Eczane–SGK Sözleşmesi: Cezai Şart, Fesih, İtiraz ve Dava Yolu
05 Eylül 2026

Eczane–SGK Sözleşmesi: Cezai Şart, Fesih, İtiraz ve Dava Yolu

Serbest eczanelerin ayakta kalmasını belirleyen ilişki, ruhsattan çok Sosyal Güvenlik Kurumu ile yapılan sözleşmedir. Bu sözleşme bir yönetmeliğe değil, Kurum ile Türk Eczacıları Birliği arasında imzalanan protokole dayanır. Protokolden doğan cezai şart ve fesih işlemlerinin en kritik yönü ise şudur: bu uyuşmazlıklar idari yargının değil adli yargının konusudur. Bu rehber, eczane–Kurum sözleşmesinden doğan yaptırımları ve izlenecek yolu mevzuat dayanaklarıyla ele alır.

İlişkinin kaynağı protokoldür. Serbest eczaneler ile Sosyal Güvenlik Kurumu arasındaki ilişki, Kurum ile Türk Eczacıları Birliği arasında düzenlenen “Sosyal Güvenlik Kurumu Kapsamındaki Kişilerin Türk Eczacıları Birliği Üyesi Eczanelerden İlaç Teminine İlişkin Protokol” ile yürütülür. Protokol dönemsel olarak revize edilir; nitekim revizyon görüşmeleri 5 Ağustos 2026 tarihinde yapılan toplantıyla yeniden başlamıştır. Bu nedenle her dosyada işlem tarihinde yürürlükte olan protokol metni esas alınmalıdır.

Savunma yazısı için on beş günlük süreniz işliyor olabilir

Av. Fatma Öztürk — Hukukçular Evi Ankara · 0554 648 37 15

📞 Hemen Arayın💬 WhatsApp📋 Ön Değerlendirme

İçindekiler

Hukuki Çerçeve ve Protokolün Niteliği

Eczane–Kurum ilişkisinin arkasında birden çok katman vardır. Kanun düzeyinde 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu; uygulama düzeyinde Sağlık Uygulama Tebliği; sözleşme düzeyinde ise protokol ve buna dayanılarak imzalanan bireysel sözleşmeler yer alır.

KatmanBelgeNiteliği
Kanun5510 sayılı KanunKamu hukuku
UygulamaSağlık Uygulama TebliğiDüzenleyici işlem
ÇerçeveKurum ile Türk Eczacıları Birliği arasındaki ProtokolTaraflar arasında akdedilen çerçeve metin
BireyselEczane ile Kurum arasındaki sözleşmeSözleşme ilişkisi
Ek metinlerEk protokoller ve ekler (tıbbi malzeme sözleşmesi, itiraz usul ve esasları)Protokolün ayrılmaz parçası
Eczacılık mevzuatı6197 sayılı Kanun ve ilgili yönetmelikRuhsat ve meslek rejimi
Sözleşme niteliği, dava yolunu belirler. Eczanenin Kurumla ilişkisi bir ruhsat ilişkisi değil sözleşme ilişkisidir. Bu nedenle protokolden doğan cezai şart ve fesih uyuşmazlıkları, hub’daki diğer konuların aksine idari yargıda değil adli yargıda görülür. Bu ayrım, süre ve usul bakımından tamamen farklı bir yol demektir; yanlış mercie başvurulması hak kaybına yol açar.

Protokolün ekleri de bağlayıcıdır. Nitekim protokole eklenen EK-7 “Eczanelerin Sözleşmeden Kaynaklı Yaptırımlara İlişkin İtirazlarının Değerlendirilmesine İlişkin Usul ve Esaslar” metniyle, illerde ve Ankara’da Uyarı ve Cezai Şart İtiraz Değerlendirme Komisyonları kurulması sağlanmıştır. Ayrıca eczanelerden temin edilen tıbbi malzemeler için protokol eki olarak ayrı bir sözleşme düzenlenmektedir.

İki Ayrı Yaptırım Türü

Eczanelerin Kurumla ilişkisinde karşılaşabileceği yaptırımlar iki farklı hukuki temele dayanır ve karıştırılmamalıdır.

TürDayanakNiteliğiYol
İdari para cezası5510 sayılı Kanunun 102. maddesiİşveren sıfatına bağlı idari yaptırımKabahatler rejimi
Cezai şartİlaç Teminine İlişkin ProtokolSözleşmeden doğan yaptırımAdli yargı
UyarıProtokolSözleşmesel uyarıİtiraz komisyonu
Askıya almaProtokolSözleşmenin geçici olarak durdurulmasıİtiraz ve dava
FesihProtokolSözleşmenin sona erdirilmesiİtiraz ve dava

Birinci tür, eczanenin işveren sıfatıyla karşılaştığı cezalardır; personel istihdam eden ve dolayısıyla işveren sayılan eczanelere de uygulanır. İkinci tür ise doğrudan protokol kapsamındaki cezai şartlardır ve eczanenin Kurumla olan sözleşmesel ilişkisinden doğar.

Aynı tebligattan iki farklı süreç çıkabilir. Bir denetim sonucunda hem sigortasız çalışan tespiti nedeniyle idari para cezası hem de protokol kapsamında cezai şart gündeme gelebilir. İkisinin dayanağı, süresi, itiraz mercii ve dava yolu farklıdır. Tebligat geldiğinde ilk yapılacak iş, hangi kalemin hangi temele dayandığını ayrıştırmaktır.

Fesih: Bir Aylık Bildirimli Fesih

Protokolün 5. maddesi, sözleşmenin feshi ve cezai şartları düzenler. Maddenin 5.1 numaralı bendine göre: “Taraflar bir ay önceden yazılı bildirimde bulunmak şartıyla sözleşmeyi her zaman feshedebilir.”

Bu hüküm, iki tarafa da tanınan bir olağan fesih imkânıdır ve bir gerekçeye bağlı değildir. Buna karşılık protokolün 5. maddesinde sayılan fiiller nedeniyle yapılan fesih, olağan fesihten farklıdır: sebebe dayanır ve öncesinde savunma alınmasını gerektirir.

Fesih türüŞartıÖncesinde savunma
Olağan (bildirimli) fesihBir ay önceden yazılı bildirimAranmaz
Fiile dayalı fesihProtokolün 5. maddesindeki fiillerin tespitiAranır
Fesih, ruhsatı değil sözleşmeyi sona erdirir. Sözleşmenin feshi eczanenin faaliyetini hukuken durdurmaz; eczane açık kalır ancak Kurum kapsamındaki reçeteleri karşılayamaz. Pratikte bu, cironun büyük bölümünün kesilmesi anlamına geldiğinden sonuç ruhsat iptaline yakın ağırlıktadır. Bu nedenle fesih işlemlerinde ihtiyati tedbir talebi, davanın kendisi kadar önem taşır.

Savunma Hakkı ve On Beş Günlük Süre

Protokolün 5.2 numaralı bendi, savunma hakkını düzenler ve süreyi açıkça belirler: bu protokolün 5 numaralı maddesinde yer alan fiillerin tespiti hâlinde eczacıya on beş gün süre verilerek eczacının yazılı savunması istenir.

Aynı bent, savunma verilip verilmemesinin sonucunu da gösterir: bu süre içerisinde savunma verilmesi hâlinde savunma Kurum taşra teşkilatınca değerlendirilir; on beş gün içerisinde savunma verilmemesi hâlinde Kurumca işlemlere devam edilir.

AşamaİşlemSüre
TespitProtokolün 5. maddesindeki fiilin tespiti
Savunma talebiEczacıdan yazılı savunma istenmesiOn beş gün
Savunma verilirseKurum taşra teşkilatınca değerlendirme
Savunma verilmezseİşlemlere devam edilir
SonuçDeğerlendirmenin eczaneye tebliği
Savunma vermemek, dosyayı kapatmaz; aleyhe kapatır. Hüküm, savunma verilmemesi hâlinde Kurumca işlemlere devam edileceğini açıkça belirtir. Uygulamada eczacıların en pahalı hatası, savunmayı önemsememek veya son güne bırakmaktır. Savunmada ileri sürülmeyen bir olgunun, sonraki itiraz ve dava aşamalarında ilk kez ortaya konması ikna gücünü zayıflatır. Savunma, sürecin en belirleyici adımıdır.

Savunma metnini birlikte kuralım — sonrasını da belirler

Av. Fatma Öztürk — Hukukçular Evi Ankara · 0554 648 37 15

📞 Hemen Arayın💬 WhatsApp📋 Ön Değerlendirme

Bilgi ve Belge Örneği İsteme Hakkı

Savunma hakkının etkin kullanılabilmesi için protokol önemli bir imkân tanır. 5.2 numaralı bende göre: talep edilmesi hâlinde, soruşturmanın gizliliğine riayet edilerek, savunma istenilen konuyla ilgili eczacının Protokol kapsamında yaptığı iş ve işlemlere yönelik bilgi ve belgelerin birer örneği eczacıya verilir.

Bu hak talebe bağlıdır; kendiliğinden işlemez. Hüküm, belgelerin “talep edilmesi hâlinde” verileceğini söyler. Yani eczacı istemezse belge verilmez ve savunma, hangi reçeteye veya hangi işleme dayanıldığı bilinmeden yazılır. Bu durumda savunma soyut kalır. Bu nedenle savunma talebini içeren tebligat alındığında, ilk yapılacak iş belge örneği talep etmektir; talep yazılı yapılmalı ve tarihi kayıt altına alınmalıdır.

Talep edilebilecek belgeler tipik olarak şunlardır: incelemeye konu reçetelerin listesi ve örnekleri, tespit tutanağı, inceleme raporu, karşılaştırmaya esas alınan kayıtlar ve varsa denetçi eczacı raporu. Belgeler alındıktan sonra on beş günlük savunma süresinin nasıl işleyeceği de ayrıca değerlendirilmelidir.

İtiraz Komisyonları ve Beş İş Günü

Protokol, savunma sonrasında bir itiraz mekanizması öngörür. 5.2 numaralı bende göre; sözleşme feshi, uyarı ve cezai şartlara yapılacak itirazlara ilişkin olarak Protokol taraflarınca ortaklaşa üst itiraz komisyonları oluşturulur.

Bu mekanizmanın ayrıntısı EK-7 ile düzenlenmiştir. Buna göre; Kurumun taşra birimleri tarafından yapılan inceleme ve kontrol işlemleri sonucunda protokolün 5 numaralı maddesi kapsamındaki fiillerin tekrar işlendiğinin tespiti hâlinde eczacının savunması alınır ve Kurum taşra teşkilatınca değerlendirilir; yapılan değerlendirme sonucu eczaneye tebliğ edilir.

Ardından gelen süre kritiktir: eczane tarafından, tebligatın eczaneye ulaşmasını takip eden beş iş günü içerisinde, işlemin Eczane Fesih ve Cezai Şart İtiraz Değerlendirme Üst Komisyonu tarafından değerlendirilmesi için yazılı olarak itirazda bulunulabilir.

AdımİşlemSüre / Merci
TebliğDeğerlendirme sonucunun eczaneye tebliği
İtirazYazılı itirazBeş iş günü
İletmeİtirazın Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğünce gerekli bilgi ve belgelerle iletilmesiGenel Sağlık Sigortası Genel Müdürlüğü
DeğerlendirmeÜst Komisyon tarafından değerlendirme
İl düzeyiUyarı ve Cezai Şart İtiraz Değerlendirme Komisyonlarıİllerde ve Ankara’da
Beş iş günü, protokolün en kısa süresidir. Bu süre takvim günü değil iş günü olarak belirlenmiştir ve tebligatın ulaşmasını takip eden günden işler. Resmî tatillerin araya girdiği dönemlerde hesap dikkat gerektirir. Ayrıca itirazın yazılı olması ve Üst Komisyonca değerlendirilmesinin talep edildiğinin açıkça belirtilmesi gerekir; sözlü veya genel nitelikte bir şikâyet dilekçesi bu usulü karşılamaz.

Uygulamadaki önemli bir nokta da şudur: itiraz, cezai şartın uygulanmasını kendiliğinden durdurmaz. Bu nedenle itirazla birlikte, ödeme veya mahsup işlemlerinin durdurulmasına yönelik talepler ayrıca değerlendirilmeli ve gerekiyorsa yargı yoluna geçilmelidir.

Sözleşmenin Askıya Alınması

Protokol, fesih ile cezai şart arasında bir ara yaptırım daha öngörür: sözleşmenin askıya alınması. Uygulamada bu yaptırımın süresi fiilin türüne göre bir ay ile iki yıl arasında değişmektedir.

Protokolün 5.3 numaralı bendi; cezai şart uygulanacak fiilleri, fesih nedeni fiilleri ve sözleşme yapılmayacak süreleri ayrı ayrı düzenler. Yani bir fiil hem cezai şart hem fesih sebebi olabilir ve fesih hâlinde belirli bir süre yeniden sözleşme yapılamaz.

YaptırımEtkisiSüre
UyarıYazılı uyarı; tekerrürde ağırlaşma
Cezai şartParasal yaptırım; mahsup yoluyla tahsil edilebilir
Askıya almaSözleşmenin geçici olarak işlememesiBir ay ile iki yıl arası
FesihSözleşmenin sona ermesiProtokolde öngörülen sözleşme yapılmama süresi
Suç duyurusuFiilin TCK kapsamında suç teşkil etmesi hâlindeCumhuriyet savcılığına
Tekerrür, yaptırımı katlar. Protokol sistemi kademelidir: ilk tespitte uyarı veya cezai şart, tekrarında daha ağır sonuç öngörülür. Bu nedenle küçük görünen bir ilk tespitin itirazsız kabul edilmesi, sonraki bir tespitte doğrudan fesihle karşılaşılmasına yol açabilir. İlk uyarıya karşı da usulüne uygun itiraz edilmesi, ileriye dönük bir koruma tedbiridir.

Denetimde Denetçi Eczacı Şartı

Protokol, denetim usulüne ilişkin önemli bir güvence içerir: Kurum yetkilileri tarafından eczane içinde yapılacak inceleme ve denetimler, Bölge Eczacı Odalarınca görevlendirilecek denetçi eczacı ile birlikte yapılır.

Hüküm bir istisna da öngörür: Bölge Eczacı Odaları, Kurumun denetçi eczacı görevlendirilmesine dair yazılı taleplerini karşılarlar; bu talebin karşılanmaması hâlinde denetim Kurum elemanlarınca gerçekleştirilir.

UnsurKuralSavunmada bakılacak
KuralDenetim, denetçi eczacı ile birlikte yapılırDenetimde denetçi eczacı hazır bulundu mu?
TalepKurumun yazılı talebiYazılı talep yapılmış mı?
İstisnaTalep karşılanmazsa Kurum elemanlarıncaTalebin karşılanmadığı belgelenmiş mi?
SigortalılıkÇalışanların sigortalı olup olmadığının tespitiTespitin usulü
Denetçi eczacı olmadan yapılan denetim tartışmaya açıktır. Kural, denetimin denetçi eczacı ile birlikte yapılmasıdır; Kurum elemanlarınca tek başına denetim ancak yazılı talebin karşılanmaması hâlinde mümkündür. Bu nedenle savunmada ilk sorgulanacak husus, Kurumun Bölge Eczacı Odasına yazılı talepte bulunup bulunmadığı ve bu talebin karşılanmadığının belgelenip belgelenmediğidir. Usule aykırı bir denetime dayanan tespit, sonraki aşamalarda ileri sürülebilir.

Sağlık Bakanlığı Denetimlerinin Etkisi

Eczaneler yalnızca Kurum tarafından denetlenmez. Protokol, başka bir idarenin denetiminden çıkan sonucun Kurum tarafında nasıl işleyeceğini de düzenler: Sağlık Bakanlığı ve İl Sağlık Müdürlüklerince görevlendirilen yasal denetçiler tarafından eczanede yapılan denetimlerde, bu Protokolde sözleşmenin feshini ve/veya cezai şart gerektiren hususların tespit edilerek Kuruma bildirilmesi hâlinde, bu durum Kurum tarafından değerlendirilerek fesih hükümleri ve süreleri ile cezai şartlara ilişkin işlem yapılır.

Tek denetim, iki ayrı süreç doğurur. İl sağlık müdürlüğünün rutin bir eczane denetiminde tespit ettiği bir husus, Kuruma bildirildiğinde sözleşme yaptırımını da tetikler. Bu nedenle sağlık müdürlüğü denetiminde tutulan tutanağa yapılacak şerh, yalnızca o denetim bakımından değil sonraki sözleşme süreci bakımından da önem taşır. Denetim anında imzalanan tutanak, aylar sonra bir fesih dosyasının temeli olabilir.

Bu çapraz etki, eczacılar için pratik bir sonuç doğurur: eczacılık mevzuatına uyum ile Kurum sözleşmesine uyum ayrı ayrı yönetilemez. İki alan tek bir uyum programı içinde ele alınmalı, denetim hazırlığı her iki eksen gözetilerek yapılmalıdır.

Sözleşme Yenileme ve Fatura Riski

Sözleşmenin sürdürülmesi de kendi başına bir yükümlülüktür. Uygulamada, Kurumla sözleşmeli eczanelerin sözleşmelerini protokol yürürlüğünün bittiği yılda belirlenen tarihe kadar yenilemesi gerekir. Yenileme için Kurumun ilgili il müdürlüğüne başvurmayanların geciktikleri süredeki faturaları karşılanmamaktadır.

KonuSonuç
Süresinde yenilemeSözleşmenin kesintisiz devamı
Gecikmeli başvuruGeciken süredeki faturaların karşılanmaması
Hiç başvurmamaSözleşmesiz duruma düşme
Protokol revizyonuYeni protokol hükümlerinin uygulanması
Bu, cezai şarttan daha sessiz ama daha kesin bir kayıptır. Yenileme gecikmesinde uygulanan yaptırım bir ceza değil, doğrudan ödeme yapılmamasıdır; itiraz mekanizması da farklı işler. Eczane işletmesinde yenileme takviminin bir hatırlatma sistemine bağlanması, en basit ve en yüksek getirili uyum tedbiridir.

Protokolün revize edildiği dönemler de takip edilmelidir. Revizyon görüşmelerinin sürdüğü dönemlerde yenileme işlemlerine ilişkin geçici düzenlemeler yapılabildiğinden, Birlik ve Kurum duyuruları izlenmelidir.

Dava Yolu: Neden Adli Yargı?

Bu rehberin en kritik noktası budur. Eczane tarafından yapılan itirazın reddi hâlinde, cezai şart uygulamasına karşı asliye hukuk mahkemesinde iptal davası açılabilir. Ayrıca cezai şartın uygulanması eczane için telafisi güç sonuçlar doğuracaksa ihtiyati tedbir talep edilebilir; ihtiyati tedbir yönünde karar verilmesi, cezanın uygulanmasını mahkeme kararına kadar durdurur.

UyuşmazlıkMerciDayanağı
Protokol kaynaklı cezai şartAsliye hukuk mahkemesiSözleşme ilişkisi
Sözleşmenin feshiAdli yargıSözleşme ilişkisi
5510 s.K. m. 102 idari para cezasıKabahatler rejimi çerçevesindeİdari yaptırım
Ruhsata ilişkin işlemlerİdare mahkemesiİdari işlem
Geri ödeme listesi kararlarıİdare mahkemesiİdari işlem
Cezai boyutCeza yargısıTCK kapsamındaki fiiller
Hub’daki diğer konuların aksine burada idari yargı yoktur. Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu kararlarına karşı altmış gün içinde idare mahkemesinde iptal davası açılırken, Kurumun sözleşmeden doğan cezai şart uygulamasına karşı asliye hukuk mahkemesinde dava açılır ve yürütmenin durdurulması değil ihtiyati tedbir talep edilir. Bu ayrımın karıştırılması, dosyanın görev yönünden reddiyle sonuçlanır ve değerli süre kaybedilir.

İhtiyati tedbir talebinde ileri sürülecek hususlar şunlardır: cezai şartın mahsup yoluyla tahsil edilmesi hâlinde doğacak nakit akışı sorunu, sözleşme askıya alınmışsa reçete karşılayamamaktan doğan ciro kaybı, personel istihdamının sürdürülememesi ve eczanenin hizmet verdiği hastaların ilaca erişiminin etkilenmesi.

Davada ileri sürülecek başlıca iddialar ise şunlardır:

  • Savunma hakkı. On beş günlük savunma süresinin verilmemesi veya eksik verilmesi.
  • Belge. Talep edildiği hâlde bilgi ve belge örneklerinin verilmemesi.
  • Denetim usulü. Denetçi eczacı olmaksızın, usulüne uygun yazılı talep bulunmadan denetim yapılması.
  • Nitelendirme. Fiilin protokolde sayılan hangi bende girdiğinin gösterilmemesi.
  • Tekerrür. Aynı fiilin tekrarı sayılabilmesi için gereken şartların oluşmaması.
  • Orantılılık. Fiilin ağırlığı ile uygulanan yaptırım arasındaki orantısızlık.
  • Protokol sürümü. İşlem tarihinde yürürlükte olmayan bir protokol metnine dayanılması.

Cezai Şartın Hukuki Rejimi

Sözleşmede öngörülen cezai şart, taraflarca serbestçe kararlaştırılabilir; ancak bu serbesti sınırsız değildir. Türk Borçlar Kanunu hâkime doğrudan müdahale yetkisi vermiştir.

Ceza koşuluna ilişkin hükümler
KonuKuralDayanak
Seçimlik cezaSözleşmenin hiç veya gereği gibi ifa edilmemesi için ceza kararlaştırılmışsa, aksi anlaşılmadıkça alacaklı borcun ifası ile birlikte cezanın ifasını isteyemezTBK m.179/1
İfaya eklenen cezaCeza, borcun belirlenen zaman veya yerde ifa edilmemesi için kararlaştırılmışsa alacaklı hakkından açıkça feragat etmedikçe ifayla birlikte cezayı da isteyebilirTBK m.179/2
Dönme cezasıBorçlunun, kararlaştırılan cezayı ifa ederek sözleşmeyi dönme veya fesih suretiyle sona erdirmeye yetkili olduğunu ispat etme hakkı saklıdırTBK m.179/3
Miktarın belirlenmesiTaraflar ceza koşulunun miktarını serbestçe belirleyebilirTBK m.182/1
Hâkimin indirimiHâkim, aşırı gördüğü ceza koşulunu kendiliğinden indirirTBK m.182/3
Resen uygulamaİndirim için tarafın ayrıca talepte bulunması gerekmez
ÖlçütlerAlacaklının zararı, borçlunun kusurunun ağırlığı, tarafların ekonomik durumu ve hakkaniyet birlikte gözetilir
Tacir sınırıTacir sıfatını haiz borçlu, kararlaştırılan ceza koşulunun fahiş olduğu iddiasıyla indirim isteyemezTTK m.22

Beşinci ve altıncı satırlar, eczane dosyalarında en güçlü savunma başlığıdır: hâkim aşırı gördüğü ceza koşulunu kendiliğinden indirir ve bunun için ayrıca talep aranmaz. Buna karşılık son satırdaki tacir sınırı gözetilerek, indirim talebi hakkaniyet ve ekonomik mahv ölçütleriyle birlikte somutlaştırılmalıdır.

Savunma hakkı, yaptırımın ön şartıdır. Sözleşmeye dayalı yaptırım uygulanmadan önce ilgiliye savunma imkânı tanınması ve dayanak belgelerin örneğinin verilmesi, sürecin geçerliliğini etkileyen usul unsurlarıdır. Savunma istenmeden ya da dayanak belgeler gösterilmeden uygulanan yaptırım, itiraz ve dava aşamasının ilk başlığını oluşturur. Bu nedenle her yazışmanın tarihi ve tebliğ belgesi saklanmalıdır.

İtiraz ve Dava Yolunun Kurulması

Uyuşmazlığın niteliğine göre izlenecek yol değişir; yanlış mercie başvuru süre kaybına yol açar.

Yol seçimi
KonuYol
Sözleşmesel yaptırımÖngörülen itiraz komisyonlarına süresinde başvuru
Sözleşmeden doğan uyuşmazlıkSözleşmenin niteliğine göre adli yargıda dava
Kanun uygulamasından doğan uyuşmazlıkİş mahkemeleri görevlidir
İdari işlem niteliğiİdari yargıda iptal ve tam yargı davası
Yürütmenin durdurulmasıTelafisi güç zarar ve açık hukuka aykırılık şartlarının birlikte gerçekleşmesi hâlinde
Ceza koşulunun indirimiHâkim aşırı gördüğü ceza koşulunu kendiliğinden indirir (TBK m.182/3)
BelgeDenetim tutanağı, savunma yazısı, itiraz dilekçesi ve tebliğ belgeleri

Üçüncü satır, 5510 sayılı Kanun’un uygulanmasından doğan uyuşmazlıklarda görev kuralını hatırlatır: bu tür uyuşmazlıklarda iş mahkemeleri görevlidir. Sözleşmesel yaptırım ile kanun uygulamasından doğan uyuşmazlığın ayrıştırılması, dava dilekçesi hazırlanmadan önce yapılmalıdır.

İlaç tarafı için eczanede ilaç fiyat farkı rehberimize bakabilirsiniz.

Sıkça Sorulan Sorular

Eczane ile SGK ilişkisi neye dayanır?

Serbest eczaneler ile Kurum arasındaki ilişki, Kurum ile Türk Eczacıları Birliği arasında düzenlenen Sosyal Güvenlik Kurumu Kapsamındaki Kişilerin Türk Eczacıları Birliği Üyesi Eczanelerden İlaç Teminine İlişkin Protokol ve buna dayanılarak imzalanan bireysel sözleşmelerle yürütülür.

Sözleşme her zaman feshedilebilir mi?

Protokolün 5.1 numaralı bendine göre taraflar bir ay önceden yazılı bildirimde bulunmak şartıyla sözleşmeyi her zaman feshedebilir. Protokolün 5. maddesindeki fiillere dayalı fesih ise ayrı bir usule tabidir.

Savunma süresi ne kadar?

Protokolün 5.2 numaralı bendine göre, 5. maddede yer alan fiillerin tespiti hâlinde eczacıya on beş gün süre verilerek yazılı savunması istenir. Bu süre içinde savunma verilmezse Kurumca işlemlere devam edilir.

Savunma için belge isteyebilir miyim?

Evet. Talep edilmesi hâlinde, soruşturmanın gizliliğine riayet edilerek, savunma istenilen konuyla ilgili eczacının Protokol kapsamında yaptığı iş ve işlemlere yönelik bilgi ve belgelerin birer örneği eczacıya verilir. Bu hak talebe bağlıdır.

İtiraz süresi kaç gün?

EK-7 kapsamındaki usul ve esaslara göre eczane, tebligatın ulaşmasını takip eden beş iş günü içerisinde işlemin Eczane Fesih ve Cezai Şart İtiraz Değerlendirme Üst Komisyonu tarafından değerlendirilmesi için yazılı olarak itirazda bulunabilir.

İtiraz cezanın uygulanmasını durdurur mu?

Uygulamada itiraz, cezai şartın uygulanmasını kendiliğinden durdurmaz. Bu nedenle gerekli hâllerde yargı yoluna başvurularak ihtiyati tedbir talep edilmesi gündeme gelir.

Sözleşme ne kadar süreyle askıya alınabilir?

Sözleşmenin askıya alınması yaptırımı, fiilin türüne göre bir ay ila iki yıl arasında değişmektedir. Protokolün 5.3 numaralı bendi, cezai şart uygulanacak fiilleri, fesih nedeni fiilleri ve sözleşme yapılmayacak süreleri düzenler.

Denetim nasıl yapılır?

Protokole göre Kurum yetkilileri tarafından eczane içinde yapılacak inceleme ve denetimler, Bölge Eczacı Odalarınca görevlendirilecek denetçi eczacı ile birlikte yapılır. Kurumun yazılı talebinin karşılanmaması hâlinde denetim Kurum elemanlarınca gerçekleştirilir.

Sağlık müdürlüğü denetimi sözleşmeyi etkiler mi?

Evet. Sağlık Bakanlığı ve il sağlık müdürlüklerince görevlendirilen yasal denetçilerin eczanede yaptığı denetimlerde fesih ve/veya cezai şart gerektiren hususların tespit edilip Kuruma bildirilmesi hâlinde, Kurum bu durumu değerlendirerek işlem yapar.

Cezai şarta karşı hangi mahkemede dava açılır?

İtirazın reddi hâlinde cezai şart uygulamasına karşı asliye hukuk mahkemesinde iptal davası açılabilir; telafisi güç sonuçlar doğacaksa ihtiyati tedbir talep edilebilir. Bu, idari yargıdan farklı bir yoldur.

Dosyanızı Değerlendirelim

Eczane–Kurum uyuşmazlıklarında kaybedilen şey çoğu zaman dava değil, süredir: on beş günlük savunma süresi, beş iş günlük itiraz süresi ve talep edilmediği için hiç alınmayan belge örnekleri. Üstelik bu dosyalar hub’daki diğer konuların aksine adli yargıda görülür; idare mahkemesine yapılan bir başvuru görev yönünden reddedilir ve geri dönüşü olmayan zaman kaybedilir. Bürom; eczacılar için savunma yazımı, itiraz başvuruları, ihtiyati tedbir ve cezai şart iptal davalarında hukuki destek vermektedir. Ön değerlendirme için 0554 648 37 15 numaralı hattan ulaşabilirsiniz.

Tebligat elinizdeyse bugün değerlendirelim

Av. Fatma Öztürk — Hukukçular Evi Ankara · 0554 648 37 15

📞 Hemen Arayın💬 WhatsApp📋 Ön Değerlendirme

İlgili Rehberler

Bu metin genel bilgilendirme amaçlıdır, hukuki danışmanlık yerine geçmez. Protokol dönemsel olarak revize edilmekte olup revizyon görüşmeleri sürmektedir; dosyanızı işlem tarihinde yürürlükte olan protokol ve ek metinlerine göre avukatınızla birlikte değerlendiriniz.

Post by Av. Fatma Öztürk