Elektronik tebligatın dayanağı 7201 sayılı Tebligat Kanunu’nun 7/a maddesidir. Madde ilk olarak 11/1/2011 tarihli ve 6099 sayılı Kanun’un 2. maddesiyle eklenmiş; bugünkü zorunluluk rejimini kuran metin ise 28/2/2018 tarihli ve 7101 sayılı Kanun’un 48. maddesiyle getirilmiş ve 1/1/2019‘da yürürlüğe girmiştir. Maddenin birinci fıkrası zorunlu muhatapları on bir bent hâlinde sayar; 7. bent bakımından kapsam çok geniştir: “Kanunla kurulanlar da dahil olmak üzere tüm özel hukuk tüzel kişileri.” Tebliğ tarihi ise son fıkradaki kuralla belirlenir: elektronik yolla tebligat, muhatabın elektronik adresine ulaştığı tarihi izleyen beşinci günün sonunda yapılmış sayılır.
Avukatla Görüşün: 0554 648 37 15WhatsApp Danışma
Mevzuat Haritası
| Hüküm | Düzenlediği konu |
|---|---|
| 7201 s.K. m. 7/a | Zorunlu muhataplar (11 bent), talebe bağlı adres, zorunlu sebeple yapılamama ve beşinci gün kuralı |
| 7201 s.K. Ek m. 2 | Adresin PTT tarafından tek olarak oluşturulması, teslimi ve birer aylık bildirim-işlem süreleri |
| 7201 s.K. m. 10 | Bilinen adres ve adres kayıt sistemindeki yerleşim yeri adresi |
| 7201 s.K. m. 21 | Tebliğ imkânsızlığı ve adres kayıt sistemi adresine tebliğ usulü |
| 7201 s.K. m. 32 | Usulsüz tebliğ: muttali olma ve beyan edilen tarihin tebliğ tarihi sayılması |
| 7201 s.K. m. 35 | Adres değişikliğini bildirme yükümlülüğü |
| Elektronik Tebligat Yönetmeliği | UETS’in işleyişi, delil kayıtları, kullanıma kapatma ve saklama |
| 6100 s.K. (HMK) m. 90-94 | Sürelerin hesabı; son günün tatile rastlaması |
| 2577 s.K. (İYUK) m. 7 ve 8 | İdari yargıda dava süresi ve sürelerin hesabı |
| 213 s.K. (VUK) m. 107/A | Vergi dairesi e-tebligatı — UETS’ten ayrı bir sistem |
| 6102 s.K. (TTK) m. 18/3 | Tacirler arası ihbar ve ihtarlarda KEP‘in geçerli şekillerden biri olması |
Zorunlu Muhataplar: m. 7/a’nın On Bir Bendi
Maddenin birinci fıkrası “Aşağıda belirtilen gerçek ve tüzel kişilere tebligatın elektronik yolla yapılması zorunludur” diyerek şu listeyi verir:
| Bent | Muhatap |
|---|---|
| 1 | 5018 sayılı Kanun’a ekli (I), (II), (III) ve (IV) sayılı cetvellerde yer alan kamu idareleri ile bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlar |
| 2 | 5018 sayılı Kanun’da tanımlanan mahallî idareler |
| 3 | Özel kanunla kurulmuş diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kanunla kurulan fonlar ve kefalet sandıkları |
| 4 | Kamu iktisadi teşebbüsleri ile bunların bağlı ortaklıkları, müessese ve işletmeleri |
| 5 | Sermayesinin yüzde ellisinden fazlası kamuya ait diğer ortaklıklar |
| 6 | Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ve üst kuruluşları |
| 7 | Kanunla kurulanlar da dahil olmak üzere TÜM ÖZEL HUKUK TÜZEL KİŞİLERİ |
| 8 | Noterler |
| 9 | Baro levhasına yazılı avukatlar |
| 10 | Sicile kayıtlı arabulucular ve bilirkişiler |
| 11 | İdareleri, kamu iktisadi teşebbüslerini veya sermayesinin yüzde ellisinden fazlası kamuya ait diğer ortaklıkları; adli ve idari yargı mercileri, icra müdürlükleri veya hakemler nezdinde vekil sıfatıyla temsile yetkili olan kişilerin bağlı bulunduğu birim |
7. bent en sık yanlış bilinen hükümdür. Maddenin 2011 tarihli ilk hâlinde zorunluluk yalnızca anonim, limited ve sermayesi paylara bölünmüş komandit şirketler bakımından öngörülmüştü. 7101 sayılı Kanun’la yapılan değişiklikten sonra kapsam tüm özel hukuk tüzel kişilerine genişlemiştir. Bunun anlamı, kolektif ve komandit şirketlerin, kooperatiflerin, derneklerin, vakıfların ve sendikaların da zorunlu muhatap olmasıdır. Eski listeyi esas alan kaynaklar bu noktada yanıltıcıdır.
9. bent bakımından incelik. Madde “baro levhasına yazılı avukatlar” der; ayrım serbest çalışan–bağlı çalışan üzerinden değil, levhaya yazılı olma üzerinden kurulmuştur.
İsteğe bağlı adres (ikinci fıkra). Birinci fıkra kapsamı dışında kalan gerçek ve tüzel kişilere, talepleri hâlinde elektronik tebligat adresi verilir. Ancak bu durumda bir sonuç doğar: adres alındıktan sonra bu kişilere de tebligatın elektronik yolla yapılması zorunlu hâle gelir. Yani isteğe bağlı olan adresin alınmasıdır; alındıktan sonra geri dönüş yoktur.
Zorunlu sebeple yapılamama (üçüncü fıkra). Birinci ve ikinci fıkra hükümlerine göre elektronik yolla tebligatın zorunlu bir sebeple yapılamaması hâlinde, Kanun’da belirtilen diğer usullerle tebligat yapılır. Sistemsel arıza gibi hâllerde fiziki tebligata dönülmesinin dayanağı budur. Fiziki tebligatın yapılamadığı hâller için ayrıca bkz. borçlunun adresi bulunamıyorsa icra tebligatı.
Adresin Oluşturulması: Ek Madde 2
Zorunluluğun teknik ayağı, 7101 sayılı Kanun’un 49. maddesiyle eklenen Ek m. 2’de düzenlenmiştir ve uygulamada çok işlevlidir.
Tek adres ilkesi. Elektronik tebligat adresi, PTT A.Ş. tarafından, m. 7/a kapsamında kalan her bir gerçek kişi için kimlik numarası, tüzel kişi için ise tabi oldukları sistem numarası esas alınmak suretiyle sadece bir tane olacak şekilde oluşturulur ve sistemde kaydedilir.
Teslim usulü. Oluşturulan adresler, adres sahiplerine teslim edilmek üzere ilgili kurum, kuruluş veya birliğe gönderilir; m. 7/a’nın ikinci fıkrası kapsamındaki (talep üzerine adres alan) kişilere ise doğrudan teslim edilir. Adresler, sahibine teslim edildikten sonra tebligat çıkarmaya yetkili makam ve mercilerin kullanımına sunulur.
İki aylık zincir. Bir kişinin zorunluluk kapsamına girmesi veya zorunluluğun ortadan kalkması hâlinde gerekli bildirimler, ilgili kurum, kuruluş veya birlik tarafından bir ay içinde yapılır; bildirimi takip eden bir ay içinde de PTT tarafından gerekli işlem yapılır.
Bu hüküm pratikte şu anlama gelir: yeni kurulan bir şirketin veya baroya yeni kaydolan bir avukatın UETS adresi, ayrıca başvuru yapılmasına gerek olmaksızın ilgili sicil veya baro üzerinden oluşturulur. Dolayısıyla “başvuru yapmadım, adresim yok” savunması hukuken sonuç doğurmaz; adres zaten oluşturulmuş olabilir ve tebligatlar oraya gitmektedir.
UETS ve KEP: İki Ayrı Sistem
Bu iki yapıyı karıştırmak ciddi usul hatalarına yol açar.
| Ölçüt | UETS | KEP |
|---|---|---|
| İşleten | PTT A.Ş. (Ek m. 2) | BTK tarafından yetkilendirilen hizmet sağlayıcılar |
| İşlevi | Resmî tebligatın alınması | İki yönlü resmî yazışma ve ispat |
| Kimin tebligatı | Tebligat çıkarmaya yetkili makam ve merciler | Kişiler ve işletmeler arası bildirimler |
| Dayanak | 7201 s.K. m. 7/a ve Ek m. 2 | Elektronik haberleşme mevzuatı; TTK m. 18/3 |
| Tipik kullanım | Dava dilekçesi, karar, icra emri tebliği | Tacirler arası ihtar, temerrüt bildirimi, fesih ihbarı |
TTK m. 18/3 bağlantısı. Tacirler arasında; diğer tarafı temerrüde düşürmeye, sözleşmeyi feshe veya sözleşmeden dönmeye ilişkin ihbar veya ihtarların noter aracılığıyla, taahhütlü mektupla, telgrafla veya güvenli elektronik imza kullanılarak KEP sistemi ile yapılması öngörülmüştür. Yani KEP’in asıl hukuki değeri burada ortaya çıkar; KEP bir tebligat kanalı değil, bir bildirim ve ispat kanalıdır.
Karıştırmanın sonucu. Bir mahkeme kararının KEP adresine gönderilmesi usulüne uygun tebligat sayılmaz; aynı şekilde bir ticari ihtarın UETS üzerinden gönderilmesi de sistemin işlevine uygun değildir.
UETS’ten gelen tebligatta süreniz işliyor olabilir: 0554 648 37 15WhatsApp Danışma
Beşinci Gün Kuralı ve Sürelerin Hesabı
Maddenin son fıkrası tek cümledir: “Elektronik yolla tebligat, muhatabın elektronik adresine ulaştığı tarihi izleyen beşinci günün sonunda yapılmış sayılır.”
Kuralın işleyişi şöyledir:
Başlangıç. Sayım, tebligatın adrese ulaştığı günü izleyen günden başlar; ulaşma günü sayılmaz.
Erken okuma süreyi öne çekmez. Muhatabın belgeyi beşinci günden önce açması, okuması veya sistemde “okundu” olarak işaretlenmesi kanuni tebliğ tarihini değiştirmez. Madde bir kanuni karine kurar; erken bilgi sahibi olmak bu karineyi öne almaz.
Ara günler tatil olabilir. Beş günlük süre işlerken cumartesi, pazar ve resmî tatiller de sayılır; bu günler süreyi durdurmaz.
Tebliğden sonraki süreler ayrı hesaplanır. Beşinci günün sonunda tebligat tamamlanmış sayıldıktan sonra işleyecek olan itiraz, istinaf, temyiz veya dava açma süreleri artık ilgili usul kanununa tabidir. Bu sürelerin son gününün resmî tatile rastlaması hâlinde HMK m. 93 ve devamındaki kurallar ile idari yargıda İYUK m. 8 uygulanır. İdari yargıdaki süreler için: idari işlem iptal davası ve yürütmeyi durdurma. İki rejimi karıştırmamak gerekir: beş günlük karine Tebligat Kanunu’nun, sonraki süreler usul kanunlarının konusudur.
| Olay | Tarih |
|---|---|
| Tebligat UETS adresine ulaştı | 10 Ocak |
| Muhatap belgeyi açtı | 11 Ocak (hukuki sonuç doğurmaz) |
| Tebliğ tarihi (beşinci günün sonu) | 15 Ocak |
| İki haftalık cevap süresinin başlangıcı | 16 Ocak |
Bu nedenle zorunlu muhatapların UETS kutusunu düzenli olarak kontrol etmesi gerekir: kutuya bakılmaması, sürenin işlemesini engellemez. Süre hesabı ve hak kaybı konusunu ayrıca ele aldık: E-Tebligat (UETS) geldi, süre ne zaman başlar?
Usulsüz Tebligat: 7201 s.K. m. 32
Elektronik tebligatta usulsüzlük; yanlış UETS adresine gönderim, adresin kullanıma kapatılmış olmasına rağmen tebliğin geçerli sayılması veya tebliğ içeriğinin eksik olması gibi hâllerde gündeme gelir.
Maddenin kurduğu denge. m. 32, tebliğ usulüne aykırı yapılmış olsa bile muhatabın tebliğe muttali olması hâlinde tebligatın geçerli sayılacağını ve muhatabın beyan ettiği tarihin tebliğ tarihi sayılacağını öngörür.
Hükmün mantığı şudur: usulsüzlük tek başına tebligatı yok saydırmaz; ancak muhatabı, kendi öğrendiği tarihten önceki bir tarihe bağlamaz. Yani usulsüz tebligatın yaptırımı, tebliğ tarihinin öne alınamamasıdır.
Beyanın ispat rejimi. Uygulamada muhatabın öğrenme tarihine ilişkin beyanı esas alınır; aksinin ileri sürülmesi hâlinde bunun yazılı delille ispatlanması aranır. Bu nedenle usulsüzlük iddiasında UETS delil kayıtları, sistem çıktıları ve zaman damgası bilgileri belirleyici olur.
Ne zaman ileri sürülmeli? Usulsüzlük iddiası, öğrenmeden sonra gecikmeksizin ve ilgili merciye dilekçeyle bildirilmelidir. Beklemek, öğrenme tarihinin daha eski bir tarihe çekilmesi riskini doğurur.
Delil kayıtları. Elektronik Tebligat Yönetmeliği uyarınca UETS’te tebligata ilişkin delil kayıtları tutulur ve uzun süreli olarak saklanır. Bu kayıtlar; tebligatın ne zaman sisteme girdiğini, muhatabın adresine ne zaman ulaştığını ve ne zaman açıldığını gösterir. Usulsüzlük tartışmasında ilk istenecek belge budur. Dosya ve takip bilgilerinin doğrulanması için: icra sorgulama e-Devlet ve UYAP rehberi.
UETS Adresi Edinmeyen Zorunlu Muhatap Ne İle Karşılaşır?
Bu konuda yaygın bir yanlış bilgi vardır; net olmakta fayda var.
Tebligat Kanunu, UETS adresi edinmemeye özgü bir idari para cezası öngörmez. Kanun’un çözümü ceza değil, adresin re’sen oluşturulmasıdır: Ek m. 2 uyarınca adres, PTT tarafından kimlik veya sistem numarası esas alınarak oluşturulur ve ilgili kurum, kuruluş veya birlik aracılığıyla teslim edilir.
Asıl yaptırım hukukidir. Adres oluşturulduktan sonra tebligatlar oraya yapılır ve beşinci gün kuralı işler. Kutuyu açmamak, süreleri durdurmaz. Dolayısıyla gerçek risk para cezası değil, süre kaybı ve kesinleşen karar riskidir.
Karıştırılan sistem: VUK m. 107/A. Vergi dairelerinin e-tebligat sistemi ayrı bir mevzuata tabidir ve Vergi Usul Kanunu’nun 107/A maddesinde düzenlenmiştir. O sistemde bildirim yükümlülüğüne uyulmamasının yaptırımı VUK’un özel hükümlerine göre belirlenir. “E-tebligat cezası” olarak anlatılan uygulama çoğu zaman bu sisteme ilişkindir; UETS ile aynı şey değildir.
Adresin kullanıma kapatılması. Zorunluluğun ortadan kalkması (örneğin tüzel kişiliğin sona ermesi, avukatın levhadan silinmesi) hâlinde adresin kapatılması için de Ek m. 2’deki birer aylık bildirim ve işlem zinciri işler. Kapatma talebi kendiliğinden sonuç doğurmaz; ilgili kurum tarafından bildirilmesi gerekir.
Avukatlar Bakımından Özel Durumlar
Elektronik tebligatın en yoğun uygulandığı alan vekâlet ilişkisidir ve burada iki kural belirleyicidir.
Vekile tebliğ, asile tebliğ sayılır. Vekille takip edilen işlerde tebligatın vekile yapılması esastır; dosyanın vekili konumundaki avukatın UETS adresine yapılan tebliğ, müvekkile yapılmış sayılır ve süreler bu tarihten işler.
Vekâlet ilişkisi yoksa tebligat geçersizdir. Bir dosyada vekil sıfatı bulunmayan avukatın UETS adresine yapılan tebligat, o dosya bakımından geçerli tebligat sayılmaz. Bu, UETS adresinin kişiye bağlı ve tek olmasından (Ek m. 2) kaynaklanan pratik bir risktir: aynı kutuya farklı dosyalardan tebligat düşer.
Azil ve istifa hâli. Vekillik sona ermişse tebligatın kime yapılacağı değişir; ancak azlin veya istifanın mahkemeye usulüne uygun bildirilmemesi hâlinde tebligatlar eski vekilin UETS adresine gitmeye devam eder ve süreler işler. Bu nedenle azil ve istifa beyanının dosyaya sunulması, tebligat bakımından da kritiktir. Ayrıntı için: Vekâletname türleri ve iptali.
Birden fazla vekil. Birden fazla vekille takip edilen dosyalarda tebligatın bunlardan birine yapılması yeterlidir; süre, o tebliğ üzerinden işler. İcra aşamasındaki sonuçlar için: banka hesabına haciz ve e-haciz bloke kaldırma.
Kurum avukatları (11. bent). İdareleri, kamu iktisadi teşebbüslerini veya sermayesinin yüzde ellisinden fazlası kamuya ait ortaklıkları temsile yetkili kişiler bakımından zorunlu muhatap, kişinin kendisi değil bağlı bulunduğu birimdir. Yani tebligat kişiye değil birime yapılır; bu ayrım, kurum içi havale ve süre takibinin nasıl kurulacağını belirler.
Kontrol Listesi
1. Kapsamda mısınız, kontrol edin. 7. bent “tüm özel hukuk tüzel kişileri” der; dernek, vakıf ve kooperatifler de dâhildir.
2. Adresinizin oluşturulmuş olabileceğini varsayın. Ek m. 2 uyarınca adres re’sen oluşturulur; başvuru yapmamış olmak koruma sağlamaz.
3. Kutuyu düzenli kontrol edin. Açmamak süreyi durdurmaz.
4. Beşinci günü doğru sayın. Ulaşma günü sayılmaz; sayım ertesi günden başlar.
5. İki süre rejimini ayırın. Beş günlük karine Tebligat Kanunu’nun; sonraki itiraz ve dava süreleri usul kanunlarının konusudur.
6. UETS ile KEP’i karıştırmayın. Resmî tebligat UETS’ten, tacirler arası ihtar TTK m. 18/3 çerçevesinde KEP’ten yürür.
7. Delil kayıtlarını alın. Usulsüzlük iddiasında ilk belge UETS delil kaydıdır.
8. Usulsüzlüğü gecikmeksizin bildirin. m. 32 öğrenme tarihini esas alır; beklemek aleyhinize işler.
9. Vekâlet durumunu teyit edin. Vekil olmadığınız dosyadan gelen tebligat o dosya bakımından geçerli değildir.
10. Zorunluluk sona erdiyse bildirim yaptırın. Kapatma, Ek m. 2’deki birer aylık zincire tabidir.
11. VUK e-tebligatını ayrı takip edin. Vergi dairesi tebligatları ayrı sistemden gelir.
İcra Takiplerinde Elektronik Tebligat
Elektronik tebligatın en çok hak kaybı doğurduğu alan icra takipleridir; çünkü icra hukukundaki süreler kısadır ve çoğu hak düşürücüdür.
Ödeme emri. Zorunlu muhatap konumundaki borçluya ödeme emri UETS üzerinden tebliğ edilir ve tebliğ tarihi beşinci günün sonunda gerçekleşmiş sayılır. İtiraz süresi bu tarihi izleyen günden başlar. Kutuya bakılmaması, itiraz süresinin geçmesini engellemez; süre geçtiğinde takip kesinleşir ve haciz aşamasına geçilir.
Gecikmiş itiraz. Tebligattan kusuru olmaksızın haberdar olamayan borçlu bakımından icra hukukunda gecikmiş itiraz yolu vardır. Ancak elektronik tebligatta “kusursuzluk” iddiasının kabulü güçtür: adres kişiye bağlıdır, sistem kaydı tebligatın adrese ulaştığını gösterir ve kutunun düzenli kontrolü muhataptan beklenir. Bu nedenle sistem arızası, adresin usulsüz kapatılması gibi somut ve belgelenebilir bir sebep gösterilmedikçe bu yol işletilemez.
Şikâyet yolu. Tebligatın usulsüzlüğü, icra takibinde icra mahkemesine şikâyet yoluyla ileri sürülür. Bu başvuruda dayanak yine 7201 s.K. m. 32‘dir: usulsüzlük kabul edilirse tebligat yok sayılmaz, tebliğ tarihi muhatabın beyan ettiği öğrenme tarihine çekilir ve süreler o tarihten işlemeye başlar.
Vekil varsa tebligat vekile. Takipte vekille temsil edilen borçluya ödeme emri veya diğer evrakın bizzat kendisine tebliği, vekâlet ilişkisi bilinmesine rağmen yapılmışsa usulsüzlük tartışması doğurur. Buna karşılık vekilin UETS adresine yapılan tebliğ, borçluya yapılmış sayılır.
Alacaklı tarafı da aynı rejime tabidir. Zorunlu muhatap olan alacaklı vekiline yapılan tebligatlar da beşinci gün kuralına göre işler; itiraz üzerine açılacak itirazın iptali veya itirazın kaldırılması yollarındaki süreler bu tarihten hesaplanır.
Tebligatın Aşamaları ve Delil Kayıtları
UETS’te bir tebligatın yaşam döngüsü kayıt altındadır ve uyuşmazlıkta bu kayıtlar belirleyici olur.
| Aşama | Kaydedilen bilgi | Hukuki önemi |
|---|---|---|
| Oluşturma | Tebligatı çıkaran merci, dosya bilgisi, gönderim zamanı | Tebligatın kaynağının ve yetkinin denetimi |
| Muhatabın adresine ulaşma | Ulaşma tarih ve saati | Beşinci gün sayımının başlangıcı |
| Erişim (okuma) | Muhatabın sisteme girip belgeyi açtığı an | Tebliğ tarihini değiştirmez; yalnızca bilgi |
| Tebliğ anı | Ulaşmayı izleyen beşinci günün sonu | Kanuni tebliğ tarihi (m. 7/a son fıkra) |
| Delil kaydı | Zaman damgalı işlem kayıtları | Usulsüzlük iddiasında temel delil |
Kayıtların saklanması. Elektronik Tebligat Yönetmeliği, UETS’e ilişkin delil kayıtlarının uzun süreli olarak saklanmasını öngörür. Bu, fiziki tebligattan önemli bir farktır: yıllar sonra bile tebliğ anının belgeye dayalı olarak ispatı mümkündür.
Ne istemeli? Tebliğ tarihine ilişkin bir uyuşmazlıkta dosyaya sunulması gereken belge, ekran görüntüsü değil sistemden alınan delil kaydıdır. Bu kayıt, ulaşma anını ve erişim anını ayrı ayrı gösterdiği için hem beşinci gün hesabını hem de m. 32 kapsamındaki öğrenme tarihi tartışmasını çözer.
Adresin kullanıma kapatılması riski. Zorunluluğun sona erdiği bildirilmediği sürece adres açık kalır ve tebligat almaya devam eder. Tersine, adres usulsüz biçimde kapatılmışsa o dönemde yapılan tebligatlar usulsüzlük iddiasına konu olabilir. Her iki durumda da kapatma ve açma işlemlerinin tarihleri, Ek m. 2’deki bildirim zinciriyle birlikte incelenmelidir.
Sık Sorulan Sorular
Elektronik tebligatın dayanağı hangi maddedir?
7201 sayılı Tebligat Kanunu’nun 7/a maddesi. Madde 6099 sayılı Kanun’la eklenmiş, bugünkü zorunluluk rejimi ise 7101 sayılı Kanun’un 48. maddesiyle getirilip 1/1/2019‘da yürürlüğe girmiştir. Adresin oluşturulması ise Ek m. 2’de düzenlenmiştir.
Hangi şirketler zorunlu muhataptır?
Yalnızca anonim ve limited şirketler değil. m. 7/a’nın 7. bendi “kanunla kurulanlar da dahil olmak üzere tüm özel hukuk tüzel kişileri” der; kooperatifler, dernekler, vakıflar ve sendikalar da kapsamdadır.
Avukatlar için zorunlu mudur?
Evet. 9. bent “baro levhasına yazılı avukatlar” demektedir. Ayrım serbest veya bağlı çalışma üzerinden değil, levhaya yazılı olma üzerinden kurulmuştur.
Arabulucu ve bilirkişiler kapsamda mı?
Evet. 10. bent sicile kayıtlı arabulucular ve bilirkişileri zorunlu muhataplar arasında sayar.
Zorunlu olmayan kişi UETS adresi alabilir mi?
Evet. m. 7/a’nın ikinci fıkrası uyarınca birinci fıkra kapsamı dışındakilere talepleri hâlinde adres verilir. Ancak adres alındıktan sonra bu kişilere de tebligatın elektronik yolla yapılması zorunlu hâle gelir.
Elektronik tebligat yapılamazsa ne olur?
m. 7/a’nın üçüncü fıkrası uyarınca elektronik yolla tebligatın zorunlu bir sebeple yapılamaması hâlinde, Kanun’da belirtilen diğer usullerle tebligat yapılır.
Tebligat açılmasa bile tebliğ edilmiş sayılır mı?
Evet. m. 7/a son fıkrası uyarınca tebligat, muhatabın elektronik adresine ulaştığı tarihi izleyen beşinci günün sonunda yapılmış sayılır. Açıp açmamak bu karineyi değiştirmez.
Erken açarsam süre erken mi başlar?
Hayır. Beşinci gün kuralı bir kanuni karinedir; erken okuma tebliğ tarihini öne çekmez.
Beş günlük sürede hafta sonu sayılır mı?
Evet; cumartesi, pazar ve resmî tatiller bu beş gün içinde sayılır. Buna karşılık tebliğden sonra işleyecek itiraz ve dava sürelerinin son günü tatile rastlarsa, ilgili usul kanununun süre hükümleri uygulanır.
UETS adresi almazsam para cezası öder miyim?
Tebligat Kanunu, UETS adresi edinmemeye özgü bir idari para cezası öngörmez. Kanun’un çözümü Ek m. 2 uyarınca adresin re’sen oluşturulmasıdır. Asıl risk ceza değil, tebligatların o adrese yapılıp sürelerin işlemesidir. Vergi dairesi e-tebligatı (VUK m. 107/A) ise ayrı bir sistemdir ve kendi yaptırım rejimine tabidir.
UETS ile KEP arasındaki fark nedir?
UETS, PTT tarafından işletilen ve resmî tebligatın alındığı sistemdir. KEP ise iki yönlü resmî yazışma ve ispat aracıdır; TTK m. 18/3 uyarınca tacirler arası ihbar ve ihtarlarda geçerli şekillerden biridir.
Mahkeme kararı KEP’e gönderilirse geçerli mi?
Adli ve idari mercilerin elektronik tebligatı UETS üzerinden yürür. KEP adresine gönderim, usulüne uygun elektronik tebligat olarak kabul edilmez; usulsüzlük iddiası m. 32 çerçevesinde değerlendirilir.
Usulsüz elektronik tebligata nasıl itiraz edilir?
Öğrenme üzerine gecikmeksizin ilgili merciye dilekçeyle başvurulur. m. 32 uyarınca muhatabın beyan ettiği tarih tebliğ tarihi sayılır; süreler bu tarihten işler. UETS delil kayıtları ve sistem çıktıları sunulmalıdır.
Vekili olmadığım dosyadan tebligat geldi, geçerli mi?
O dosya bakımından geçerli tebligat sayılmaz. UETS adresi kişiye bağlı ve tek olduğundan (Ek m. 2) farklı dosyalardan gelen bildirimler aynı kutuya düşebilir; vekâlet durumu ayrıca teyit edilmelidir.
Vekile yapılan tebligat müvekkili bağlar mı?
Evet. Vekille takip edilen işlerde tebligatın vekile yapılması esastır; dosyanın vekili olan avukatın UETS adresine yapılan tebliğle süreler işlemeye başlar.
Sonuç
Elektronik tebligat rejiminin tamamı üç hükümde toplanır. m. 7/a birinci fıkrası kimin zorunlu muhatap olduğunu on bir bentle sayar ve 7. bentteki “tüm özel hukuk tüzel kişileri” ibaresiyle kapsamı çok geniş tutar. Ek m. 2, adresin kişi başına tek olarak ve gerektiğinde ilgilinin başvurusu olmaksızın oluşturulmasını sağlar. m. 7/a son fıkrası ise tebliğ anını sabitler: adrese ulaşmayı izleyen beşinci günün sonu. Bu üçlünün pratik sonucu tek bir cümledir: kutuyu açmamak süreyi durdurmaz. Usulsüzlük hâlinde elde kalan araç m. 32‘dir ve onun sağladığı da tebligatı yok saydırmak değil, tebliğ tarihini öğrenme tarihine çekmektir. Usul hukukunun bütünü için yargılama usulü rehberimize bakabilirsiniz. UETS’ten gelen bir tebligatta süre hesabı, usulsüzlük itirazı veya hak kaybı riski için bizimle iletişime geçebilirsiniz.
Atıf yapılan başlıca mevzuat: 7201 sayılı Tebligat Kanunu m. 7/a (11/1/2011 tarihli ve 6099 sayılı Kanun m. 2 ile eklenmiş; 28/2/2018 tarihli ve 7101 sayılı Kanun m. 48 ile değiştirilmiştir), Ek m. 2 (7101 s.K. m. 49), m. 10, 21, 32, 35 ve 60; Elektronik Tebligat Yönetmeliği; 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu m. 90-94; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu m. 7 ve 8; 213 sayılı Vergi Usul Kanunu m. 107/A; 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu m. 18/3; 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na ekli cetveller. Mevzuat değişebileceğinden, işlem tarihinde yürürlükteki metnin teyidi gerekir.
Bu içerik yalnızca genel bilgilendirme amaçlıdır ve hukuki görüş ya da avukatlık hizmeti niteliği taşımaz. Somut olayda tebliğ tarihinin belirlenmesi için UETS delil kayıtları ve dosya içeriği birlikte incelenmelidir.


