Rekabet Kurulu bir ihlal tespit ettiğinde yalnızca para cezası mı verir, yoksa teşebbüsün davranışını veya yapısını değiştirmesini de isteyebilir mi? 4054 m. 9, Kurul’a bu konuda geniş bir yetki tanır. Bu rehberde ihlale son verme tedbirlerini sade bir dille açıklıyoruz.
Kurul’un Tedbir Yetkisi
4054 m. 9’a göre Kurul; ihbar, şikâyet, Bakanlığın talebi üzerine veya re’sen, Kanun’un 4, 6 veya 7. maddelerinin ihlal edildiğini tespit ederse, ilgili teşebbüslere rekabetin yeniden tesisi için yerine getirilmesi ya da kaçınılması gereken davranışları nihai kararında bildirir. 2020 değişikliğiyle bu yetkiye yapısal tedbirler de eklenmiştir.
Davranışsal Tedbirler
Davranışsal tedbirler, teşebbüsün belirli bir davranışı yapmasını veya yapmaktan kaçınmasını öngörür: örneğin rekabeti kısıtlayan bir sözleşme hükmünü kaldırmak, ayrımcı bir uygulamaya son vermek ya da mal/hizmet vermeyi reddetmekten vazgeçmek gibi.
Yapısal Tedbirler Son Çaredir
Yapısal tedbirler ise teşebbüsün belirli faaliyetlerini, ortaklık paylarını ya da malvarlığını devretmesi şeklinde olabilir. Ancak bu ağır tedbire ancak daha önce getirilen davranışsal tedbirlerin sonuç vermediği hallerde başvurulabilir. Davranışsal tedbirin sonuç vermediği nihai kararla tespit edilirse, teşebbüse yapısal tedbire uyması için en az altı ay süre verilir.
Orantılılık ve Geçici Tedbir
Hem davranışsal hem yapısal tedbirler, ihlalle orantılı ve ihlalin etkili biçimde sona erdirilmesi için gerekli olmalıdır. Ayrıca Kurul, nihai karara kadar ciddi ve telafisi imkânsız zararların doğma ihtimali varsa, ihlalden önceki durumu koruyucu nitelikte geçici tedbirler de alabilir. Kurul’un belirlediği tedbirlerin orantılı ve gerekli olup olmadığı idari yargı denetimine tabidir.
Bu yazı genel bilgilendirme amaçlıdır; her dosyanın kendine özgü koşulları bulunduğundan, somut durumunuza ilişkin değerlendirme için güncel mevzuat ve uzman hukuki görüş esas alınmalıdır.
