Yürürlük durumu — 20 Ekim 2026: 19/10/2026 tarihli ve 11900, 11901, 11903 sayılı Cumhurbaşkanı Kararları 20 Ekim 2026 tarihli ve 33406 sayılı Resmî Gazete’de yayımlandı. Kararlar 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun 27. maddesine dayanıyor ve idarelere, kıymet takdiri dışındaki işlemler sonradan tamamlanmak üzere taşınmaza mahkeme kararıyla el koyma imkânı veriyor. Kararlara karşı iptal davası süresi İYUK m.20/A uyarınca 30 gündür; yayım tarihi esas alındığında son gün 19 Kasım 2026 Perşembe’dir.
20 Ekim 2026 tarihli Resmî Gazete’de üç yeni acele kamulaştırma kararı yayımlandı. Birincisi, Mardin Güneybatı Çevre Yolu projesinin Km 20+000–29+666 kesimi ile Kızıltepe ve TOKİ bağlantı yollarına isabet eden taşınmazları ve üzerlerindeki müştemilatı Karayolları Genel Müdürlüğü adına kapsıyor. İkincisi, Devlet Su İşleri’nin yürüteceği Denizli Merkez Atıksu Arıtma Tesisi için Merkezefendi ilçesi Eskihisar Mahallesi’nde ada ve parselleri tek tek sayılan 28 taşınmazın Denizli Büyükşehir Belediye Başkanlığınca kamulaştırılmasına ilişkin. Üçüncüsü, Samandağ İlçesi Doğal Gaz Boru Hattı güzergâhı ve hattın sabit tesisleri için gereken taşınmazların BOTAŞ (Boru Hatları ile Petrol Taşıma A.Ş.) tarafından mülkiyet ya da daimi veya geçici irtifak hakkı kurularak kamulaştırılmasını öngörüyor.
Acele kamulaştırmada idare, taşınmazın değerini mahkemeye yedi gün içinde tespit ettirip bu tutarı malik adına bankaya yatırarak taşınmaza el koyabilir; kesin bedel ve tescil süreci sonradan tamamlanır. Bu nedenle kapsamdaki malikler için kritik dönem, idarenin mahkemeye başvuracağı ve bilirkişinin yerinde inceleme yapacağı önümüzdeki haftalardır. Aşağıda kararların künyesini, kapsamını, malikin haklarını ve süreleri resmî metinlere dayanarak özetliyoruz.
Kararların Künyesi
20 Ekim 2026 tarihli Resmî Gazete’deki acele kamulaştırma kararları
| Karar | Proje ve amaç | Kamulaştırmayı yapacak idare | Kapsam |
|---|---|---|---|
| CB Kararı 11900 | Mardin Güneybatı Çevre Yolu Projesi (Km 20+000.00–29+666.00 arası; Kızıltepe Bağlantı Yolu Km 0+000.00–1+253.00 ve TOKİ Bağlantı Yolu Km 0+000.00–1+690.00 arası dâhil) — araziye girilerek yol yapım çalışmalarının tamamlanması | Karayolları Genel Müdürlüğü | Ekli krokide gösterilen güzergâha rastlayan kesimdeki taşınmazlar ve üzerlerindeki müştemilat; kroki: Mardin ili Artuklu ilçesi Nur, Acar, Diyarbakırkapı, Çiftlik, Saraçoğlu, Eryeri ve Yolbaşı mahalleleri |
| CB Kararı 11901 | DSİ Genel Müdürlüğünce yürütülecek Denizli Merkez Atıksu Arıtma Tesisi Projesinin yapımı | Denizli Büyükşehir Belediye Başkanlığı | Denizli / Merkezefendi / Eskihisar Mahallesi’nde ekli listede ada ve parselleri belirtilen özel mülkiyetteki 28 taşınmaz; liste toplamı 116.846,82 m² |
| CB Kararı 11903 | Samandağ İlçesi Doğal Gaz Boru Hattı Projesi; ayrıca sabit tesisler, ulaşım yolları, enerji nakil hatları, katodik koruma hatları ve anot yatakları | Boru Hatları ile Petrol Taşıma A.Ş. (BOTAŞ) Genel Müdürlüğü | Ekli haritadaki güzergâha isabet eden taşınmazlar; mülkiyet şeklinde ya da daimi/geçici irtifak hakkı kurularak |
Üç karar da 19 Ekim 2026 tarihli olup dayanağı 2942 sayılı Kanun’un 27. maddesidir. Mardin ve Samandağ kararlarında taşınmazlar parsel listesiyle değil, karar ekindeki kroki ve haritayla belirlenmiştir. Mardin kararının eki krokide güzergâhın Km 20+000’de Ortaköy–Akıncı yönündeki bağlantıdan başlayıp Km 29+666’da TOKİ bağlantı yolunun başına ulaştığı, Kızıltepe bağlantı yolunun Saraçoğlu Mahallesi yakınında ana güzergâhtan ayrıldığı görülüyor. Samandağ kararının eki haritada yalnızca ilçe sınırları, mevcut boru hatları ve acele kamulaştırma yapılacak güzergâh gösterilmiş; mahalle veya parsel bilgisi yer almıyor. Bu iki projedeki malikler, taşınmazlarının kapsamda olup olmadığını ilgili idareden veya tapu müdürlüğüne yapılacak şerh bildiriminden öğrenebilir.
Denizli Eskihisar: Kapsamdaki 28 Taşınmaz
11901 sayılı Cumhurbaşkanı Kararının eki liste — Denizli / Merkezefendi / Eskihisar
| Ada | Parseller (alan, m²) | Taşınmaz sayısı |
|---|---|---|
| 7915 | 1 (19.629,42) | 1 |
| 7916 | 2 (2.500), 3 (2.723,18), 4 (4.257,66), 5 (3.500,1), 6 (2.500), 7 (2.500,14), 8 (2.529,13), 9 (2.777,21), 11 (5.708,33) | 9 |
| 7917 | 2 (2.508,99), 3 (3.765,07), 4 (4.216,3), 5 (3.290,65), 6 (3.835,19), 7 (3.219,86), 8 (3.118,07), 9 (3.124,1), 10 (3.707,83), 11 (3.730,24), 12 (4.655,84), 13 (4.251,59), 14 (2.500,36), 15 (3.031,09) | 14 |
| 7918 | 1 (36), 2 (7.650,11) | 2 |
| Ada numarası yok (“-”) | 725 (10.500), 3331 (1.080,36) | 2 |
Listede yer alan alanlar karar ekindeki “Alan (m²)” sütunundan aynen alınmıştır. Listede yalnızca ada, parsel ve alan bilgisi var; parselin tamamının mı yoksa bir bölümünün mü alınacağı, idarenin kamulaştırma planından ve mahkemeye sunacağı belgelerden anlaşılır. Kısmen kamulaştırmada kalan kısmın değer kaybı da bedele eklenir (2942 m.12). Kararda yalnızca “özel mülkiyete konu taşınmazlar” ifadesi kullanılmıştır; parsel üzerindeki yapı, ağaç, kuyu gibi unsurlar değer tespitinde ayrıca gözetilmelidir.
Ne Değişti? Acele Kamulaştırma ile Olağan Usul Arasındaki Fark
Olağan kamulaştırma ve acele kamulaştırma karşılaştırması
| Konu | Olağan kamulaştırma | Acele kamulaştırma (2942 m.27) |
|---|---|---|
| Taşınmaza el koyma | Bedel kesinleşip ödenerek idare adına tescilden sonra | Mahkemenin yedi gün içinde bilirkişiye tespit ettirdiği değer malik adına bankaya yatırılınca, tescilden önce |
| Tapu kaydı | Kamulaştırma kararı tapuya şerh edilir (m.7) | El koyma kararı tapuya bildirilir; taşınmaz m.20’ye göre boşaltılır |
| Kesin bedel | Uzlaşma olmazsa m.10’a göre asliye hukuk mahkemesinde bedel tespiti ve tescil davası | Aynı; el koymada yatırılan tutar kesin bedel değildir, “kıymet takdiri dışındaki işlemler sonradan tamamlanır” |
| Karara karşı dava | Kamulaştırma işlemine karşı tebligat veya ilandan itibaren 30 gün (m.14) | Acele kamulaştırma işlemleri İYUK m.20/A ivedi yargılama usulüne tabi: 30 gün; istinaf yok, nihai karara 15 gün içinde temyiz |
Hukuki Çerçeve
2942 sayılı Kanun’un 27. maddesi, yurt savunması ihtiyacı, Cumhurbaşkanınca aceleliğine karar alınan hâller ve özel kanunlarla öngörülen olağanüstü durumlarda, kıymet takdiri dışındaki işlemler sonradan tamamlanmak üzere idarenin istemiyle mahkemenin yedi gün içinde taşınmazın değerini 10. madde esaslarına göre ve 15. madde uyarınca seçilecek bilirkişilere tespit ettireceğini düzenler. Bu değer, davetiye ve ilanda belirtilen bankaya malik adına yatırılınca idare taşınmaza el koyabilir.
Samandağ doğal gaz kararında kullanılan “mülkiyet şeklinde ya da daimi/geçici irtifak hakkı kurulmak suretiyle” formülü 2942 m.4’e dayanır: amaç için yeterliyse mülkiyet yerine taşınmazın belirli bir kesimi üzerinde kamulaştırma yoluyla irtifak hakkı kurulabilir. Hangi taşınmazda mülkiyetin, hangisinde daimi veya geçici irtifakın kamulaştırılacağı idarenin kamulaştırma planında belirlenir; geçici irtifak, taşınmazın belirli bir süre kullanılmasına imkân veren bir haktır. İrtifak kamulaştırmasında bedel, m.11’in son fıkrası uyarınca taşınmazda meydana gelecek kıymet düşüklüğüdür ve gerekçesiyle gösterilmelidir. Değer tespitinde kamulaştırmayı gerektiren projenin sağlayacağı değer artışları dikkate alınmaz. Enerji, maden ve doğal gaz projelerine özgü kurallar için acele kamulaştırma ve özel kanunlar rehberimize, şartların ayrıntısı için acele kamulaştırma şartları sayfamıza bakabilirsiniz.
Denizli kararının dikkat çeken yönü, projeyi yürüten kurum (DSİ) ile kamulaştırmayı yapacak idarenin (Denizli Büyükşehir Belediye Başkanlığı) farklı olmasıdır. Uzlaşma teklifi, bedel tespit davası ve tescil işlemlerinde muhatap kamulaştırmayı yapan idare, yani Büyükşehir Belediyesidir.
Kimleri Etkiliyor?
- Mardin Artuklu’daki malikler: Nur, Acar, Diyarbakırkapı, Çiftlik, Saraçoğlu, Eryeri ve Yolbaşı mahallelerinde, çevre yolu ile Kızıltepe ve TOKİ bağlantı yollarının güzergâhına rastlayan taşınmazların malikleri ve üzerlerinde müştemilatı bulunanlar.
- Denizli Eskihisar’daki 28 taşınmazın malikleri: 7915, 7916, 7917, 7918 adalarındaki ve ada numarası olmayan 725 ile 3331 parsellerdeki malikler ve paydaşlar.
- Samandağ doğal gaz hattı güzergâhındaki malikler: Karara göre taşınmazlar mülkiyet olarak alınabileceği gibi üzerlerinde daimi veya geçici irtifak hakkı da kurulabilir; sabit tesisler, ulaşım yolları, enerji nakil hatları, katodik koruma hatları ve anot yatakları için gereken taşınmazlar da kapsamdadır.
- İpotek, haciz ve şerh sahipleri: Bedel, taşınmaz üzerindeki ayni haklar ve hacizler gözetilerek ödenir; bu konuda kamulaştırma bedeli kime ödenir yazımıza bakabilirsiniz.
- Kiracı ve ortakçılar: Taşınmazı fiilen kullananlar için boşaltma süreci m.20’ye göre yürütülür.
Yürürlük ve Sonraki Adımlar
Kararlar 20 Ekim 2026’da Resmî Gazete’de yayımlanarak hüküm doğurmaya başladı. Bundan sonra beklenen adımlar şöyledir: idare taşınmazların bulunduğu yer asliye hukuk mahkemesine m.27 uyarınca başvurur; mahkeme bilirkişi kurulu ile yerinde inceleme yaparak değeri tespit eder; tespit edilen tutar malik adına bankaya yatırılınca el koyma kararı verilir ve tapuya bildirilir. Paralel olarak idare, m.8’e göre satın alma (uzlaşma) usulünü işletebilir; anlaşma olmazsa m.10’a göre bedel tespiti ve tescil davası açılır ve malike meşruhatlı davetiye tebliğ edilir.
Malikler, bu davetiyenin tebliğinden (tebligat yapılamayanlar için gazete ilanından) itibaren 30 gün içinde kamulaştırma işlemine karşı idari yargıda iptal, maddi hatalara karşı adli yargıda düzeltim davası açabilir (m.14). Davanın açıldığı belgelendirilmezse kamulaştırma işlemi kesinleşir ve tescil kararı verilir. Görevli yargı kolu konusunda kamulaştırmada görevli yargı haritamıza bakabilirsiniz.
Ne Yapmalı? Süreler ve Yol Haritası
Acele kamulaştırma kapsamındaki malik için süreler
| Aşama | Süre ve dayanak | Dikkat |
|---|---|---|
| Cumhurbaşkanı kararına karşı iptal davası | 30 gün (İYUK m.20/A); süre yayım, tebliğ veya ilanı izleyen günden işler (İYUK m.8) | Yayım tarihi (20 Ekim 2026) esas alınırsa son gün 19 Kasım 2026 Perşembe’dir; son güne bırakmayın. |
| Uzlaşma (satın alma) teklifi | İdarenin yazısının tebliğinden itibaren 15 gün içinde başvuru (m.8) | Teklif edilen bedeli emsal satışlar ve bilirkişi raporlarıyla karşılaştırın; anlaşma tutanağı ferağ beyanı sayılır. |
| El koyma için değer tespiti | Mahkemece yedi gün içinde (m.27) | Keşifte hazır bulunun; ürün, ağaç, kuyu, yapı gibi unsurları ve kullanım şeklini tutanağa geçirtin. |
| Kamulaştırma işlemine karşı dava | Mahkemenin davetiye tebliğinden veya gazete ilanından itibaren 30 gün (m.14) | İptal davası açtıysanız bunu bedel tespiti mahkemesine belgelendirin; aksi hâlde işlem kesinleşir. |
| Kalan kısmın da alınması talebi | Kamulaştırma kararının tebliğinden itibaren en geç 30 gün içinde yazılı başvuru (m.12) | Kalan parça yararlanmaya elverişli değilse ve idari yargıda dava açılmamışsa idare bu kısmı da kamulaştırmak zorundadır. |
Uzlaşma görüşmesine başvuru için kamulaştırmada uzlaşma başvuru dilekçesi örneğimize, dava türlerinin genel görünümü için kamulaştırma davaları sayfamıza bakabilirsiniz. 16 Ekim 2026’da yayımlanan önceki acele kamulaştırma kararları için Sivas Yenişehir ve TEİAŞ kararları haberimize göz atabilirsiniz.
Malik için kısa kontrol listesi
1. Tapu kaydınızı alın ve kamulaştırma şerhi veya el koyma şerhi işlenip işlenmediğini kontrol edin.
2. Taşınmazın güncel durumunu (ekili ürün, ağaç sayısı ve yaşı, yapılar, sulama tesisi) tarihli fotoğraf ve belgelerle kayıt altına alın.
3. Aynı bölgedeki yakın tarihli satışlara ilişkin emsal bilgilerini toplayın; arsa niteliği iddianız varsa imar durum belgesi alın.
4. Mahkemeden gelen davetiyedeki banka ve süre bilgilerini not edin; 30 günlük dava süresini takvime işleyin.
5. Doğal gaz hattında irtifak şeridinin genişliğini, geçici irtifakın süresini ve yapılaşma kısıtlarını idareden yazılı olarak isteyin; kıymet düşüklüğü hesabında bu kısıtların dikkate alınmasını talep edin.
İdare taşınmaza kamulaştırma yapmadan fiilen el atarsa farklı bir dava yolu söz konusu olur; bunun için fiili ve hukuki el atma farkı yazımıza bakabilirsiniz. Günlük Resmî Gazete takibi için Hukuk Gündemi Son Durum sayfamız her gün güncellenir. Taşınmazınız kararlardan birinin kapsamındaysa 0554 648 37 15 numaralı telefondan bize ulaşabilirsiniz.
Taşınmazınız Mardin çevre yolu, Denizli atıksu tesisi veya Samandağ doğal gaz hattı kapsamında mı?
Acele kamulaştırma kararına karşı dava süresi otuz gündür ve yayım tarihine göre 19 Kasım 2026’da doluyor; el koyma için değer tespiti yedi gün içinde yapılır. Tapu kaydınızı ve teklif edilen bedeli birlikte inceleyelim.
📞 Hemen Arayın: 0554 648 37 15💬 WhatsAppSıkça Sorulan Sorular
20 Ekim 2026 Resmî Gazete’de hangi acele kamulaştırma kararları yayımlandı?
Üç karar yayımlandı: Mardin Güneybatı Çevre Yolu (Km 20+000–29+666, Kızıltepe ve TOKİ bağlantı yolları dâhil) için Karayolları Genel Müdürlüğü adına 11900 sayılı karar; Denizli Merkez Atıksu Arıtma Tesisi için Merkezefendi Eskihisar Mahallesi’ndeki 28 taşınmazın Denizli Büyükşehir Belediye Başkanlığınca kamulaştırılmasına ilişkin 11901 sayılı karar ve Samandağ İlçesi Doğal Gaz Boru Hattı için BOTAŞ adına 11903 sayılı karar.
Denizli Eskihisar’da hangi parseller kapsamda?
11901 sayılı kararın eki listeye göre 7915 ada 1; 7916 ada 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 ve 11; 7917 ada 2’den 15’e kadar (14 parsel); 7918 ada 1 ve 2 parseller ile ada numarası gösterilmeyen 725 ve 3331 parseller kapsamdadır. Listedeki alanların toplamı 116.846,82 m²’dir.
Mardin çevre yolu kararı hangi mahalleleri etkiliyor?
11900 sayılı kararın eki krokide Mardin ili Artuklu ilçesinde Nur, Acar, Diyarbakırkapı, Çiftlik, Saraçoğlu, Eryeri ve Yolbaşı mahalleleri gösterilmiştir. Kararda parsel listesi yoktur; taşınmazlar krokideki güzergâha rastlayan kesimle belirlenmiştir.
Samandağ doğal gaz hattında taşınmazın tamamı mı alınır?
Hayır, her zaman değil. 11903 sayılı karar taşınmazların mülkiyet şeklinde ya da daimi veya geçici irtifak hakkı kurulmak suretiyle kamulaştırılmasına izin verir. İrtifak kurulursa bedel, 2942 sayılı Kanun’un 11. maddesinin son fıkrası uyarınca taşınmazda meydana gelecek kıymet düşüklüğüdür.
Acele kamulaştırmada bedel ödenmeden taşınmaza el konulabilir mi?
Hayır. 2942 sayılı Kanun’un 27. maddesine göre mahkeme yedi gün içinde bilirkişilere taşınmazın değerini tespit ettirir ve bu tutar malik adına bankaya yatırıldıktan sonra el koyma kararı verilir. Yatırılan tutar kesin bedel değildir; kesin bedel 10. maddeye göre görülen davada belirlenir.
Acele kamulaştırma kararına karşı dava süresi ne kadar?
Acele kamulaştırma işlemleri İYUK m.20/A’daki ivedi yargılama usulüne tabidir ve dava açma süresi 30 gündür. Yayım tarihi esas alındığında son gün 19 Kasım 2026 Perşembe’dir. Ayrıca mahkemenin malike yaptığı davetiye tebliğinden itibaren 30 gün içinde kamulaştırma işlemine karşı dava açılabilir (2942 m.14).
Kaynaklar: 20/10/2026 tarihli ve 33406 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 19/10/2026 tarihli ve 11900, 11901, 11903 sayılı Cumhurbaşkanı Kararları ve ekleri; 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu m.4, 7, 8, 10, 11, 12, 14, 20, 27; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu m.8, 20/A.