Halk Arasında Korku ve Panik Yaratmak Amacıyla Tehdit (TCK 213): Bireysel Tehditten, Yanıltıcı Bilgiden ve Havaya Ateşten Farkı
24 Temmuz 2026

Halk Arasında Korku ve Panik Yaratmak Amacıyla Tehdit (TCK 213): Bireysel Tehditten, Yanıltıcı Bilgiden ve Havaya Ateşten Farkı

Halk arasında endişe, korku ve panik yaratmak amacıyla hayat, sağlık, vücut veya cinsel dokunulmazlık ya da malvarlığı bakımından alenen tehditte bulunmak, TCK m.213 uyarınca iki yıldan dört yıla kadar hapis cezası gerektirir. Suç silahla işlenirse ceza, silahın niteliğine göre yarı oranına kadar artırılabilir. Bu suçu bireysel tehditten ayıran üç unsur vardır. Birincisi, tehdidin belirli bir kişiye değil halka yönelmesidir. İkincisi, tehdidin alenen yapılmasıdır. Üçüncüsü, amacın halk arasında endişe, korku ve panik yaratmak olmasıdır. Suç şikâyete bağlı değildir ve uzlaştırma uygulanmaz. Gerçeğe aykırı bir bilginin panik yaratmak için yayılması ise ayrı bir suçtur (TCK m.217/A: 1 – 3 yıl). Silahla havaya ateş etmek de genel güvenliğin tehlikeye sokulması suçu kapsamında değerlendirilir (TCK m.170).

Somut bir dosyanızla ilgili görüşmek ister misiniz?

📞 Ara: +905546483715💬 WhatsApp’tan yaz

📌 Ana rehber: Tehdit Suçu ve Cezası: Hangi Sözler Tehdit Sayılır? (TCK 106). Bu sayfa, belirsiz bir kitleye yönelen ve toplumda korku yaratmayı amaçlayan tehdidi; bireysel tehditten, yanıltıcı bilgi yaymaktan ve genel güvenliği tehlikeye sokmaktan ayıran unsurlarıyla birlikte anlatır.

Bir paylaşım veya söz nedeniyle hakkınızda soruşturma mı var?
Amaç ve aleniyet unsurlarını birlikte değerlendirelim: Hukukçular Evi Ankara.

📞 0554 648 37 15💬 WhatsApp’tan Yazın

⚡ Net Cevap: TCK m.213/1: halk arasında endişe, korku ve panik yaratmak amacıyla hayat, sağlık, vücut, cinsel dokunulmazlık veya malvarlığı bakımından alenen tehdit, 2 – 4 yıl hapis; silahla işlenirse yarı oranına kadar artırım (m.213/2). Suç resen soruşturulur, uzlaştırma yoktur. Basın ve yayın yoluyla işlenirse ceza yarı oranına kadar artırılır; ancak haber verme sınırlarını aşmayan ve eleştiri amacıyla yapılan düşünce açıklamaları suç oluşturmaz (m.218). Belirli bir kişiye yönelen tehdit m.106’dır: hayat, vücut veya cinsel dokunulmazlığa yönelik tehdit 6 ay – 2 yıl ve şikâyet aranmaz; malvarlığı veya sair kötülük tehdidi şikâyete bağlıdır. Gerçeğe aykırı bilgiyi sırf panik yaratmak için alenen yaymak m.217/A: 1 – 3 yıl. Silahla havaya ateş m.170/1-c: 1 – 5 yıl (7571 s.K.), toplu yerlerde yarı oranında artırım. Dava zamanaşımı 8 yıldır.

Kanun Metni: TCK m.213

“(1) Halk arasında endişe, korku ve panik yaratmak amacıyla hayat, sağlık, vücut veya cinsel dokunulmazlık ya da malvarlığı bakımından alenen tehditte bulunan kişi, iki yıldan dört yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. (2) Suçun silahla işlenmesi halinde, verilecek ceza, kullanılan silahın niteliğine göre yarı oranına kadar artırılabilir.”

Madde, Türk Ceza Kanununun kamu barışına karşı suçlar bölümünde yer alır. Bu yerleşim suçun niteliğini açıklar: korunan değer tek bir kişinin huzuru değil, toplumun bir arada ve güven içinde yaşama duygusudur. Bu nedenle tehdidin belirli bir kişinin değil, belirsiz sayıda insanın endişe ve korku duymasına yol açacak biçimde yapılması gerekir. Kamu barışına karşı suçlar arasında suç işlemeye tahrik (m.214), suçu ve suçluyu övme (m.215), halkı kin ve düşmanlığa tahrik (m.216) ve halkı yanıltıcı bilgiyi alenen yayma (m.217/A) da yer alır.

Suçun Üç Temel Unsuru

TCK m.213’ün unsurları
UnsurAnlamıEksikse
TehditHayat, sağlık, vücut, cinsel dokunulmazlık veya malvarlığına yönelik bir kötülüğün bildirilmesiGenel bir endişe ifadesi veya eleştiri tehdit değildir
AleniyetTehdidin belirsiz sayıda kişinin öğrenebileceği biçimde yapılmasıKapalı bir yazışmadaki tehdit m.106 kapsamında kalabilir
AmaçHalk arasında endişe, korku ve panik yaratmakBelirli bir kişiyi korkutmaya yönelikse m.106

Üç unsur birlikte aranır ve biri eksikse fiil bu madde kapsamında değerlendirilemez. Tehdit unsuru bakımından kanun, korunan değerleri tek tek saymıştır: hayat, sağlık, vücut veya cinsel dokunulmazlık ya da malvarlığı. Aleniyet unsuru, tehdidin belirsiz sayıda kişinin algılayabileceği biçimde yapılmasını ifade eder; kamuya açık bir alanda yapılan açıklamalar veya herkese açık sosyal medya paylaşımları bu unsuru kolayca karşılar. Amaç unsuru ise suçun özel kastıdır: failin amacı halk arasında endişe, korku ve panik yaratmak olmalıdır. Suçun oluşması kastın varlığına bağlı olduğundan (TCK m.21/1), bu amacın somut olgularla ortaya konması gerekir. Suçun unsurları için suçun maddi ve manevi unsurları rehberine bakabilirsiniz.

Aleniyet: Kapalı Grup, Açık Hesap

Kanun aleniyeti ayrıca tanımlamamıştır. Kamu barışına karşı suçlarda aleniyet, fiilin belirsiz sayıda kişi tarafından algılanabilecek biçimde gerçekleştirilmesini ifade eder. Bir meydanda yapılan konuşma, herkese açık bir sosyal medya hesabından yapılan paylaşım veya çok sayıda kişiye açık bir internet sitesinde yayımlanan içerik bu unsuru karşılar. TCK m.6/1-g, basın ve yayın yolunu da her türlü yazılı, görsel, işitsel ve elektronik kitle iletişim aracıyla yapılan yayınlar olarak tanımlar; bu yolla işlenen suçlarda ceza ayrıca artırılır (m.218).

Kapalı ortamlarda aleniyetin değerlendirilmesi daha güçtür. Yalnızca birkaç yakın arkadaştan oluşan kapalı bir mesajlaşma grubunda yapılan bir ifade ile yüzlerce üyesi bulunan ve içeriği kolayca dışarıya aktarılabilen bir grupta yapılan paylaşım aynı biçimde değerlendirilmez. Grubun üye sayısı, üyelerin birbirini tanıyıp tanımadığı, içeriğin dışarıya yayılma ihtimali ve fiilen yayılıp yayılmadığı bu değerlendirmede dikkate alınır. Aleniyetin bulunmadığı hâllerde, tehdit belirli kişilere yönelmişse bireysel tehdit hükümleri gündeme gelebilir.

Amaç Unsuru Nasıl Ortaya Konur?

TCK m.213, suçun “halk arasında endişe, korku ve panik yaratmak amacıyla” işlenmesini arar. Bu, genel kastın ötesinde özel bir amaçtır ve failin iç dünyasına ilişkin olduğundan doğrudan gözlemlenemez; olayın dış görünüşünden çıkarılır. Tehdidin içeriği ve somutluğu, belirli bir yer, zaman veya hedef gösterilip gösterilmediği, kullanılan dil, paylaşımın yapıldığı ortam ve zamanlama, failin önceki davranışları ve paylaşımdan sonraki tutumu bu değerlendirmenin başlıca verileridir.

Belirli bir yer ve zaman gösterilerek yapılan, gerçekleştirilebilir izlenimi veren bir tehdit ile açıkça mübalağa veya mizah içeren, bağlamından tehdit olmadığı anlaşılan bir ifade aynı sonucu doğurmaz. Toplumun hassas olduğu dönemlerde, örneğin bir afet veya saldırının hemen ardından yapılan paylaşımlar, etki bakımından daha ağır değerlendirilebilir. Savunma bakımından ise paylaşımın gerçek amacını gösteren bütün olgular, özellikle paylaşımın tamamı ve sonrasında yapılan açıklamalar, dosyaya eksiksiz sunulmalıdır.

Silahla İşlenmesi: Silah Kavramı

TCK m.213/2, suçun silahla işlenmesi hâlinde cezanın kullanılan silahın niteliğine göre yarı oranına kadar artırılabileceğini öngörür. Silah kavramı kanunda geniş tanımlanmıştır: ateşli silahlar, patlayıcı maddeler, saldırı ve savunmada kullanılmak üzere yapılmış her türlü kesici, delici veya bereleyici alet, saldırı ve savunma amacıyla yapılmamış olsa bile fiilen saldırı ve savunmada kullanılmaya elverişli diğer şeyler ile yakıcı, aşındırıcı, yaralayıcı, boğucu, zehirleyici ve benzeri maddeler (TCK m.6/1-f).

Artırım takdiridir ve oranı kullanılan silahın niteliğine göre belirlenir: bir ateşli silah veya patlayıcı ile bir kesici alet aynı ağırlıkta değerlendirilmez. Silahla birlikte ateş edilmişse TCK m.170 kapsamındaki genel güvenliğin tehlikeye sokulması suçu da ayrıca gündeme gelebilir. Bireysel tehditte silah kullanılması ise TCK m.106/2-a kapsamında nitelikli tehdit olarak iki yıldan yedi yıla kadar hapis cezası gerektirir.

Bireysel Tehdit ile Farkı: TCK m.106

TCK m.106 ile TCK m.213
ÖlçütTehdit (m.106)Halk arasında korku ve panik (m.213)
MuhatapBelirli bir kişi veya yakınıHalk; belirsiz kitle
AleniyetAranmazAlenen işlenmelidir
AmaçKişiyi korkutmakHalk arasında endişe, korku ve panik yaratmak
Korunan değerKişi hürriyetiKamu barışı
TakipHayat, vücut, cinsel dokunulmazlığa yönelikse resen; malvarlığı veya sair kötülükse şikâyete bağlıResen
Ceza6 ay – 2 yıl; malvarlığı veya sair kötülükte 2 – 6 ay veya adli para cezası2 – 4 yıl
SilahNitelikli hâl; 2 – 7 yıl (m.106/2-a)Yarı oranına kadar artırım (m.213/2)
Uzlaştırmam.106/1 kapsamında uygulanırUygulanmaz

Tablonun beşinci satırı, eski kaynaklarda sık görülen bir yanlışı düzeltir: bireysel tehdidin “temel hâlde şikâyete bağlı” olduğu doğru değildir. TCK m.106/1’in birinci cümlesindeki hayat, vücut veya cinsel dokunulmazlığa yönelik tehdit şikâyete bağlı değildir. Yalnızca malvarlığı itibarıyla büyük bir zarara uğratacağından veya sair bir kötülük edeceğinden bahisle yapılan tehdit, mağdurun şikâyeti üzerine takip edilir. Nitelikli tehdidin cezası ise 4/6/2025 tarihli ve 7550 sayılı Kanunla iki yıldan yedi yıla çıkarılmıştır. Bireysel tehdit için tehdit suçu, silahlı tehdit için silahla tehdit ve nitelikli tehdit rehberlerine bakabilirsiniz.

Toplu tehdit veya panik yaratan paylaşımla mı karşılaştınız?
Delilleri koruyup bildirim yolunu birlikte belirleyelim: 0554 648 37 15

📞 0554 648 37 15💬 WhatsApp’tan Yazın

Halkı Yanıltıcı Bilgiyi Alenen Yayma ile Farkı: TCK m.217/A

Uygulamada en sık karıştırılan iki hüküm, TCK m.213 ile 13/10/2022 tarihli ve 7418 sayılı Kanunla eklenen m.217/A’dır. Sırf halk arasında endişe, korku veya panik yaratmak saikiyle, ülkenin iç ve dış güvenliği, kamu düzeni ve genel sağlığı ile ilgili gerçeğe aykırı bir bilgiyi kamu barışını bozmaya elverişli şekilde alenen yayan kimse bir yıldan üç yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır; fail suçu gerçek kimliğini gizleyerek veya bir örgütün faaliyeti çerçevesinde işlerse ceza yarı oranında artırılır (m.217/A).

TCK m.213 ile TCK m.217/A
Ölçütm.213m.217/A
FiilTehdit: bir kötülüğün bildirilmesiGerçeğe aykırı bir bilginin yayılması
KonuHayat, sağlık, vücut, cinsel dokunulmazlık, malvarlığıİç ve dış güvenlik, kamu düzeni, genel sağlık
AmaçEndişe, korku ve panik yaratmakSırf endişe, korku veya panik yaratmak
Ek şartAleniyetAleniyet ve kamu barışını bozmaya elverişlilik
Ceza2 – 4 yıl1 – 3 yıl; kimlik gizleme veya örgüt hâlinde yarı artırım

Ayrım şöyle özetlenebilir: “Yarın meydanda bomba patlatacağım” bir tehdittir ve m.213 kapsamında değerlendirilir. “Şehrin suyuna zehir karıştırıldı” şeklinde gerçeğe aykırı bir bilginin panik yaratmak için yayılması ise m.217/A kapsamındadır. İki hükmün farklı unsurlara dayanması, nitelendirme hatasının savunma bakımından önemli sonuçlar doğurmasına yol açar. Ayrıntılar için halkı yanıltıcı bilgiyi alenen yayma rehberine bakabilirsiniz.

Havaya Ateş ve Genel Güvenliğin Tehlikeye Sokulması: TCK m.170

Düğün, bayram veya maç kutlamalarında havaya ateş açılması uygulamada sık karşılaşılan bir durumdur ve çoğu zaman TCK m.213 ile karıştırılır. Bu fiiller, bir tehdit içermedikleri sürece genel güvenliğin kasten tehlikeye sokulması suçu kapsamında değerlendirilir. Kişilerin hayatı, sağlığı veya malvarlığı bakımından tehlikeli olacak biçimde ya da kişilerde korku, kaygı veya panik yaratabilecek tarzda silahla ateş eden veya patlayıcı madde kullanan kişi bir yıldan beş yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır (TCK m.170/1-c).

TCK m.170’teki 7571 sayılı Kanun değişiklikleri
HükümGüncel düzenlemeDayanak
Temel ceza1 – 5 yıl hapis (önceki: 6 ay – 3 yıl)TCK m.170/1
Ses ve gaz fişeği atabilen silahla ateş6 ay – 3 yıl hapisTCK m.170/1, son cümle
Kişilerin toplu olarak bulundukları yerlerde işlenmesiCeza yarı oranında artırılırTCK m.170/2

Bu değişiklikler 24/12/2025 tarihli ve 7571 sayılı Kanunla yapılmıştır. Havaya ateş açan kişi aynı zamanda belirli kişilere veya halka yönelik bir tehditte bulunursa, tehdit suçları ayrıca değerlendirilir. Genel güvenliğin tehlikeye sokulması için genel güvenliğin kasten tehlikeye sokulması rehberine bakabilirsiniz.

Diğer Kamu Barışına Karşı Suçlar

Kamu barışına karşı suçlar
SuçUnsurCeza
Suç işlemeye tahrik (m.214/1)Suç işlemek için alenen tahrik6 ay – 5 yıl
Suçu ve suçluyu övme (m.215)Alenen övme ve kamu düzeni açısından açık ve yakın tehlike2 yıla kadar
Halkı kin ve düşmanlığa tahrik (m.216/1)Halkın bir kesimini diğeri aleyhine alenen tahrik ve kamu güvenliği açısından açık ve yakın tehlike1 – 3 yıl
Kanunlara uymamaya tahrik (m.217)Halkı kanunlara uymamaya alenen tahrik ve kamu barışını bozmaya elverişlilik6 ay – 2 yıl veya adli para cezası
Halk arasında korku ve panik (m.213)Halka yönelik alenen tehdit ve panik amacı2 – 4 yıl
Halkı yanıltıcı bilgiyi yayma (m.217/A)Gerçeğe aykırı bilgi ve panik saiki1 – 3 yıl

Bu suçların hepsi aleniyet unsurunu paylaşır; ancak her birinin kendine özgü bir unsuru vardır. Halkı kin ve düşmanlığa tahrik, halkın farklı özelliklere sahip bir kesimini diğeri aleyhine kışkırtmayı; suç işlemeye tahrik, başkalarını suç işlemeye yöneltmeyi; halk arasında korku ve panik yaratma ise doğrudan bir tehdidi konu alır. Halkı kin ve düşmanlığa tahrik için halkı kin ve düşmanlığa tahrik rehberine bakabilirsiniz.

Basın, Sosyal Medya ve İfade Özgürlüğü: TCK m.218

Anayasa m.26, herkesin düşünce ve kanaatlerini söz, yazı, resim veya başka yollarla tek başına veya toplu olarak açıklama ve yayma hakkına sahip olduğunu güvence altına alır. TCK m.218 bu güvencenin kamu barışına karşı suçlardaki yansımasını düzenler: bu bölümdeki suçların basın ve yayın yoluyla işlenmesi hâlinde ceza yarı oranına kadar artırılır; ancak haber verme sınırlarını aşmayan ve eleştiri amacıyla yapılan düşünce açıklamaları suç oluşturmaz.

Paylaşımların değerlendirilmesi
PaylaşımDeğerlendirmeDayanak
Halka yönelik somut ve alenen tehditKapsamda; amaç unsuru aranırTCK m.213
Gerçeğe aykırı afet veya saldırı haberim.217/A yönünden değerlendirilirTCK m.217/A
Haber verme sınırlarını aşmayan aktarımSuç oluşturmazTCK m.218
Eleştiri amacıyla düşünce açıklamasıSuç oluşturmazTCK m.218; Anayasa m.26
İyi niyetli uyarı paylaşımıPanik yaratma amacı bulunmazTCK m.21
Basın ve yayın yoluyla işlenen suçCeza yarı oranına kadar artırılırTCK m.218

Sosyal medya paylaşımlarında savunmanın merkezinde amaç unsuru yer alır. Paylaşımın bütünü, yapıldığı bağlam, paylaşan kişinin önceki paylaşımları ve paylaşımın gerçekte bir tehdit mi yoksa bir tepki, mizah veya eleştiri mi olduğu değerlendirilir. İçeriğin kamu düzeni veya suç işlenmesinin önlenmesi gibi sebeplerle erişime engellenmesi ise 5651 sayılı Kanunun 8/A maddesi kapsamında hâkim kararıyla veya gecikmesinde sakınca bulunan hâllerde idari yoldan gündeme gelebilir. Sosyal medyadaki tehdit suçları için sosyal medya üzerinden tehdit rehberine bakabilirsiniz.

Uygulamada Sık Karşılaşılan Durumlar

Olay türüne göre değerlendirme
OlayDeğerlendirilecek hükümlerBelirleyici husus
Okul veya alışveriş merkezine yönelik alenen yapılan saldırı tehdidiTCK m.213Halka yönelme, aleniyet ve panik amacı
Belirli bir kişiye yönelik tehdit mesajıTCK m.106Muhatabın belirli olması
Gerçeğe aykırı afet, salgın veya saldırı haberinin yayılmasıTCK m.217/ABilginin gerçeğe aykırılığı ve sırf panik saiki
Düğünde veya kutlamada havaya ateşTCK m.170/1-c, m.170/2Tehlike ve toplu yer
Halkın bir kesimini diğeri aleyhine kışkırtan paylaşımTCK m.216Açık ve yakın tehlike
Kamu hizmetine yönelik sert eleştiriSuç oluşturmaz (TCK m.218)Eleştiri amacı

Tablonun gösterdiği gibi, aynı olay farklı nitelendirmelere açıktır ve doğru nitelendirme hem cezayı hem de savunmanın yönünü belirler. Bir olayda birden fazla suçun unsurları birlikte gerçekleşebilir; örneğin silahla havaya ateş edilirken halka yönelik bir tehdit de yapılmışsa hem TCK m.170 hem de m.213 değerlendirilir.

Suç Ne Zaman Tamamlanır?

TCK m.213, halk arasında endişe, korku ve panik yaratmak “amacıyla” yapılan tehdidi cezalandırır; kanun, bu amacın gerçekleşmesini, yani halkta fiilen panik oluşmasını aramaz. Suç, tehdidin alenen bildirilmesiyle tamamlanır. Bu nedenle bir paylaşımın çok az kişi tarafından görülmesi veya kimsenin ciddiye almaması, suçun oluşmasını engellemez; ancak bu durumlar amaç unsurunun ve cezanın belirlenmesinde değerlendirilebilir. Tehdit henüz alenen bildirilmemişse, örneğin hazırlanmış ama yayımlanmamış bir paylaşım söz konusuysa, teşebbüs tartışması gündeme gelebilir. Teşebbüs için suça teşebbüs rehberine bakabilirsiniz.

Tehdit Edilen Fiil Gerçekleştirilirse

TCK m.213 tehdidin kendisini cezalandırır. Tehdit edilen fiil sonradan gerçekleştirilirse, örneğin tehditte sözü edilen yaralama veya mala zarar verme işlenirse, bu fiiller ayrı suçlar olarak değerlendirilir ve failin sorumluluğu genişler. Tehdit ile tehdit edilen fiil farklı hareketlerle gerçekleştirildiğinden, her biri için ayrı ceza gündeme gelir. Silahla ateş edilerek hem tehdit hem de genel güvenliği tehlikeye sokma gerçekleşmişse, aynı olayda TCK m.213 ile m.170 birlikte değerlendirilir.

Paylaşımı Yayan Kişilerin Durumu

Halka yönelik bir tehdit içeren paylaşımı sonradan başkalarıyla paylaşan kişilerin durumu ayrıca değerlendirilir. Suçun özel kastı, halk arasında endişe, korku ve panik yaratma amacıdır; bu nedenle tehdidi yaymak, onu kendi tehdidi gibi benimseyerek ve aynı amaçla yeniden yayımlamak ile bir tehdidi kınamak veya yetkilileri uyarmak için paylaşmak aynı sonucu doğurmaz. Bununla birlikte, doğruluğu belirsiz tehdit veya afet içeriklerinin yaygınlaştırılması paniği büyüteceğinden, bu tür içeriklerin paylaşılmak yerine yetkili makamlara bildirilmesi en doğru yoldur. Gerçeğe aykırı bilgilerin yayılması bakımından TCK m.217/A’nın “sırf panik saiki” şartı da bu değerlendirmede önemlidir.

İçeriğin Kaldırılması ve Erişim Engeli

Halk arasında panik yaratan bir içerik internette yayılmaya devam ediyorsa, ceza soruşturmasının yanında içeriğin erişime kapatılması da gündeme gelir. 5651 sayılı Kanunun 8/A maddesi, yaşam hakkı ile kişilerin can ve mal güvenliğinin korunması, millî güvenlik ve kamu düzeninin korunması, suç işlenmesinin önlenmesi veya genel sağlığın korunması sebeplerinden birine veya birkaçına bağlı olarak hâkim veya gecikmesinde sakınca bulunan hâllerde idari makamlar tarafından içeriğe erişimin engellenmesine imkân tanır. Bu yol, kamu düzenine yönelik içerikler içindir; kişisel bir tehdidin hedefi olan kişi ise kendi haklarını korumak için ceza şikâyeti ve kişilik hakkına ilişkin yolları ayrıca kullanabilir. Bireysel tehditlerde şikâyet dilekçesi için tehdit şikâyet dilekçesi örneği sayfasına bakabilirsiniz.

Suçtan Zarar Görenler ve Katılma

TCK m.213’te korunan değer kamu barışı olduğundan suçun belirli bir mağduru yoktur ve soruşturma resen yürütülür. Bununla birlikte tehdidin doğrudan hedef aldığı bir kurum, işletme veya topluluk bulunabilir; örneğin tehdit belirli bir okulun öğrencilerine veya bir alışveriş merkezinin ziyaretçilerine yönelmiş olabilir. Bu durumda suçtan doğrudan zarar gördüğünü ileri süren gerçek veya tüzel kişiler, ilk derece mahkemesinde hüküm verilinceye kadar şikâyetçi olduklarını bildirerek kamu davasına katılma talebinde bulunabilir (CMK m.237/1); talebin kabulü, somut olayda suçtan zarar görme ilişkisinin bulunup bulunmadığına bağlıdır.

Usul: Takip, Uzlaştırma, Zamanaşımı

TCK m.213 bakımından usul
KonuKuralDayanak
ŞikâyetAranmaz; resen soruşturulurTCK m.213
UzlaştırmaUygulanmaz; suç şikâyete bağlı değildir ve uzlaştırma listesinde yer almazCMK m.253/1
Görevli mahkemeAsliye ceza mahkemesi5235 s.K. m.11
Dava zamanaşımı8 yılTCK m.66/1-e
Tekrarlanan paylaşımlarAynı suç işleme kararıyla tekrarlanırsa zincirleme suç hükümleriTCK m.43
Hükmün açıklanmasının geri bırakılmasıSonuç ceza 2 yıl veya altına inerse koşulları değerlendirilebilirCMK m.231

Temel cezanın alt sınırı iki yıl olduğundan, takdiri indirim uygulanması hâlinde sonuç ceza iki yılın altına inebilir ve bu durumda hükmün açıklanmasının geri bırakılması koşulları gündeme gelebilir. Aynı suç işleme kararının icrası kapsamında farklı zamanlarda yapılan paylaşımlar ise zincirleme suç hükümlerine göre değerlendirilir. HAGB için HAGB, zincirleme suç için zincirleme suç rehberlerine bakabilirsiniz.

Böyle Bir Tehditle Karşılaştıysanız

  1. Güvenliği önceliklendirin. Somut ve acil bir tehlike varsa 112’yi arayın.
  2. Delili kaydedin. Paylaşımın ekran görüntüsünü, bağlantı adresini ve paylaşım tarihini saklayın.
  3. Yetkili makamlara bildirin. Suç resen soruşturulduğundan kolluğa veya Cumhuriyet başsavcılığına ihbar yeterlidir.
  4. Paylaşımı yaymayın. Tehdidi veya asılsız bilgiyi başkalarıyla paylaşmak paniği büyütür.
  5. Kişisel tehdit varsa ayrıca şikâyet edin. Size özel bir tehdit de yöneltilmişse m.106 yönünden ayrıca başvurun.

Hakkında Soruşturma Başlatılan Kişi İçin

  • Amaç unsuru: Paylaşımın halk arasında panik yaratma amacı taşımadığı, eleştiri, mizah, tepki veya uyarı niteliğinde olduğu ortaya konmalıdır.
  • Bağlam: Paylaşımın bütünü, önceki ve sonraki paylaşımlar ve yapıldığı ortam sunulmalıdır.
  • Muhatap: Tehdit belirli bir kişiye yönelmişse nitelendirmenin m.106 olması gerektiği ileri sürülmelidir.
  • Nitelendirme: Gerçeğe aykırı bilgi yayma iddiası söz konusuysa m.217/A’nın ayrı unsurları tartışılmalıdır.
  • İfade özgürlüğü: Haber verme sınırlarını aşmayan ve eleştiri amaçlı açıklamaların suç oluşturmadığı (m.218) hatırlatılmalıdır.
  • İfade: İlk ifadeye müdafiyle gidilmeli ve paylaşımın anlamı tutarlı biçimde açıklanmalıdır.

⚠️ Şaka veya tepki amaçlı paylaşımlar: Bir paylaşımın “şaka” olarak yapılması tek başına savunma değildir; paylaşımın kitle üzerinde yarattığı etki ve dili de değerlendirilir. Öte yandan panik yaratma amacı taşımayan ifadeler bu suçu oluşturmaz. Hakkınızda soruşturma başlatıldıysa ifadeye gitmeden önce ifade verme rehberimize bakmanız önerilir.

Kamu barışına karşı suçlar ve sosyal medya paylaşımları nedeniyle yürütülen soruşturmalarda Hukukçular Evi Ankara’ya 0554 648 37 15 numaralı telefondan ulaşabilirsiniz.

Savunma Dilekçesi Örneği

ANKARA … ASLİYE CEZA MAHKEMESİNEDOSYA NO: 20…/… Esas SANIK: Ad Soyad (T.C. Kimlik No: …) MÜDAFİİ: Av. … KONU: Esas hakkındaki mütalaaya karşı savunmalarımızın sunulmasıdır.AÇIKLAMALAR1- TCK m.213/1 bakımından: Müvekkile isnat edilen suçun oluşması için tehdidin halk arasında endişe, korku ve panik yaratmak amacıyla yapılması gerekir. Müvekkilin … tarihli paylaşımı, mahallelerinde yaşanan su kesintilerine ilişkin belediyeye yönelik sert bir eleştiridir. Paylaşımın bütünü okunduğunda, halka yönelik bir kötülük bildirimi değil, bir kamu hizmetinin aksamasına karşı duyulan öfkenin ifadesi olduğu görülmektedir. Mütalaada paylaşımın tek bir cümlesi bağlamından koparılarak değerlendirilmişse de, bu cümle paylaşımın geri kalanıyla birlikte okunduğunda tehdit içermemektedir.2- TCK m.218 ve Anayasa m.26 bakımından: Eleştiri amacıyla yapılan düşünce açıklamaları suç oluşturmaz. Müvekkilin paylaşımı kamu hizmetine ilişkin bir eleştiri olup ifade özgürlüğünün koruması altındadır.3- TCK m.21 bakımından: Müvekkil, paylaşımın yanlış anlaşılabileceğini fark ettiği … tarihinde açıklama yapmış ve paylaşımı kaldırmıştır. Dosyada paylaşımın herhangi bir panik yarattığına veya müvekkilin böyle bir amaç taşıdığına dair tek bir somut olgu bulunmamaktadır. Özel kast unsuru ispatlanamamıştır.4- TCK m.106 ve m.217/A bakımından: Mahkemenizin aksi kanaatte olması hâlinde dahi, paylaşım belirli bir kişiye yönelmediği için m.106, gerçeğe aykırı bir bilgi içermediği için de m.217/A kapsamında değerlendirilemez.HUKUKİ SEBEPLER: Anayasa m.26; 5237 sayılı TCK m.21, m.106, m.213, m.217/A, m.218 ve ilgili mevzuat.DELİLLER: Paylaşımın tamamı, açıklama paylaşımı, önceki paylaşımlar ve dosya kapsamı.SONUÇ VE İSTEM: Açıklanan nedenlerle suçun unsurları oluşmadığından müvekkilin beraatine karar verilmesini saygılarımızla arz ve talep ederiz. … /… /2026Sanık Müdafii Av. …

Sık Sorulan Sorular

Halk arasında korku ve panik yaratmanın cezası nedir?

TCK m.213/1 uyarınca iki yıldan dört yıla kadar hapis cezasıdır; silahla işlenirse ceza, silahın niteliğine göre yarı oranına kadar artırılabilir (m.213/2).

TCK 213 ile tehdit suçu arasındaki fark nedir?

TCK m.106 belirli bir kişiye yönelik tehdidi, m.213 ise halka yönelik, alenen yapılan ve panik yaratma amacı taşıyan tehdidi cezalandırır.

TCK 213 şikâyete bağlı mı?

Hayır. Korunan değer kamu barışı olduğundan resen soruşturulur ve uzlaştırma uygulanmaz.

Bireysel tehdit şikâyete bağlı mı?

Hayat, vücut veya cinsel dokunulmazlığa yönelik tehdit şikâyete bağlı değildir; malvarlığı itibarıyla büyük zarar veya sair kötülük tehdidi ise şikâyete bağlıdır (TCK m.106/1).

Sosyal medyada panik yaratan paylaşım suç mu?

Halka yönelik somut bir tehdit içeriyor ve panik yaratma amacı taşıyorsa TCK m.213; gerçeğe aykırı bir bilgi içeriyorsa TCK m.217/A kapsamında değerlendirilebilir.

Yalan haber yaymak hangi suç?

Sırf panik yaratmak saikiyle iç ve dış güvenlik, kamu düzeni ve genel sağlıkla ilgili gerçeğe aykırı bilgiyi kamu barışını bozmaya elverişli şekilde alenen yaymak TCK m.217/A uyarınca bir yıldan üç yıla kadar hapis cezası gerektirir.

Havaya ateş açmak TCK 213 mü?

Tehdit içermiyorsa genel güvenliğin kasten tehlikeye sokulması (TCK m.170/1-c) kapsamındadır; ceza bir yıldan beş yıla kadar hapis olup toplu yerlerde yarı oranında artırılır.

Eleştiri amaçlı paylaşım suç olur mu?

Haber verme sınırlarını aşmayan ve eleştiri amacıyla yapılan düşünce açıklamaları suç oluşturmaz (TCK m.218).

Basın yoluyla işlenirse ceza artar mı?

Evet. Bu bölümdeki suçların basın ve yayın yoluyla işlenmesi hâlinde ceza yarı oranına kadar artırılır (TCK m.218).

TCK 213’te HAGB mümkün mü?

Temel cezanın alt sınırı iki yıl olduğundan takdiri indirimle sonuç ceza iki yılın altına inerse koşulları değerlendirilebilir (CMK m.231).

TCK 213’te zamanaşımı ne kadar?

Cezanın üst sınırı beş yılı aşmadığından dava zamanaşımı sekiz yıldır (TCK m.66/1-e).

Kapalı WhatsApp grubundaki paylaşım aleni sayılır mı?

Kanun aleniyeti tanımlamamıştır; grubun üye sayısı, üyelerin birbirini tanıyıp tanımadığı ve içeriğin dışarıya yayılma ihtimali değerlendirilir. Aleniyet yoksa ve tehdit belirli kişilere yönelmişse TCK m.106 gündeme gelebilir.

Silah kavramına neler girer?

Ateşli silahlar, patlayıcılar, saldırı ve savunma için yapılmış kesici, delici veya bereleyici aletler, fiilen saldırıda kullanılmaya elverişli diğer şeyler ve yakıcı, zehirleyici gibi maddeler (TCK m.6/1-f).

Halkı kin ve düşmanlığa tahrikin cezası nedir?

Kamu güvenliği açısından açık ve yakın bir tehlikenin ortaya çıkması hâlinde bir yıldan üç yıla kadar hapis cezasıdır (TCK m.216/1).

Paylaşımım panik yaratmadıysa yine suç olur mu?

TCK m.213 panik yaratma amacıyla yapılan alenen tehdidi cezalandırır; halkta fiilen panik oluşması şart değildir. Ancak paylaşımın etkisi, amaç unsurunun ve cezanın değerlendirilmesinde dikkate alınır.

Paylaşımı sildim, dava düşer mi?

Hayır. Suç alenen bildirimle tamamlanır ve resen soruşturulur; paylaşımın silinmesi davayı düşürmez, ancak amaç ve pişmanlık değerlendirmesinde dikkate alınabilir.

Tehdit içeren paylaşımı yeniden paylaşmak suç mu?

Tehdidi aynı amaçla benimseyerek yaymak ile kınamak veya uyarmak için paylaşmak aynı değildir; amaç unsuru belirleyicidir. Bu tür içerikleri paylaşmak yerine yetkili makamlara bildirmek en doğru yoldur.

TCK 213 davası hangi mahkemede görülür?

Asliye ceza mahkemesinde görülür; suç resen soruşturulur ve uzlaştırma uygulanmaz.

Belirli bir mahalle sakinlerine yönelik tehdit TCK 213 mü?

Tehdidin belirsiz sayıda kişiye yönelmesi, alenen yapılması ve panik yaratma amacı taşıması hâlinde TCK m.213 gündeme gelir; muhatapları belirli kişilerse TCK m.106 değerlendirilir.

Panik yaratan paylaşımı gördüm, ne yapmalıyım?

Paylaşımı yaymadan ekran görüntüsünü ve bağlantı adresini kaydedin ve kolluğa veya savcılığa bildirin; suç resen soruşturulur.

Bu yazı genel bilgilendirme amaçlıdır; her dosyanın kendine özgü koşulları bulunduğundan, ayrıntılı değerlendirme için güncel mevzuat ve uzman hukuki görüş esas alınmalıdır.

Kamu barışına karşı suçlar ve sosyal medya soruşturmalarında müdafilik
Hukukçular Evi Ankara | Av. Fatma Öztürk

📞 0554 648 37 15💬 WhatsApp’tan Yazın

Mevzuat kontrolü: Bu yazıdaki Anayasa, TCK, CMK ve 5651 sayılı Kanun hükümleri 24 Eylül 2026 itibarıyla mevzuat.gov.tr’deki güncel metinler üzerinden kontrol edilmiştir.

Bu konuda hukuki destek almak için

📞 Ara: +905546483715💬 WhatsApp’tan yaz

Post by Av. Fatma Öztürk