Plakaya Kesilen Trafik Cezasına İtiraz Dilekçesi Örneği (2026) — KTK m.116

Aracınızı o gün siz kullanmadınız ama ceza size geldi. Bunun sebebi KTK m.116: sürücü tespit edilemediğinde ceza tescil plakasına yazılabiliyor. Ancak bu bir istisna — kural, cezanın ihlali gerçekleştiren kişiye kesilmesi. Uygulamada bu istisnanın genelleştirildiği, sürücünün tespiti mümkünken bile plakaya ceza yazıldığı eleştiriliyor. Aşağıda itiraz eksenleri, süre tartışması ve hazır bir dilekçe örneği var.

Kural ve İstisna

Trafik idari para cezalarının kural olarak ihlali gerçekleştiren kişi aleyhine düzenlenmesi gerekmektedir. Ancak Karayolları Trafik Kanunu’nun (“KTK”) 116. maddesi buna bir istisna getirmiş ve ihlali gerçekleştiren kişinin tespit edilememesi durumunda cezai işlemin tescil plakası aleyhine düzenlenebileceğine imkân tanımıştır.

Madde metni şöyledir: 116. maddede, trafik kural ve yasaklarına aykırı davranışları belirlenen ve sürücüsü tespit edilemeyen araçlara tescil plakalarına göre trafik zabıtasınca tutanak düzenleneceği ve trafik zabıtasının yetkisi dahilindeki para cezalarına karşı araç sahiplerinin cezanın tebliğinden itibaren yedi gün içinde “yetkili mahkemeye” itiraz edebileceği ve itiraz üzerine verilen kararların kesin olduğu hükme bağlanmıştır.

Yüksek Mahkeme Kararları

Maddenin anayasallığı denetlenmiştir: Anayasa Mahkemesi’nin 2008 ve 2013 tarihli kararlarıyla KTK 116. maddesinin Anayasa’ya aykırı olmadığı belirtilmiş; ayrıca Yargıtay 7. Ceza Dairesi’nin 27.11.2014 tarih ve 2014/22963-19969 sayılı kararıyla bu uygulamanın suçsuzluk karinesine aykırı olmadığı ifade edilmiştir.

AYM’nin gerekçesi de bilinmelidir: AYM, bazı kararlarında plaka esasına dayalı cezaların Anayasa’nın 38. maddesindeki şahsilik ilkesine aykırı olmadığını belirtmiştir. Gerekçe olarak, araç sahibinin “aracını kimlere kullandırdığına dikkat etmesi gerektiği” gösterilmiştir.

Buna karşılık itiraz hakkı vurgulanmaktadır: Yargıtay, plaka esasına dayalı cezalarda araç sahibinin “itiraz hakkı” bulunduğunu vurgulamaktadır. Özellikle araç sahibinin fiilden haberdar olmadığı durumlarda sorumluluk şahsileştirilmelidir.

Sorumluluğun sınırı da çizilmiştir: araç sahibi yalnızca idari para cezası yönünden sorumludur. Cezanın doğrudan sürücüyü ilgilendirdiği hallerde (örneğin alkol, ehliyetsizlik), araç sahibine sorumluluk yüklenemez.

Süre: Yedi Gün mü, On Beş Gün mü?

Bu başlıkta kaynaklar ayrışıyor ve süre hak düşürücü olduğu için açıkça belirtmek gerekir.

Görev bakımından tereddüt yoktur: Yasa’nın 116. maddesinde öngörülen şekilde sürücüsü tespit edilemediği için trafik zabıtasınca araç tescil plakasına göre düzenlenen para cezalarına karşı … tebliği tarihinden itibaren yedi gün içinde yapılacak olan itirazları incelemekle adli yargı yeri görevli kılınmıştır.

Tebliğ Süresi: Ayrı Bir İtiraz Sebebi

Cezanın kendisi kadar ne zaman tebliğ edildiği de önemlidir. Bir Anayasa Mahkemesi başvurusunda başvurucu, tescil plakasına göre (gıyapta) düzenlenen trafik idari para cezası karar tutanağının bir örneğinin ihlalin tespit edildiği tarihten itibaren on iş günü içinde tebliğ edilmesi gerektiğini, hakkındaki idari para cezasının ise sonradan tebliğ edildiğini belirterek Anayasa’nın 35. ve 36. maddelerinin ihlal edildiğini ileri sürmüştür.

Bu nedenle dilekçenizde ihlal tarihi ile tebliğ tarihini ayrı ayrı yazın; aradaki fark açıksa 2(d) maddesini bırakın. Şablonun başlık bloğu bu iki tarihi ayrı satırlarda ister.

Ne Sunmalısınız?

İtirazın kaderini belgeler belirler. Kaynakta gösterilen ölçüt şudur: o tarihte aracın kimin kullanımında olduğuna dair deliller (kira sözleşmesi, işyeri teslim belgesi vb.)

Bu, özellikle kurumsal araç filoları için kritiktir. Nitekim oto kiralama kuruluşlarının, sürücüsü tespit edilemeyen motorlu taşıtların tescil plakalarına düzenlenen trafik idari para cezalarından dolayı büyük mağduriyet yaşadıkları gündeme getirilmiş; Yönetmelikte yapılan değişikliğin oto kiralama kuruluşlarının mevcut bir sorununu çözer nitelikte olduğu ortadadır. Ancak unutulmamalıdır ki Yönetmelikte yapılan değişiklik ile arzu edilen sonuca ulaşılabilmesi için yeni düzenlemenin kolluk kuvveti tarafından aktif bir şekilde uygulanması gerekmektedir denilmiştir.

Sürücü Belgesiz Kullandırma: Farklı Bir Hâl

Bir hâlde araç sahibinin sorumluluğu doğrudan kanunla kurulmuştur. 11/06/2013 tarihli ve 6487 sayılı kanun ile madde metnine “Ayrıca, aracın sürücü belgesiz kişilerce sürülmesine izin veren araç sahibine de tescil plakası üzerinden aynı miktarda idari para cezası verilir.” cümlesi eklenmiştir.

Buradaki ölçüt izin vermiş olmaktır: böylece sürücü belgesiz araç kullanımı durumunda tescil plakası üzerinden araç sahibine de idari para cezası yaptırımı uygulanması sadece belli bir duruma bağlı olmaktan çıkarılmış, araç sahibinin iradesiyle yaptığı bir eylem olan izin vermiş olma koşuluna bağlanmıştır.

Uygulamada ise tartışma sürüyor: izin verme koşulunun ceza tutanağını düzenleyen kolluk görevlisi tarafından değerlendirilip değerlendirilemeyeceği yahut itiraz hâlinde sulh ceza hâkimliklerince ne derece göz önünde bulundurulabileceği ve buna bağlı olarak ispat sorunu gündeme gelmektedir. Yani “izin vermediğinizi” ortaya koyabiliyorsanız bu ayrı bir savunma eksenidir.

Plakaya Kesilen Cezaya İtiraz Dilekçesi Örneği (2026)

Aşağıdaki metin genel bir şablondur. Köşeli parantez içindeki alanları doldurun; 2. maddedeki sebeplerden yalnızca dosyanıza uyanları bırakın ve ihlal tarihi ile tebliğ tarihini ayrı ayrı yazın.

İtiraz Öncesi Kontrol Listesi

1. Tebliğ tarihini kaydedin — süre buradan işler ve hak düşürücüdür
2. İhlal ile tebliğ arasındaki farkı hesaplayın — geç tebliğ ayrı sebeptir
3. Aracın o gün kimde olduğunu belgeleyin — kira veya teslim belgesi
4. Cezanın niteliğine bakın — doğrudan sürücüyü ilgilendiriyorsa size yüklenemez
5. Elektronik tebligat kutunuzu kontrol edin — özellikle filo sahipleri için

Sık Yapılan Beş Hata

1. “Plakama yazılmış, ödemeliyim” demek. Kural cezanın ihlali yapana kesilmesidir.
2. Süreyi uzun sanmak. Kaynaklar ayrışıyor; en kısa süreye göre hareket edin.
3. Belge sunmamak. Aracın kimde olduğu belgeyle ortaya konmalıdır.
4. Tebliğ tarihini yazmamak. Geç tebliğ başlı başına itiraz sebebidir.
5. E-tebligatı takip etmemek. Süre fark edilmeden geçebilir.

Sıkça Sorulan Sorular

Ceza kime kesilmelidir?

Trafik idari para cezalarının kural olarak ihlali gerçekleştiren kişi aleyhine düzenlenmesi gerekmektedir. Ancak Karayolları Trafik Kanununun 116. maddesi buna bir istisna getirmiş ve ihlali gerçekleştiren kişinin tespit edilememesi durumunda cezai işlemin tescil plakası aleyhine düzenlenebileceğine imkân tanımıştır.

KTK m.116 ne diyor?

116. maddede; trafik kural ve yasaklarına aykırı davranışları belirlenen ve sürücüsü tespit edilemeyen araçlara tescil plakalarına göre trafik zabıtasınca tutanak düzenleneceği ve trafik zabıtasının yetkisi dâhilindeki para cezalarına karşı araç sahiplerinin cezanın tebliğinden itibaren yedi gün içinde yetkili mahkemeye itiraz edebileceği ve itiraz üzerine verilen kararların kesin olduğu hükme bağlanmıştır.

Bu istisna uygulamada nasıl işliyor?

Belirtildiğine göre sürücünün tespit edilemediği istisnai hâller için öngörülen bu imkân kolluk kuvveti tarafından genelleştirilmişti ve sürücünün tespitinin mümkün olduğu durumlarda dahi cezai işlem çoğu sefer tescil plakası aleyhine uygulanmaktaydı.

Bu uygulama eleştiriliyor mu?

Ediliyor. Bir değerlendirmede; sürücüyü tespit etmeden plakaya ceza yazma uygulamasının genelleştirilmeden sadece koşulları gerçekleştiğinde uygulanması gerektiği, idarenin bu koşulları yerine getirmeden uygulamayı kural hâline getirmesinin ve o anda sürücüsü belli olmayan aracın tescil maliki adına ceza kesmesinin hukukun genel ilkelerine, Anayasaya ve KTK’nın 116. maddesinde verilen yetkiye aykırı olduğu ileri sürülmektedir.

Yüksek mahkemeler ne diyor?

Anayasa Mahkemesinin 2008 ve 2013 tarihli kararlarında KTK m.116’nın Anayasaya aykırı olmadığı; Yargıtay 7. Ceza Dairesinin 27.11.2014 tarih ve 2014/22963-19969 sayılı kararında ise bu uygulamanın suçsuzluk karinesine aykırı olmadığı belirtilmiştir.

Araç sahibi her cezadan sorumlu mu?

Bir değerlendirmeye göre araç sahibi yalnızca idari para cezası yönünden sorumludur; cezanın doğrudan sürücüyü ilgilendirdiği hâllerde, örneğin alkol veya ehliyetsizlik gibi durumlarda araç sahibine sorumluluk yüklenemez.

İtiraz hakkım var mı?

Vardır. Belirtildiğine göre Yargıtay, plaka esasına dayalı cezalarda araç sahibinin itiraz hakkı bulunduğunu vurgulamakta; özellikle araç sahibinin fiilden haberdar olmadığı durumlarda sorumluluğun şahsileştirilmesi gerektiği ifade edilmektedir.

AYM’nin gerekçesi nedir?

Anayasa Mahkemesi bazı kararlarında plaka esasına dayalı cezaların Anayasanın 38. maddesindeki şahsilik ilkesine aykırı olmadığını belirtmiş; gerekçe olarak araç sahibinin aracını kimlere kullandırdığına dikkat etmesi gerektiğini göstermiştir.

İtiraz süresi ne kadar?

Bu konuda kaynaklar ayrışmaktadır. KTK m.116 metninde tebliğden itibaren yedi gün içinde itiraz edilebileceği belirtilmekte; buna karşılık bir kaynakta plakaya yazılan cezaya karşı araç sahibinin tebliğ tarihinden itibaren on beş gün içinde Sulh Ceza Hâkimliğine başvurabileceği ifade edilmektedir. Süre hak düşürücü olduğundan en kısa süreye göre hareket edilmesi gerekir.

Görevli yargı kolu hangisi?

Yasanın 116. maddesinde öngörülen şekilde sürücüsü tespit edilemediği için trafik zabıtasınca araç tescil plakasına göre düzenlenen para cezalarına karşı yapılacak itirazları incelemekle adli yargı yeri görevli kılınmıştır.

Tebliğ süresi var mı?

Bir Anayasa Mahkemesi başvurusunda; tescil plakasına göre düzenlenen trafik idari para cezası karar tutanağının bir örneğinin ihlalin tespit edildiği tarihten itibaren on iş günü içinde tebliğ edilmesi gerektiği, buna karşın cezanın sonradan tebliğ edildiği ileri sürülmüştür.

Hangi delillerle itiraz edebilirim?

O tarihte aracın kimin kullanımında olduğuna dair deliller önem taşır; kira sözleşmesi ve işyeri teslim belgesi gibi belgeler örnek olarak gösterilmektedir.

Oto kiralama şirketleri için bir düzenleme var mı?

Oto kiralama kuruluşlarının, sürücüsü tespit edilemeyen taşıtların tescil plakalarına düzenlenen cezalardan mağduriyet yaşadığı gündeme getirilmiş; Yönetmelikte yapılan değişikliğin bu sorunu çözer nitelikte olduğu, ancak arzu edilen sonuca ulaşılabilmesi için yeni düzenlemenin kolluk tarafından aktif biçimde uygulanması gerektiği belirtilmektedir. Ayrıca itiraz süresinin kaçırılmaması için kuruluşların elektronik tebligat kutularını belirli aralıklarla kontrol etmesi önerilmektedir.

Sürücü belgesiz kullandırmada durum nedir?

11/06/2013 tarihli ve 6487 sayılı Kanun ile madde metnine, aracın sürücü belgesiz kişilerce sürülmesine izin veren araç sahibine de tescil plakası üzerinden aynı miktarda idari para cezası verileceği hükmü eklenmiştir. Böylece bu yaptırım, araç sahibinin iradesiyle yaptığı bir eylem olan izin vermiş olma koşuluna bağlanmıştır.

Bu sayfadaki örnek dilekçe yalnızca bilgilendirme amaçlı genel bir şablondur ve hukuki danışmanlık niteliği taşımaz. Her dosya kendine özgüdür; süreler hak düşürücü olabilir. Dilekçenizi mutlaka avukatınızla birlikte hazırlayın. Bu içerik avukat-müvekkil ilişkisi doğurmaz.