Nükleer santral inşaat işlerine %1 vergi tevkifatı: Yüklenicileri ne bekliyor?

Enerji yatırımlarını ve bu yatırımlarda iş yapan firmaları ilgilendiren bir vergi düzenlemesi yürürlüğe girdi. 11344 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı, 19 Mayıs 2026 tarihli ve 33258 sayılı Resmî Gazete’de yayımlandı. Karar ile nükleer santrallerin inşaat ve onarım işlerine ilişkin istihkak (hak ediş) ödemeleri üzerinden %1 oranında gelir/kurumlar vergisi tevkifatı (stopaj) yapılması öngörüldü. Bu yazıda tevkifatın işleyişini ve yüklenicilere etkisini ele alıyoruz.

Tevkifat (stopaj) nedir?

Vergi tevkifatı, ödemeyi yapan tarafın, ödeme tutarı üzerinden belirli bir oranı keserek vergi dairesine yatırması esasına dayanır. Böylece vergi, gelirin elde edildiği aşamada kaynağında alınmış olur. Tevkif edilen tutarlar, yüklenicinin yıllık gelir veya kurumlar vergisi beyannamesinde hesaplanan vergiden mahsup edilir; bu yönüyle tevkifat, nihai bir vergi değil, peşin alınan bir vergi niteliğindedir.

Düzenlemenin kapsamı

Karar; nükleer santrallerin inşaat ve onarım işleri kapsamında yapılan istihkak ödemelerini hedefliyor. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu ve 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun tevkifata ilişkin hükümleri çerçevesinde belirlenen %1 oranı, bu nitelikteki işleri üstlenen yüklenicilere yapılan hak ediş ödemelerinde uygulanacak. Düzenleme, büyük ölçekli ve uzun vadeli nükleer enerji projelerinde vergi tahsilatını ödeme aşamasına yayma amacı taşıyor.

Yükleniciler açısından sonuçları

Nükleer santral projelerinde iş yapan ana yükleniciler ve alt yükleniciler için tevkifat, nakit akışını doğrudan etkileyen bir unsurdur. Hak ediş ödemelerinden %1’in kesilmesi, kısa vadede tahsil edilen tutarı azaltsa da, bu tutarlar yıl sonu vergi hesabından mahsup edilebildiğinden toplam vergi yükünde kalıcı bir artış anlamına gelmez. Buna karşılık firmaların; sözleşme bedellerini, hak ediş takvimini ve geçici vergi dönemlerini tevkifatı dikkate alarak planlaması gerekir. Tevkif edilen vergilerin beyannamede eksiksiz gösterilmesi ve mahsup/iade süreçlerinin doğru yürütülmesi önem taşır.

Ödemeyi yapanın sorumluluğu

Tevkifat yükümlülüğü, ödemeyi yapan (vergi sorumlusu) tarafa aittir. Bu nedenle istihkak ödemesini gerçekleştiren idare veya işveren, tevkifatı doğru oranda hesaplayıp süresinde beyan ve ödeme yapmakla yükümlüdür. Tevkifatın yapılmaması veya eksik yapılması hâlinde sorumluluk, kural olarak ödemeyi yapan tarafta doğar; bu da projelerde ödeme süreçlerinin ve muhasebe altyapısının buna göre kurgulanmasını gerektirir.

Uygulayıcılar için pratik notlar

Enerji ve inşaat sektöründe nükleer projelerde yer alan firmalar için öne çıkan hususlar: sözleşmelerde tevkifatın kim tarafından ve nasıl uygulanacağının açıkça düzenlenmesi; hak ediş ve fatura süreçlerinde %1 tevkifatın hesaba katılması; tevkif edilen vergilerin beyanname ve mahsup süreçlerinde takibi. Kararın yürürlük tarihinden itibaren yapılan ödemelerde uygulanacağı dikkate alınarak, devam eden sözleşmelerin de gözden geçirilmesi yerinde olur.

Sonuç

11344 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı, nükleer santral inşaat ve onarım işlerinde %1 oranında vergi tevkifatı getirerek bu alandaki vergi tahsilatını ödeme aşamasına taşıdı. Düzenleme, yüklenicilerin nakit akışı ve vergi planlaması açısından dikkatle yönetmesi gereken bir konu olarak öne çıkıyor.

Künye

Karar: 11344 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı · Resmî Gazete: 19 Mayıs 2026, Sayı: 33258 · İlgili mevzuat: 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu, 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu (tevkifat hükümleri) · Oran: %1.

Bu içerik yalnızca genel bilgilendirme amaçlıdır; hukuki veya mali tavsiye niteliği taşımaz. Somut durumunuza ilişkin değerlendirme için bir avukata ya da mali müşavire danışmanız önerilir.