Yüklenici, sözleşme veya kanun engel olmadıkça idareden doğan hakediş alacağını idarenin rızası olmadan bankaya veya üçüncü kişiye temlik edebilir; temlik yazılı yapılmadıkça geçersizdir (TBK m.183, 184). Ancak temlik alan, hakedişin tamamını değil kalanını alır: temlik, işçilerin ücret alacaklarını, SGK prim ve idari para cezası borçlarını ve vadesi geçmiş vergi borçlarını karşılayacak kısım ayrıldıktan sonra kalan kısım üzerinde hüküm doğurur (4857 m.36; 5510 m.90; 6183 m.22/A). İdare temlik kendisine bildirilmeden yükleniciye iyiniyetle ödeme yaparsa borcundan kurtulur; bildirimden sonra ödeme temlik alana yapılmalıdır (TBK m.186). Dosyanız için Hukukçular Evi’ne 0554 648 37 15 numaralı telefondan ulaşabilirsiniz.
Bu yazının dayanakları. 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu m.183-194; 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu m.4, 16, 36; 4857 sayılı İş Kanunu m.35, 36; 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu m.90; 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun m.22/A; Yapım İşleri Genel Şartnamesi m.9/5, 20/3, 20/8, 24/2, 39/4-f; Hizmet İşleri Genel Şartnamesi m.42.
Yazı 20 Ekim 2026 tarihli kanun metinlerine göre yeniden hazırlanmıştır. Burada hakedişin sözleşmeyle devri, yani temlik ele alınır. Hakedişe icra yoluyla haciz konulması, haciz ihbarnamesi ve temlik ile haczin çakışması için hakediş alacağının haczi yazımıza bakabilirsiniz.
Hakediş Alacağı Neden Temlik Edilir?
Kamu ihalesinde yüklenici işin finansmanını çoğu zaman bankadan veya tedarikçiden sağlar. Kredi veren banka teminat olarak ileride ödenecek hakedişleri ister; malzeme tedarikçisi de alacağını doğrudan idareden tahsil etmek isteyebilir. Hukuken bunun aracı alacağın devridir. Hakediş, yüklenicinin sözleşme kapsamında yaptığı iş karşılığında idareden olan alacağıdır; geçici hakedişler kesin ödeme niteliğinde değildir ve kazanılmış hak sayılmaz (YİGŞ m.39/1-c). Bu nitelik, temlik alanın neyi devraldığını belirler: iş yapıldıkça ve hakediş düzenlendikçe doğan, idarenin kesinti ve savunmalarına açık bir alacak.
Temlikin tarafları
| Taraf | Rolü | Hukuki durumu |
|---|---|---|
| Yüklenici | Devreden (temlik eden) | Alacak yönünden taraf sıfatını devralana bırakır; sözleşmenin tarafı olmaya devam eder |
| Banka veya üçüncü kişi | Devralan (temlik alan) | Bildirimden sonra ödemeyi kendisine yapılmasını isteyebilir |
| İdare | Borçlu | Rızası aranmaz; devri öğrendiği sırada sahip olduğu savunmaları devralana karşı da ileri sürebilir |
Temlikin Şartları: TBK m.183 ve 184
Kanun, sözleşme veya işin niteliği engel olmadıkça alacaklı, borçlunun rızasını aramaksızın alacağını üçüncü bir kişiye devredebilir. Borçlu, devir yasağı içermeyen yazılı bir borç tanımasına güvenerek alacağı devralmış olan üçüncü kişiye karşı alacağın devredilemeyeceğinin kararlaştırıldığı savunmasını ileri süremez (TBK m.183). Alacağın devrinin geçerliliği yazılı şekilde yapılmasına bağlıdır; alacağın devri sözü verme ise şekle bağlı değildir (TBK m.184).
Üç engel ve kamu ihalesindeki karşılığı
| Engel | Kamu ihalesinde nereye bakılır | Dayanak |
|---|---|---|
| Kanun | İşçi ücreti, SGK ve vergi alacaklarına ilişkin öncelik hükümleri; bazı hakların devrine özgü kanuni hükümler saklıdır | TBK m.183, 194; 4857 m.36; 5510 m.90; 6183 m.22/A |
| Sözleşme | Sözleşmede veya ihale dokümanında temlik yasağı ya da izin şartı bulunup bulunmadığı | TBK m.183; 4735 m.4 |
| İşin niteliği | Alacağın kişiye sıkı sıkıya bağlı olup olmadığı; hakediş kural olarak böyle bir alacak değildir | TBK m.183 |
Temlikin yazılı olması geçerlilik şartıdır. Kanun noter onayını aramaz; ancak idareler ödeme belgesine eklemek için temliknamenin aslını veya onaylı örneğini, imza yetkisini gösteren belgelerle birlikte isteyebilir. Bu nedenle temlik yapılmadan önce idarenin muhasebe birimine hangi belgeleri istediği sorulmalıdır. Kanun veya mahkeme kararıyla gerçekleşen devir ise özel şekle ve önceki alacaklının rızasına gerek olmadan üçüncü kişilere karşı ileri sürülebilir (TBK m.185).
Temlik ile Sözleşmenin Devri Aynı Şey Değildir
Hakedişin temliki yalnızca ödeme alacağını devreder; işi yapma borcu ve sözleşmeden doğan bütün sorumluluk yüklenicide kalır. Sözleşmenin devri ise yükleniciyi değiştirir ve sıkı şartlara bağlıdır: sözleşme zorunlu hâllerde ihale yetkilisinin yazılı izniyle devredilebilir, devralanda ilk ihaledeki şartlar aranır ve isim ve statü değişikliği hariç bir devirden sonraki üç yıl içinde aynı yüklenici başka bir sözleşmeyi devredemez veya devralamaz; aykırılıkta sözleşme feshedilir ve fesih, teminat ve yasaklama hükümleri uygulanır (4735 m.16).
Temlik ve devir karşılaştırması
| Ölçüt | Hakediş temliki | Sözleşmenin devri |
|---|---|---|
| Konusu | Ödeme alacağı | Sözleşmenin bütünü |
| Yüklenici | Değişmez | Değişir |
| İdarenin rızası | Aranmaz; sözleşmede aksi öngörülebilir | İhale yetkilisinin yazılı izni şart |
| Şekil | Yazılı | İzin ve yeni sözleşme |
| Üç yıl kuralı | Uygulanmaz | Uygulanır |
| Aykırılığın sonucu | Temlik idareye karşı ileri sürülemeyebilir | Fesih, teminatın gelir kaydı, yasaklama |
| Dayanak | TBK m.183-194 | 4735 m.16 |
Hakediş temliki mi yapacaksınız?
Temliknamenin sözleşme devri riskine karşı kurulması, idareye bildirimi ve öncelikli alacaklar nedeniyle eksik ödemede talep hazırlığı için hemen arayın.
İdareye Bildirim ve İyiniyetle İfa
Borçlu, alacağın devredildiği devreden veya devralan tarafından kendisine bildirilmemişse önceki alacaklıya iyiniyetle ödeme yaparak borcundan kurtulur (TBK m.186). Bu nedenle temlikin geçerliliği için idarenin rızası aranmasa da, temlik alan bakımından asıl koruma bildirimle başlar. Bildirim yazılı ve ispatlanabilir yapılmalı, temliknamenin örneği eklenmeli ve hangi sözleşmenin hangi hakedişlerinin devredildiği açıkça gösterilmelidir.
Bildirimin sonuçları
| Durum | Sonuç | Dayanak |
|---|---|---|
| Bildirim yapılmadı, idare yükleniciye ödedi | İdare iyiniyetle ödediyse borçtan kurtulur; temlik alan yükleniciye başvurur | TBK m.186 |
| Bildirim yapıldı, idare yine yükleniciye ödedi | Ödeme idareyi temlik alana karşı borçtan kurtarmaz | TBK m.186 |
| Alacak birkaç kez devredildi | Son devralan yerine önceki devralana iyiniyetle yapılan ödeme borçluyu kurtarır | TBK m.186 |
| Alacağın kime ait olduğu çekişmeli | İdare ödemeden kaçınıp hâkimin belirlediği yere tevdi ederek borçtan kurtulabilir; çekişmeyi bilerek ödeme yaparsa sonuçlarından sorumlu olur | TBK m.187 |
İdarenin Temlik Alana Karşı Savunmaları
Borçlu, devri öğrendiği sırada devredene karşı sahip olduğu savunmaları devralana karşı da ileri sürebilir; devri öğrendiği anda muaccel olmayan alacağını, devredilen alacaktan önce veya onunla aynı anda muaccel olması koşuluyla takas edebilir (TBK m.188). Kamu ihalesinde bu, temlik alanın hakedişin brüt tutarını değil, idarenin kesinti ve cezalarından sonra kalan net tutarı alacağı anlamına gelir.
Temlik alanın tutarını azaltan kalemler
| Kalem | Dayanak |
|---|---|
| Sözleşmedeki kesintiler, yüklenicinin idareye borçları, cezalar ve vergiler | YİGŞ m.39/4-f |
| Sorumluluğu yükleniciye ait kusurlu işlerin bedeli, önceki hakedişe girmiş olsa bile | YİGŞ m.24/2 |
| Sigorta poliçesi veya prim belgesi sunulmadıkça hakedişin ödenmemesi | YİGŞ m.9/5 |
| İdarenin devri öğrendiği anda sahip olduğu diğer savunmalar ve takas | TBK m.188 |
| İşçi ücretleri, SGK ve vergi borçları için ayrılan kısım | 4857 m.36; 5510 m.90; 6183 m.22/A |
Hakedişin düzenlenmesi, kesintiler ve itiraz için hakediş ödemeleri ve itiraz yazımıza bakabilirsiniz.
Temlikten Önce Gelen Alacaklar
Kamu ihalesinde hakediş temlikini sınırlayan üç kanun hükmü vardır. Üçü de aynı kalıbı kullanır: hakediş üzerinde yapılan her türlü devir, temlik ve el değiştirme, korunan alacağı karşılayacak kısım ayrıldıktan sonra kalan kısım üzerinde hüküm ifade eder.
Öncelikli alacaklar ve sınırları
| Alacak | Kural | Dayanak |
|---|---|---|
| İşçi ücretleri | Yapım ve onarım işlerinde idare, ödenmeyen işçi ücretlerini bordrolara göre hakedişten öder; her hakediş dönemi için üç aylık tutardan fazlasından sorumlu değildir; temlik ve haciz ücretleri karşılayacak kısım ayrıldıktan sonra hüküm doğurur | 4857 m.36 |
| Alt işveren işçileri | İşveren, alt işveren işçilerinin ödenmeyen ücretlerini hakedişten keserek işçilerin banka hesabına yatırmakla yükümlüdür | 4857 m.36/5 |
| SGK prim ve idari para cezası borçları | Hakediş SGK’ya borç bulunmaması kaydıyla ödenir; temlik, işçi ücreti alacakları hariç, Kurum alacaklarını karşılayacak kısım ayrıldıktan sonra kalan kısım üzerinde hüküm ifade eder | 5510 m.90/2 |
| Vadesi geçmiş vergi borçları | 4734 kapsamındaki ödemelerde vadesi geçmiş borç kesilerek tahsil dairesine aktarılabilir; temlik, işçi ücreti hariç, bu borcu karşılayacak kısım ayrıldıktan sonra hüküm ifade eder; birden fazla kamu idaresinin alacağında kesinti garameten paylaştırılır | 6183 m.22/A |
İdareler ayrıca ihale yoluyla yaptırdıkları işleri üstlenenleri ve adreslerini on beş gün içinde SGK’ya bildirmekle yükümlüdür ve kesin teminat da ihale konusu işle ilgili SGK borcu bulunmadığı tespit edildikten sonra iade edilir (5510 m.90/1-2). Temlik alan banka bu nedenle kredi değerlendirmesinde yüklenicinin SGK ve vergi borcu durumunu, işçi sayısını ve ücret ödeme düzenini de incelemelidir. İşçi ücretinin dörtte birinden fazlası zaten haczedilemez ve temlik edilemez (4857 m.35); burada söz konusu olan işçinin değil, yüklenicinin alacağıdır.
Yapım ve Hizmet Alımında Farklar
Temliki etkileyen hükümlerin kapsamı
| Hüküm | Kapsam | Dayanak |
|---|---|---|
| İdarenin işçi ücretini hakedişten ödemesi | Bina, köprü, hat ve yol inşası gibi yapım ve onarım işleri | 4857 m.36/1 |
| Alt işveren işçilerinin ücretinin hakedişten kesilmesi | Alt işverene iş verilen bütün hâller | 4857 m.36/5 |
| SGK borcu kontrolü ve temlike önceliği | Kamu idareleri ve kanunla kurulan kuruluşların ihale yoluyla yaptırdığı her türlü iş | 5510 m.90 |
| Vergi borcu kesintisi ve temlike önceliği | 4734 kapsamındaki kurumların mal, hizmet ve yapım ödemeleri | 6183 m.22/A |
| Ödeme süresi | Yapımda onay 30 gün, tahakkuk 30 gün, ödeme 15 gün; hizmette tahakkuk 30 gün, ödeme 30 gün (sözleşmede farklı süre yoksa) | YİGŞ m.39/4-f; HİGŞ m.42/a-1 |
Temlik alanın nakit planı bu sürelere göre yapılmalıdır: hakediş idareye verildikten sonra yapımda yaklaşık 75 güne, hizmette sözleşmede başka süre yoksa 60 güne kadar uzayabilen bir ödeme takvimi söz konusudur.
Alt Yükleniciye Doğrudan Ödeme: Temlike Alternatif
Yapım işlerinde ihale dokümanında düzenlenmesi kaydıyla alt yüklenicilere doğrudan ödeme yapılabilir (YİGŞ m.20/3). Bu, alt yüklenicinin alacağını temlikle güvenceye almasına alternatif bir yoldur; ancak dokümanda öngörülmemişse sonradan sözleşmeyle getirilemez (4735 m.4). Alt yüklenicilerin yaptığı işlerden idareye karşı yine yüklenici sorumludur (YİGŞ m.20/8). Alt yüklenici kuralları için alt yüklenici yazımıza bakabilirsiniz.
Temlik Alanın Hakları ve Devredenin Sorumluluğu
Devrin hükümleri
| Konu | Kural | Dayanak |
|---|---|---|
| Bağlı haklar | Devredenin kişiliğine özgü olanlar dışındaki öncelik ve bağlı haklar devralana geçer; işlemiş faizler de devredilmiş sayılır | TBK m.189 |
| Belgeler | Devreden alacak senedini, ispat belgelerini teslim etmek ve gerekli bilgileri vermekle yükümlüdür | TBK m.190 |
| Garanti | Bir edim karşılığında devirde devreden alacağın varlığını ve borçlunun ödeme gücünü garanti eder | TBK m.191 |
| İfaya yönelik devir | Mahsup miktarı belirlenmemişse devralan, tahsil ettiği veya özenle tahsil edebileceği tutarı alacağına mahsup eder | TBK m.192 |
| Garantinin kapsamı | Karşı edimin faiziyle iadesi, devir giderleri, sonuçsuz tahsil girişimlerinin giderleri ve kusursuzluk ispat edilmedikçe diğer zararlar | TBK m.193 |
Kamu ihalesinde garanti hükmü pratik bir anlam taşır: temlik edilen hakediş kesintiler, kusurlu iş indirimi veya öncelikli alacaklar nedeniyle beklenenden az çıkarsa, bedel karşılığı temlik alan banka veya tedarikçi farkı devredenden isteyebilir (TBK m.191, 193). Belgelerin teslimi yükümlülüğü ise temlik alanın idareye karşı alacağını ispat edebilmesi için hakediş raporlarının ve ödeme kayıtlarının paylaşılmasını gerektirir (TBK m.190).
Temliknamede Bulunması Gerekenler
Temlikname kontrol listesi
| Unsur | Neden önemli |
|---|---|
| Tarafların açık kimliği ve imza yetkisi | Yazılı şeklin ve yetkinin ispatı (TBK m.184) |
| İhale kayıt numarası, sözleşme tarihi ve işin adı | Devredilen alacağın belirlenmesi |
| Devredilen hakedişler (sıra numarası, dönem veya azami tutar) | Belirsiz kapsam idarenin ödemesini durdurabilir |
| İşi yapma borcunun yüklenicide kaldığı | Sözleşme devri sayılma riskini önler (4735 m.16) |
| Öncelikli alacakların saklı olduğu | Beklenti uyumu (4857 m.36; 5510 m.90; 6183 m.22/A) |
| Ödeme yapılacak banka hesabı | İfa yerinin açıklığı |
| Devrin bedel karşılığı mı ifaya yönelik mi olduğu | Garanti ve mahsup kuralları (TBK m.191, 192) |
| Sözleşmede temlik yasağı veya izin şartı bulunmadığı | TBK m.183 engeli |
Örnek 1: Temlik Bildirimi ve Ödeme Talebi
İlk örnekte yüklenici ve banka, temliki idareye birlikte bildirir. Ortak bildirim, TBK m.186’daki iyiniyetli ifa riskini baştan kapatır.
[İDARENİN ADI] [STRATEJİ GELİŞTİRME / MUHASEBE BİRİMİ] BAŞKANLIĞINA
BİLDİRİMDE BULUNANLAR : 1) [Yüklenici unvanı] — Vergi Kimlik No: […] (temlik eden) 2) [Banka unvanı] — [Şube] (temlik alan)
İŞ : [İKN] ihale kayıt numaralı “[işin adı]” — Sözleşme tarihi: [tarih]
KONU : Hakediş alacağının temlikinin bildirilmesi ve ödemelerin temlik alan hesabına yapılması talebidir.
AÇIKLAMALAR
Yüklenici, yukarıda belirtilen sözleşmeden doğan [sıra no aralığı] numaralı geçici hakedişler ile kesin hakedişe ilişkin alacaklarını, [tutar] TL’yi aşmamak üzere, ekte sunulan [tarih] tarihli temlikname ile bankaya temlik etmiştir.
1. Temlik geçerli olarak kurulmuştur (6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu m.183, 184)
Temlik yazılı olarak yapılmış ve taraflarca yetkili temsilcileri aracılığıyla imzalanmıştır. Sözleşmede ve ihale dokümanında hakediş alacağının devrini yasaklayan veya izne bağlayan bir hüküm bulunmamaktadır. Temlik yalnızca ödeme alacağına ilişkin olup işin yapılması borcu ve sözleşmeden doğan bütün yükümlülükler yüklenicide kalmaktadır; işlem 4735 sayılı Kanunun 16 ncı maddesi anlamında bir sözleşme devri değildir.
2. Bildirimden sonraki ödemeler temlik alana yapılmalıdır (6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu m.186)
Kanun, temlik kendisine bildirilmemiş borçlunun önceki alacaklıya iyiniyetle yaptığı ödemeyi geçerli saymaktadır. İşbu bildirimle idareniz temlikten haberdar edilmiş olup bu tarihten sonra temlik kapsamındaki ödemelerin aşağıdaki hesaba yapılmasını talep ederiz.
3. Öncelikli alacaklar saklıdır (4857 sayılı İş Kanunu m.36; 5510 sayılı Kanun m.90; 6183 sayılı Kanun m.22/A)
Temlikin işçi ücret alacakları ile Sosyal Güvenlik Kurumu ve vergi dairesine olan vadesi geçmiş borçları karşılayacak kısım ayrıldıktan sonra kalan kısım üzerinde hüküm doğuracağı taraflarca bilinmektedir. Bu kesintilerin yapılması hâlinde kesinti tutarlarının ve dayanaklarının taraflara yazılı bildirilmesini rica ederiz.
SONUÇ VE İSTEM : Temlikin kayıtlarınıza işlenmesine, temlik kapsamındaki hakediş ödemelerinin [IBAN] numaralı hesaba yapılmasına ve kayda alındığının tarafımıza yazılı bildirilmesine karar verilmesini saygıyla arz ve talep ederiz.
EKLER : Temlikname, imza sirküleri ve yetki belgeleri, sözleşme örneği.
[Tarih]
[Yüklenici yetkilisi] — [Banka yetkilileri]
Örnek 2: Bildirimden Sonra Yükleniciye Yapılan Ödeme Üzerine Temlik Alanın Talebi
İkinci örnekte idare, temlik kendisine bildirildikten sonra bir hakedişi yine yüklenicinin hesabına ödemiştir. Temlik alan banka ödemenin kendisine yapılmasını ister.
[İDARENİN ADI] [STRATEJİ GELİŞTİRME / MUHASEBE BİRİMİ] BAŞKANLIĞINA
TALEP EDEN : [Banka unvanı] — [Şube] (temlik alan)
VEKİLİ : Av. [Ad Soyad] — [Baro ve sicil no] — [Adres]
İŞ : [İKN] ihale kayıt numaralı “[işin adı]” — Yüklenici: [unvan]
KONU : Temlik bildiriminden sonra yükleniciye ödenen [sıra no] numaralı hakediş tutarının bankamıza ödenmesi talebidir.
AÇIKLAMALAR
Yüklenicinin hakediş alacakları [tarih] tarihli temlikname ile bankamıza temlik edilmiş ve temlik [tarih] tarihinde idarenize yazılı olarak bildirilmiş, [sayı] sayıyla kayda alınmıştır. Buna rağmen [sıra no] numaralı hakedişe ilişkin [tutar] TL [tarih] tarihinde yüklenicinin hesabına ödenmiştir.
1. Bildirimden sonra yükleniciye yapılan ödeme idareyi borçtan kurtarmaz (6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu m.186)
Kanun yalnızca temlik bildirilmemişse önceki alacaklıya iyiniyetle yapılan ödemeyi geçerli saymaktadır. Temlik ödeme tarihinden önce idarenize bildirilmiş ve kayda alınmıştır. Bu nedenle yükleniciye yapılan ödeme bankamıza karşı ileri sürülemez ve idarenizin bankamıza karşı borcu devam etmektedir.
2. Alacağın kime ait olduğu konusunda bir çekişme bulunmamaktadır (6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu m.187)
Yüklenici temliki kabul etmiş olup alacağın aidiyeti tartışmalı değildir. İdarenizin bir tereddüdü olsaydı Kanun ödemeden kaçınma ve tevdi imkânı tanımaktadır; bu yola gidilmeden yükleniciye ödeme yapılmıştır.
3. Kesintilere itirazımız yoktur; talebimiz net tutara ilişkindir (6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu m.188; 5510 sayılı Kanun m.90; 6183 sayılı Kanun m.22/A)
İdarenizin hakedişten yaptığı sözleşmesel kesintiler ile kamu alacakları için ayrılan tutarlar saklıdır. Talebimiz bu kesintilerden sonra yükleniciye ödenen [tutar] TL’lik net tutara ilişkindir.
SONUÇ VE İSTEM : [Tutar] TL’nin bankamızın [IBAN] numaralı hesabına ödenmesine, aksi hâlde bu tutarın sonraki hakedişlerden öncelikle bankamıza aktarılmasına karar verilmesini saygıyla arz ve talep ederiz.
EKLER : Temlikname, temlik bildirimi ve kayıt bilgisi, ödeme belgesi, vekâletname.
[Tarih]
Talep eden vekili
Av. [Ad Soyad]
İdare Temlik Bildirimini Aldığında
İdarenin yapacakları
| Adım | İşlem | Dayanak |
|---|---|---|
| 1 | Bildirimi tarih ve sayıyla kayda almak; ödeme birimine aynı gün iletmek | TBK m.186 |
| 2 | Sözleşmede ve ihale dokümanında temlik yasağı veya izin şartı bulunup bulunmadığını kontrol etmek | TBK m.183; 4735 m.4 |
| 3 | Temliknamenin yalnızca alacağı mı, yoksa sözleşmeyi mi devrettiğini incelemek; sözleşme devri niteliğindeyse ihale yetkilisinin izni olmadan işlem yapmamak | 4735 m.16 |
| 4 | Her ödemede işçi ücretleri, SGK ve vergi borçları için ayrılacak tutarı belirlemek ve kalanı temlik alana ödemek | 4857 m.36; 5510 m.90; 6183 m.22/A |
| 5 | Alacağın kime ait olduğu çekişmeli hâle gelirse ödemeyi durdurup tevdi yolunu değerlendirmek | TBK m.187 |
| 6 | Yaptığı kesintileri ve dayanaklarını temlik alana ve yükleniciye yazılı bildirmek | TBK m.188 |
Bu adımlar idareyi iki yönlü riskten korur: bildirimden sonra yükleniciye ödeme yapıp temlik alana ikinci kez ödeme yükümlülüğü altına girmek ve öncelikli kamu alacaklarını ayırmadan ödeme yaparak SGK veya vergi dairesine karşı sorumlu duruma düşmek.
Temlik, Haciz ve Fesih Kesişirse
Temlik edilmiş hakedişe yüklenicinin başka bir alacaklısı haciz koydurursa veya sözleşme feshedilirse sıralama önem kazanır. Hakedişe haciz ihbarnamesi, işçi ücretlerinin önceliği ve temlik ile haczin çakışması ayrıntılı olarak hakediş alacağının haczi yazımızda anlatılmıştır. Sözleşme feshedilirse yalnızca fesih tarihine kadar yapılan işlerin hesabı tasfiye edilir ve temlik alan bu tasfiye sonucunda doğan net alacakla sınırlı kalır; fesih ve tasfiye için sözleşmenin feshi ve tasfiye yazımıza bakabilirsiniz.
Temlik Alanın Başvuru Yolu
Temlik alan, idareye karşı alacağını önce yazılı başvuruyla ister. İdare ödemeyi reddeder veya bildirimden sonra yükleniciye ödeme yapmışsa, Kanunda hüküm bulunmayan hâllerde Borçlar Kanunu uygulandığından (4735 m.36) talep genel hükümlere göre alacak davası olarak ileri sürülür. Davada temlik alanın ispat etmesi gerekenler; yazılı temlikname, idareye bildirimin tarihi, hakedişin düzenlendiği ve ödendiği tarihler ile ödenen net tutardır. İdare ise devri öğrendiği sırada yükleniciye karşı sahip olduğu bütün savunmaları ileri sürebilir (TBK m.188).
Taraflar İçin Kontrol Listesi
Temlik öncesi ve sonrası
| Taraf | Kontrol | Dayanak |
|---|---|---|
| Yüklenici | Sözleşmede temlik yasağı veya izin şartı var mı? | TBK m.183 |
| Yüklenici | Temlikname yalnızca alacağı devrediyor mu, sözleşme devri izlenimi veriyor mu? | 4735 m.16 |
| Banka | Yüklenicinin SGK ve vergi borcu ile işçi ücret durumu incelendi mi? | 5510 m.90; 6183 m.22/A; 4857 m.36 |
| Banka | Temlik idareye yazılı bildirildi ve kayda alındı mı? | TBK m.186 |
| Banka | Hakediş raporları ve kesinti bilgileri düzenli alınıyor mu? | TBK m.190 |
| İdare | Temlik bildirimi kayda alındı ve ödeme birimine iletildi mi? | TBK m.186 |
| İdare | Alacak çekişmeliyse ödemeden kaçınma ve tevdi yolu değerlendirildi mi? | TBK m.187 |
| İdare | Kamu alacakları ve işçi ücretleri için ayrılan kısım taraflara bildirildi mi? | 4857 m.36; 5510 m.90; 6183 m.22/A |
Hukukçular Evi Bu Dosyalarda Ne Yapar?
Kredi veya tedarik ilişkisinde hakediş temliknamesini sözleşme devri riskine karşı kuruyor, idareye bildirimini ve kayıt sürecini yürütüyor, öncelikli alacaklar nedeniyle eksik ödeme veya bildirimden sonra yükleniciye yapılan ödeme hâlinde temlik alan adına talep ve davayı hazırlıyoruz. İdareler için temlik, haciz ve işçi ücreti başvurularının sırasını belirleyen işlemleri değerlendiriyoruz. Belgelerinizi 0554 648 37 15 numaralı telefondan veya WhatsApp üzerinden iletebilirsiniz.
İlgili Rehberler
- Kamu İhale Hukuku Rehberi
- Hakediş Alacağının Haczi
- Hakediş Ödemeleri ve İtiraz
- Birim Fiyat ve Götürü Bedel Sözleşmeler
- Sözleşmenin Devri ve Mücbir Sebep
- Sözleşmenin Feshi ve Tasfiye
- Alt Yüklenici Kuralları
- Geçici ve Kesin Teminat
- Kesin Teminatın İadesi ve Garanti Süresi
- Hakediş Uyuşmazlıklarında Danışmanlık
Sıkça Sorulan Sorular
Hakediş alacağı temlik edilebilir mi?
Evet. Kanun, sözleşme veya işin niteliği engel olmadıkça alacaklı, borçlunun rızası olmadan alacağını devredebilir (TBK m.183).
Temlik için idarenin izni gerekir mi?
Kanun gereği hayır; ancak sözleşmede veya ihale dokümanında temlik yasağı ya da izin şartı varsa ona uyulmalıdır (TBK m.183).
Temlik hangi şekilde yapılır?
Yazılı yapılmalıdır; yazılı şekil geçerlilik şartıdır (TBK m.184). Kanun noter onayını aramaz, ancak idarenin ödeme için istediği belgeler önceden sorulmalıdır.
Temlik ile sözleşmenin devri farkı nedir?
Temlik yalnızca alacağı devreder, yüklenici değişmez. Sözleşmenin devri yükleniciyi değiştirir ve ihale yetkilisinin yazılı iznine, ilk ihale şartlarına ve üç yıl kuralına bağlıdır (4735 m.16).
Temlik idareye bildirilmezse ne olur?
İdare yükleniciye iyiniyetle ödeme yaparsa borcundan kurtulur; temlik alan yükleniciye başvurmak zorunda kalır (TBK m.186).
Bildirimden sonra idare yükleniciye öderse?
Bu ödeme idareyi temlik alana karşı borçtan kurtarmaz; temlik alan ödemenin kendisine yapılmasını isteyebilir (TBK m.186).
İdare temlik alana karşı hangi savunmaları ileri sürebilir?
Devri öğrendiği sırada yükleniciye karşı sahip olduğu bütün savunmaları; koşulları varsa takası (TBK m.188).
Temlik alan hakedişin tamamını alır mı?
Hayır. Sözleşmesel kesintiler ve cezalar ile işçi ücretleri, SGK ve vergi borçları için ayrılan kısım düşüldükten sonra kalan tutarı alır (YİGŞ m.39/4-f; 4857 m.36; 5510 m.90; 6183 m.22/A).
İşçi ücretleri temlikten önce mi gelir?
Evet. Hakediş üzerindeki devir ve temlik, işçilerin ücret alacaklarını karşılayacak kısım ayrıldıktan sonra kalan kısım üzerinde hüküm ifade eder; idarenin sorumluluğu her hakediş dönemi için üç aylık tutarla sınırlıdır (4857 m.36).
SGK borcu temliki nasıl etkiler?
Hakediş SGK’ya borç bulunmaması kaydıyla ödenir; temlik, işçi ücreti hariç, Kurum alacaklarını karşılayacak kısım ayrıldıktan sonra kalan kısım üzerinde hüküm ifade eder (5510 m.90/2).
Vergi borcu temliki nasıl etkiler?
4734 kapsamındaki ödemelerde vadesi geçmiş vergi borcu kesilebilir; temlik, işçi ücreti hariç, bu borcu karşılayacak kısım ayrıldıktan sonra hüküm ifade eder (6183 m.22/A).
Birden fazla kamu idaresinin alacağı varsa?
Kesinti tutarı kamu idareleri arasında garameten paylaştırılır (6183 m.22/A).
Alacağın kime ait olduğu tartışmalıysa idare ne yapar?
Ödemeden kaçınıp hâkimin belirleyeceği yere tevdi ederek borçtan kurtulabilir; çekişmeyi bildiği hâlde ödeme yaparsa sonuçlarından sorumlu olur (TBK m.187).
Hakediş beklenenden az çıkarsa temlik alan ne yapabilir?
Bedel karşılığı devirde devreden alacağın varlığını ve borçlunun ödeme gücünü garanti eder; temlik alan karşı edimin faiziyle iadesini, giderlerini ve zararını isteyebilir (TBK m.191, 193).
Temlik edilen hakedişe haciz konulabilir mi?
Temlik ve haciz yarışında sıra ve işçi ücretlerinin önceliği ayrı kurallara tabidir; ayrıntı için hakediş haczi yazımıza bakınız (4857 m.36).
Gelecekteki hakedişler temlik edilebilir mi?
Temlikname belirli sözleşme ve dönemlere ilişkin hakedişleri açıkça göstermelidir; geçici hakedişler kesin ödeme niteliğinde olmadığından tutar iş ilerledikçe kesinleşir (TBK m.183; YİGŞ m.39/1-c).
Sözleşme feshedilirse temlik ne olur?
Temlik alan, fesih tarihine kadar yapılan işlerin tasfiyesi sonucunda doğan net alacakla sınırlı kalır; idarenin tasfiyeden doğan alacakları savunma olarak ileri sürülebilir (TBK m.188).
Alt yükleniciye doğrudan ödeme yapılabilir mi?
Yapım işlerinde ihale dokümanında düzenlenmişse evet; yüklenici idareye karşı alt yüklenicinin işinden sorumlu kalır (YİGŞ m.20/3, 20/8).
Temlikname nasıl yazılmalı?
Tarafların yetkisi, ihale ve sözleşme bilgisi, devredilen hakedişler veya azami tutar, işi yapma borcunun yüklenicide kaldığı ve ödeme hesabı açıkça yazılmalıdır (TBK m.184; 4735 m.16).
Hakediş temliki mi yapacaksınız?
Temliknamenin sözleşme devri riskine karşı kurulması, idareye bildirimi ve öncelikli alacaklar nedeniyle eksik ödemede talep hazırlığı için hemen arayın.
Bildirimi geciktirmeyin
Temlik idareye bildirilmeden yapılan ödeme idareyi borçtan kurtarır; temlikname imzalandığı gün yazılı bildirim yapın. Telefon: 0554 648 37 15.
İlgili ana rehberler
Kamu İhale Hukuku Rehberi · İhaleden Yasaklama Süreci · Yasaklama ve İptal Davası · Dilekçe Örnekleri · İletişim


