Kamu ihalelerinde sıkça yapılan bir yanılgı, ihalenin mutlaka en ucuz teklifi verene kaldığıdır. Oysa ölçüt, “ekonomik açıdan en avantajlı teklif”tir.
Temel Ölçüt
4734 sayılı Kanun’un 40. maddesine göre ihale, ekonomik açıdan en avantajlı teklifi veren isteklinin üzerinde bırakılır. Bu teklif iki yöntemden biriyle belirlenir.
Sadece Fiyat Esası
İdare fiyat dışı unsur belirlememişse, ekonomik açıdan en avantajlı teklif en düşük teklif fiyatıdır. Çoğu standart alımda bu yöntem uygulanır.
Fiyat Dışı Unsurlar
İdare; işletme ve bakım maliyeti, kalite, teknik değer, kapasite ile teklifin yaklaşık maliyet yapısına uyumu gibi unsurları fiyat dışı unsur olarak belirleyebilir. Bu unsurların ve puanlamasının ihale dokümanında önceden açıkça gösterilmesi zorunludur.
Puanlama Sistemi
Fiyat dışı unsur uygulanan ihalelerde teklifler toplam puan üzerinden değerlendirilir. En yüksek toplam puanı alan istekli, ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olur.
Sonradan Değiştirilemez
Fiyat dışı unsurlar ihale dokümanına bağlanır; ihale sürecinde sonradan eklenemez veya keyfî biçimde değiştirilemez. Aksi hâl, eşit muamele ilkesine aykırılık oluşturur.
Sıkça Sorulan Sorular
En ucuz teklif her zaman kazanır mı? Hayır; ölçüt ekonomik açıdan en avantajlı tekliftir.
Fiyat dışı unsur nereden öğrenilir? İhale dokümanında ve idari şartnamede belirtilir.
Puanlama itiraza konu olur mu? Evet; hatalı puanlama şikâyet ve itirazen şikâyete taşınabilir.
Fiyat dışı unsur değerlendirmesi karmaşıktır. Profesyonel hukuki destek almak yerinde olur.
