Yürürlük durumu — 31 Ekim 2026: 30/10/2026 tarihli ve 11938 ile 11939 sayılı acele kamulaştırma kararları 31 Ekim 2026 tarihli ve 33416 sayılı Resmî Gazete’de yayımlandı. İki karar da 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun 27. maddesine dayanıyor. Acele kamulaştırma işlemlerine karşı dava süresi İYUK m.20/A uyarınca 30 gündür; yayım tarihi esas alındığında son gün 30 Kasım 2026 Pazartesi’dir. Malike kamulaştırma belgelerinin ayrıca tebliğ edilmesi hâlinde 2942 m.14’teki 30 günlük süre tebliğden itibaren ayrıca işler.
31 Ekim 2026 tarihli Resmî Gazete’de iki yeni acele kamulaştırma kararı yayımlandı. Birincisi, Trabzon’da Beşikdüzü-İskenderli-Tonya İl Yolu Projesinin Km: 23+016.00 ile 23+224.00 arasındaki kesiminde, Tonya ilçesi Büyük Mahallesi’ndeki 274 ada 2 ve 6 parseller ile üzerlerindeki müştemilatın Karayolları Genel Müdürlüğü tarafından acele kamulaştırılmasına ilişkin. Kararın gerekçesinde “araziye girilerek yol yapım çalışmalarının tamamlanması” amacı yazılı.
İkincisi, Konya’nın Halkapınar ilçesine doğal gaz arzı için kurulacak dağıtım tesisleri amacıyla, Ereğli ilçesindeki Belceağaç, Gökçeyazı ve Yazlık mahallelerinde 6 adadaki 11 parsel üzerinde, tapuda Hazine lehine irtifak hakkı kurulmak suretiyle Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK) tarafından acele kamulaştırma yapılmasını öngörüyor. Bu haberde kararların künyesini, parsel listesini, malikin hakları ile işleyen süreleri yalnızca resmî metinlere dayanarak özetliyoruz. Ayrıntılı hukuki değerlendirme: Doğal Gaz Hattı ve İl Yolu İçin Acele Kamulaştırma 2026: Ereğli’de İrtifak, Tonya’da Mülkiyet — Malik Ne Yapmalı? (CB 11938–11939, 2942 m.27) yazımızda.
Kararların Künyesi
31 Ekim 2026 tarihli ve 33416 sayılı Resmî Gazete’deki acele kamulaştırma kararları
| Karar | Proje ve amaç | İdare | Kapsam |
|---|---|---|---|
| CB Kararı 11938 (30/10/2026) | Beşikdüzü-İskenderli-Tonya İl Yolu Projesi (Km: 23+016.00 – 23+224.00 arası) kapsamında araziye girilerek yol yapım çalışmalarının tamamlanması | Karayolları Genel Müdürlüğü | Ekli kroki ve listede gösterilen taşınmazlar ile üzerlerindeki müştemilat: Trabzon / Tonya / Büyük Mahallesi 274 ada 2 ve 6 parsel |
| CB Kararı 11939 (30/10/2026) | Konya ili Halkapınar ilçesine doğal gaz arzının sağlanabilmesi için kurulacak dağıtım tesislerinin yapımı | Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu | Ekli listedeki taşınmazlar; tapuda Hazine lehine irtifak hakkı tesis edilmek suretiyle (6 ada, 11 parsel, tamamı Konya / Ereğli’de) |
İki karar da “2942 sayılı Kamulaştırma Kanununun 27 nci maddesi gereğince” verildi ve Cumhurbaşkanı tarafından 30 Ekim 2026’da imzalandı. Karayolları kararında taşınmazların hem mülkiyeti hem de üzerlerindeki müştemilat kapsamdadır; EPDK kararında ise mülkiyet malikte kalır, taşınmaz üzerinde Hazine lehine irtifak hakkı kurulur. Kararlarda kamulaştırılacak alanın yüzölçümü yer almaz; her parselin ne kadarının etkileneceği idarenin kamulaştırma planından ve mahkemeye sunulacak belgelerden anlaşılacaktır.
Konya Ereğli: Kapsamdaki 11 Parsel
11939 sayılı Cumhurbaşkanı Kararının eki liste — Konya / Ereğli
| Sıra | Mahalle/Köy | Ada | Parsel |
|---|---|---|---|
| 1 | Belceağaç | 110 | 6 |
| 2 | Gökçeyazı | 122 | 357, 363 |
| 3 | Yazlık | 112 | 1 |
| 4 | Yazlık | 141 | 2 |
| 5 | Yazlık | 143 | 1, 33 |
| 6 | Yazlık | 172 | 2, 7, 36, 44 |
Karar, arzın Halkapınar ilçesine sağlanacağını söylese de listedeki tüm taşınmazlar Ereğli ilçesindedir; bu, dağıtım tesislerinin Ereğli sınırlarından geçeceğini gösterir. Listede Yazlık’ta dört ada ve sekiz parsel, Gökçeyazı’nda iki parsel, Belceağaç’ta bir parsel vardır. Trabzon kararının listesi ise tek satırdır: Tonya / Büyük Mahallesi / 274 ada / 2 ve 6 parseller. Yol projesinin bu kesimi, kilometre değerlerine göre yaklaşık 208 metrelik bir bölümdür.
Ne Değişti? Acele Kamulaştırma ile Olağan Usul
Olağan kamulaştırma ve acele kamulaştırma karşılaştırması
| Konu | Olağan kamulaştırma | Acele kamulaştırma (2942 m.27) |
|---|---|---|
| Taşınmaza el koyma | Bedel tespiti ve tescil davası sonunda, bedel yatırıldıktan sonra idare adına tescil | İdarenin istemiyle mahkemenin yedi gün içinde bilirkişilere tespit ettirdiği değer malik adına bankaya yatırılınca, tescilden önce |
| Tapuya etkisi | Kamulaştırma şerhi (m.7); şerh altı ay içinde dava belgesi ibraz edilmezse silinir | El koyma kararı tapuya bildirilir; devir, ferağ ve temlik yasağı şerh edilir |
| Kesin bedel | Uzlaşma yoksa m.10’daki bedel tespiti ve tescil davasında belirlenir | Aynı; el koymada yatırılan tutar kesin bedel değildir, kıymet takdiri dışındaki işlemler sonradan tamamlanır |
| Karara karşı dava | Tebligat veya ilandan itibaren 30 gün (m.14) | Acele kamulaştırma işlemleri İYUK m.20/A ivedi yargılama usulüne tabi: 30 gün; yürütmeyi durdurma kararlarına itiraz yok |
Hukuki Çerçeve
Kararlarla ilgili uygulanacak başlıca kanun hükümleri
| Hüküm | Konu | Malik bakımından anlamı |
|---|---|---|
| 2942 m.27 | Acele el koyma | Değer tespiti yedi gün içinde yapılır; tespit edilen değer bankaya yatırılınca idare el koyabilir |
| 2942 m.4 ve m.11 son fıkra | İrtifak kamulaştırması | Mülkiyet yerine irtifak kurulabilir; bedel, taşınmazda meydana gelecek kıymet düşüklüğüdür |
| 2942 m.8 | Satın alma usulü | İdarenin yazısının tebliğinden itibaren 15 gün içinde pazarlık için başvurulabilir |
| 2942 m.10 | Bedel tespiti ve tescil davası | Savunma ve deliller davetiyenin tebliğinden itibaren 10 gün içinde yazılı bildirilmeli |
| 2942 m.12 | Kısmen kamulaştırma | Kalan kısımdaki değer kaybı bedele eklenir; yararlanmaya elverişsiz kalan kısmın da kamulaştırılması istenebilir |
| 4646 m.12/a | Doğal gaz piyasasında kamulaştırma | Kamulaştırılan hakkın mülkiyeti Hazineye, kullanma hakkı bedeli ödeyen lisans sahibi tüzel kişiye ait olur |
| İYUK m.20/A | İvedi yargılama | Dava süresi 30 gün; savunma süresi 15 gün; karar dosyanın tekemmülünden itibaren en geç bir ay içinde |
2942 sayılı Kanun’un 27. maddesi, Cumhurbaşkanınca aceleliğine karar alınan hâllerde kıymet takdiri dışındaki işlemlerin sonradan tamamlanmasına izin verir. Mahkemenin el koyma kararı tapu müdürlüğüne bildirilir ve taşınmazın başkasına devredilemeyeceği tapu kütüğüne şerh edilir. El koymadan sonra taşınmaz, m.20’deki boşaltma usulüne göre boşaltılır; ekili arazinin boşaltılması kural olarak hasat sonuna bırakılır.
EPDK kararındaki irtifak modeli, doğal gaz dağıtım hatlarında yaygın olan yöntemdir. 4646 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanunu’nun 12. maddesine göre Kurulun lüzum kararı kamu yararı kararı yerine geçer ve sonraki işlemler Kamulaştırma Kanunu’na göre yürütülür. Bedel, 2942 m.11’in son fıkrası uyarınca irtifak nedeniyle taşınmazda meydana gelecek kıymet düşüklüğüdür; hattın geçtiği şeridin genişliği, şeritte yapılaşma ve ağaçlandırma kısıtları bu hesapta belirleyicidir. Ayrıntı için acele kamulaştırma ve özel kanunlar rehberimize ve irtifak kamulaştırmasında değer düşüklüğü dilekçe örneğimize bakabilirsiniz.
Kimleri Etkiliyor?
- Tonya Büyük Mahallesi 274 ada 2 ve 6 parsel malikleri ve paydaşları: Taşınmaz ve üzerindeki müştemilat (ev, ahır, depo, duvar gibi yapılar ile ağaçlar) kamulaştırma kapsamındadır. Yapı ve ağaçların değeri bedel tespitinde ayrı ayrı gösterilmelidir.
- Ereğli’deki 11 parselin malikleri: Mülkiyet kendilerinde kalır, ancak hattın geçtiği şeritte Hazine lehine irtifak kurulur. Şeritteki kullanım kısıtları ve ürün kaybı bedelin konusudur.
- Kiracılar ve ortakçılar: Taşınmazı kira veya ortakçılıkla kullananlar, ekin ve emek kayıpları için idareye ve malike karşı durumlarını belgelemelidir.
- İpotek ve haciz alacaklıları: Kamulaştırma bedeli üzerindeki hakları devam eder; bedelin ödenmesinde bu kayıtlar dikkate alınır.
Kamulaştırma bedelinin kime ödeneceğine ilişkin ayrıntılar için kamulaştırma bedelinin hak sahiplerine ödenmesi yazımıza bakabilirsiniz.
Süreler: Ne Zaman, Ne Yapılmalı?
Dava süresi: Kararların iptali için Danıştay’da açılacak davada süre 30 gündür (İYUK m.20/A). Yayım tarihi esas alındığında son gün 30 Kasım 2026 Pazartesi’dir. Kamulaştırma işlemine karşı 2942 m.14’teki 30 günlük süre ise mahkemenin malike yaptığı tebligattan (tebligat yapılamayanlar için gazete ilanından) itibaren işler.
Pazarlık daveti: İdareden satın alma veya irtifak için yazı gelirse, tebliğden itibaren 15 gün içinde pazarlık başvurusu yapılabilir (2942 m.8). Uzlaşma olmazsa idare asliye hukuk mahkemesine başvurur.
Mahkeme davetiyesi: Bedel tespiti davasında savunma ve delillerin davetiyenin tebliğinden itibaren 10 gün içinde yazılı olarak mahkemeye bildirilmesi gerekir (2942 m.10/h).
Kalan kısım: Parselin geri kalanı kullanılamaz hâle geliyorsa, idari yargıda dava açılmayan hâllerde kamulaştırma kararının tebliğinden itibaren 30 gün içinde yazılı başvuru ile bu kısmın da kamulaştırılması istenebilir (2942 m.12).
El koyma aşamasında bankaya yatırılan tutar kesin bedel değildir. Malik, bilirkişi raporuna karşı itirazlarını bedel tespiti davasında ileri sürebilir. Keşifte taşınmazdaki ağaç, kuyu, sulama tesisatı, yapı ve ürünlerin tutanağa geçirilmesi bedelin doğru hesaplanması için kritiktir. Süreçteki tebligat ve şerh kuralları için kamulaştırmada tebligat, tapu şerhi ve süreler, el koyma kararına karşı yollar için acele kamulaştırmada el koymaya itiraz yazılarımıza bakabilirsiniz.
Not: Bu haber, 31 Ekim 2026 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan karar metinlerine ve eklerine dayanır. Kararlarda kamulaştırılacak alanların yüzölçümü yer almadığından, her parselde etkilenen alanın büyüklüğü idarenin kamulaştırma planından öğrenilmelidir. Bu bilgilendirme somut dosya için hukuki görüş yerine geçmez. Önceki acele kamulaştırma kararları için 24 Ekim 2026 ve 20 Ekim 2026 haberlerimize, günün tüm gelişmeleri için Hukuk Gündemi Son Durum sayfamıza bakabilirsiniz.
Taşınmazınız Tonya veya Ereğli kararlarının kapsamında mı?
Danıştay’da dava süresi 30 Kasım 2026’da doluyor; bedel tespitinde keşif ve bilirkişi raporu belirleyici. Parselinizin durumunu ve irtifak bedelini birlikte değerlendirelim: Hukukçular Evi, 0554 648 37 15.
📞 Hemen Arayın: 0554 648 37 15💬 WhatsAppSıkça Sorulan Sorular
31 Ekim 2026’da hangi acele kamulaştırma kararları yayımlandı?
11938 sayılı karar Trabzon Tonya’da Beşikdüzü-İskenderli-Tonya İl Yolu için Büyük Mahallesi 274 ada 2 ve 6 parselleri; 11939 sayılı karar Konya Ereğli’de Halkapınar doğal gaz dağıtım tesisleri için 11 parsel üzerinde irtifak kurulmasını kapsıyor.
Acele kamulaştırma kararına karşı dava süresi ne kadar?
İYUK m.20/A’ya göre 30 gündür. Yayım tarihi esas alındığında son gün 30 Kasım 2026 Pazartesi’dir. Davetiye tebliği hâlinde 2942 m.14’teki 30 gün tebliğden itibaren ayrıca işler.
EPDK kararında arazim elimden çıkıyor mu?
Hayır. Karar, tapuda Hazine lehine irtifak hakkı kurulmasını öngörür; mülkiyet sizde kalır. Ancak hattın geçtiği şeritte kullanım kısıtlanır ve bedel bu kısıtlamanın yarattığı kıymet düşüklüğü üzerinden hesaplanır.
El koyma için yatırılan para kesin bedel mi?
Hayır. 2942 m.27’ye göre mahkemenin yedi gün içinde tespit ettirdiği değer yatırılınca idare el koyabilir; kesin bedel uzlaşma olmazsa m.10’daki bedel tespiti ve tescil davasında belirlenir.
Parselimin kalan kısmı işe yaramaz hâle gelirse ne yapabilirim?
İdari yargıda dava açmadığınız hâllerde, kamulaştırma kararının tebliğinden itibaren 30 gün içinde yazılı başvuru ile kalan kısmın da kamulaştırılmasını isteyebilirsiniz (2942 m.12). Kalan kısımdaki değer kaybı da bedele eklenir.
Taşınmazdaki ağaç ve yapılar için ayrıca bedel ödenir mi?
Evet. Bilirkişiler taşınmazın kıymetini etkileyen bütün unsurları ve her unsurun değerini ayrı ayrı göstermek zorundadır (2942 m.11). Ağaç, yapı ve ürünlerin keşif tutanağına geçirilmesi önemlidir.
Kaynaklar: 31/10/2026 tarihli ve 33416 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 30/10/2026 tarihli ve 11938 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile eki kroki ve liste; aynı sayıdaki 30/10/2026 tarihli ve 11939 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile eki liste; 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu m.4, 7, 8, 10, 11, 12, 14, 20, 27; 4646 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanunu m.12; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu m.8, 20/A; 2575 sayılı Danıştay Kanunu m.24.