ilgili maddesinde belirlenmiştir.
Buna göre; konut kullanımlı bağımsız bölüm sayısı kırktan fazla olan ve katı yakıt kullanan kaloriferli veya kalorifersiz binalar için bir adet kapıcı dairesi yapılması zorunludur.
Birden fazla yapı bulunan parseller. Birden fazla yapı bulunan ve toplam bağımsız bölüm sayısı kırktan fazla olan parsellerde de bu hüküm uygulanır. Ancak bağımsız bölüm sayısının sekseni aşması hâlinde ikinci bir kapıcı dairesi yapılır.
Yönetmelik ayrıca, birden fazla yapının bulunduğu parsellerde belirli bir bağımsız bölüm sayısını aşan her bir bina için ayrı kapıcı dairesi yapılmasını öngörmüştür. Bu eşik, işlem tarihindeki güncel metinden teyit edilmelidir.
Eşiğin proje kurgusuna etkisi
Kırk bağımsız bölüm eşiği, proje kararlarını doğrudan etkiler. Kırk bağımsız bölümlü bir proje ile kırk bir bağımsız bölümlü bir proje arasında, kapıcı dairesi yükümlülüğü bakımından fark doğar.
Aynı şekilde seksen eşiği, büyük konut projelerinde ikinci bir daire gereksinimini doğurur ve bu, hem alan hem maliyet planlamasını etkiler.
Bu nedenle bağımsız bölüm sayısı bu eşiklerin sınırında olan projelerde, kapıcı dairesi çözümü avan proje aşamasında kurgulanmalıdır.
Kapıcı Dairesi Eşikleri
| Durum | Yükümlülük |
|---|---|
| Konut kullanımlı bağımsız bölüm sayısı 40 ve daha az | Kapıcı dairesi zorunluluğu doğmaz |
| Konut kullanımlı bağımsız bölüm sayısı 40’tan fazla | Bir adet kapıcı dairesi zorunludur |
| Birden fazla yapı, toplam bağımsız bölüm 40’tan fazla | Aynı hüküm uygulanır |
| Bağımsız bölüm sayısı 80’i aşıyorsa | İkinci bir kapıcı dairesi yapılır |
| Birden fazla yapılı parselde büyük binalar | Belirli eşiği aşan her bina için ayrı kapıcı dairesi öngörülmüştür |
| Bekçi, bahçıvan, kaloriferci için yer ayrılması | Aynı şartlar aranır |
Eşikler yönetmelikte belirlenmiştir; işlem tarihindeki güncel metin esas alınmalıdır.
Kapıcı Dairesi Nerede Yapılabilir?
Kanun üç seçenek tanımıştır ve bunların ortak sınırı brüt kırk metrekaredir.
- Ana bina içinde. En yaygın çözümdür; genellikle bodrum veya zemin katta tertiplenir.
- Bahçenin herhangi bir yerinde. Nizamlara, fen ve sağlık şartlarına aykırı olmamak kaydıyla mümkündür.
- Müştemilat binaları içerisinde. Ayrı bir müştemilat yapısı içinde çözülebilir.
Bahçede veya müştemilatta çözüm tercih edildiğinde, yapı yaklaşma mesafeleri, tesviye kuralları ve bahçe düzenlemesine ilişkin hükümler ayrıca gözetilmelidir. Bahçe tesviyesi ve duvar kuralları için istinat duvarı ve bahçe tesviyesi sayfasına bakabilirsiniz.
Fen ve sağlık şartları
Kanun, kapıcı dairesinin fen ve sağlık şartlarına aykırı yapılamayacağını açıkça belirtir. Bu, dairenin fiilen oturulabilir nitelikte olmasını gerektirir.
Uygulamada tartışma konusu olan başlıklar şunlardır: doğal aydınlatma ve havalandırma, iç yükseklik, ıslak hacim çözümü, rutubet ve yalıtım, bağımsız giriş.
Bu unsurlar hem imar mevzuatı hem de bina görevlisinin çalışma şartlarına ilişkin mevzuat bakımından denetlenebilir.
Asansör Zorunluluğu
Binalarda zorunlu mekânların ikinci başlığı asansördür ve burada eşik kat adedidir.
Planlı Alanlar İmar Yönetmeliğinin 1 Temmuz 2026 tarihli değişiklikle güncellenen hükmüne göre; bağımsız bölüm veya ortak alanlar ya da eklenti bulunan bodrum kat dâhil olmak üzere:
- Kat adedi üç olan binalarda asansör yeri bırakılması,
- Kat adedi dört ve daha fazla olan binalarda ise asansör tesisi
zorunludur.
Hükümde önemli bir parantez vardır: ısı merkezi, kazan dairesi, elektrik odası, su deposu, iklimlendirme merkezi, jeneratör odası ve benzeri teknik hacimler bu sayıma dâhil edilmez.
Yani bodrumda yalnızca teknik hacim bulunması kat sayımını değiştirmez; ancak bodrumda bağımsız bölüm, ortak alan veya eklenti varsa o kat sayıma girer.
Yer bırakma ile tesis farkı
İki kavram karıştırılmamalıdır:
- Asansör yeri bırakılması: kat adedi üç olan binalarda, ileride tesis edilebilmesi için boşluğun projede ayrılmasıdır.
- Asansör tesisi: kat adedi dört ve daha fazla olan binalarda asansörün fiilen kurulmasıdır.
Bu ayrım, üç katlı yapılarda sık sorulan “asansör zorunlu mu” sorusunun cevabıdır: tesis değil, yer zorunludur.
Asansörün tescili, periyodik kontrolü ve işletme yükümlülükleri ayrı bir rejime tabidir; bunun için asansör periyodik kontrolü sayfasına bakınız.
Asansör Zorunluluğunda Kat Eşikleri
| Kat adedi | Yükümlülük | Not |
|---|---|---|
| 1-2 kat | Zorunluluk öngörülmemiştir | Plan notları farklı düzenleme getirebilir |
| 3 kat | Asansör yeri bırakılması zorunludur | Tesis değil, yer |
| 4 ve daha fazla kat | Asansör tesisi zorunludur | Fiilen kurulur |
| Bodrum kat | Bağımsız bölüm, ortak alan veya eklenti varsa sayıma dâhildir | Teknik hacimler hariç |
| Teknik hacimler | Isı merkezi, kazan dairesi, elektrik odası, su deposu, jeneratör odası ve benzeri | Sayıma dâhil edilmez |
Erişilebilirlik mevzuatı bakımından ayrıca değerlendirme yapılması gerekebilir.
Erişilebilirlikle İlişkisi
Asansör zorunluluğu, erişilebilirlik yükümlülüğünden ayrı ancak onunla bağlantılı bir konudur.
İmar Kanunu’nun ek 1. maddesi, fiziksel çevrenin engelliler için ulaşılabilir kılınması amacıyla imar planları ile yapılarda Türk Standartları Enstitüsünün ilgili standardına uyulmasını zorunlu kılar.
Ayrıca Yönetmelik, bahçe tesviyelerinde ve yapılı çevrede erişilebilirlik standartlarına uygun düzenleme, yönlendirme, bilgilendirme ve işaretleme yapılmasını öngörür. İlgili idare, yörenin koşullarını göz önünde bulundurarak engelliler ve yaşlılarla ilgili gerekli önlemleri almaya yetkilidir.
Bu nedenle asansör tesisi zorunluluğu bulunmayan bir yapıda dahi, erişim çözümünün ayrıca değerlendirilmesi gerekebilir.
Erişilebilirlik rejiminin bütünü için yapılarda erişilebilirlik sayfasına bakabilirsiniz.
Kat Mülkiyetindeki Statü
Kapıcı dairesi ve asansör, kat mülkiyetine tabi yapılarda ortak yer niteliğindedir. Bu, uygulamada birçok uyuşmazlığın kaynağıdır.
Ortak yer olmanın sonuçları şunlardır:
- Kapıcı dairesi bağımsız bölüm olarak satılamaz; projede ortak yer olarak gösterilmişse bu niteliği taşır.
- Bir malike özgülenmesi, kat malikleri kurulunun iradesini gerektirir.
- Bakım ve işletme giderleri ortak gider niteliğindedir.
- Kullanım amacının değiştirilmesi, ortak yerlerde değişiklik rejimine tabidir.
Uygulamada en sık görülen tartışma, kapıcı dairesinin kiraya verilmesi veya depoya dönüştürülmesidir. Bu tür kararlar, ortak yerlerde yapılacak işlemlere ilişkin yeter sayılara tabidir ve projedeki niteliği değiştirmez.
Ortak yerlerin hukuki rejimi ve karar yeter sayıları için kat mülkiyetinde ortak alan ve kat maliklerinin hak ve borçları sayfalarına bakabilirsiniz.
Kapıcı dairesi satılabilir mi?
Bu sorunun cevabı projeye bakılarak verilir.
Kapıcı dairesi mimari projede ortak yer olarak gösterilmişse bağımsız bölüm değildir ve bağımsız mülkiyete konu olamaz. Bu nedenle satışı da mümkün değildir.
Buna karşılık bazı projelerde kapıcı dairesi ayrı bir bağımsız bölüm olarak kurgulanmış olabilir. Bu hâlde durum farklıdır ve tapu kaydı ile proje birlikte incelenmelidir.
Bu nedenle daire alımında, kapıcı dairesinin projedeki ve tapudaki durumunun kontrol edilmesi gerekir.
Bina Görevlisinin Konutu
Kapıcı dairesinin imar mevzuatındaki yeri ile bina görevlisinin çalışma ilişkisi farklı konulardır ancak birbirini etkiler.
Bina görevlisine konut tahsis edilmesi hâlinde, bu konutun niteliği ve kullanım şartları çalışma mevzuatı bakımından da önem taşır. Konutun oturulabilir nitelikte olması, imar mevzuatındaki fen ve sağlık şartlarıyla örtüşür.
Ayrıca bina görevlisinin iş ilişkisi sona erdiğinde konutun boşaltılması, ayrı bir hukuki süreçtir ve kat mülkiyeti ile iş hukuku hükümleri birlikte değerlendirilir.
Bu nedenle yönetimin, kapıcı dairesinin tahsisine ilişkin kararları yazılı ve karar defterine işlenmiş biçimde alması yerinde olur.
Ruhsat ve İskân Aşamasında Denetim
Zorunlu mekânlar, ruhsat sürecinin denetim kalemlerindendir.
Projelendirme aşamasında kapıcı dairesi ve asansör çözümü mimari projede gösterilir. Uygulama aşamasında bunların projeye uygun gerçekleştirilip gerçekleştirilmediği denetlenir.
Yapı kullanma izni aşamasında ise bu mekânların projeye uygun ve kullanıma hazır olması aranır. Eksiklik, iskân sürecini tıkar.
Ayrıca asansör bakımından ayrı bir şart daha vardır: ilk periyodik kontrolü yaptırılmayan ve yeşil renkli bilgi etiketi iliştirilmeyen asansör tescil edilmez.
Yapı kullanma izni süreci için yapı kullanma izin belgesi (iskân) sayfasına bakabilirsiniz.
Proje Aşamasında Kontrol Listesi
- Konut kullanımlı bağımsız bölüm sayısını hesaplayın; kırk eşiğini kontrol edin.
- Toplam bağımsız bölüm sayısı sekseni aşıyorsa ikinci kapıcı dairesini projeye ekleyin.
- Kapıcı dairesini brüt kırk metrekare sınırı içinde çözün.
- Ana bina, bahçe veya müştemilat seçeneklerinden hangisinin uygun olduğunu belirleyin.
- Fen ve sağlık şartlarını, özellikle aydınlatma ve havalandırmayı gözetin.
- Bodrum katta bağımsız bölüm, ortak alan veya eklenti olup olmadığını belirleyip kat adedini doğru sayın.
- Kat adedi üçse asansör yeri, dört ve fazlaysa asansör tesisi öngörün.
- Erişilebilirlik çözümlerini ayrıca değerlendirin.
- Bu mekânların projede ortak yer olarak gösterildiğini teyit edin.
Sık Yapılan Hatalar
- Kırk eşiğini bağımsız bölüm sayısını artırdıktan sonra fark etmek ve projeyi baştan revize etmek zorunda kalmak.
- Kapıcı dairesini brüt kırk metrekareyi aşacak şekilde kurgulamak.
- Bahçedeki kapıcı dairesinde yapı yaklaşma mesafelerini gözden kaçırmak.
- Kapıcı dairesini fen ve sağlık şartlarını sağlamayan bir bodrum köşesine sıkıştırmak.
- Bodrumdaki eklenti ve ortak alanları sayıma katmayıp kat adedini eksik hesaplamak.
- Üç katlı binada asansör tesisi zorunlu sanmak; zorunlu olan asansör yeridir.
- Kapıcı dairesini bağımsız bölüm gibi satmaya çalışmak.
- Ortak yerin kullanım amacını kurul kararı olmadan değiştirmek.
Adım Adım Süreç
- Bağımsız bölüm sayısını hesaplayın — Konut kullanımlı bağımsız bölüm sayısını belirleyip kırk eşiğini kontrol edin.
- İkinci daire ihtiyacını değerlendirin — Toplam bağımsız bölüm sayısı sekseni aşıyorsa ikinci kapıcı dairesini planlayın.
- Konum ve ölçüyü belirleyin — Ana bina, bahçe veya müştemilat seçeneğini belirleyin ve brüt kırk metrekare sınırını aşmayın.
- Fen ve sağlık şartlarını sağlayın — Aydınlatma, havalandırma, iç yükseklik ve ıslak hacim çözümünü projede gösterin.
- Kat adedini doğru sayın — Bodrumda bağımsız bölüm, ortak alan veya eklenti varsa sayıma dâhil edin; teknik hacimler hariçtir.
- Asansör çözümünü seçin — Kat adedi üçse asansör yeri, dört ve fazlaysa asansör tesisi öngörün.
- Ortak yer statüsünü teyit edin — Kapıcı dairesi ve asansörün projede ortak yer olarak gösterildiğini doğrulayın.
İmar uyuşmazlığında süre kaybetmeyin
Av. Fatma Öztürk — Hukukçular Evi Ankara
İlgili Konular ve Kaynaklar
İmar mevzuatı ve yapılaşma
- İmar Hukuku Rehberi: Yapı Ruhsatı, Yıkım Kararı, Parselasyon ve İmar Davaları
- Yapı Ruhsatı (İmar Kanunu m.21, 26-27, 29): Zorunluluk, İstisnalar ve Ruhsat Süresi
- TAKS, KAKS (Emsal) ve Çekme Mesafesi: Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği ve 2026 Değişiklikleri
- Kot Tespiti ve Subasman Kotu: Yoldan Kotlandırma, Kademelendirme ve ±0.00
- Sığınak Zorunluluğu: Muafiyet Sınırları, Ruhsat Şartı ve Amaç Dışı Kullanım
- İstinat Duvarı ve Bahçe Duvarı: Ruhsat Zorunluluğu, Tesviye Kuralları ve Komşuluk
- İmar Planına ve Yapı Ruhsatına Karşı İptal Davası
Kat mülkiyeti ve ortak alan
- Kat Mülkiyetinde Ortak Alan: Otopark, Depo ve Eklentilerin Kullanımı (KMK 16)
- Kat Maliklerinin Hak ve Borçları: Aidat, Yönetim Planı ve Kurul
- Yönetim Planı ve Site Yönetimi Kararlarına İtiraz
- Kat Mülkiyeti ve Aidat Uyuşmazlıkları Nasıl Çözülür?
- Kat Mülkiyetinde Yönetim Planı ve Yönetici Seçimi — KMK m.28 ve m.34
- Aidat Ödemeyen veya Huzuru Bozan Kat Malikinin Dairesi Satılabilir mi? (KMK m.25)
Yapı güvenliği ve tesisat
- Asansör Periyodik Kontrolü: Etiket Renkleri, Kırmızı Etiket ve Bina Sorumlusunun Sorumluluğu
- Binaların Yangından Korunması: Kaçış Yolları, Yangın Merdiveni ve Sorumluluk
- Yapılarda Erişilebilirlik: İmar Kanunu Ek m.1, Denetim Komisyonu ve İdari Para Cezası
- Yapı Denetimi (4708 sayılı Kanun): Sorumluluk, 15 Yıllık Süre ve İdari Yaptırımlar
- Şantiye Şefi: Atama Zorunluluğu, Görev Süresi ve İmar Mevzuatındaki Sorumluluğu
Ruhsat ve iskân
- Yapı Kullanma İzin Belgesi (İskan) Nedir? Nasıl Alınır?
- İskan (Yapı Kullanma İzni) Nedir? Nasıl Alınır? 2026
- Yapı Müteahhitliği Yetki Belgesi (YAMBİS): Zorunluluk, Belge Grubu ve İptal
- İskânsız ve Ruhsatsız Yapıya Elektrik, Su, Doğalgaz: İmar Kanunu m.31 ve Geçici m.11
Yaptırımlar
Sıkça Sorulan Sorular
Kapıcı dairesi hangi binalarda zorunlu?
Konut kullanımlı bağımsız bölüm sayısı kırktan fazla olan ve katı yakıt kullanan kaloriferli veya kalorifersiz binalar için bir adet kapıcı dairesi zorunludur.
İkinci kapıcı dairesi ne zaman gerekir?
Birden fazla yapı bulunan parsellerde bağımsız bölüm sayısının sekseni aşması hâlinde ikinci bir kapıcı dairesi yapılır.
Kapıcı dairesi nerede yapılabilir?
Ana bina içinde olabileceği gibi, nizamlara ve fen ile sağlık şartlarına aykırı olmamak ve brüt kırk metrekareyi geçmemek şartıyla bahçenin herhangi bir yerinde veya müştemilat binaları içinde de yapılabilir.
Kapıcı dairesinin ölçü sınırı nedir?
Brüt kırk metrekareyi geçemez.
Bekçi ve bahçıvan için ayrılan yerlerde ne aranır?
Bekçi, bahçıvan, kaloriferci gibi müstahdemin ikametine yer ayrılması hâlinde aynı şartlar aranır.
Asansör kaç kattan itibaren zorunlu?
Kat adedi üç olan binalarda asansör yeri bırakılması, dört ve daha fazla olan binalarda ise asansör tesisi zorunludur.
Bodrum kat sayıma dâhil mi?
Bağımsız bölüm, ortak alan veya eklenti bulunan bodrum katlar sayıma dâhildir; ısı merkezi, kazan dairesi, elektrik odası, su deposu ve jeneratör odası gibi teknik hacimler hariçtir.
Üç katlı binada asansör kurulmalı mı?
Kat adedi üç olan binalarda zorunlu olan asansör tesisi değil, asansör yeri bırakılmasıdır.
Kapıcı dairesi satılabilir mi?
Mimari projede ortak yer olarak gösterilmişse bağımsız mülkiyete konu olamaz ve satılamaz; projedeki ve tapudaki durum birlikte incelenmelidir.
Kapıcı dairesi kiraya verilebilir mi?
Ortak yer niteliğindeki mekânlarda kullanım ve tahsis kararları, kat mülkiyeti hükümlerindeki yeter sayılara tabidir.
Eksiklik iskânı etkiler mi?
Evet. Zorunlu mekânların projeye uygun ve kullanıma hazır olmaması yapı kullanma izni sürecini tıkar.
📘 İlgili Rehberler
- İmar Hukuku (Ana Rehber)
- Asansör Periyodik Kontrolü: Etiket Renkleri, Kırmızı Etiket ve Bina Sorumlusunun Sorumluluğu
- Sığınak Zorunluluğu: Muafiyet Sınırları, Ruhsat Şartı ve Amaç Dışı Kullanım
- Kat Mülkiyetinde Ortak Alan: Otopark, Depo ve Eklentilerin Kullanımı (KMK 16)
- Yapı Kullanma İzin Belgesi (İskan) Nedir? Nasıl Alınır?
- Yapılarda Erişilebilirlik: İmar Kanunu Ek m.1, Denetim Komisyonu ve İdari Para Cezası
- Kat Maliklerinin Hak ve Borçları: Aidat, Yönetim Planı ve Kurul
- İstinat Duvarı ve Bahçe Duvarı: Ruhsat Zorunluluğu, Tesviye Kuralları ve Komşuluk
- İmar Hukuku Rehberi: Yapı Ruhsatı, Yıkım Kararı, Parselasyon ve İmar Davaları
- TAKS, KAKS (Emsal) ve Çekme Mesafesi: Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği ve 2026 Değişiklikleri
Yıkım kararı, para cezası veya ruhsat reddi mi aldınız?
Av. Fatma Öztürk — Hukukçular Evi Ankara
Bu içerik genel bilgilendirme amaçlıdır, hukuki görüş veya reklam niteliği taşımaz. İdari dava süreleri hak düşürücüdür; ceza tutarları her yıl yeniden değerleme oranında güncellenir. Somut dosyanız için tebligat tarihiniz ve yürürlükteki mevzuat esas alınmalıdır. Nihai hukuki değerlendirme avukata aittir.


