Yeni COVID Düzenlemesi: Kapsam ve Hak Şartları
02 Aralık 2025

Yeni COVID Düzenlemesi: Kapsam ve Hak Şartları

YENİ COVID Düzenlemesi: Kapsam, Hak Şartları ve Hariç Tutulan Durumlar

12. Yargı Paketi’nde Denetimli Serbestlik veya Af Var mı? (3 Temmuz 2026 Güncel Durum)

Bu rehberdeki denetimli serbestlik ve infaz kuralları, 9 Temmuz 2026 itibarıyla yürürlükte olan mevzuata göre geçerliliğini korumaktadır (12. Yargı Paketi Genel Kurul gündemindedir; henüz yasalaşmamıştır). Sosyal medyada “yeni af”, “3 yıl denetimli serbestlik” veya “P infaz modeli” olarak dolaşan iddiaların, Meclis’teki mevcut kanun teklifi metninde karşılığı bulunmamaktadır.

  • Süreç: 12. Yargı Paketi (Kanun Teklifi Esas No: 2/3737) 22 Haziran 2026’da TBMM’ye sunulmuş, 25 Haziran 2026’da Adalet Komisyonu’nda kabul edilmiştir; Genel Kurul görüşmeleri beklenmektedir.
  • İnfaz ve denetimli serbestlik: Teklifte genel af, toplu tahliye, kapsamlı infaz indirimi veya denetimli serbestlik sürelerini genişleten bir düzenleme yer almamaktadır; Adalet Bakanlığı da paketin bu nitelikte olmadığını açıklamıştır.
  • Komisyonda eklenen düzenleme: TCK m.158’e eklenen fıkrayla banka hesabını/ödeme aracını başkasına kullandırma (IBAN) fiili ayrıca düzenlenmiş; sınırlı iştirak hâllerinde ceza indirimi ve kesinleşmiş dosyaları da kapsayan hükümler öngörülmüştür.

Paket Genel Kurul’da yasalaşıp Resmî Gazete’de yayımlanırsa bu bölüm aynı gün güncellenecektir. Madde madde kapsam ve anlık gelişmeler için 12. Yargı Paketi Son Durum rehberimizi inceleyebilirsiniz. Nihai değerlendirmede yalnızca resmî metin esas alınmalı; dosyanıza özgü infaz durumu için mutlaka avukatınıza danışmalısınız.

İnfaz ve denetimli serbestlik hakkınızı mı öğrenmek istiyorsunuz?

Hukukçular Evi uzman avukat kadrosuyla yanınızda.

📞 Hemen Arayın 💬 WhatsApp
  1. SOSYAL MEDYA DUYURUSU

YENİ COVID Düzenlemesi – Kimler Yararlanacak? Kimler Yararlanamayacak? (8 Yıl Ceza Üzerinden Güncel Rehber)

Yeni Taslak Ne Getiriyor?

  • 5 yıl değil, toplam 3 yıl erken tahliye imkânı sağlanıyor.
    • Hak sadece 31.07.2023 ve öncesi suçlarda uygulanıyor.
    • Terör ve örgütlü suçlar hariç olmak üzere ağır suçlar dahil kapsam geniş.
    • Cezası kısa olan girdi–çıktı dosyalarında pratik bir değişiklik yok.

Kimler Yararlanabilir?

  • 1 ay kapalı + 3 ay açık zorunluluğunu tamamlayanlar
    • Açıkta olup denetime 3 yıldan fazla zamanı kalanlar
    • Önceki COVID hakkını kullanıp yeni ceza alanlar
    • Firar sonrası kapalı/açık sürelerini tamamlamış olanlar
    • 2. tekerrür hükümleri
    • Teslim olmayan hükümlüler
    • Cezası kesinleşmemiş olanlar (kesinleşince)

8 Yıl Ceza İçin Pratik Örnek

  • 1/2 infaza tabi 8 yıl hapis ?  toplam infaz 4 yıl
    • 1 ay kapalı + 3 ay açık infaz sonrası
    • 3 yıl erken ayrılma ?  doğrudan denetime geçiş

KİMLER YARARLANAMAZ?

  • Şartla tahliyesi geri alınmış olanlar
    • Denetim ihlali nedeniyle açığa iade edilenler
    • Denetim ihlaliyle teslim olmayanlar
    • Suçlardan biri bile 31.07.2023 sonrası olanlar
    • İçtima dosyasında terör/örgütlü suç bulunanlar
    • Çift firar nedeniyle hakkı kapanmış olanlar

Not: Düzenleme taslaktır; komisyon ve Genel Kurul aşamalarında değişebilir.

B)  HUKUK BÜROSU BÜLTENİ VERSİYONU

31 Temmuz COVID Düzenlemesi Taslağı: Kapsam ve Uygulama Esasları (8 Yıllık Ceza Örneği ile)

Kamuoyunda “COVID infaz düzenlemesi” olarak bilinen ve 31 Temmuz 2023 ve ÖNCESİ İŞLENMİŞ suçlar için geçerli olacak yeni taslak kamuoyuyla paylaşılmıştır. Aşağıda taslak düzenlemenin teknik çerçevesi özetlenmiştir.

1.  Düzenlemenin Temel Esası

Taslak, kapalıdan açığa ve açıktan denetime geçiş sürelerini toplamda 3 yıl öne çekmektedir. Basında yer aldığı gibi 5 yıl değil, yalnızca 3 yıllık erken tahliye söz konusudur.

2.  Suç Tarihi Şartı

Hak yalnızca 31.07.2023 ve öncesinde işlenen suçlara uygulanacaktır.

3.  Zorunlu Kapalı–Açık Süreleri

Mevcut zorunluluklar korunmaktadır:

  • 10 yıla kadar cezalarda: 1 ay kapalı + 3 ay açık
    • 10 yıl ve üzeri cezalarda: 3 ay kapalı

4.  Kapsam

Terör ve örgütlü suçlar hariç olmak üzere ağır suçlar (adam öldürme, uyuşturucu ticareti, cinsel suçlar ve kadına karşı suçlar dahil) yararlanabilir.

5.  Kimler Faydalanabilir?

  • Cezası kesinleşmiş olup teslim olmayanlar
    • Açık cezaevinde kalan ve denetime 3 yıldan fazla süresi bulunanlar
    • Önceki COVID düzenlemesinden yararlanıp yeni ceza nedeniyle hakkı düşenler
    • Firar sonrası kapalı ve açık sürelerini tamamlayanlar
    • İkinci tekerrür cezaları
    • İstinaf/temyiz aşamasındaki dosyalar karar kesinleştiğinde

6.  Kimler Yararlanamaz?

  • Şartla tahliyenin geri alınması halinde
    • Denetimli serbestlik ihlali nedeniyle açığa iade edilenler
    • Denetim ihlali sebebiyle hiç teslim olmayanlar
    • İçtima dosyasında suçlardan biri 31.07.2023 sonrası ise
    • İçtima kapsamında terör veya örgütlü suç bulunanlar
    • Çift firar nedeniyle denetim hakkı kapananlar

7.  Uygulama Örneği: 8 Yıl Kesinleşmiş Ceza

  • 1/2 infaza tabi 8 yıl ceza ?  toplam infaz süresi 4 yıl
    • 1 ay kapalı + 3 ay açık infaz zorunluluğu uygulanır
    • Taslak yürürlüğe girince kalan infazdan 3 yıl mahsup edilerek

?  Hükümlü doğrudan denetimli serbestliğe ayrılır

8.  Taslağın Durumu

Düzenleme henüz yasalaşmamıştır. Komisyon ve Genel Kurul aşamalarında değişiklik yapılabilir.

C)  MÜVEKKİL BİLGİLENDİRME NOTU

YENİ COVID Düzenlemesi Taslağı – Kapsam ve Uygulama Örneği

Bu not,    TBMM    gündeminde   bulunan    COVID   kaynaklı infaz    düzenlemesi taslağı     hakkında müvekkillerimizi bilgilendirmek amacıyla hazırlanmıştır.

1.  Düzenlemenin Esası

Taslak, kapalı ceza infaz kurumundan açık kuruma ve açık kurumdan denetimli serbestliğe geçiş süreçlerini toplamda 3 yıl öne alma prensibiyle hazırlanmıştır. 5 yıllık bir hak söz konusu değildir.

2.  Suç Tarihi Şartı

Taslak yalnızca 31.07.2023 tarihine kadar işlenen suçlara uygulanacaktır.

3.  Kapsam Dışı Suçlar

Terör ve örgütlü suçlar dışındaki tüm suçlar –adam öldürme, uyuşturucu ticareti, cinsel suçlar ve kadına karşı suçlar dahil– yararlanabilmektedir.

4.  Asgarî Kapalı ve Açık Süreleri

  • 10 yıla kadar cezalarda: 1 ay kapalı + 3 ay açık,
    • 10 yıl üzeri cezalarda: 3 ay kapalı zorunluluğu devam etmektedir.

5.  Düzenlemeden Yararlanabilecek Kişiler

  • Açık cezaevinde bulunan ve denetime 3 yıldan fazla süresi kalan hükümlüler
    • Önceki COVID düzenlemesinden hak kazanıp yeni ceza gelmesiyle hakkı düşenler
    • Firar sonrası kapalı/açık infazını tamamlayanlar
    • Cezası kesinleşip teslim olmayanlar
    • Tekerrür hükümleri kapsamında olanlar
    • Kararı henüz kesinleşmemiş olup istinaf/temyiz aşamasında bulunan dosyalar

6.  Düzenlemeden Yararlanamayacak Kişiler

  • Şartla tahliyesi geri alınmış olanlar
    • Denetimli serbestlik ihlali nedeniyle açığa iade edilenler
    • Denetimli serbestlik ihlali nedeniyle teslim olmayanlar
    • İçtima dosyasında suçlardan herhangi birinin 31.07.2023 sonrası olması
    • İçtima dosyasında terör/örgütlü suçun bulunması
    • Çift firar sebebiyle denetimli serbestlik hakkı kapanmış olanlar

7.  Örnek Uygulama: 8 Yıllık Ceza

Aşağıdaki hesaplama 8 yıl kesinleşmiş hapis cezası olan bir hükümlü için yapılmıştır:

A.  İnfaz Esası:

Hükümlü 1/2 infaz rejimine tabidir. Bu durumda infaz süresi 4 yıldır.

B.  Zorunlu Süreler:

  • 1 ay kapalı,
  • 3 ay açık infaz uygulanacaktır, ayrıca + 8 AY daha açıkta TOPLAM 11 AY AÇIKTA infazdan sonra Denetimden yararlanabilecektir.

C.  Taslağın Etkisi:

Taslak yürürlüğe girdiğinde hükümlünün kalan infaz süresinden 3 yıl düşülür.

D.  Sonuç:

Zorunlu 4 aylık + Kapalı ve Açık Süresi ile infaz süresini tamamlayan hükümlü, doğrudan denetimli serbestliğe ayrılacaktır.

8.  Yasal Süreç

Düzenleme henüz yasalaşmamıştır. Komisyon ve Genel Kurul görüşmeleri sırasında değişiklik yapılması mümkündür.

Sıkça Sorulan Sorular

12. Yargı Paketi’nde genel af var mı?

Hayır. 22 Haziran 2026’da Meclis’e sunulan ve komisyondan geçerek Genel Kurul gündemine alınan teklif metninde genel af, toplu tahliye veya kapsamlı infaz indirimi bulunmamaktadır. Adalet Bakanı da genel affın gündemde olmadığını defalarca açıklamıştır. Nihai değerlendirme, yasalaşıp Resmî Gazete’de yayımlanacak kesin metne göre yapılmalıdır.

“3 yıl denetimli serbestlik” veya “P infaz modeli” geliyor mu?

Sosyal medyada dolaşan “3 yıl denetimli serbestlik” ve “P infaz modeli” iddialarının, Meclis’teki mevcut teklif metninde resmi bir karşılığı bulunmamaktadır. Denetimli serbestlik sürelerini genel olarak genişleten bir düzenleme teklifte yer almamaktadır. Bu tür iddialara temkinli yaklaşmak ve resmi metni beklemek gerekir.

Denetimli serbestlik af mıdır?

Hayır. Denetimli serbestlikte ceza ortadan kalkmaz; yalnızca cezanın infaz şekli değişir ve hükümlü toplum içinde belirli yükümlülüklerle denetlenir. Yükümlülükler ihlal edilirse karar kaldırılıp kişi yeniden ceza infaz kurumuna alınabilir. Af ise cezanın kendisini ve sonuçlarını etkileyen çok daha geniş kapsamlı bir yasama işlemidir.

Düzenleme ne zaman yürürlüğe girer?

12. Yargı Paketi henüz kanunlaşmamıştır. Yürürlük için Genel Kurul kabulü, Cumhurbaşkanınca onay ve Resmî Gazete’de yayım gerekir; bazı maddeler için ertelenmiş yürürlük tarihleri öngörülebilir. Bu nedenle kesin sonuç, ancak nihai kanun metni yayımlandığında netleşecektir.

Neden “suç tarihi” bu kadar önemli?

Çünkü infaz düzenlemeleri çoğunlukla belirli bir suç tarihi eşiğine bağlanır; “suç tarihi”, “hüküm tarihi”, “kesinleşme tarihi” ve “infaza başlama tarihi” farklı hukuki sonuçlar doğurur. Bir kişinin bir düzenlemeden yararlanıp yararlanamayacağı, bu tarihlerin nihai metindeki eşiklerle karşılaştırılmasıyla belirlenir.

Kesinleşmiş cezam varsa otomatik tahliye olur muyum?

Hayır. Yürürlüğe girmemiş veya taslak hâlindeki düzenlemeler otomatik ve herkese aynı sonucu doğuran bir hak sağlamaz. Somut dosyada denetimli serbestlik veya şartlı tahliye imkânı; ceza süresi, suç tarihi, suçun niteliği, infaz rejimi ve varsa istisnalar birlikte değerlendirilerek netleşir.

Doğru bilgiyi nereden takip etmeliyim?

Kesin ve bağlayıcı bilgi, kanunun Resmî Gazete’de yayımlanan nihai metnidir. Sosyal medyadaki “kesin af geliyor” türü içeriklere itibar etmek yerine, dosyanıza özgü durumu infaz hesabıyla birlikte bir avukata değerlendirtmek en sağlıklı yoldur.

İnfaz ve denetimli serbestlik hakkınızı mı öğrenmek istiyorsunuz?

Hukukçular Evi uzman avukat kadrosuyla yanınızda.

📞 Hemen Arayın 💬 WhatsApp
Post by Av. Fatma Öztürk