Konkordato Mühletinde Elektrik, Su, Doğalgaz Kesilebilir mi?

Konkordato mühletinde, işletmenin faaliyetinin devamı için önem arz eden elektrik, su ve doğalgaz gibi temel hizmetler, mühlet öncesi borç gerekçe gösterilerek kesilemez. İİK m. 296 bu sözleşmelerin devamını esas alır.

Temel Hizmetler Neden Kesilemez?

Konkordatonun amacı, borçlunun ticari faaliyetini sürdürerek mali durumunu düzeltmesidir. Elektrik, su, doğalgaz gibi hizmetler kesilirse işletme faaliyetini sürdüremez ve konkordatonun amacı boşa çıkar. Bu nedenle İİK m. 296, borçlunun taraf olduğu ve işletmesinin faaliyetinin devamı için önem arz eden sözleşmelerin devamını esas almıştır.

Konkordatoyu Fesih Sebebi Sayan Hükümler Geçersiz

İİK m. 296 uyarınca, sözleşmede yer alsa bile borçlunun konkordato talebinde bulunmasını sözleşmeye aykırılık, haklı fesih sebebi ya da borcu muaccel kılan bir durum sayan hükümler uygulanmaz. Sözleşmede böyle bir hüküm hiç bulunmasa dahi, abonelik sadece konkordatoya başvurulduğu gerekçesiyle sona erdirilemez veya kesilemez.

Mühlet Öncesi Borç ile Mühlet İçi Tüketim Ayrımı

Burada önemli bir ayrım vardır:

• Mühlet öncesi borç: Konkordato mühletinden önce doğmuş elektrik/su/doğalgaz borcu, konkordato alacağı olarak sürece tabidir; bu borç gerekçesiyle hizmet kesilemez ve takip yapılamaz (m. 294).
• Mühlet içi tüketim: Mühlet süresince devam eden sözleşmeler nedeniyle doğan edimler karşılıklı olarak ifa edilir (İİK m. 296, 7327 sayılı Kanun ile eklenen düzenleme). Yani borçlu, mühlet içinde tükettiği elektrik/su bedelini ödemeye devam eder.

Yargıtay Yaklaşımı

Yargıtay uygulaması da bu yöndedir; konkordato mühleti içinde, mühlet öncesi borç gerekçe gösterilerek elektrik kesintisi yapılamayacağı kabul edilmektedir. Aynı koruma, işletmenin faaliyeti için önem taşıyan diğer sürekli sözleşmeler (örneğin finansal kiralama) için de geçerlidir.

Hizmet Haksız Şekilde Kesilirse Ne Yapılmalı?

Mühlete rağmen hizmet kesilirse, borçlu durumu komisere bildirmeli ve mahkemeden gerekli tedbiri talep etmelidir. Komiserin gözetimindeki bu süreçte, sözleşmenin haksız feshine veya kesintiye karşı hukuki yollara başvurulabilir. Bu noktada bir avukatla çalışmak, sürecin doğru yönetilmesi açısından önemlidir.

Koruma, Karşı Tarafın Projeden Etkilenip Etkilenmediğine Bakmaz

Maddenin açılış ibaresi çoğu zaman atlanır, oysa korumanın kapsamını belirleyen şey tam da odur.

İİK m.296, kuralı “sözleşmenin karşı tarafının konkordato projesinden etkilenip etkilenmediğine bakılmaksızın” ifadesiyle kurar.

Bunun anlamı şudur: elektrik dağıtım şirketi, konkordato projesinden hiç etkilenmeyen bir alacaklı olsa dahi — örneğin borcunun tamamı mühlet öncesine ait olmasa veya projeye dâhil edilmemiş olsa bile — sözleşmeyi borçlunun konkordatoya başvurduğu gerekçesiyle sona erdiremez.

Korumanın şartı, alacaklının konumu değil sözleşmenin niteliğidir: sözleşmenin işletmenin faaliyetinin devamı için önem arz etmesi gerekir. Elektrik, su, doğalgaz, telekomünikasyon ve işletmenin üretimini sürdürmesi için zorunlu tedarik sözleşmeleri bu tanıma girer.

Geçersiz Sayılan Üç Tür Sözleşme Hükmü

Kanun, sözleşmelerde sık rastlanan üç kalıbı açıkça devre dışı bırakır.

1. “Konkordato talebi sözleşmeye aykırılık teşkil eder” türü hükümler uygulanmaz.

2. “Konkordato talebi haklı fesih sebebidir” türü hükümler uygulanmaz.

3. “Konkordato talebi borcu muaccel hâle getirir” türü hükümler uygulanmaz.

Ve bir de kapatıcı kural vardır: sözleşmede bu yönde bir hüküm hiç bulunmasa dahi sözleşme, borçlunun konkordatoya başvurduğu gerekçesiyle sona erdirilemez. Yani karşı taraf, sözleşmesinde böyle bir madde olmadığı için genel hükümlere dayanarak da fesih yoluna gidemez.

Uygulamadaki zayıf nokta: doktrinde, hükmün açık olmasına karşılık aykırılığın yaptırımının kanunda belirlenmemiş olduğuna dikkat çekilmektedir. Bu nedenle kesintiye uğrayan borçlunun elindeki imkân, genel hükümlere göre tazminat davası açmaktır — ki bu, zaten mali güçlük içindeki bir işletme için yavaş bir çözümdür. Pratikte hızlı yol, durumu komisere bildirip mahkemeden tedbir istemektir.

Madde Borçluya da Bir Hak Verir: Sözleşmeyi Feshetme

İİK m.296 yalnızca borçluyu koruyan bir hüküm değildir; ikinci fıkrasında borçluya bir saldırı aracı da tanır ve bu, uygulamada az kullanılan bir imkândır.

Kural: borçlu, tarafı olduğu ve konkordatonun amacına ulaşmasını engelleyen aşırı külfetli sürekli borç ilişkilerini, komiserin uygun görüşü ve mahkemenin izniyle, herhangi bir zamanda sona erecek şekilde feshedebilir.

Şartlar birliktedir: ilişkinin sürekli borç ilişkisi olması, aşırı külfetli olması, konkordatonun amacına ulaşmasını engellemesi ve komiserin uygun görüşü ile mahkemenin izninin alınması (7327 sayılı Kanunla değişik İİK m.296/2). Borçlu bu fesih hakkını tek başına kullanamaz.

Tazminat projeye tabi olur. Fesih nedeniyle karşı tarafa ödenmesi gereken tazminat, konkordato projesine dâhil edilir; yani derhâl nakden ödenmesi gerekmez, projedeki indirim ve vade koşullarına tabi olur. Bu, hükmü borçlu için gerçekten kullanılabilir kılan unsurdur.

Önemli istisna: hizmet sözleşmelerinin feshine ilişkin özel hükümler saklıdır. Yani iş sözleşmeleri bu kolaylaştırılmış fesih rejimine tabi değildir; işçi çıkarmak isteyen borçlu, iş mevzuatının kendi kurallarına uymak zorundadır.

Karşı taraf için sonuç: konkordatodaki bir işletmeyle uzun süreli tedarik veya kira ilişkiniz varsa, sözleşmenizin bu yolla sona erdirilme ihtimalini ve tazminatınızın projeye tabi olacağını hesaba katmanız gerekir.

Borçluyla Yeni İşlem Yapacaklar İçin: Hükümsüzlük Riski (İİK 297)

Konkordatodaki bir işletmeyle çalışmaya devam edenlerin bilmesi gereken en önemli kural budur; aksi hâlde aldıkları teminat geçersiz çıkabilir.

Borçlu, komiserin nezareti altında işlerine devam eder. Ancak mahkeme, mühlet kararı verirken veya mühlet içinde bazı işlemlerin ancak komiserin izniyle yapılmasına, hatta borçlunun yerine komiserin işletmenin faaliyetini devam ettirmesine karar verebilir.

Kanun ayrıca doğrudan bir yasak listesi koyar. Borçlu, mahkemenin izni dışında mühlet kararından itibaren:

rehin tesis edemez, kefil olamaz, taşınmazını, işletmenin faaliyetinin devamı için önem arz eden taşınırını ve işletmenin devamlı tesisatını devredemez ve takyit edemez, ivazsız tasarruflarda bulunamaz.

Yaptırım ağırdır: aksi hâlde yapılan işlemler hükümsüzdür.

Pratik sonucu şudur: konkordatodaki bir işletmeden mal veya hizmet alacağınıza karşılık ipotek ya da rehin alıyorsanız, mahkemenin izni olmadan kurulan bu teminat hükümsüzdür. Kefalet için de aynı risk geçerlidir.

Mahkeme bu izni tek başına vermez: bu işlemler hakkında karar vermeden önce komiserin görüşünü ve alacaklılar kurulunun muvafakatini almak zorundadır.

Borçlunun mühlet içindeki konumunun tamamı için konkordato mühletinin borçlu bakımından sonuçları (İİK 297) ve komiserin yetkileri için konkordato komiseri kimdir? görev ve yetkileri (İİK 290) sayfalarımıza bakabilirsiniz.

Hizmet Sağlayıcı İçin Yol Haritası

Borçlusu konkordatoya giren bir elektrik, doğalgaz, su veya tedarik şirketinin izlemesi gereken sıra bellidir.

1. Mühlet ilanını takip edin. Geçici mühlet kararı Ticaret Sicili Gazetesi’nde ve resmî ilan portalında ilan edilir. Koruma, geçici mühlet kararının verildiği anda başlar; bu tarihi tespit etmek, borcun hangi döneme ait olduğunu ayırmanızı sağlar.

2. Alacağınızı iki döneme ayırın. Mühlet öncesi doğmuş borç konkordato alacağıdır ve komisere bildirilmelidir. Mühlet içi tüketim ise cari borçtur ve karşılıklı ifa kuralına tabidir.

3. Kesinti düşünmeyin, komisere yazın. Mühlet öncesi borç gerekçesiyle hizmeti kesmek kanuna aykırıdır. Ödenmeyen cari borç varsa yazılı olarak komisere bildirin ve gerekirse mahkemeden tedbir isteyin.

4. Yeni teminat alacaksanız izin şartını sorun. Rehin, ipotek veya kefalet gibi bir teminat söz konusuysa mahkemenin izni bulunup bulunmadığını teyit edin; izinsiz kurulan teminat hükümsüzdür.

5. Süreç sonunu izleyin. Tasdik kararı ilan edilir ve itiraz eden alacaklılar bakımından kanun yolu süresi ilandan işler. Alacak bildiriminizi yapmadıysanız sonraki aşamalarda söz hakkınız daralır.

Sık Sorulan İki Sınır Durumu

Uygulamada koruma kuralının sınırları iki noktada tartışılır.

Sözleşme “işletmenin faaliyetinin devamı için önem arz etmiyorsa” ne olur? Kanunun koruması bu nitelikteki sözleşmeler içindir. İşletmenin üretim veya hizmet faaliyetiyle bağlantısı bulunmayan, tamamen ikincil nitelikteki bir sözleşme bakımından aynı koruma tartışmalıdır. Ölçüt, sözleşmenin işletmenin ayakta kalmasıyla olan bağıdır.

Borçlu mühlet içi edimini de ödemiyorsa? Bu, konkordato talebine dayalı bir fesih değil, sözleşmenin kendi ihlalidir. Ancak burada da tek taraflı hareket etmek yerine komiser ve mahkeme kanalını kullanmak, sonradan haksız kesinti iddiasıyla karşılaşmamak bakımından güvenlidir.

Her iki durumda da ortak öneri: yazışmayı yazılı yürütmek ve borcun hangi döneme ait olduğunu belgelemek, sonraki tartışmanın zeminini belirler.

Mühlet İçi Alacağınız Hangi Statüde?

Hizmet sağlayıcının en çok tereddüt ettiği nokta, mühlet içinde verdiği hizmetin bedelini nasıl tahsil edeceğidir.

Kural karşılıklı ifadır: geçici ve kesin mühlet süresince devam eden sözleşmeler nedeniyle borçlanılan edimler karşılıklı olarak ifa edilir. Yani siz hizmeti vermeye devam edersiniz, borçlu da mühlet içindeki tüketimin bedelini ödemeye devam eder.

İki dönem birbirine karıştırılmamalıdır: mühlet öncesi doğmuş borç konkordato alacağıdır ve projeye tabidir; mühlet içi tüketim ise cari borçtur ve ödenmesi gerekir.

Ödenmezse ne olur? Mühlet içi edimin ödenmemesi, mühlet öncesi borçtan farklı bir mesele oluşturur ve konkordatonun yürüyüşü bakımından değerlendirilir. Bu durumda hizmet sağlayıcının yapması gereken, tek taraflı kesinti yerine durumu komisere bildirmek ve gerekiyorsa mahkemeden tedbir istemektir.

Neden tek taraflı kesinti riskli? Çünkü kesintinin dayanağı mühlet öncesi borç olarak değerlendirilirse, kanuna aykırı bir fiil hâline gelir ve tazminat sorumluluğu doğurabilir.

Alacağınıza faiz işleyip işlemediği ayrı bir konudur: konkordato mühletinde faiz işler mi? (İİK 294). Mühletin türü ve süreleri için geçici mühlet ile kesin mühlet arasındaki fark, sürecin sonucu için konkordato tasdik duruşması ve karara itiraz (İİK 304) sayfalarımıza bakınız.

Abonelik Sözleşmesi de Bir Sürekli Borç İlişkisidir

Elektrik, su ve doğalgaz aboneliklerinin konkordatodaki durumu, İİK m.296’nın sözleşme rejimi içinde değerlendirilir. Kanunun kurduğu denge üç cümlededir:

Mühlet İçinde Doğan Abonelik Borcunun Ayrıcalıklı Konumu

İİK m.308/c, mühlet içinde doğan bir grup borcu konkordato şartlarının dışında tutar ve bu hüküm abonelik ilişkilerini de doğrudan ilgilendirir:

"Kredi kurumları tarafından verilen krediler de dâhil olmak üzere geçici mühlet kararından sonra komiserin izniyle akdedilmiş borçlar, adi konkordatoda konkordato şartlarına tabi değildir, temerrüt hâlinde mühlet sırasında dahi icra takibine konu edilebilir ve İİK m.206 kapsamında rehinli alacaklardan hemen sonra, diğer bütün alacaklardan önce ödenir. Aynı kural karşı edimin ifasını komiserin izniyle kabul eden borçlunun taraf olduğu sürekli borç ilişkilerindeki karşı edimler için de geçerlidir."

Aşırı Külfetli Abonelik veya Tedarik Sözleşmesi Feshedilebilir mi?

İİK m.296/2, borçluya tek yönlü bir çıkış imkânı tanır: "Borçlu, tarafı olduğu ve konkordatonun amacına ulaşmasını engelleyen aşırı külfetli sürekli borç ilişkilerini, komiserin uygun görüşü ve mahkemenin izniyle herhangi bir zamanda sona erecek şekilde feshedebilir. Bu çerçevede ödenmesi gereken tazminat, konkordato projesine tabi olur."

Kapatılan tesis veya kullanılmayan şube için devam eden yüksek maliyetli tedarik anlaşmaları bu hükmün tipik uygulama alanıdır. Tek taraflı fesih yerine bu kanunî yolun kullanılması, hem sözleşmeye aykırılık iddiasını önler hem de tazminatın projeye tabi olmasını sağlar.

Kesinti Talebinin Mühlet Rejimi Karşısındaki Durumu

Elektrik, su veya doğalgazın kesilmesi talebi çoğu zaman mühlet öncesi doğmuş bir alacağın tahsiline yöneliktir. Bu nedenle tartışma, mühletin doğurduğu sonuçlarla birlikte değerlendirilir.

Birinci satır, kesinti tartışmasının çıkış noktasıdır: mühlet öncesi doğmuş bir borcun tahsili amacıyla hizmetin durdurulması, sonucu itibarıyla takip benzeri bir baskı aracına dönüşür. Buna karşılık mühlet içinde tüketilen enerjinin bedeli, mühlet sonrası doğan bir borçtur ve bu ayrım kayıtla ortaya konmalıdır.

Hizmet Haksız Kesilirse İzlenecek Yol

Kesinti gerçekleşmişse, işletmenin faaliyetini sürdürebilmesi için hızlı hareket edilmesi gerekir.

Beşinci satır, en hızlı sonuç veren yoldur: konkordato mahkemesi, borçlunun malvarlığının korunması ve işletmenin faaliyetinin sürdürülmesi için gerekli tedbirleri almaya yetkilidir. Kesinti işletmenin faaliyetini durduracaksa, talep bu çerçevede ve gecikmeksizin yapılmalıdır.

Mühlet rejimi için konkordatoda kesin mühlet rehberimize bakabilirsiniz.

Mühlet Sürecinin Kanuni Çerçevesi

Hizmet sürekliliği, mühlet rejiminin bütünü içinde değerlendirilir.

Beşinci ve altıncı satırlar birlikte okunmalıdır: mühlet öncesi doğmuş borçlar için takip yapılamazken, devam eden sözleşmeler bakımından kanunda ayrı bir düzenleme bulunur.

Tasdike Kadar İşleyen Aşamalar

Hizmet sağlayıcıların alacakları da genel aşamalara tabidir.

Birinci satır, hizmet sağlayıcı bakımından ön şarttır: mühlet öncesi doğmuş alacağın süresinde kaydettirilmesi gerekir; aksi hâlde nisap hesabında dikkate alınmayabilir.

Mühlet için konkordato mühletinde takipler rehberimize bakabilirsiniz.

Sıkça Sorulan Sorular

Konkordato mühletinde elektrik kesilebilir mi?

Hayır. Mühlet öncesi borç gerekçe gösterilerek, işletmenin faaliyeti için önem arz eden elektrik, su, doğalgaz gibi hizmetler kesilemez. İİK m. 296 bu sözleşmelerin devamını esas alır.

Mühlet içinde tükettiğim elektriği ödemek zorunda mıyım?

Evet. Mühlet süresince devam eden sözleşmelerden doğan edimler karşılıklı ifa edilir (İİK m. 296); yani mühlet içindeki güncel tüketim bedeli ödenir. Mühlet öncesi borç ise konkordatoya tabidir.

Abonelik sözleşmem konkordato nedeniyle feshedilebilir mi?

Hayır. Sözleşmede yer alsa bile konkordato talebini fesih sebebi sayan hükümler uygulanmaz; sözleşme yalnızca konkordatoya başvurulduğu gerekçesiyle sona erdirilemez.

Leasing (finansal kiralama) sözleşmesi feshedilebilir mi?

İşletmenin faaliyeti için önem arz eden finansal kiralama sözleşmeleri de bu korumadan yararlanır; mühlet gerekçesiyle tek taraflı feshedilemez. Mühlet içi ödemeler ise devam eder.

Hizmet haksız kesilirse ne yapmalıyım?

Durumu komisere bildirmeli ve mahkemeden gerekli tedbiri talep etmelisiniz. Haksız fesih veya kesintiye karşı hukuki yollara başvurulabilir; bir avukatla çalışmanız önerilir.

Bu koruma kamu borçlarını da kapsar mı?

Konkordato mühletinde 6183 sayılı Kanun’a göre kamu takipleri de durur (İİK m. 294). Temel hizmet sözleşmelerinin korunması ise İİK m. 296’dan kaynaklanır.

Projeden etkilenmeyen bir alacaklı sözleşmeyi feshedebilir mi?

Hayır. İİK m.296 kuralı, sözleşmenin karşı tarafının konkordato projesinden etkilenip etkilenmediğine bakılmaksızın uygular. Belirleyici olan alacaklının konumu değil, sözleşmenin işletmenin faaliyetinin devamı için önem arz edip etmediğidir.

Sözleşmemde konkordatoyu fesih sebebi sayan bir madde yoksa fesih yapabilir miyim?

Hayır. Kanun, sözleşmede bu yönde bir hüküm bulunmasa dahi sözleşmenin borçlunun konkordatoya başvurduğu gerekçesiyle sona erdirilemeyeceğini açıkça öngörmüştür.

Borçlu sözleşmeyi feshedebilir mi?

Evet, ancak sınırlı şartlarla. İİK m.296 uyarınca borçlu, tarafı olduğu ve konkordatonun amacına ulaşmasını engelleyen aşırı külfetli sürekli borç ilişkilerini komiserin uygun görüşü ve mahkemenin izniyle feshedebilir. Bu çerçevede ödenmesi gereken tazminat konkordato projesine tabi olur.

İş sözleşmeleri de bu şekilde feshedilebilir mi?

Hayır. İİK m.296’da hizmet sözleşmelerinin feshine ilişkin özel hükümlerin saklı olduğu belirtilmiştir; iş sözleşmeleri bu kolaylaştırılmış fesih rejimine tabi değildir ve iş mevzuatının kendi kuralları uygulanır.

Konkordatodaki işletmeden teminat alabilir miyim?

Dikkatli olmak gerekir. İİK m.297 uyarınca borçlu, mahkemenin izni dışında mühlet kararından itibaren rehin tesis edemez, kefil olamaz, taşınmazını, işletmenin faaliyetinin devamı için önem arz eden taşınırını ve devamlı tesisatını devredemez veya takyit edemez ve ivazsız tasarrufta bulunamaz; aksi hâlde yapılan işlemler hükümsüzdür.

Mahkeme bu izni nasıl verir?

Mahkeme, bu işlemler hakkında karar vermeden önce komiserin görüşünü ve alacaklılar kurulunun muvafakatini almak zorundadır.

Mühlet içinde verdiğim hizmetin bedeli ödenmezse ne yapmalıyım?

Tek taraflı kesinti yapmak yerine durumu komisere bildirmeli ve gerekiyorsa mahkemeden tedbir istemelisiniz. Kesintinin dayanağı mühlet öncesi borç olarak değerlendirilirse kanuna aykırı bir fiil hâline gelebilir ve tazminat sorumluluğu doğurabilir.