Riskli Yapı Tespitine İtiraz Dilekçesi Örneği (2026) — 6306 ve 15 Gün

Binanız riskli ilan edildiyse elinizde iki takvim var: itiraz için 15 gün, dava için 30 gün. İkisi de hak düşürücü. İyi haber şu: eskiden bu davalarda yürütmeyi durdurma yasaktı, Anayasa Mahkemesi bu yasağı iptal etti — artık yıkımı durdurmak mümkün. Aşağıda itiraz mercii, teknik gerekçeler, güçlendirme seçeneği ve hazır bir itiraz dilekçesi örneği yer alıyor.

Riskli Yapı Tespiti Nedir?

6306 sayılı Kanun’un 2/1-d maddesi uyarınca riskli yapı; riskli alan içinde veya dışında olup ekonomik ömrünü tamamlamış ya da yıkılma veya ağır hasar görme riski taşıdığı ilmî ve teknik verilere dayanılarak tespit edilen yapıdır.

Kamuoyunda çoğu zaman doğrudan “kentsel dönüşüm kararı” olarak algılanır; oysa bu teknik rapor ve idari onay aşamalarına dayanan özel bir süreçtir. Tespit bir idari işlemdir ve yargısal denetime tabidir — yani itiraz edilebilir ve dava konusu yapılabilir.

İki Takvim: 15 Gün ve 30 Gün

Bir hatırlatma: 4 Şubat 2026 tarihli Yönetmelik değişikliği ile itiraz süresine, itirazın yöneltileceği mercie ve teknik heyet incelemesinin kapsamına ilişkin usul hükümleri netleştirilmiş; ayrıca tespitte kullanılan standart formlar ve teknik rapor formatları güncellenmiştir. Başvurudan önce tebligattaki merci bilgisini esas alın.

İtirazı Teknik Heyet İnceler

İtiraz aşamasında teknik heyet devreye girer. Bu heyet, raporu yeniden değerlendirerek yapının riskli olup olmadığı konusunda nihai teknik kararı verir. İtirazın kabulü veya reddi, riskli yapı tespitinin kesinleşmesi bakımından belirleyicidir.

Bu nedenle itiraz, genel bir şikâyet dilekçesi değildir: teknik ve hukuki denetime açık bir idari başvurudur ve gerekçelerin teknik zeminde kurulması gerekir.

Sonuç alan itiraz gerekçeleri

• Matematiksel modelleme ve formül hataları — Riskli Yapıların Tespit Edilmesine İlişkin Esaslar’da öngörülen yöntemin hatalı uygulanması
• İnceleme fiilen yapılmamış olması — bağımsız bölüme giriş yapılmaması, taşıyıcı elemanlar üzerinde ölçüm alınmaması
• Numune ve karot eksiklikleri — yetersiz sayıda veya yanlış bölgelerden numune alınması
• Raporun eksik veya çelişkili olması
• Usule aykırılık — bildirim ve tespit sürecinin mevzuata uygun yürütülmemesi

Dava Açmak Yıkımı Durdurmaz — Ama Artık YD İstenebilir

Kentsel dönüşüm davalarının en kritik aşaması yürütmenin durdurulmasıdır, çünkü idari dava açılmış olması tek başına yıkım işlemlerini durdurmaz.

Burada önemli bir tarihsel değişiklik var. 6306 sayılı Kanun’un ilk hâlinde “bu kanun uyarınca alınacak kararlara karşı açılan davalarda yürütmenin durdurulmasına karar verilemez” şeklinde bir hüküm bulunmaktaydı. Bu, maliki fiilen çaresiz bırakıyordu: dava kazanılsa bile bina çoktan yıkılmış oluyordu.

Anayasa Mahkemesi, mülkiyet hakkının özüne dokunduğu ve hak arama hürriyetini kısıtladığı gerekçesiyle bu katı hükmü iptal etmiştir. Artık iptal davasında yürütmenin durdurulması talep edilebilmektedir.

Kiracıların Durumu

Net bir sınır var: 6306 sayılı Kanun uyarınca kiracıların idari itiraz hakkı bulunmamaktadır. İtiraz yolu maliklere ve kanuni temsilcilerine açıktır.

Buna karşılık menfaatleri zedelenen kiracıların iptal davası yoluna başvurabileceği Danıştay kararlarında tartışılmaktadır. Bu, uzman değerlendirmesi gerektiren bir konudur; kiracıysanız tahliye ve taşınma yardımı haklarınızı ayrıca değerlendirmeniz gerekir.

Yıkım Yerine Güçlendirme

Çoğu malikin bilmediği bir seçenek: yapı teknik olarak güçlendirmeye elverişliyse yıkım yerine güçlendirme yoluna gidilebilir. 6306 sayılı Kanun’un ana amacı binaların depreme karşı dayanıklı hâle getirilmesidir; güçlendirme bu amaca uygun, pratik ve ekonomik bir tercih olabilir.

Usul Uygulama Yönetmeliği’nin 8/5. maddesinde düzenlenmiştir:

1. Önce binanın teknik açıdan güçlendirmeye uygun olup olmadığı tespit edilir
2. Güçlendirme kararı, Kat Mülkiyeti Kanunu m.19 gereğince kat maliklerinin beşte dördünün oy çokluğuyla alınır
3. Malikler projeyi hazırlatarak yetkili belediyeden güçlendirme ruhsatı talep eder
4. Güçlendirme projesi, yıkım için verilen doksan günlük süre içinde onaylatılmalıdır

Riskli Yapı Tespitine İtiraz Dilekçesi Örneği (2026)

Aşağıdaki metin genel bir şablondur. Köşeli parantez içindeki alanları doldurun; itiraz sebeplerinden yalnızca dosyanıza uyanları bırakın ve her birini somutlaştırın. Metni kopyalayabilir, Word olarak indirebilir veya PDF’e yazdırabilirsiniz.

Sık Yapılan Beş Hata

1. On beş günlük süreyi kaçırmak. Hak düşürücüdür; tespit kesinleşir.
2. İlan yoluyla bildirimi fark etmemek. Süre ilanın son gününden de işleyebilir.
3. Raporu görmeden itiraz yazmak. Önce raporun ve eklerinin sureti istenmelidir.
4. Genel ifadelerle itiraz etmek. Gerekçeler teknik zeminde ve somut olmalıdır.
5. Davada yürütmeyi durdurma istememek. Dava tek başına yıkımı durdurmaz.

Tahliye Süresi: 2023’te Değişen Kural

Bu konuda internette dolaşan bilginin önemli bölümü eskimiştir ve yanlış yönde eskimiştir.

Riskli yapı tespiti kesinleştikten sonra maliklere verilen tahliye ve yıkım süresine ilişkin hüküm, 7471 sayılı Kanun’la (7/11/2023) değiştirilmiştir.

• Eski metin: süre “altmış günden az olmamak üzere” verilirdi. Bu bir tabandı; idare daha kısa süre veremezdi.
• Yeni metin: süre “doksan günden fazla olmamak üzere” verilir. Bu bir tavandır; idare doksan günü aşamaz, ancak çok daha kısa süre verebilir.

Fark, maliki doğrudan etkiler: eskiden en az altmış gün güvence altındaydı; şimdi asgari süre güvencesi bulunmamaktadır. Bu nedenle tebligat elinize geçtiğinde verilen sürenin kaç gün olduğu derhal not edilmeli ve takvim buna göre kurulmalıdır.

Pratik sonuç: “nasılsa altmış günüm var” varsayımıyla hareket etmek artık hak kaybettirir. Tebligattaki süre ne ise odur.

Tespit Kesinleşince Ne Oluyor?

İtiraz süresi kaçırıldığında veya itiraz reddedildiğinde tespit kesinleşir ve zincir hızlanır. Sıralamayı bilmek, hangi aşamada ne yapılabileceğini belirler.

1. Tapuya şerh. Riskli yapı olduğu tapu kütüğüne işlenir. Şerhten sonra taşınmazın satışı ve teminat işlemleri fiilen zorlaşır.
2. Tahliye ve yıkım bildirimi. Maliklere süre verilerek yapının tahliyesi ve yıkımı istenir.
3. Süre dolarsa idari yıkım. Yapı süresinde yıkılmazsa idarece yıktırılır ve masraf ilgililerden tahsil edilir.
4. Ortak karar aşaması. Yıkım sonrasında maliklerin dönüşüm konusunda karar alması gerekir; anlaşamayanların payı bakımından ayrı bir süreç işler.

Bu zincirde en sık yapılan hata, tahliye bildirimi geldikten sonra tespit aşamasına dönmeye çalışmaktır. Tespite itiraz süresi on beş gündür ve kaçırıldığında geri dönüşü yoktur.

Tahliye ve yıkım işlemine karşı izlenecek yol için riskli yapıda tahliye ve yıkım iptali dava dilekçesi yazımıza bakılabilir.

Tespit Raporunda Denetlenecek Beş Başlık

İtiraz, “binamız sağlam” demekten ibaret olamaz. Teknik heyet önünde sonuç getiren itiraz, raporun kendisini hedef alır.

• Veri toplama yöntemi. Yapıdan kaç noktadan karot alınmış, donatı tespiti nasıl yapılmış, zemin verisi nereden alınmış? Yetersiz örneklem, raporun en zayıf halkasıdır.
• Yapının doğru tanımlanması. Kat adedi, taşıyıcı sistem, inşaat yılı ve varsa geçirdiği tadilatlar rapora doğru yansımış mı?
• Hesap yöntemi. Değerlendirme hangi esaslara göre yapılmış ve hesaplar rapora eklenmiş mi?
• Ölçüm sonuçlarıyla sonuç arasındaki tutarlılık. Rapordaki veriler, varılan sonucu gerçekten destekliyor mu?
• Raporu düzenleyenin yetkisi. Tespit, lisanslı kuruluş tarafından ve usulüne uygun biçimde yapılmış mı?

Bu başlıkların her biri için itiraz dilekçesinde rapordaki ilgili bölüme atıf yapılmalıdır. Genel ifadelerle kurulan itirazlar teknik heyette karşılık bulmaz.

Karşı teknik rapor alınması, itirazın gücünü belirgin biçimde artırır; bu rapor itirazla birlikte sunulmalıdır.

İtiraz Reddedilirse: Dava ve Yürütmeyi Durdurma

Teknik heyet itirazı reddederse tespit kesinleşir; ancak yargı yolu kapanmaz.

Ret kararı bir idari işlemdir ve süresinde idare mahkemesinde iptal davasına konu edilebilir. Dava dilekçesinde teknik heyet kararının gerekçesi ve raporun eksiklikleri kalem kalem tartışılmalıdır.

Yürütmenin durdurulması talebi bu dosyalarda hayatidir: yapı yıkıldıktan sonra verilecek iptal kararı fiilen sonuç doğurmaz. Talep, dava dilekçesiyle birlikte ve gerekçelendirilerek ileri sürülmelidir.

Talep reddedilirse tek bir düzeltme imkânı vardır: yürütmenin durdurulması istemleri hakkında verilen kararlara karşı, tebliği izleyen günden itibaren yedi gün içinde ve bir defaya mahsus olmak üzere itiraz edilebilir. İtiraz üzerine verilen kararlar kesindir.

Ayrıntı için yürütmenin durdurulması kararına itiraz dilekçesi ve idari yargıda istinaf dilekçesi yazılarımıza bakılabilir.

İki Ayrı Rejim: On Beş Günlük Genel Süre ve 6/A’daki İki Gün

Riskli yapı tespitine itirazda tek bir süre yoktur. Kanun, olağan tespit rejimi ile yıkılacak derecede riskli yapılara ilişkin özel rejimi ayrı maddelerde düzenlemiş ve bu iki rejimde hem ilan hem itiraz sürelerini farklı belirlemiştir. Hangi rejimin uygulandığının baştan tespit edilmemesi, telafisi olmayan bir süre kaybına yol açabilir.

Olağan rejimde süre on beş gündür ve tebligat üç kanaldan yapılır: tutanağın yapıya asılması, maliklere e-Devlet Kapısı üzerinden bildirim ve ilgili muhtarlıkta on beş gün süreyle ilan. İtirazı inceleyecek olan teknik heyetin bileşimi de maddede gösterilmiştir; heyet, üniversitelerce görevlendirilen dört öğretim üyesi ile Bakanlık veya Başkanlıkta görevli üç kişiden oluşur. Heyetin bu şekilde teşkil edilip edilmediği, itirazın reddi hâlinde açılacak davada ayrıca ileri sürülebilecek bir husustur. Heyet aşamasının ayrıntısı için riskli yapı tespitine itiraz ve teknik heyet incelenmelidir.

Buna karşılık altıncı maddenin (A) bendi kapsamındaki yapılarda tablo tümüyle değişir. Bu kapsam; yıkılacak derecede riskli yapıların bulunduğu alanlar ile kendiliğinden çöken veya zeminin kayması, heyelan, su baskını, kaya düşmesi, yangın ve patlama gibi sebeplerle ağır hasar gören ya da ağır hasar görme riski bulunan yapıların bulunduğu alanlardır. Bu alanlarda dönüşüm uygulamaları maliklerin ve ilgililerin muvafakati aranmaksızın resen yapılabilir.

Bu rejimde ilan ve itiraz süreleri gün hesabıyla ölçülür. Riskli olarak tespit veya kabul edilen yapıların listesi, tebliğ yerine kaim olmak üzere yapıların kapısına asılır ve muhtarlıkta yalnızca iki gün süreyle ilan edilir; tespit işlemi bu ilanla maliklere şahsen tebliğ edilmiş sayılır. İtiraz süresi de iki gündür ve itirazlar üç gün içinde teknik heyetlerce karara bağlanır. Dolayısıyla olağan rejimdeki on beş günlük süreye güvenerek hareket etmek, bu kapsamdaki bir dosyada itiraz hakkının tümüyle yitirilmesi anlamına gelir.

Buradan çıkan pratik kural açıktır: itiraz dilekçesi hazırlanmadan önce tespitin hangi hükme dayanılarak yapıldığı belirlenmelidir. Bunun için tespit tutanağının ve ilan metninin dayanak maddesi okunmalı; belirsizlik varsa ilgili müdürlükten işlem dosyası yazılı olarak istenmelidir. Ayrıca her iki rejimde de tebligat olağan usulle değil ilan yoluyla yapıldığından, posta yoluyla bir bildirim beklenmemeli; yapıya asılan tutanak, e-Devlet bildirimleri ve muhtarlık ilanları düzenli olarak takip edilmelidir. Tespitin tapuya yansıması bakımından ise Kanun, riskli yapıların tespit tarihinden itibaren en geç on iş günü içinde tapu müdürlüğüne bildirileceğini öngörür; tapu kaydındaki beyan da bu nedenle kontrol edilmelidir. Şerhin akıbeti için riskli yapı şerhi ve terkini, tahliye aşaması için riskli yapıda tahliye ve yıkım işlemine karşı dava incelenebilir.

Sıkça Sorulan Sorular

Riskli yapı nedir?

6306 sayılı Kanun’un 2/1-d maddesi uyarınca riskli yapı; riskli alan içinde veya dışında olup ekonomik ömrünü tamamlamış ya da yıkılma veya ağır hasar görme riski taşıdığı ilmî ve teknik verilere dayanılarak tespit edilen yapıdır.

İtiraz süresi kaç gün?

On beş gündür. Muhtarlıkta yapılan ilanın son gününden veya tebligat tarihinden itibaren on beş gün içinde itiraz edilmesi gerekir. Bu süre hak düşürücüdür.

Süreyi kaçırırsam ne olur?

Hak düşürücü sürelere uyulmaması itiraz hakkını tamamen ortadan kaldırır ve riskli yapı tespiti kesinleşir. Bu nedenle tebligatı aldığınız günü not edin ve takvimi o günden kurun.

İtirazı kim inceler?

İtiraz aşamasında teknik heyet devreye girer. Bu heyet raporu yeniden değerlendirerek yapının riskli olup olmadığı konusunda nihai teknik kararı verir.

İtirazım reddedilirse ne yapabilirim?

İdari itiraz süreci sonuç vermediğinde veya teknik heyetçe itiraz reddedildiğinde, malikler kararın kendilerine ulaştığı tarihten itibaren otuz gün içinde idare mahkemesinde iptal davası açabilir.

Dava açmak yıkımı durdurur mu?

Durdurmaz. İdari dava açılmış olması tek başına yıkım işlemlerini durdurmaz. Bu nedenle davanın malikler açısından sonuç sağlayabilmesi bakımından mahkeme tarafından yürütmenin durdurulmasına karar verilmesi büyük önem taşır.

Yürütmeyi durdurma talep edilebilir mi?

Edilebilir. 6306 sayılı Kanun’un ilk hâlinde bu Kanun uyarınca alınacak kararlara karşı açılan davalarda yürütmenin durdurulmasına karar verilemeyeceğine ilişkin bir hüküm bulunuyordu. Anayasa Mahkemesi, mülkiyet hakkının özüne dokunduğu ve hak arama hürriyetini kısıtladığı gerekçesiyle bu hükmü iptal etmiştir.

Kiracı itiraz edebilir mi?

6306 sayılı Kanun uyarınca kiracıların idari itiraz hakkı bulunmamaktadır. Menfaatleri zedelenen kiracıların iptal davası yoluna başvurabileceği ise Danıştay kararlarında tartışılmakta olup uzman değerlendirmesi gerektiren bir konudur.

İtiraz için hangi belgeler gerekir?

İtiraz başvurusu için gerekli belgeler arasında itiraz dilekçesi, kimlik fotokopisi ve riskli yapı tespit raporuna ilişkin bilgiler yer alır. Uygulamada tapu kaydı, yapı ruhsatı ve varsa uzman raporunun da eklenmesi yerinde olur.

Hangi teknik hatalar itiraz gerekçesi olabilir?

Riskli Yapıların Tespit Edilmesine İlişkin Esaslar’da belirtilen matematiksel modelleme ve formüllerin hatalı uygulanması, incelemenin usulüne uygun yapılmaması ve raporun eksik veya çelişkili olması itiraz gerekçesi oluşturabilir.

Davada ne belirleyici olur?

Mahkemece atanan bilirkişi heyetinin hazırlayacağı rapor davanın sonucunu doğrudan belirler. Bilirkişi raporunda binanın riskli olmadığı veya teknik analizlerin kökten hatalı olduğu tespit edilirse idare mahkemesi riskli yapı tespiti kararının iptaline karar verir.

Yıkım yerine güçlendirme mümkün mü?

Mümkündür. 6306 sayılı Kanun’un amacı binaların depreme karşı dayanıklı hâle getirilmesidir; yapı teknik olarak güçlendirmeye elverişliyse yıkım yerine güçlendirme amaca uygun bir tercih olabilir. Uygulama Yönetmeliği’nin 8/5. maddesi bu usulü düzenler.

Güçlendirme kararı nasıl alınır?

Güçlendirme kararı, Kat Mülkiyeti Kanunu’nun 19. maddesi gereğince kat maliklerinin beşte dördünün oy çokluğuyla alınır. Malikler bu kararı aldıktan sonra projeyi hazırlatarak yetkili belediyeden güçlendirme ruhsatı talep eder.

Güçlendirme projesi için süre var mı?

Yönetmelik, güçlendirme projesinin yıkım için verilen doksan günlük süre içinde onaylatılması gerektiğini öngörmektedir.

Bu sayfadaki örnek dilekçe yalnızca bilgilendirme amaçlı genel bir şablondur ve hukuki danışmanlık niteliği taşımaz. Her dosya kendine özgüdür; süreler hak düşürücü olabilir. Dilekçenizi mutlaka avukatınızla birlikte hazırlayın. Bu içerik avukat-müvekkil ilişkisi doğurmaz.