12. Yargı Paketi Son Durum: Af Var mı, Hangi Maddeler Var? (Temmuz 2026)

12. Yargı Paketi Şu An Hangi Aşamada?

Bir kanun teklifinin hukuki sonuç doğurabilmesi için TBMM Genel Kurulu’nda kabul edilmesi ve Resmî Gazete’de yayımlanması gerekir. 12. Yargı Paketi bu sürecin ilk iki aşamasını tamamlamış durumdadır; teklif Genel Kurul gündemine alınmış olup görüşmelerin adli tatil öncesinde tamamlanması hedeflenmektedir. Teklif aşamasındaki hiçbir madde, yasalaşmadan dosyalara uygulanamaz.

12. Yargı Paketi’nde Af, İnfaz İndirimi veya Denetimli Serbestlik Var mı?

Hayır. Teklif metninde genel af, özel af, toplu tahliye, kapsamlı infaz indirimi veya denetimli serbestlik sürelerini genişleten bir düzenleme bulunmamaktadır. Paket, infaz rejimini düzenleyen 5275 sayılı Kanun’da değişiklik yapmamaktadır. Adalet Bakanı Akın Gürlek de 3 Nisan 2026 tarihli açıklamasında pakette genel af veya kapsamlı infaz düzenlemesi bulunmadığını açıkça ifade etmiştir.

Sosyal medyada dolaşan “3 yıl denetimli serbestlik”, “P infaz modeli”, “50 bin hükümlüye tahliye” gibi iddiaların resmî bir dayanağı yoktur; bu tür paylaşımlar hükümlü yakınlarına yanlış umut veren bilgi kirliliğidir. Yürürlükteki denetimli serbestlik ve infaz kuralları için denetimli serbestlik süreleri rehberimize ve infaz düzenlemesi kapsam rehberimize bakabilirsiniz.

IBAN Düzenlemesi: TCK 158’e Eklenen Fıkra Ne Getiriyor?

Komisyon görüşmeleri sırasında verilen önergeyle TCK m.158’e eklenen fıkra, kamuoyunda “IBAN mağdurları” olarak bilinen kesimi ilgilendiren en kritik düzenlemedir. Buna göre, dolandırıcılık veya nitelikli dolandırıcılık suçuna iştiraki yalnızca banka hesabı, kart veya hesap erişim bilgilerini vermekten ibaret olan ve başkaca bir icra hareketi bulunmayan kişilerin cezasında yarı oranında indirim öngörülmektedir.

Düzenlemede ayrıca etkin pişmanlık boyutu vardır: mağdurun zararı soruşturma aşamasında giderilirse üçte iki, kovuşturma aşamasında giderilirse yarı oranında ek indirim uygulanması; zararın giderilmesi için ihtardan itibaren altı aylık süre tanınması öngörülmektedir. Kesinleşmiş dosyalar da kapsama alınmıştır; ayrıca geçici maddeyle, yürürlük öncesinde hüküm verilmiş olup temyiz süreci tamamlanmamış dolandırıcılık dosyaları hakkında bozma kararı verilerek dosyaların ilk derece mahkemelerine gönderilmesi düzenlenmektedir. Tüm bu hükümler, teklifin Genel Kurul’da aynen kabulü ve Resmî Gazete’de yayımı hâlinde uygulanabilir olacaktır.

Pakette Başka Hangi Maddeler Var?

Hukuk yargılaması: Belirsiz alacak davası (HMK m.107) kaldırılmakta; kısmi dava açan tarafa alacağın tamamı bakımından zamanaşımını kesme imkânı tanınmaktadır (yürürlükten önce açılmış davalar eski usule göre devam edecektir). Yazılı yargılamada iki duruşma arasındaki sürenin kural olarak üç ayı geçemeyeceği öngörülmektedir. Sözleşmeyle kararlaştırılmamış kanuni faizin, TCMB reeskont oranının yüzde 80’i üzerinden işletilmesi; destekten yoksun kalma ve iş göremezlik tazminatlarında faiz başlangıcının dönem ayrımına göre belirlenmesi düzenlenmektedir.

Ceza yargılaması: Hükmün açıklanmasının geri bırakılması (HAGB) kurumu korunmakta; ancak işkence, eziyet ve kamu görevlisinin görevi sebebiyle işlediği kötü muamele niteliğindeki suçlarda HAGB uygulanamayacağı hükme bağlanmaktadır. Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısının, ceza dairelerinin kararlarına karşı Ceza Genel Kurulu’na itiraz yetkisi genişletilmekte ve üç aylık süreye bağlanmaktadır. İlk teklifte yer alan, Yargıtay’ın yalnızca görevsizlik/yetkisizlik nedeniyle bozma yapmasını sınırlayan madde ise komisyonda metinden çıkarılmıştır.

İdari yargı ve icra: İdare aleyhine hükmedilen para alacaklarında doğrudan icra takibi yerine önce idareye başvuru zorunluluğu (İİK m.34/a) getirilmekte; idare mahkemelerinde tek hâkimle görülecek davaların parasal sınırı önemli ölçüde yükseltilmekte; Danıştay’daki daire sayısının 10’a indirilmesine ilişkin süre dört yıl uzatılmaktadır. Ayrıca miras yoluyla kalan taşınmazlarda ortaklığın giderilmesinde ilk açık artırmanın yalnızca malik mirasçılar arasında yapılması, SEGBİS ile uzaktan katılımda elle imza zorunluluğunun kaldırılması ve gereksiz bilirkişi başvurusuna disiplin yaptırımı gibi düzenlemeler yer almaktadır.

Yasalaşırsa Ne Zaman ve Nasıl Yürürlüğe Girecek?

Teklifin yürürlük maddesine göre hükümlerin büyük bölümü Resmî Gazete’de yayım tarihinde, UYAP elektronik satış ve SEGBİS imza düzenlemeleri gibi bazı maddeler ise yayımdan üç ay sonra yürürlüğe girecektir; Danıştay daire sayısına ilişkin madde 23 Temmuz 2026’dan geçerli olacak şekilde düzenlenmiştir. Genel Kurul görüşmelerinde madde ekleme, çıkarma veya değişiklik yapılması mümkündür; bu nedenle nihai değerlendirme yalnızca Resmî Gazete’de yayımlanan kesin metne göre yapılmalıdır. Derdest dosyalar bakımından lehe kanun değerlendirmesi, dosyanın aşamasına göre değişeceğinden mutlaka avukatınızla birlikte yapılmalıdır.

Sıkça Sorulan Sorular

12. Yargı Paketi yasalaştı mı?

Hayır. Teklif 22 Haziran 2026’da TBMM’ye sunulmuş, 25 Haziran 2026’da Adalet Komisyonu’nda kabul edilmiştir. Genel Kurul’da kabul edilip Resmî Gazete’de yayımlanmadığı için henüz yürürlükte değildir.

12. Yargı Paketi’nde af var mı?

Hayır. Teklif metninde genel af, özel af veya toplu tahliye düzenlemesi bulunmamaktadır; Adalet Bakanı Akın Gürlek de pakette af bulunmadığını açıklamıştır.

Denetimli serbestlik süreleri değişiyor mu?

Hayır. Paket, 5275 sayılı İnfaz Kanunu’nda değişiklik yapmamakta ve denetimli serbestlik sürelerini genişleten bir hüküm içermemektedir; yürürlükteki denetimli serbestlik rejimi aynen devam etmektedir.

IBAN’ını kullandıranlar için ne öngörülüyor?

Suça katılımı yalnızca hesap veya kart bilgisi vermekten ibaret olanlar için cezada yarı oranında indirim; mağdurun zararının soruşturmada giderilmesi hâlinde üçte iki, kovuşturmada giderilmesi hâlinde yarı oranında ek indirim ve ihtardan itibaren altı aylık ödeme süresi öngörülmektedir.

Kesinleşmiş dosyalar IBAN düzenlemesinden yararlanabilecek mi?

Teklife göre evet; kesinleşmiş dosyalar da kapsama alınmıştır. Ayrıca temyiz süreci tamamlanmamış dolandırıcılık dosyalarının bozularak ilk derece mahkemelerine gönderilmesi geçici maddeyle düzenlenmektedir. Uygulama, teklifin yasalaşması hâlinde mümkün olacaktır.

12. Yargı Paketi ne zaman yürürlüğe girecek?

Kesin tarih yoktur. Genel Kurul’da kabul ve Resmî Gazete’de yayım sonrasında hükümlerin çoğu yayım tarihinde, bazı maddeler ise yayımdan üç ay sonra yürürlüğe girecektir. Adli tatil öncesinde yasalaşması hedeflenmektedir.