7571 Sayılı Kanun (11. Yargı Paketi): İnfaz Rejimindeki Değişiklikler ve Kapsamı

25 Aralık 2025 tarihli ve 33118 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 7571 sayılı “Türk Ceza Kanunu ile Bazı Kanunlarda ve 631 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun”, kamuoyunda 11. Yargı Paketi olarak anıldı. Bu yazıda paketin özellikle infaz hukukundaki etkilerini ve diğer alanlara yansımalarını inceliyoruz.

İnfaz rejiminde temel değişiklik

Paketin en geniş kitleyi ilgilendiren boyutu, ceza infaz sisteminde yapılan düzenlemelerdir. Buna göre, 31 Temmuz 2023 ve öncesinde işlenen suçlardan hükümlüler bakımından kapalı kurumdan açık kuruma ve açık kurumdan denetimli serbestliğe ayrılma süreleri öne çekildi. Düzenlemenin gerekçesinde, suç tarihi itibarıyla benzer durumdaki hükümlüler arasındaki farklılıkların giderilmesi ve infazda eşitlik ilkesinin güçlendirilmesi amacı vurgulandı.

Kapsam dışı bırakılan suçlar

Düzenlemeden yararlanma, suç tipine göre sınırlandı. Terör suçları ve örgütlü suçlar; üstsoy, altsoy, eş veya boşanılan eşe, kadına, çocuklara ve kendini savunamayacak durumdaki kişilere karşı kasten öldürme; cinsel saldırı ve çocuğun cinsel istismarı suçları kapsam dışında tutuldu. Ayrıca deprem nedeniyle bina veya yapıların yıkılması, çökmesi ya da hasar görmesi sonucu meydana gelen ölüm fiilleri de bu rejimin dışında bırakıldı.

Ceza miktarlarında değişiklik

Paket, örgütlü suçlulukla mücadele bakımından “suç işlemek amacıyla örgüt kurma” suçunun cezasını artırdı; bu suça ilişkin hapis cezasının alt sınırı 4 yıldan 5 yıla, üst sınırı ise 8 yıldan 10 yıla yükseltildi. Böylece paket, bir yandan belirli hükümlüler için infazı kolaylaştırırken diğer yandan örgütlü suçlarda caydırıcılığı güçlendirmeyi hedefledi.

İnfaz dışındaki düzenlemeler

7571 sayılı Kanun yalnızca bir infaz düzenlemesi değildir. Paket; İcra ve İflas Kanunu’nda ihalenin feshini talep edebilecek kişilerin sınırlandırılması ve tasarrufun iptaline ilişkin hükümlerin yeniden düzenlenmesi, Türk Medeni Kanunu’nda önalım hakkının cebrî/ihale yoluyla yapılan satışlarda kullanılamaması, Avukatlık Kanunu’nda disiplin hükümleri, ceza muhakemesi ve vergi gibi pek çok alanda değişiklik içeriyor.

Uygulamadaki önemi

İnfaz hesaplamaları teknik ve dosyaya özgüdür. Özellikle birden fazla mahkûmiyet dosyası bulunan, cezası kesinleşmiş ancak infazı henüz başlamamış kişiler bakımından açık kuruma ayrılma ve denetimli serbestlik sürelerinin yeniden hesaplanması gerekebilir. Bu nedenle infaza ilişkin değerlendirmelerin, dosyanın tüm unsurları gözetilerek yapılması önem taşır.

Sonuç

11. Yargı Paketi, son yılların en kapsamlı mevzuat değişikliklerinden biri olarak öne çıkıyor. İnfaz rejimindeki düzenlemeler geniş bir hükümlü kesimini doğrudan etkilerken, paketin icra-iflas ve medeni hukuk alanındaki hükümleri de uygulamada önemli sonuçlar doğuracak. Bu yazı genel bilgilendirme amaçlı olup, somut bir dosyada güncel mevzuat ve uzman görüşü esas alınmalıdır.