Evinde yatağa bağımlı bir yakınına bakan aileler için “evde bakım maaşı” hayati bir destektir. Halk arasında evde bakım maaşı veya evde bakım parası olarak bilinen bu ödeme, hukuki adıyla evde bakım yardımıdır ve 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu’nun ek 7. maddesine dayanır. Uygulamanın ayrıntıları ise 26 Mayıs 2023 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan ve 16 Ocak 2026 tarihinde önemli değişiklikler yapılan Evde Bakım Yardımı Yönetmeliği’nde düzenlenmiştir.
Bu rehberde, yönetmeliğin 2026 değişiklikleriyle güncellenmiş hâline göre evde bakım maaşının şartlarını, hane gelirinin nasıl hesaplandığını, hangi raporun gerektiğini, heyetin ev ziyaretinde neye baktığını, maaşın ne kadar olduğunu, kimlerin bakım veren olabileceğini, başvurunun reddi hâlinde 30 günlük itiraz yolunu ve yardımın kesildiği durumları tek tek anlatıyoruz. Somut dosyanız için Hukukçular Evi Ankara’yı 0554 648 37 15 numaralı telefondan arayabilirsiniz.
Beş cümlede özet
- Evde bakım yardımı için hane içinde kişi başına düşen ortalama aylık gelirin net asgari ücretin 2/3’ünden az olması gerekir; 2026 yılında net asgari ücret 28.075,50 TL olduğundan bu sınır yaklaşık 18.717 TL’dir.
- Engelli bireyin son tarihli sağlık kurulu raporunda erişkinlerde “tam bağımlı”, çocuklarda “Çok ileri düzeyde özel gereksinimi vardır”, “Belirgin özel gereksinimi vardır” veya “Özel koşul gereksinimi var” ibaresi bulunmalıdır.
- Rapor tek başına yetmez; bakım hizmetleri değerlendirme heyeti evi ziyaret ederek kişinin günlük hayatın temel işlerini başkasının yardımı olmadan yapamadığını bakım raporuyla tespit etmelidir.
- Yardım 10.000 gösterge ile memur aylık katsayısının çarpımı kadardır; 1 Temmuz-31 Aralık 2026 döneminde aylık katsayı 1,575512 olduğundan tutar 15.755,12 TL’dir ve devir, temlik ve haciz edilemez.
- Başvurunun reddine veya yardımın sonlandırılmasına karşı tebliğden itibaren 30 gün içinde itiraz edilebilir; itirazı farklı personelden oluşan ikinci heyet inceler ve ikinci heyetin kararı idari yönden nihaidir.
Evde bakım maaşının hukuki dayanağı
2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu’nun ek 7. maddesi, her ne ad altında olursa olsun her türlü gelirler toplamı esas alınmak suretiyle, hane içinde kişi başına düşen ortalama aylık gelir tutarı asgari ücretin aylık net tutarının 2/3’ünden daha az olan bakıma ihtiyacı olan engellilere, resmi veya özel bakım merkezlerinde bakım hizmeti verilmesini ya da sosyal yardım yapılmak suretiyle evde bakımına destek verilmesini öngörür. Evde bakım yardımı bu ikinci seçeneğin, yani engellinin ailesinin yanında, akrabası tarafından bakılmasının desteklenmesinin karşılığıdır.
Uygulamaya ilişkin usul ve esaslar Evde Bakım Yardımı Yönetmeliği’nde (RG 26.05.2023/32202) yer alır. Yönetmelik 16 Ocak 2026 tarihli ve 33139 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan değişiklikle önemli ölçüde güncellenmiştir: sağlık raporunun son tarihli olması şartı netleştirilmiş, heyet değerlendirmesinin esas olduğu açıkça hükme bağlanmış, gelir hesabına mesai ve nafaka gibi kalemler eklenmiş, araçların gelir hesabı yeniden düzenlenmiş, kontrol sonucu yardımın sonlandırılmasına karşı itiraz hakkı getirilmiş ve bir engelli bireyin aynı anda hem bakım veren hem yardımdan yararlanan olamayacağı kuralı eklenmiştir.
Evde bakım yardımı, kişinin prim ödeyerek hak kazandığı bir emekli aylığı değil, gelir testine bağlı bir sosyal yardımdır. Bu nedenle şartların yalnızca başvuru anında değil, yardım süresince devam etmesi gerekir. Yardım, engellinin kendisine değil, bakımını üstlenen bakım verene ödenir.
Evde bakım yardımının şartları
| Şart | İçeriği | Dayanak |
|---|---|---|
| Gelir şartı | Hanede kişi başına düşen ortalama aylık gelirin net asgari ücretin 2/3’ünden az olması (2026: yaklaşık 18.717 TL) | 2828 s.K. ek m.7; Yönetmelik m.5/1-a |
| Sağlık raporu | Son tarihli sağlık kurulu raporunda erişkinde “tam bağımlı”, çocukta ÇÖGV, BÖGV veya ÖKGV ibaresi | Yönetmelik m.4/1-g, m.4/1-m, m.5/1-b |
| Bakım ihtiyacının heyetçe tespiti | Günlük hayatın alışılmış, tekrar eden gereklerini önemli ölçüde yerine getiremediğinin bakım raporuyla tespiti | Yönetmelik m.5/1-c, m.8/4 |
| Bakım veren | 18 yaşını doldurmuş akraba veya vasi; kural olarak engelliyle aynı adreste | Yönetmelik m.4/1-e, m.10/2 |
| Evde bakım | Bakımın engellinin yaşadığı ikamette fiilen verilmesi | Yönetmelik m.10/1 |
| Başvuru belgeleri | Başvurudan itibaren 30 gün içinde kimlik, rapor, hane gelir beyanı, açık rıza formu ve gerektiğinde diğer belgeler | Yönetmelik m.7 |
Gelir şartı: hane geliri nasıl hesaplanır?
Evde bakım başvurularının en sık reddedilme nedeni gelir şartıdır. Yönetmeliğin 5. maddesine göre hanede ikamet eden tüm bireylerin her ne ad altında olursa olsun her türlü gelir toplamı esas alınır ve bu toplam hanede yaşayan kişi sayısına bölünerek kişi başına düşen ortalama aylık gelir bulunur. Bu tutarın asgari ücretin aylık net tutarının 2/3’ünden az olması gerekir. 2026 yılı için net asgari ücret 28.075,50 TL olduğundan kişi başı gelir sınırı yaklaşık 18.717 TL’dir. Asgari ücret değiştiğinde sınır da değişir.
Hesabın temel birimi “hane”dir. Yönetmeliğin 4. maddesi haneyi, il dışında öğrenim gören çocuklar dahil olmak üzere, aralarında akrabalık bağı olsun veya olmasın adres kayıt sistemine göre aynı konut veya konut bölümüne kayıtlı olup birlikte yaşayan kişilerin oluşturduğu birim olarak tanımlar. Dolayısıyla aynı evde yaşayan çalışan bir kardeşin, emekli bir babanın veya evli bir çocuğun geliri de hesaba girer. Başka şehirde üniversite okuyan bekâr çocuk ise hane nüfusunda sayılır; bu, kişi başı geliri düşüren bir unsurdur.
Yönetmelik birden fazla engellinin bulunduğu haneler için önemli bir kolaylık getirir: hanede birden fazla bakıma ihtiyacı olan engelli birey varsa, birinciden sonraki her bakıma ihtiyacı olan engelli birey, evde bakım yardımından yararlansın veya yararlanmasın, kişi başı gelir hesabında iki kişi sayılır. 2026 değişikliğiyle “yararlansın veya yararlanmasın” ibaresinin eklenmesi, bu kuralın uygulamadaki tereddüdünü gidermiştir.
Yönetmelik m.14’e göre hane gelirine eklenen başlıca kalemler
| Gelir veya varlık | Hesaba nasıl yansır? |
|---|---|
| Maaş, ücret, mesai, nafaka, yevmiye | Aylık net tutarları; diğer gelirlerin yıllık tutarının aylık ortalaması |
| Oturulan ev dışındaki konutlar | Kira geliri varsa sözleşme veya takdir edilen kira; kira yoksa rayiç bedelin 120’de biri |
| Dükkânlar | Kira geliri varsa kira tutarı; yoksa rayiç bedelin 120’de biri |
| Depo, arsa, arazi, tarla | Rayiç bedelin 240’ta biri ile varsa zirai, ticari veya kira getirisi |
| Tek binek araç | ÖTV Kanunu m.7/2’deki yeniden değerlenen parasal limiti aşan kısmın 120’de biri |
| Birden fazla binek araç | En değerli araç için limit kuralı; diğer araçların kasko veya rayiç bedelinin 120’de biri |
| Ticari veya zirai araç | Kasko (yoksa rayiç) bedelin 120’de biri ile aylık getirisi |
| Büyük ve küçükbaş hayvan | İl veya ilçe tarım müdürlüğünden alınan yıllık getirinin aylık tutarı |
| Banka mevduatı gibi menkul servet | Faiz oranına göre hesaplanan aylık getirinin iki katı |
| Bakanlıkça ödenen nakdi sosyal yardımlar, koruyucu aile ödemeleri | Aylık ortalamaları |
| Tarımsal destek geliri | Yıllık tutarın aylık ortalaması |
| Hanede yaşamayan nafaka yükümlüsünün desteği | Sağlanan destek tutarı |
Yönetmelik bazı gelirleri açıkça hesap dışında bırakır: öğrenim kredisi, doğum yardımı ve 3308 sayılı Mesleki Eğitim Kanunu kapsamında ödenen staj ücretleri hane gelirine dahil edilmez. Buna karşın kira geliri beyan edilen taşınmazlarda hesaplanan kira geliri, kira elde edilmeseydi rayiç bedel üzerinden hesaplanacak tutardan az olamaz. Taşınır ve taşınmazların rayiç bedelleri kasko değerleri ile belediyeler ve tapu müdürlüklerince bildirilen değerlere göre belirlenir; bilgi sistemlerinden tespit edilemeyen gelirlerde yazılı beyan esas alınır.
Uygulamada gelir hesabında en sık yapılan hata, oturulan ev dışında kalan küçük bir tarla, ikinci el bir araç veya bankadaki birikimin hesaba katılmayacağını düşünmektir. Bu varlıklar gerçek bir gelir getirmese bile yönetmelikteki formüllerle aylık gelire çevrilir ve kişi başı geliri sınırın üzerine çıkarabilir. Başvurudan önce hanedeki tüm gelir ve varlıkların bu tabloya göre hesaplanması, sonuç hakkında gerçekçi bir fikir verir.
Örnek hesap
Dört kişilik bir hanede tek gelir, çalışan babanın aylık 30.000 TL net ücreti olsun; hanede başka gelir veya gelir sayılan varlık bulunmasın. Kişi başı gelir 30.000 / 4 = 7.500 TL’dir ve 2026 sınırının (yaklaşık 18.717 TL) altındadır. Aynı hanede ikinci bir bakıma ihtiyacı olan engelli çocuk varsa, bu çocuk iki kişi sayılacağından hane nüfusu hesapta beş kabul edilir. Rakamlar yalnızca yöntemi göstermek içindir; gerçek hesap heyetin tespit ettiği tüm gelir ve varlıklara göre yapılır.
Rapor şartı: “tam bağımlı” ibaresi ve çocuklarda ÇÖZGER
Yönetmeliğin 4. maddesine göre sağlık raporu, Erişkinler İçin Engellilik Değerlendirmesi Hakkında Yönetmelik ile Çocuklar İçin Özel Gereksinim Değerlendirmesi Hakkında Yönetmelik (ÇÖZGER) hükümlerine göre sağlık kurulları tarafından hazırlanan ve bu yönetmeliklerce geçerli kabul edilen sağlık kurulu raporlarıdır. Bakıma ihtiyacı olan engelli tanımı ise engellilik sınıflandırmasına göre tam bağımlı olan, çocuklar için “Çok ileri düzeyde ÖGV”, “Belirgin ÖGV” ve “Özel koşul gereksinimi var (ÖKGV)” ibareli raporu bulunan kişileri kapsar.
2026 değişikliğiyle yönetmeliğin 5. maddesi, engelli bireyin bu koşulları sağlayan son tarihli sağlık raporuna sahip olmasını şart koşar. Yani eski tarihli bir “tam bağımlı” raporu elinde bulunan kişinin daha sonra bu ibareyi içermeyen yeni bir rapor alması hâlinde, son tarihli rapor esas alınır. Başvuru Sağlık Bakanlığı elektronik veri tabanında kayıtlı son sağlık raporu ile yapılır; veri tabanında teyit edilemeyen eski raporların aslı veya hastane başhekimliğince onaylı sureti de kabul edilir ve hastaneden teyit alınır.
Raporda “tam bağımlı” veya çocuklar için gerekli ibare bulunmuyorsa, evde bakım yardımı için rapora itiraz edilmesi gerekebilir. Engelli sağlık kurulu raporuna itiraz süresi, hakem hastane süreci ve dava yolu için engelli sağlık kurulu raporuna itiraz rehberimize, itiraz metni için engelli raporuna itiraz dilekçesi örneği sayfamıza bakabilirsiniz. Trafik kazası sonrası engellilik raporuyla kaza tazminatındaki maluliyet raporunun farkı için ise trafik kazası sonrası engelli raporu yazımız yol gösterir.
Rapordaki ibareye göre evde bakım yardımına uygunluk
| Yaş grubu | Aranan ibare | Heyet değerlendirmesi |
|---|---|---|
| 18 yaş ve üzeri (erişkin) | Tam bağımlı | Ayrıca zorunlu |
| 18 yaşından küçük | Çok ileri düzeyde özel gereksinimi vardır (ÇÖGV) | Ayrıca zorunlu |
| 18 yaşından küçük | Belirgin özel gereksinimi vardır (BÖGV) | Ayrıca zorunlu |
| 18 yaşından küçük | Özel koşul gereksinimi var (ÖKGV) | Ayrıca zorunlu |
| Her yaş | Bu ibarelerden hiçbiri yok | Yardım bağlanmaz; rapora itiraz veya yeni rapor değerlendirilmeli |
Heyet değerlendirmesi: rapor neden tek başına yetmez?
2026 değişikliğinin en önemli yönü, bakım ihtiyacının heyet tarafından tespitinin esas olduğunun açıkça yazılmasıdır. Yönetmeliğin 8. maddesine eklenen dördüncü fıkraya göre evde bakım yardımından yararlanılabilmesi için sağlık raporuna ek olarak, engelli bireyin günlük hayatın alışılmış, tekrar eden gereklerini önemli ölçüde yerine getirememesi nedeniyle hayatını başkasının yardımı ve bakımı olmadan devam ettiremeyeceğinin heyet tarafından bakım raporuyla tespit edilmesi esastır. Başvuru, dosyadaki belgeler ile hane ziyaretinde elde edilen bilgilere göre değerlendirilir.
Heyet, yönetmeliğin 9. maddesine göre il müdürlüğü onayıyla sosyal çalışma görevlisi, tabip, fizyoterapist, hemşire veya sağlık memuru unvanına sahip lisans mezunu üç kişiden oluşur. Bu meslek personeli bulunamazsa tercihen engellilik alanında çalışan lisans mezunu personel görevlendirilebilir. Heyet engelli bireyi ve ailesini evinde veya fiilen yaşadıkları yerde ziyaret eder; kişilerin beyanlarını, dosyadaki belgeleri ve Bakanlık bilgi sistemindeki kayıtları birlikte değerlendirerek bakım raporunu hazırlar. Hizmetin başlatılması ve sonlandırılması kararlarını üye tam sayısının oy çokluğuyla alır; karşı oy gerekçeli yazılır.
Bakım raporunun hazırlanmasında hanedeki gelir durumu yanında engelli bireyin ve ailesinin fiziksel, zihinsel, duygusal ve psiko-sosyal özellikleri de değerlendirilir. Engelli birey, bakım veren ve ailenin görüş ve talepleri dikkate alınır. Ev ziyaretinde kişinin gerçek bakım ihtiyacının eksiksiz anlatılması, günlük bakımın nasıl yürütüldüğünün açıkça gösterilmesi ve varsa hekim raporlarının hazır bulundurulması bu nedenle önemlidir.
Bakım veren hangi hizmetleri vermekle yükümlü?
Yönetmeliğin 11. maddesi bakım verenin sunacağı kişisel bakım hizmetlerini sayar: banyo yaptırılması, tuvalet ihtiyacında yardım ve temizlik, tırnak kesimi, saç tarama, diş temizliği, yeme-içme ihtiyacının giderilmesi, el-yüz-ayak temizliği, tıraş, istenmeyen tüylerin temizlenmesi, giydirme ve soyundurma, burun ve kulak temizliği, yatağın ve odanın temizlenmesi ile çamaşırların yıkanması. Heyetin kontrol ziyaretlerinde bakıldığı husus da bu hizmetlerin bireysel bakım planına uygun olarak fiilen verilip verilmediğidir.
Evde bakım başvurunuz gelir hesabı, rapor ibaresi veya heyet kararı nedeniyle reddedildiyse ya da yardımınız kesildiyse, 30 günlük itiraz süresini kaçırmadan birlikte değerlendirelim.
Av. Fatma Öztürk — Hukukçular Evi Ankara. Telefon: 0554 648 37 15
Evde bakım maaşı ne kadar? 2026 tutarı
Yönetmeliğin 5. maddesinin birinci fıkrasına göre evde bakım yardımı, 10.000 gösterge rakamı ile memur aylık katsayısının çarpımı sonucu bulunacak tutar kadar, aylık olarak bakım verene ödenir. Memur aylık katsayısı yılda iki kez, Ocak ve Temmuz aylarında belirlendiği için evde bakım yardımının tutarı da yılda iki kez değişir.
Hazine ve Maliye Bakanlığının mali ve sosyal haklara ilişkin genelgelerine göre 1 Ocak-30 Haziran 2026 döneminde aylık katsayı 1,387871, 1 Temmuz-31 Aralık 2026 döneminde ise 1,575512 olarak uygulanmaktadır. Buna göre evde bakım yardımı 2026 yılının ilk yarısında 13.878,71 TL, ikinci yarısında 15.755,12 TL’dir.
2026 yılı evde bakım yardımı tutarları
| Dönem | Memur aylık katsayısı | Hesap | Aylık tutar |
|---|---|---|---|
| 1 Ocak – 30 Haziran 2026 | 1,387871 | 10.000 × 1,387871 | 13.878,71 TL |
| 1 Temmuz – 31 Aralık 2026 | 1,575512 | 10.000 × 1,575512 | 15.755,12 TL |
Yönetmeliğin 20. maddesine göre evde bakım yardımı ödemeleri devir, temlik ve haciz edilemez. Bakım verenin icra borcu bulunsa bile bu ödemeye haciz konulamaz; konulmuşsa haczin kaldırılması için icra hukukundaki şikâyet yoluna başvurulabilir. Yardım, uygun görülen kişiler bakımından Bakanlık bilgi sisteminden alınan onay tarihinden itibaren hak edilir.
Evde bakım yardımı, 2022 sayılı Kanun kapsamında ödenen engelli aylığından ve 5510 sayılı Kanun kapsamındaki malullük aylığından farklı bir ödemedir; her birinin gelir ölçütü ve şartları ayrıdır. Engelli aylığının kesilmesi ve itiraz yolu için engelli aylığı kesintisine itiraz rehberimize, çalışma hayatındaki engellilik nedeniyle emeklilik için malullük aylığı ve engellilik emekliliği yazımıza bakabilirsiniz.
Kim bakım veren olabilir?
Yönetmeliğin 4. maddesi bakım vereni, bakıma ihtiyacı olan engelli bireyin bakımını sağlayan 18 yaşını doldurmuş akrabası veya vasisi olarak tanımlar. Akraba tanımı oldukça geniştir ve üveyler dahil olmak üzere eş, çocuklar ve çocukların eşleri, anne-baba ve büyükanne-büyükbaba, torunlar ve eşleri, torun çocukları, kardeşler ve eşleri, kardeş çocukları ve eşleri, kardeş torunları, eşin anne-babası ve kardeşleri, amca, hala, dayı, teyze ile bunların eşleri ve çocuklarını kapsar. Bu listede yer almayan bir komşu veya ücretli bakıcı bakım veren olarak yardımdan yararlanamaz.
Engelli birey ile bakım verenin aynı adreste ikamet etmesi esastır. Ancak yönetmeliğin 10. maddesine göre, aynı hanede bakım verecek uygun kişi bulunmaması ve engelli bireyin veya ailesinin bakım merkezinde hizmet almayı reddetmesi hâlinde, heyetin bakımda sorun olmayacağına kanaat getirmesi şartıyla, gün içinde kolaylıkla gidip gelinebilecek mesafede oturan akraba veya vasi de bakım veren olabilir. Bu değerlendirmede engellinin yatağa bağımlılığı, yaşı ve yalnız kalmasının sakıncalı olup olmadığı dikkate alınır.
Bir bakım veren, bakıma ihtiyacı olan engelliler kardeşse sayı sınırı olmaksızın, kardeş değillerse en fazla iki engelliye bakabilir. 2026 değişikliğiyle eklenen kurala göre evde bakım yardımından yararlanan engelli birey başka bir engellinin bakımını üstlenemez; bakım veren kişi de aynı zamanda engelli birey olarak evde bakım yardımından yararlanamaz.
Engelli kişi erişkin olup ruhsal veya zihinsel nedenlerle kendi işlerini göremiyorsa, yönetmeliğin 7. maddesine göre başvuru belgeleri arasında vesayet altına alınma ve vasi atanması kararı da istenir. Vesayet süreci için vesayet ve kayyım atanması ve yaşlı veya hasta ebeveyn için vasi atanması rehberlerimizi inceleyebilirsiniz.
Başvuru nereye ve nasıl yapılır?
Yönetmeliğin 6. maddesine göre evde bakım yardımı başvurusu, engelli bireyin nüfus kayıt sisteminde kayıtlı olduğu yerleşim yerindeki Aile ve Sosyal Hizmetler il müdürlüğüne veya sosyal hizmet merkezi müdürlüğüne yapılır; başvurular e-Devlet kapısı üzerinden de alınabilir. Başvuruyu engelli bireyin kendisi, bakım vermeyi talep eden kişi, akrabası veya vasisi yapabilir.
Başvuru tarihinden itibaren 30 gün içinde yönetmeliğin 7. maddesinde sayılan belgelerin teslimi istenir. Başvuru kabul edildiğinde tüm belgeler, bakım raporu ve bireysel bakım planından oluşan dosya hazırlanır, Bakanlık bilgi sistemi üzerinden il müdürlüğü onayı alınır ve bakım veren taahhüt formunu imzalar.
Başvuruda istenen belgeler (Yönetmelik m.7)
| Belge | Açıklama |
|---|---|
| T.C. kimlik numarası | Yabancılar için oturma izni ve yabancı kimlik numarası |
| Sağlık raporu | Son tarihli, gerekli ibareyi içeren sağlık kurulu raporu |
| Hane gelir ve varlık beyanı | Hanede yaşayanların yazılı beyanları ve varsa belgeleri |
| Vesayet kararı | Kısıtlanması gereken erişkin engelliler için mahkemeden alınan vasi atama kararı |
| Açık rıza formu | Kişisel verilerin sorgulanmasına ve işlenmesine onay |
| Boşanma kararı veya boşanma aşamasını gösteren belge | Gerekli hâllerde |
| Öğrenim belgesi | Hanede öğrenimine devam eden birey varsa |
| Diğer belgeler | Hane, gelir ve sağlık durumunun tespiti için ihtiyaç duyulanlar |
Başvuru reddedilirse: 30 günlük itiraz ve dava yolu
Yönetmeliğin 13. maddesine göre başvurunun reddedilmesi hâlinde talebin olumsuz değerlendirildiği 30 gün içinde muhatabına yazılı olarak bildirilir. Bu karara tebliğ tarihinden itibaren 30 gün içinde itiraz edilebilir. İtirazı başvuruyu değerlendiren il müdürlüğü veya sosyal hizmet merkezi müdürlüğü karara bağlar; bu aşamada ilk değerlendirmeyi yapan heyette görev almamış personelden oluşan ikinci bir heyet görevlendirilir ve yeniden bakım raporu hazırlanır. İkinci heyetin kararı nihai karardır.
Yönetmelik ayrıca, ikinci heyetin nihai kararına esas belge ve koşullarda bir değişiklik olmaksızın yapılan yeni başvuruların değerlendirmeye alınmayacağını düzenler. Bu nedenle ret kararından sonra aynı belgelerle yeniden başvurmak yerine, ya süresi içinde itiraz edilmeli ya da koşullardaki değişikliği gösteren yeni belgelerle, örneğin gerekli ibareyi içeren yeni bir sağlık raporu veya değişen hane geliriyle başvurulmalıdır.
İkinci heyetin kararı idari süreç bakımından nihaidir; ancak bu karar idari bir işlemdir ve hukuka aykırı olduğu düşünülüyorsa 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 7. maddesi uyarınca tebliğden itibaren 60 gün içinde idare mahkemesinde iptal davası açılabilir. Davada gelir hesabının yönetmeliğe uygun yapılıp yapılmadığı, heyetin gerekli nitelikteki personelden oluşup oluşmadığı, ev ziyaretinde bakım ihtiyacının gerçekten incelenip incelenmediği ve bakım raporunun gerekçesi denetlenir. Ret gerekçesini ve bakım raporunun bir örneğini yazılı olarak istemek, hem itirazın hem de davanın temelidir.
Evde bakım yardımında süreler
| İşlem | Süre | Dayanak |
|---|---|---|
| Başvuru belgelerinin teslimi | Başvurudan itibaren 30 gün | Yönetmelik m.7/1 |
| Ret kararının bildirilmesi | 30 gün içinde yazılı bildirim | Yönetmelik m.13/1-a |
| Ret kararına itiraz | Tebliğden itibaren 30 gün | Yönetmelik m.13/1-a |
| Kontrol sonucu sonlandırmaya itiraz | Tebliğden itibaren 30 gün | Yönetmelik m.18/4-ç |
| İptal davası | Nihai kararın tebliğinden itibaren 60 gün | İYUK m.7 |
| Yardımın kesilmesini gerektiren durumu bildirme | 1 ay içinde | Yönetmelik m.16/1 |
| Rapor süresi dolunca yeni rapor | Rapor bitiminden itibaren 6 ay | Yönetmelik m.15/3 |
| İl dışı adres değişikliğinde nakil talebi | 90 gün | Yönetmelik m.15/1 |
| Yurt dışında geçici bulunma | 6 ayı geçerse yardım sonlandırılır | Yönetmelik m.5/6 |
Evde bakım maaşı hangi durumlarda kesilir?
Yönetmeliğin 15. maddesi yardımın durdurulduğu ve sonlandırıldığı hâlleri ayrıntılı biçimde sayar. İl dışına adres değişikliğinde yardım değişiklik tarihi itibarıyla durdurulur; nakil talebi veya sistemdeki nakil kaydı üzerine dosya yeni ile gönderilir ve yeni ikamette şartların devam ettiği tespit edilirse yardım yeniden başlatılır. Kişi 90 gün içinde nakil talebinde bulunmaz veya nakil tamamlanmazsa yardım sonlandırılır.
Sağlık raporunun süresi dolduğunda yardım durdurulur. Rapor süresinin bitiminden itibaren 6 ay içinde alınan yeni rapor yönetmelikteki koşulları sağlar ve gelir kriteri de uygunsa, yardım durdurulduğu tarihten itibaren devam ettirilir ve birikmiş tutarlar ilk ödeme döneminde ödenir. Yeni raporda tam bağımlı ibaresi yoksa yardım eski raporun süresinin dolduğu tarih itibarıyla sonlandırılır. Süreli raporu olan ailelerin rapor bitiş tarihini önceden takip etmesi bu nedenle önemlidir.
Yardımın sonlandırıldığı hâller (Yönetmelik m.15/2)
| Durum | Sonlandırma tarihi |
|---|---|
| Engelli bireyin veya bakım verenin vefatı | Vefat tarihi |
| Bakım verenin değişmesi veya feragati | Dilekçenin verildiği tarih |
| Kişi başı gelirin net asgari ücretin 2/3’ünü aşması | Gelir değişikliğinin gerçekleştiği tarih |
| Engellinin bakım merkezine sürekli yerleştirilmesi | Kuruluşa yerleştiği tarih |
| Engellinin veya bakım verenin tutuklu ya da hükümlü olarak ceza infaz kurumunda bulunması | Kuruma girildiği tarih |
| Bakım verenin yükümlülüğünü yerine getirmemesi | Tespit tarihi |
| Bakım verenin engelliyle fiilen aynı hanede oturmadığının tespiti | Tespit tarihi |
| Kontrolde engellinin günlük işlerini büyük ölçüde kendi başına yapabildiğinin tespiti | Tespit tarihi, heyet kararıyla |
Sürekli ibareli raporla yardım alan bir kişi hakkında daha sonra yardıma uygun olmayan yeni bir sağlık raporu düzenlendiği tespit edilirse, yardım bu raporun düzenlendiği tarih itibarıyla sonlandırılır ve bu tarihten sonra yapılan ödemeler geri istenir. Sağlık raporunun sahte olduğunun tespitinde yardım derhal sonlandırılır, ödenen tutarlar tahsil edilir ve gerçeğe aykırı belgeyi düzenleyen ve kullananlar hakkında il müdürlüğü Cumhuriyet savcılığına suç duyurusunda bulunur.
Heyet her yıl en az bir kez ev ziyareti yaparak kontrol ve rehberlik raporu hazırlar. 2026 değişikliğiyle bu raporda yalnızca bakımın plana uygun verilip verilmediği değil, gelir, rapor ve bakım ihtiyacı şartlarının devam edip etmediği de değerlendirilir. Kontrol sonucunda yardımı sonlandırılan kişi, yönetmeliğin 18. maddesine eklenen hükümle tebliğden itibaren 30 gün içinde itiraz edebilir; itiraz yine farklı personelden oluşan ikinci heyetçe incelenir.
Bakım veren geçici olarak bakım yapamayacaksa durumu dilekçeyle bildirir; heyet uygun görürse aynı hanede oturan başka bir akraba yılda toplam 30 gün bakımı üstlenir ve yardım devam eder. Engelli bireyin yılda 30 günü geçmemek üzere bakım ve rehabilitasyon merkezinde geçici misafir olarak kalması, ayda en fazla 72 saate kadar gündüz hizmet merkezinden yararlanması, tedavi için il içinde veya dışında bulunması ve bakım verenle birlikte geçici olarak kadın konukevine yerleşmesi hâllerinde de yardım kesilmez.
Yersiz ödeme ve geri isteme
Yönetmeliğin 16. maddesine göre engelli birey, bakım veren veya vasi yardımın kesilmesini gerektiren durumları 1 ay içinde il müdürlüğüne veya sosyal hizmet merkezine bildirmekle yükümlüdür. 2026 değişikliğiyle eklenen cümleye göre bildirim yükümlülüğüne uyulsa bile kişiye yapılmış yersiz ödemeler yasal faiziyle birlikte genel hükümlere göre takip ve tahsil edilir. Gerçeğe aykırı beyan veya bildirim yapılmaması nedeniyle alınan ödemeler de yasal faiziyle geri istenir.
Yönetmeliğin 17. maddesine göre yersiz ödeme nedeniyle adına borç çıkarılan kişi yeniden başvurur ve şartları taşıdığı tespit edilirse yardımdan yeniden yararlanabilir; bu durumda önceki yersiz ödemeler yeni yardımdan aylık 1/4 oranında mahsup edilerek tahsil edilir. Hane gelirinde bir artış, çalışmaya başlayan bir hane üyesi, satın alınan bir araç veya engellinin bakım merkezine yerleşmesi gibi değişiklikleri zamanında bildirmek, sonradan yüksek tutarlı ve faizli geri ödeme taleplerinin önüne geçer. Yersiz ödeme borcuna itiraz edilecekse, borcun hangi tarih ve hangi gerekçeyle hesaplandığının yazılı olarak istenmesi gerekir.
Evde bakım yardımında sık yapılan hatalar
| Hata | Olası sonucu | Doğru yaklaşım |
|---|---|---|
| Tarla, ikinci konut veya aracın gelir sayılmayacağını düşünmek | Kişi başı gelirin sınırı aşması ve ret | Varlıkları yönetmelikteki formüllerle önceden hesaplamak |
| Eski tarihli tam bağımlı raporuna güvenmek | Son tarihli raporun esas alınması | Son raporun ibaresini kontrol etmek |
| Ev ziyaretinde bakım ihtiyacını eksik anlatmak | Heyetin bakım ihtiyacı yok kanaatine varması | Günlük bakım rutinini ve hekim kayıtlarını açıkça göstermek |
| Ret kararından sonra aynı belgelerle yeniden başvurmak | Başvurunun değerlendirmeye alınmaması | 30 gün içinde itiraz etmek veya yeni belgeyle başvurmak |
| Rapor bitiş tarihini takip etmemek | Yardımın durması ve 6 aylık sürenin kaçması | Rapor dolmadan yenileme sürecini başlatmak |
| Başka ile taşınıp nakil talep etmemek | 90 gün sonunda yardımın sonlandırılması | Taşınmadan önce ya da hemen sonra nakil talep etmek |
| Hane gelirindeki artışı bildirmemek | Faizli yersiz ödeme borcu | 1 ay içinde yazılı bildirim yapmak |
| Bakım vereni engelliyle ayrı adreste göstermek | Fiilen aynı hanede oturmama gerekçesiyle sonlandırma | Adres durumunu heyete doğru beyan etmek, istisnayı talep etmek |
Evde bakım yardımı, engelli ve yakınlarının haklarından yalnızca biridir. Engellilik indirimi, ÖTV ve MTV istisnaları gibi vergi hakları için engellilere tanınan vergi kolaylıkları rehberimize, engelli veya bakıma muhtaç çocuğun boşanma sonrası velayet ve nafakası için engelli çocuğun velayeti ve nafakası yazımıza, özel bakım merkezlerinin yükümlülükleri için engelli bireylere yönelik özel bakım merkezleri rehberimize bakabilirsiniz. Evde bakım yardımı bir sosyal yardımdır; evde sağlık hizmeti veren kuruluşların yetki ve sorumlulukları ise evde sağlık ve evde bakım hizmetleri rehberimizde ayrıca ele alınmıştır. Sağlık hukukundaki tüm rehberler için Malpraktis ve Sağlık Hukuku Rehberleri sayfamızı ziyaret edebilirsiniz.
Sıkça Sorulan Sorular
Evde bakım maaşı almanın şartları nelerdir?
Hanede kişi başına düşen aylık gelirin net asgari ücretin 2/3’ünden az olması, engellinin son tarihli sağlık raporunda erişkinlerde “tam bağımlı”, çocuklarda ÇÖGV, BÖGV veya ÖKGV ibaresinin bulunması ve heyetin ev ziyaretiyle bakım ihtiyacını bakım raporunda tespit etmesi gerekir. Bakım veren 18 yaşını doldurmuş akraba veya vasi olmalıdır.
2026’da evde bakım maaşı ne kadar?
Yardım 10.000 gösterge ile memur aylık katsayısının çarpımıdır. Ocak-Haziran 2026 döneminde 13.878,71 TL, Temmuz-Aralık 2026 döneminde 15.755,12 TL’dir. Katsayı değiştikçe tutar da değişir.
Evde bakım maaşı gelir sınırı 2026’da kaç TL?
Hane içinde kişi başına düşen aylık gelir net asgari ücretin 2/3’ünden az olmalıdır. 2026 yılında net asgari ücret 28.075,50 TL olduğundan sınır yaklaşık 18.717 TL’dir.
Evde bakım maaşı hesabında hangi gelirler sayılır?
Hanede yaşayan herkesin maaş, ücret, mesai, nafaka ve yevmiyesi; kira gelirleri; oturulan ev dışındaki konut ve dükkânların rayiç bedelinin 120’de biri; arsa ve tarlaların rayiç bedelinin 240’ta biri; belirli limiti aşan araç değerleri; mevduat getirisinin iki katı ve sosyal yardımlar hesaba girer. Öğrenim kredisi, doğum yardımı ve staj ücretleri sayılmaz.
Raporda tam bağımlı yazıyorsa evde bakım maaşı kesin bağlanır mı?
Hayır. 2026 değişikliğiyle rapora ek olarak heyetin ev ziyaretinde kişinin günlük hayatın temel işlerini başkasının yardımı olmadan yapamadığını bakım raporuyla tespit etmesi esas alınmıştır. Gelir şartının da sağlanması gerekir.
Evde bakım maaşını kimler alabilir?
Engellinin bakımını üstlenen 18 yaşını doldurmuş akrabası veya vasisi alabilir. Akraba tanımı üveyler dahil eş, çocuklar, anne-baba, kardeşler, torunlar, amca, hala, dayı, teyze ve bunların eş ve çocuklarını kapsar. Bakım verenin kural olarak engelliyle aynı adreste oturması gerekir.
Evde bakım maaşı başvurusu reddedilirse ne yapılır?
Ret kararına tebliğden itibaren 30 gün içinde il müdürlüğü veya sosyal hizmet merkezine itiraz edilir. İtirazı ilk heyette görev almamış personelden oluşan ikinci heyet inceler ve bu karar idari yönden nihaidir. Hukuka aykırılık varsa nihai kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde idare mahkemesinde iptal davası açılabilir.
Evde bakım maaşı haczedilebilir mi?
Hayır. Evde Bakım Yardımı Yönetmeliği’nin 20. maddesine göre yardım ödemeleri devir, temlik ve haciz edilemez.
Rapor süresi biterse evde bakım maaşı kesilir mi?
Rapor süresi dolunca yardım durdurulur. Bitiş tarihinden itibaren 6 ay içinde alınan yeni rapor şartları sağlar ve gelir uygunsa yardım durdurulduğu tarihten devam eder ve birikmiş tutarlar ödenir. Yeni raporda gerekli ibare yoksa yardım eski raporun bitiş tarihi itibarıyla sonlandırılır.
Başka bir şehre taşınırsam evde bakım maaşı ne olur?
İl dışı adres değişikliğinde yardım durdurulur. Nakil talebi üzerine dosya yeni ile gönderilir ve şartların devam ettiği tespit edilirse yardım yeniden başlar. 90 gün içinde nakil talebinde bulunulmaz veya nakil tamamlanmazsa yardım sonlandırılır.
Evde bakım maaşı alan kişi engelli aylığı da alabilir mi?
Evde bakım yardımı, 2022 sayılı Kanun kapsamındaki engelli aylığından farklı bir ödemedir ve her birinin şartları ayrı değerlendirilir. Engelliye bağlanan aylıklar hane gelirine dahil edildiğinden evde bakım yardımının gelir hesabını etkiler. Ayrıca evde bakım yardımından yararlanan engelli başka bir engelliye bakım veren olamaz.
Yersiz ödenen evde bakım maaşı geri istenir mi?
Evet. Yardımın kesilmesini gerektiren durumlar 1 ay içinde bildirilmelidir; bildirim yapılsa bile yersiz ödemeler yasal faiziyle geri istenir. Kişi yeniden yardım almaya hak kazanırsa borç, yeni yardımdan aylık 1/4 oranında mahsup edilir.
📘 İlgili Rehberler
- Malpraktis ve Sağlık Hukuku Rehberleri (Ana Rehber)
- Engelli Sağlık Kurulu Raporuna İtiraz
- Engelli Raporuna İtiraz Dilekçesi Örneği
- Engelli Aylığı Kesintisine İtiraz
- Vesayet ve Kayyım Atanması
- Engellilere Tanınan Vergi Kolaylıkları
- Engelli Bireylere Yönelik Özel Bakım Merkezleri
- Evde Sağlık ve Evde Bakım Hizmetleri
Bu yazı genel bilgilendirme amaçlıdır; 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu ek m.7, Evde Bakım Yardımı Yönetmeliği (RG 26.05.2023/32202; RG 16.01.2026/33139 değişikliği, m.2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 20), Hazine ve Maliye Bakanlığı mali ve sosyal haklar genelgelerindeki 2026 aylık katsayıları ve 2577 sayılı İYUK m.7 hükümlerine dayanır. Tutar ve gelir sınırı katsayı ve asgari ücret değiştikçe güncellenir. Somut durumunuz için Hukukçular Evi Ankara ile 0554 648 37 15 numaralı telefondan iletişime geçin.


