Kamu ihalesinde iki teminat vardır. Geçici teminat teklifle birlikte verilir ve teklif edilen bedelin yüzde 3’ünden az olamaz (4734 m.33). Kesin teminat sözleşmeden önce ihale bedeli üzerinden yüzde 6 oranında alınır (4734 m.43); fiyat farkı ve sözleşme bedelindeki artış için yüzde 6 oranında ek kesin teminat istenir (4735 m.12). Teminat olarak Türk parası, teminat mektupları ve Devlet iç borçlanma senetleri kabul edilir; teminatlar birbiriyle değiştirilebilir, haczedilemez ve üzerine ihtiyati tedbir konulamaz (4734 m.34). Geçici teminat mektubunun süresi teklif geçerlilik süresinden en az otuz gün fazla olmalıdır (4734 m.35). Kesin teminatın yarısı yapım işlerinde geçici kabulden sonra, kalanı SGK ilişiksiz belgesi ve kesin kabulden sonra iade edilir (4735 m.13). Dosyanız için Hukukçular Evi’ne 0554 648 37 15 numaralı telefondan ulaşabilirsiniz.
Bu yazının dayanakları. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu m.10, 11, 21, 33, 34, 35, 37, 43, 44 ve 52; 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu m.10, 12, 13, 14, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 26 ve 35; Kamu İhale Genel Tebliği m.16.4, 16.7, 17.6.3, 18 ve 59.3.
Yazı 20 Ekim 2026 tarihli mevzuat metinleri esas alınarak yeniden hazırlanmıştır. Teminatın gelir kaydı hâllerinin ayrıntısı için teminatın gelir kaydı, kesin teminatın iadesi ve garanti süresi için kesin teminatın iadesi ve garanti süresi, elektronik ihalede teminat için elektronik ihalede teminat yazılarımıza bakabilirsiniz.
Teminat Rejimini Kuran Hükümler
Teminata ilişkin temel hükümler
| Hüküm | Düzenlediği konu |
|---|---|
| 4734 m.33 | Geçici teminat; teklif bedelinin en az yüzde 3’ü; danışmanlıkta alınmayabilir |
| 4734 m.34 | Kabul edilen değerler, muhasebe birimine teslim, iade sırası, değiştirme, haczedilmezlik |
| 4734 m.35 | Teminat mektuplarının şekli ve süresi |
| 4734 m.43 | Kesin teminat; ihale bedelinin yüzde 6’sı; danışmanlıkta hakedişten kesinti; sınır değer altı teklifler |
| 4735 m.12 | Ek kesin teminat |
| 4735 m.13, 14 | Kesin teminatın iadesi ve iade edilemeyen teminatlar |
| 4735 m.19-23 | Fesihte teminatın gelir kaydı, güncellenmesi ve mücbir sebepte iadesi |
| 4735 m.35 | 4735’te hüküm bulunmayan hâllerde 4734’ün teminat hükümlerinin uygulanması |
Geçici Teminat (4734 m.33)
İhalelerde teklif edilen bedelin yüzde 3’ünden az olmamak üzere, istekli tarafından verilecek tutarda geçici teminat alınır. İhale dokümanında belirtilmesi şartıyla danışmanlık hizmeti ihalelerinde geçici teminat alınması zorunlu değildir (4734 m.33). Kanun yalnızca alt sınır koyar; istekli daha yüksek tutarda teminat verebilir.
Geçici teminat teklifin ayrılmaz parçasıdır. İlk oturumda geçici teminatı usulüne uygun olmayan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır ve geçici teminatın Kanunen taşıması zorunlu hususlardaki eksiklik tamamlatılamaz (4734 m.36, 37; KİGT 16.6.1-a).
Özel durumlarda geçici teminat
| Durum | Kural | Dayanak |
|---|---|---|
| Kısmi teklif | Teklif edilen kısımların toplam bedeli üzerinden tek teminat; gelir kaydında yalnızca ilgili kısımların teklif fiyatları esas alınır | KİGT 16.4.2 |
| Alternatif teklif | Teklif fiyatları farklıysa yüksek tutarlı teklif esas alınarak tek geçici teminat verilebilir | KİGT 59.3 |
| Ortak girişim | Toplam teminat, ortaklık oranına bakılmaksızın ortaklardan biri veya birkaçı tarafından karşılanabilir | KİGT 18.7.1 |
| Ortağın yurt dışı iş bitirme belgesi | Belgeyi kullanan ortak, hissesi oranında geçici ve kesin teminat vermek zorundadır | 4734 m.10; KİGT 18.7.2 |
| Danışmanlık | Dokümanda belirtilirse geçici teminat alınmayabilir | 4734 m.33 |
Ortak girişim kuralının pratik sonucu şudur: iş ortaklığında teminatı tek bir ortağın bankası düzenleyebilir; ortakların payları oranında ayrı mektup getirmesi zorunlu değildir. İstisna, Kanun kapsamındaki idareler dışında yurt dışında gerçekleştirilen işlerden alınan iş bitirme belgesinin kullanıldığı hâldir. Tebliğdeki örneğe göre yüzde 30 hisseli ortak bu belgeyi kullanıyorsa ve ortaklığın 100 TL teminat vermesi gerekiyorsa, en az 30 TL’lik kısım bu ortak tarafından karşılanmalıdır (KİGT 18.7.2).
Kesin Teminat ve Ek Kesin Teminat
Taahhüdün sözleşme ve ihale dokümanına uygun yerine getirilmesini sağlamak amacıyla sözleşmeden önce ihale üzerinde kalan istekliden ihale bedeli üzerinden yüzde 6 oranında kesin teminat alınır (4734 m.43). Ek kesin teminat ise 4735 sayılı Kanunun 12 nci maddesinde düzenlenmiştir: fiyat farkı ödenmesi öngörülerek ihale edilen işlerde fiyat farkı olarak ödenecek bedelin, sözleşme bedelinde artış meydana gelmesi hâlinde bu artış tutarının yüzde 6’sı oranında ek kesin teminat alınır ve fiyat farkı üzerinden hesaplanan ek kesin teminat hakedişlerden kesinti yapılarak da karşılanabilir.
Kesin teminatın istisnaları ve özel kuralları
| Durum | Kural | Dayanak |
|---|---|---|
| Danışmanlık hizmetleri | Dokümanda belirtilirse sözleşmeden önce alınmayabilir; her hakedişten yüzde 6 kesinti teminat olarak alıkonur | 4734 m.43 |
| Sınır değerin altındaki teklif | Kurum, yaklaşık maliyetin yüzde 6’sından az ve yüzde 15’inden fazla olmamak üzere kesin teminat oranına ilişkin düzenleme yapabilir | 4734 m.43 |
| 21/b, 21/c ve 21/f mal alımları | Mal sözleşme yapma süresi içinde teslim edilir ve idarece uygun bulunursa sözleşme ve kesin teminat zorunlu değil; dokümanda düzenlenmelidir | 4734 m.21; KİGT 18.5 |
| Kısmi teklifte ayrı sözleşmeler | Ayrı sözleşmeye bağlanan her kısım için ayrı kesin teminat | KİGT 16.4.3 |
| Fazla kesin teminat verilmesi | Ek kesin teminat tutarı, verilmiş olan kesin teminat tutarı dikkate alınarak belirlenir | KİGT 18.6.1 |
Varsayımsal bir örnekle: 10.000.000 TL’lik teklif için en az 300.000 TL geçici teminat verilir. İhale bu teklif üzerinde kalırsa sözleşmeden önce 600.000 TL kesin teminat alınır. Sözleşme süresince 1.000.000 TL fiyat farkı ödenecekse bunun yüzde 6’sı olan 60.000 TL ek kesin teminat alınır veya hakedişlerden kesilir.
Teminatınız mı tutuluyor, gelir kaydı mı edildi?
Dosyanızın ilgili kanun, yönetmelik ve süreler yönünden incelenmesi ve başvuru yollarının zamanında kullanılması için hemen arayın.
Teminat Olarak Kabul Edilen Değerler (4734 m.34)
Kabul edilen değerler ve kurallar
| Değer veya kural | İçerik |
|---|---|
| Tedavüldeki Türk parası | İhale komisyonunca teslim alınamaz; muhasebe birimine yatırılır |
| Teminat mektupları | Yabancı bankaların ve kontrgaranti üzerine yurt içi bankaların mektupları da dahil; idare banka veya sigorta şirketinden teyit alabilir |
| Devlet iç borçlanma senetleri | Faiz dahil ihraç edilenler anaparaya karşılık gelen satış değeri üzerinden kabul edilir |
| Değiştirme | Teminatlar, teminat olarak kabul edilen diğer değerlerle değiştirilebilir |
| Haczedilmezlik | İdarece alınan teminatlar haczedilemez ve üzerine ihtiyati tedbir konulamaz |
Haczedilmezlik kuralının iki yüzü vardır. Yüklenicinin alacaklıları idaredeki teminata haciz koyamaz; ancak aynı hüküm, idarenin teminatı paraya çevirmesine karşı teminat üzerine ihtiyati tedbir konulmasını da engeller. Bu nedenle haksız gelir kaydına karşı yol, gelir kaydı işleminin kendisine karşı idari başvuru ve davadır.
Teminat mektuplarının teyidi gerekli görüldüğünde ilgili bankanın genel müdürlüğünden veya şubesinden ya da ilgili sigorta şirketinin genel müdürlüğünden veyahut yetkilendirilmiş merkezi kuruluşların internet sayfalarından yapılabilir; resmi yazışmayla yapılan teyitlerde banka veya sigorta şirketinin en az iki yetkilisinin imzası gerekir (KİGT 18.1.3).
Teminat Mektubunun Şekli ve Süresi (4734 m.35)
Teminat mektuplarının kapsam ve şeklini belirlemeye Kamu İhale Kurumu yetkilidir ve bu kapsam ve şekil ilgili e-formda düzenlenmiştir (4734 m.35; KİGT 18.1.1). İlgili mevzuatına aykırı düzenlenmiş teminat mektupları kabul edilmez (4734 m.35).
Mektup süresi ve şekil kuralları
| Konu | Kural | Dayanak |
|---|---|---|
| Geçici teminat mektubunun süresi | Teklif geçerlilik süresinden en az otuz gün fazla; idare bu tarihi idari şartnamenin geçici teminat maddesine yazar | 4734 m.35; KİGT 18.2 |
| Teklif süresinin uzatılması | Geçici teminat mektubunun süresi de aynı süreyle uzatılır | 4734 m.35 |
| Daha uzun ve süresiz mektup | Asgari süreyi karşılayan veya daha uzun süreli mektuplar ile süresiz mektuplar kabul edilir | KİGT 18.2 |
| Kesin teminat mektubunun süresi | İşin bitiş tarihi dikkate alınarak idarece belirlenir | 4734 m.35 |
| “Limit içi” veya “limit dışı” ibaresi | Mektubun geçerliliğini ve kapsamını etkilemez; bu ibareli mektuplar kabul edilmelidir | KİGT 18.1.1 |
Uygulamada en sık hata, geçici teminat mektubuna teklif geçerlilik süresiyle aynı tarihin yazılmasıdır. Mektuptaki tarih idari şartnamede öngörülen tarihten önce olmamalıdır (KİGT 18.2). Otuz günlük ilave gözetilmezse mektup Kanunun aradığı süreyi karşılamaz.
Geçici Teminatın İadesi
İade sırası (4734 m.34, 44)
| İstekli | İade zamanı |
|---|---|
| İhale üzerinde kalmayan ve ikinci olmayan istekliler | İhaleden sonra hemen |
| Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi | Mektubu muhasebe birimine teslim edilir; ihale üzerinde kalanla sözleşme imzalanınca hemen iade |
| İhale üzerinde kalan istekli | Mektubu muhasebe birimine teslim edilir; sözleşme imzalandıktan hemen sonra iade |
| Yasaklama kararı ihale tarihinden sonra yayımlanan istekli | Teklif değerlendirme dışı bırakılır, geçici teminat iade edilir |
| Uzatılmış teklif süresi de dolduğu için imzalamayan istekli | Gelir kaydı ve yasaklama uygulanmaz |
Son iki satırın dayanağı Tebliğdir (KİGT 28.1.8.2, 16.7). İkinci sıradaki isteklinin teminatının sözleşme imzalanıncaya kadar tutulmasının nedeni, ihale üzerinde kalan istekli sözleşmeyi imzalamazsa idarenin ikinci teklif sahibiyle sözleşme imzalayabilmesidir (4734 m.44).
Geçici Teminatın Gelir Kaydı Hâlleri
Geçici teminat yalnızca Kanunda ve Tebliğde sayılan hâllerde gelir kaydedilir. Bu hâllerin bir kısmında yasaklama da eşlik eder, bir kısmında etmez.
Gelir kaydı hâlleri
| Hâl | Yasaklama | Dayanak |
|---|---|---|
| Gerçeğe aykırı taahhütname veya taahhüt edilen durumu gösteren belgelerin sözleşmeden önce verilmemesi | Belgelerin süresinde verilmemesinde evet; süresinde verilip aykırılık çıkmasında hayır | 4734 m.10; KİGT 17.6.3, 17.6.4 |
| İhaleye katılamayacak olanın ihaleye katılması | Yasaklıyken katılan için evet (KİGT 30.5.2) | 4734 m.11 |
| Bilgi eksikliğinin süresinde tamamlanmaması | Hayır | 4734 m.37, 52 |
| Sözleşmeye davete rağmen imzalamama veya kesin teminat vermeme | Mücbir sebep dışında evet (4734 m.58) | 4734 m.44 |
| Danışmanlıkta görüşmede anlaşmaya rağmen sözleşme imzalamama | Mücbir sebep dışında evet (4734 m.58) | 4734 m.52 |
Gelir kaydı bir idari işlemdir ve şikâyet, itirazen şikâyet ve dava yollarıyla denetlenir. Sözleşmeye gelmemenin sonuçları için ihaleyi kazandım, sözleşmeye gelmedim yazımıza bakabilirsiniz.
Kesin Teminatın Akıbeti
Kesin teminat, taahhüdün sözleşmeye ve dokümana uygun yerine getirildiği ve yüklenicinin bu işten dolayı idareye borcu olmadığı tespit edildikten sonra iade edilir (4735 m.13).
Kesin teminatın iadesi ve gelir kaydı
| Durum | Sonuç | Dayanak |
|---|---|---|
| Yapım işi, geçici kabul | Eksik ve kusurlar giderilip geçici kabul tutanağı onaylanınca yarısı iade | 4735 m.13/a |
| Yapım işi, kesin kabul | SGK ilişiksiz belgesi ve kesin kabul tutanağının onayından sonra kalanı iade | 4735 m.13/a |
| Mal ve hizmet | İlişiksiz belgesinden sonra; garanti varsa yarısı, garanti bitince kalanı; garanti yoksa tamamı. Piyasadan hazır alınan malda ilişiksiz belgesi aranmaz | 4735 m.13/b |
| İdareye ve SGK’ya borç | Süresinde ödenmezse teminat paraya çevrilip borca mahsup edilir; kalanı iade | 4735 m.13 |
| İki yıl içinde talep edilmeyen teminat | Yazılı uyarıya rağmen alınmazsa mektup hükümsüz kalır ve bankasına iade edilir; diğer teminatlar Hazineye gelir kaydedilir | 4735 m.14 |
| Mali acz bildirimi, idarenin feshi, ihale sürecindeki yasak fiilin sonradan tespiti | Kesin ve ek kesin teminat gelir kaydedilir; endekse göre güncellenir ve fark tahsil edilir; borca mahsup edilmez | 4735 m.19, 20, 21, 22 |
| Mücbir sebeple fesih | Hesap genel hükümlere göre tasfiye edilir; kesin ve ek kesin teminat iade edilir | 4735 m.23 |
| Yüklenicinin ölümü | Sözleşme feshedilip tasfiye edilir; kesin teminat ve diğer alacaklar varislere verilir | 4735 m.17/a |
4735 m.22’deki güncelleme kuralı az bilinir: 19, 20 ve 21 inci maddelere göre fesihte kesin teminat ve ek kesin teminatlar, alındığı tarihten gelir kaydedileceği tarihe kadar endekse göre güncellenir ve güncellenen tutar ile teminat tutarı arasındaki fark yükleniciden ayrıca tahsil edilir. Hakedişten kesinti yoluyla teminat alınan işlerde alıkonulan tutar gelir kaydedilir; fesihten sonra yapılmayan iş miktarına isabet eden teminat tutarı da güncellenerek tahsil edilir. Gelir kaydedilen teminatlar yüklenicinin borcuna mahsup edilemez; ayrıca yükleniciler hakkında 26 ncı madde uygulanır ve idarenin zararı tazmin ettirilir (4735 m.22).
Mücbir sebebe dayanan iadenin şartları sıkıdır: hâlin 4735 m.10’da sayılan durumlardan olması, yüklenicinin kusurundan ileri gelmemesi, taahhüdün yerine getirilmesine engel olması, yüklenicinin engeli ortadan kaldırmaya gücünün yetmemesi, mücbir sebebin meydana geldiği tarihi izleyen yirmi gün içinde idareye yazılı bildirimde bulunulması ve yetkili mercilerce belgelendirilmesi gerekir (4735 m.10).
Ölüm, İflas ve Ortak Girişimde Teminat (4735 m.17, 18)
Yüklenicinin kişisel durumundaki değişiklikler teminatın akıbetini doğrudan belirler. Kanun bu hâlleri sözleşmenin feshi ve devri ile birlikte düzenlemiştir.
Yüklenicinin durumuna göre teminat
| Durum | Teminatın akıbeti | Dayanak |
|---|---|---|
| Yüklenicinin ölümü | Sözleşme feshedilip tasfiye edilir; kesin teminat ve diğer alacaklar varislere verilir. Aynı şartları taşıyan varisler otuz gün içinde ek teminatlar dahil kesin teminatı vererek sözleşmeyi devralabilir | 4735 m.17/a |
| Yüklenicinin iflası | Sözleşme feshedilir; yasaklama hariç 20 ve 22 nci maddeye göre işlem yapılır, yani teminat gelir kaydedilir | 4735 m.17/b |
| Ağır hastalık, tutukluluk veya mahkûmiyet | Otuz gün içinde idarenin kabul edeceği vekil tayin edilirse işe devam edilir; edilmezse yasaklama hariç 20 ve 22 nci madde uygulanır | 4735 m.17/c |
| Pilot veya koordinatör ortağın ölümü | Sözleşme feshedilip yapılan işler tasfiye edilir ve kesin teminat iade edilir; diğer ortaklar otuz gün içinde teminat dahil sorumlulukları üstlenirse sözleşme yenilenebilir | 4735 m.18 |
| Pilot veya koordinatör ortağın iflası, hastalığı, mahkûmiyeti veya dağılması | Sözleşme feshedilir; yasaklama hariç 20 ve 22 nci madde uygulanır | 4735 m.18 |
| Diğer ortaklardan birinin aynı durumları | Diğer ortaklar teminat dahil o ortağın sorumluluklarını üstlenerek taahhüdü yerine getirir | 4735 m.18 |
İhale sürecindeki bir yasak fiil sözleşmeden sonra ortaya çıkarsa kural, kesin ve ek kesin teminatın gelir kaydedilmesi ve sözleşmenin feshidir. Ancak taahhüdün en az yüzde 80’i tamamlanmış ve tamamlattırılmasında kamu yararı varsa, Kanunda sayılan üç hâlde idare sözleşmeyi feshetmeden işin tamamlanmasını isteyebilir. Bu durumda yüklenici hakkında yasaklama hükümleri uygulanır ve yükleniciden kesin ve ek kesin teminat tutarı kadar ceza tahsil edilir; bu ceza hakedişlerden de kesilebilir (4735 m.21).
SGK Borcu ve Kesin Teminat
Kesin teminatın son kilidi SGK ilişiksiz belgesidir. Yüklenicinin bu iş nedeniyle idareye ve SGK’ya olan borçları ile ücret ödemelerinden yapılan vergi kesintileri yapım işlerinde kesin kabul tarihine, diğer işlerde kabul tarihine veya garanti süresinin bitimine kadar ödenmezse kesin teminatlar paraya çevrilerek borca mahsup edilir ve kalanı yükleniciye verilir (4735 m.13).
Tebliğ, SGK yazılarının gecikmesi nedeniyle kesin teminat mektuplarının süresinin dolmasını önlemek için uygulamayı açıklar: ilişiksiz belgesi süresinde getirilmezse kesin teminatlar paraya çevrilerek borca mahsup edilir; borcun miktarı bilinemiyorsa SGK’nın ilgili yönetmeliğinin “Kesin Teminatın İadesi” başlıklı 7 nci maddesine göre işlem yapılır, tespit edilen borç SGK hesabına yatırılır ve kalanı yükleniciye iade edilir (KİGT 18.4.1.1). Kesin teminatın iadesi sürecinin ayrıntısı için kesin teminatın iadesi yazımıza bakabilirsiniz.
Pazarlıkla yapılan 21/b, 21/c ve 21/f mal alımlarında kesin teminat alınmayacağı idari şartnamede düzenlenmiş olsa bile, istekli malı sözleşme yapma süresi içinde teslim edemeyeceğini veya kabulün bu süre içinde yapılamayacağını anlarsa sözleşme imzalanması ve kesin teminat alınması zorunludur (KİGT 18.5.3).
Örnek 1: İkinci Teklif Sahibinin Geçici Teminatının İadesi
Aşağıdaki örnek, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi isteklinin, ihale üzerinde kalan istekliyle sözleşme imzalandıktan sonra teminatının iadesi için yapacağı başvuru içindir. Köşeli parantezli yerler dosyaya göre doldurulmalıdır.
[İHALEYİ YAPAN İDARENİN ADI] [BAŞKANLIĞINA / MÜDÜRLÜĞÜNE]
BAŞVURU SAHİBİ : [Şirket unvanı] — Vergi Kimlik No: […] — Adres: […]
VEKİLİ : Av. [Ad Soyad] — [Baro ve sicil no]
İHALE : [İKN] ihale kayıt numaralı “[işin adı]” ihalesi
KONU : Geçici teminatın iadesi talebidir.
AÇIKLAMALAR
Şirketimiz ihalede ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlenmiş, [banka / sigorta şirketi] tarafından düzenlenen [tarih] tarihli ve [sayı] sayılı [tutar] TL tutarlı geçici teminat mektubu muhasebe birimine teslim edilmiştir. İhale üzerinde kalan istekliyle [tarih] tarihinde sözleşme imzalandığı öğrenilmiştir.
1. Sözleşme imzalanınca ikinci teklif sahibinin teminatı hemen iade edilir (4734 sayılı Kanun m.34)
Kanunun 34 üncü maddesine göre ihale üzerinde kalan istekliyle sözleşme imzalanması hâlinde ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibine ait teminat sözleşme imzalandıktan hemen sonra iade edilir. Sözleşme imzalanmış olduğundan teminatın tutulmasının hukuki dayanağı kalmamıştır; mektubun iade edilmemesi şirketimizin başka ihalelerde teminat vermesini de güçleştirmektedir.
2. Şirketimiz hakkında gelir kaydını gerektiren bir durum yoktur (4734 sayılı Kanun m.10, 11, 37, 44)
Şirketimizden bilgi eksikliğinin tamamlanması istenmemiş, şirketimiz sözleşmeye davet edilmemiş ve hakkında Kanunda sayılan gelir kaydı hâllerinden herhangi biri doğmamıştır.
SONUÇ VE İSTEM : Açıklanan nedenlerle [tarih] tarihli ve [sayı] sayılı geçici teminat mektubunun şirketimize iadesini saygıyla arz ve talep ederiz.
EKLER : Teminat mektubu teslim alındısı, ihale kararı bildirimi, vekâletname.
[Tarih]
Başvuru sahibi vekili
Av. [Ad Soyad]
Örnek 2: Mücbir Sebeple Fesihte Kesin Teminatın İadesi
Bu örnek, yapım işinde doğal afet nedeniyle sözleşmesi feshedilen yüklenicinin kesin teminatının iadesi için idareye yapacağı başvuru içindir.
[İDARENİN ADI] [BAŞKANLIĞINA / MÜDÜRLÜĞÜNE]
BAŞVURU SAHİBİ : [Yüklenici unvanı] — Vergi Kimlik No: […] — Adres: […]
VEKİLİ : Av. [Ad Soyad] — [Baro ve sicil no]
SÖZLEŞME : [İKN] ihale kayıt numaralı “[işin adı]” yapım işi — Sözleşme tarihi: [tarih]
KONU : Mücbir sebeple feshedilen sözleşmeye ait kesin teminat ve ek kesin teminatların iadesi talebidir.
AÇIKLAMALAR
İş yerinin bulunduğu bölgede [tarih] tarihinde meydana gelen [doğal afet] nedeniyle işin yürütülmesi imkânsız hâle gelmiş, sözleşme idarenizin [tarih] tarihli kararıyla feshedilmiştir.
1. Olay Kanunda sayılan mücbir sebep hâllerindendir (4735 sayılı Kanun m.10/a)
Doğal afetler Kanunun 10 uncu maddesinin (a) bendinde mücbir sebep olarak sayılmıştır. Olay yetkili merci olan [kurum] tarafından [tarih] tarihli belgeyle tespit edilmiştir.
2. Mücbir sebebin kabul şartları gerçekleşmiştir (4735 sayılı Kanun m.10)
Engel şirketimizin kusurundan ileri gelmemiş, taahhüdün yerine getirilmesini imkânsız kılmış ve şirketimizin ortadan kaldırabileceği nitelikte olmamıştır. Şirketimiz olayı izleyen yirmi gün içinde, [tarih] tarihli yazıyla idarenize bildirimde bulunmuştur.
3. Mücbir sebeple fesihte teminatlar iade edilir (4735 sayılı Kanun m.23)
Kanunun 23 üncü maddesine göre mücbir sebeplerden dolayı sözleşmenin feshedilmesi hâlinde hesap genel hükümlere göre tasfiye edilerek kesin teminat ve varsa ek kesin teminatlar iade edilir. Fesih kararında da sözleşmenin mücbir sebep nedeniyle feshedildiği belirtilmiştir. Bu durumda 4735 sayılı Kanunun 22 nci maddesindeki gelir kaydı, güncelleme ve yasaklama hükümleri uygulanamaz.
SONUÇ VE İSTEM : Açıklanan nedenlerle hesabın genel hükümlere göre tasfiye edilmesine ve [tutar] TL tutarlı kesin teminat ile [tutar] TL tutarlı ek kesin teminatın şirketimize iadesine karar verilmesini saygıyla arz ve talep ederiz.
EKLER : Fesih kararı, mücbir sebep bildirimi ve tebliğ belgesi, yetkili merci belgesi, teminat mektupları listesi, vekâletname.
[Tarih]
Başvuru sahibi vekili
Av. [Ad Soyad]
Teminat Kontrol Tablosu
İhale ve sözleşme boyunca teminat kontrolü
| Kontrol | Dayanak |
|---|---|
| Geçici teminat teklif bedelinin en az yüzde 3’ü mü; kısmi teklifte toplam bedel esas alındı mı? | 4734 m.33; KİGT 16.4.2 |
| Mektup güncel e-forma uygun mu; tarihi şartnamedeki tarihten önce değil mi? | 4734 m.35; KİGT 18.1.1, 18.2 |
| Ortak girişimde yurt dışı belge kullanan ortak hissesi oranında teminat verdi mi? | 4734 m.10; KİGT 18.7.2 |
| Kesin teminat ihale bedelinin yüzde 6’sı olarak sözleşmeden önce hazır mı? | 4734 m.43 |
| Fiyat farkı ve bedel artışı için ek kesin teminat planlandı mı? | 4735 m.12 |
| Kesin teminat mektubunun süresi kabul takvimini karşılıyor mu? | 4734 m.35; 4735 m.13 |
| SGK ilişiksiz belgesi için prim borcu bulunmuyor mu? | 4735 m.13 |
| Mücbir sebep yirmi gün içinde yazılı bildirildi ve belgelendi mi? | 4735 m.10, 23 |
Hukukçular Evi Bu Dosyalarda Ne Yapar?
Teminat mektuplarının şekil ve süre uygunluğunu teklif öncesinde kontrol ediyor; geçici ve kesin teminatın iadesi, ek kesin teminat hesabı ve mücbir sebeple fesihte teminat iadesi taleplerini hazırlıyoruz. Gelir kaydı ve fesih işlemlerine karşı şikâyet, itirazen şikâyet ve dava süreçlerini yürütüyoruz. Belgelerinizi 0554 648 37 15 numaralı telefondan veya WhatsApp üzerinden iletebilirsiniz.
Kamu ihalesi dışındaki tedarik, taşeron veya kira sözleşmelerinde verilen mektuplarda bu yasak bulunmaz; orada izlenecek yol için özel sektör sözleşmelerinde teminat mektubunun haksız tazmini yazımıza bakabilirsiniz.
İlgili Rehberler
- Kamu İhale Hukuku Rehberi
- Teminatın Gelir (İrat) Kaydı
- Kesin Teminatın İadesi ve Garanti Süresi
- Fiyat Farkı ve Süre Uzatımı
- Sözleşmenin Devri ve Mücbir Sebep
- Teklif Mektubunun Şekil Şartları
Sıkça Sorulan Sorular
Geçici teminat oranı nedir?
Teklif edilen bedelin yüzde 3’ünden az olmamak üzere istekli tarafından belirlenen tutardır (4734 m.33).
Kesin teminat oranı nedir?
İhale bedeli üzerinden yüzde 6’dır ve sözleşmeden önce alınır (4734 m.43).
Ek kesin teminat ne zaman alınır?
Fiyat farkı ödenmesi öngörülen işlerde fiyat farkı olarak ödenecek bedelin, sözleşme bedelinde artış meydana gelmesi hâlinde bu artış tutarının yüzde 6’sı oranında; fiyat farkına ilişkin kısım hakedişten kesilerek de karşılanabilir (4735 m.12).
Teminat olarak neler kabul edilir?
Tedavüldeki Türk parası, teminat mektupları ve Hazinece ihraç edilen Devlet iç borçlanma senetleri ile bunlar yerine düzenlenen belgeler (4734 m.34).
Teminatımı başka bir değerle değiştirebilir miyim?
Evet. Teminatlar, teminat olarak kabul edilen diğer değerlerle değiştirilebilir (4734 m.34).
İdaredeki teminata haciz konulabilir mi?
Hayır. İdarece alınan teminatlar her ne suretle olursa olsun haczedilemez ve üzerine ihtiyati tedbir konulamaz (4734 m.34).
Geçici teminat mektubunun süresi ne olmalı?
Teklif geçerlilik süresinden en az otuz gün fazla; teklif süresi uzatılırsa mektup süresi de aynı süreyle uzatılır. Süresiz mektuplar da kabul edilir (4734 m.35; KİGT 18.2).
Mektupta “limit dışı” yazması sorun olur mu?
Hayır. Tebliğe göre “limit içi” ve “limit dışı” ibareleri mektubun geçerliliğini etkilemez ve bu mektuplar kabul edilmelidir (KİGT 18.1.1).
Ortak girişimde teminatı tek ortak verebilir mi?
Evet. Toplam teminat ortaklık oranına bakılmaksızın ortaklardan biri veya birkaçı tarafından karşılanabilir; yurt dışı iş bitirme belgesini kullanan ortak ise hissesi oranında teminat vermek zorundadır (KİGT 18.7).
Kısmi teklifte geçici teminat nasıl hesaplanır?
Teklif edilen kısımların toplam bedeli üzerinden; gelir kaydı gerekirse yalnızca ilgili kısımların teklif fiyatları esas alınır (KİGT 16.4.2).
Danışmanlık ihalelerinde teminat zorunlu mu?
Dokümanda belirtilirse geçici teminat alınmayabilir; kesin teminat da sözleşmeden önce alınmayıp her hakedişten yüzde 6 kesinti yapılabilir (4734 m.33, 43).
İkinci teklif sahibinin geçici teminatı ne zaman iade edilir?
İhale üzerinde kalan istekliyle sözleşme imzalandıktan hemen sonra (4734 m.34).
Kesin teminat ne zaman iade edilir?
Yapım işlerinde yarısı geçici kabulden sonra, kalanı SGK ilişiksiz belgesi ve kesin kabulden sonra; diğer işlerde ilişiksiz belgesinden sonra garanti yoksa tamamı, varsa yarısı ve garanti bitince kalanı (4735 m.13).
Fesihte gelir kaydedilen teminat borcuma mahsup edilir mi?
Hayır. Gelir kaydedilen teminatlar yüklenicinin borcuna mahsup edilemez; teminat ayrıca endekse göre güncellenir ve fark yükleniciden tahsil edilir (4735 m.22).
Mücbir sebeple fesihte teminat yanar mı?
Hayır. Hesap genel hükümlere göre tasfiye edilir ve kesin ile ek kesin teminatlar iade edilir; ancak 4735 m.10’daki yirmi günlük bildirim ve belgelendirme şartları sağlanmalıdır (4735 m.23).
Yüklenici ölürse kesin teminat ne olur?
Sözleşme feshedilip hesap tasfiye edilir ve kesin teminat ile diğer alacaklar varislere verilir; aynı şartları taşıyan varisler otuz gün içinde kesin teminatı vererek sözleşmeyi devralabilir (4735 m.17/a).
İş ortaklığında bir ortak iflas ederse teminat yanar mı?
Pilot veya koordinatör ortak değilse sözleşme devam eder ve diğer ortaklar teminat dahil onun sorumluluklarını üstlenir. Pilot veya koordinatör ortağın iflasında ise sözleşme feshedilir ve yasaklama hariç 20 ve 22 nci madde uygulanır (4735 m.18).
Kesin teminatımı iki yıl almazsam ne olur?
İdarenin yazılı uyarısına rağmen talep edilmeyen kesin teminat mektupları hükümsüz kalır ve bankasına iade edilir; diğer teminatlar Hazineye gelir kaydedilir (4735 m.14).
Teminatınız mı tutuluyor, gelir kaydı mı edildi?
Dosyanızın ilgili kanun, yönetmelik ve süreler yönünden incelenmesi ve başvuru yollarının zamanında kullanılması için hemen arayın.
Süreleri kaçırmayın
Kamu ihale ve sözleşme uyuşmazlıklarında şikâyet, itirazen şikâyet ve dava süreleri kısa olabilir; bildirim veya tebliğ tarihini not edin. Telefon: 0554 648 37 15.
İlgili ana rehberler
Kamu İhale Hukuku Rehberi · İhaleden Yasaklama Süreci · Yasaklama ve İptal Davası · Dilekçe Örnekleri · İletişim
